Untitled - Ministarstvo finansija

More documents

Recommendations

Info

Strategija i akcioni plan za unapre|enje kvaliteta finansijskog izvje{tavanja u Crnoj Gori preuzimanje); (ii) integritete trì{ta, to jest da li regulativni okvir omogu}ava djelatnost preuzimanja i spajanja koje za posljedicu ima “fer rezultat” u smislu podjele premije za sticanje kontrole (pitanje obaveznog ili neobaveznog nivoa cijene koji mora biti ponu|en za otkup akcija). b/ Omogu}avanje izdavanja hartija na osnovu nekretnina, kako bi se umrtvljeni kapital stavio u funkciju investicija, odnosno kako izgra|ene nekretnine kapitalizovati. Potrebna je izrada nove regulative koja se odnosi na hipoteku, kao i na izdavanje i promet dugoro~nih hartija od vrijednosti koje se izdaju na osnovu hipoteke. Obezbjediti da hipoteka postane savremeni instrument pogodan za cirkulaciju na trì{tu kapitala. c/ Smanjenje tro{kova poslovanja na trì{tu hartija od vrijednosti, naro~ito tro{kova vezanih za obavljanje same transakcije. Problem tro{kova je naro~ito izraèn u slu~aju kada su kupci hartija doma}a fizi~ka lica, koji pla}aju gotovinom, odnosno kada su kupci iz inostranstva. Agencija za nadzor osiguranja Regulatorni i nadzorni organ trì{ta osiguranja je Agencija za nadzor osiguranja Crne Gore. Postoje}i pravni sistem trì{ta osiguranja ~ine Zakon o osiguranju, Zakon o obaveznim osiguranjima u saobra}aju i Zakon o ste~aju i likvidaciji dru{tava za osiguranje. Osnovni cilj reforme trì{ta osiguranja je kreiranje finansijski pouzdanog i stabilnog trì{ta osiguranja koji }e obezbijediti za{titu osiguranika i stvoriti ambijent za visokokvalitetne usluge i produkte osiguranja. Novi Zakon o osiguranju, koji je stupio na snagu krajem 2006. godine uspostavio je takav zakonski okvir koji }e omogu}iti pove}anje kvaliteta poslova osiguranja u skladu sa principima otvorene trì{ne ekonomije, me|unarodnim standardima supervizije osiguranja (IAIS), kao i evropskim direktivama koje se odnose na ovu oblast. Novi Zakon o osiguranju je, u cilju nezavisnosti i vi{eg kvaliteta obavljanja nadzorne funkcije, propisao osnivanje Agencije za nadzor osiguranja kao nezavisnog regulatornog organa sa svojstvom pravnog lica ~ija je osnovna djelatnost za{tita interesa osiguranika i drugih korisnika osiguranja, obezbje|enje stabilnosti i razvoja djelatnosti osiguranja zasnovanog na zdravoj konkurenciji i jednakim uslovima poslovanja. U julu mjesecu 2007. godine izabran je Savjet Agencije (Odluka o imenovanju predsjednika i ~lanova savjeta „Slu`beni list RCG“, broj 42/07). U okviru svojih nadle`nosti Savjet Agencije je usvojio dokumenta neophodna za po~etak rada, tj. Statut, Finansijski plan i Program rada i dostavio ih Skup{tini Crne Gore na saglasnost i usvajanje. Agencija za nadzor osiguranja funkcionalno je po~ela obavljati zakonom 47
Strategija i akcioni plan za unapre|enje kvaliteta finansijskog izvje{tavanja u Crnoj Gori propisanu djelatnost u januaru mjesecu 2008. godine. Sljede}i strate{ki interes Crne Gore za ulazak u Evropsku uniju, kao i pristupanje ~lanstvu Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, Agencija za nadzor osiguranja, u saradnji sa <strong>Ministarstvo</strong>m <strong>finansija</strong>, je ostvarila saradnju sa raznim donatorima i to u dijelu pruànja pomo}i i podr{ke koja se odnosi na organizacionu podr{ku, pruànje tehni~ke pomo}i kroz konkurisanje projektima za IPA fondove, kao i angaòvanje eksperta iz oblasti osiguranja prilikom izrade Nacionalne strategije za integracije. Do sada ostvarena saradnja u prethodno navedenom dijelu sa USAID-om, Evropskom agencijom za rekonstrukciju, Capacity Development Programme for the Government of Montenegro, kao i planirana budu}a saradnja sa raznim drugim donatorima, ima za cilj organizaciono i stru~no osposobljavanje Agencije, kao i uskla|ivanje doma}eg zakonodavstva za zakonodavstvom Evropske Unije. Tako|e, dono{enjem svih podzakonskih akata koji proizilaze iz Zakona o osiguranju, utvrdi}e se, na bliì i detaljniji na~in, prava i obaveze aktera na trì{tu osiguranja, {to }e doprinijeti stvaranju efikasnog sistema kontrole i nadzora poslova osiguranja od strane nadzornog organa. U skladu sa zakonskom regulativom, osiguravaju}e kompanije su u obavezi da najduè do kraja 2010. godine, naprave statusne promjene u smislu razdvajanja vo|enja poslova ìvotnog i neìvotnog osiguranja. Ovakvo rje{enje je posljedica uskla|ivanja sa me|unarodnim standardima poslovanja u osiguranju. Tako|e, obavljanje poslova posredovanja, zastupanja i pruànja drugih usluga u osiguranju je razdvojeno u smislu da jedno privredno dru{tvo moè da obavlja samo jednu vrstu ovih poslova. Uvedena je obaveza organizovanja odjeljenja interne revizije u okviru dru{tava za osiguranje. Uveden je sistem licenciranja aktuara od strane regulatornog tijela. Davanje dozvola za sticanje kvalifikacionog u~e{}a je, tako|e, u djelokrugu rada regulatornog organa. Postoje}e interesovanje novih investitora i renomiranih kompanija za pruànje usluga osiguranja u Crnoj Gori jasan je znak da }e budu}i period obiljeìti dinami~an razvoj ovog sektora, {ta vi{e, ovo je znak da je stvoren jasan i predvidljiv zakonodavan okvir. Postoje}i trendovi, iskustvo iz regiona i nagovje{taji otvaranja novih kompanija sugeri{u da }e se rast ovog sektora i dalje intenzivirati. Rast obima posla i usluga i pove}ana konkurencija vodi}e boljim i konkurentnijim proizvodima za gra|ane i privredu i eliminisanju jednog dijela biznis barijera, koje su vezane za ovaj sektor. Budu}i pravci razvoja i reforme trì{ta osiguranja u Crnoj Gori }e i}i u pravcu dalje liberalizacije trì{ta, a sve u skladu sa preporukama evropskog zakonodavstva i zahtjevima Svjetske trgovinske organizacije. 48
Page 2 and 3: STRATEGIJA I AKCIONI PLAN ZA UNAPRE
Page 4 and 5: Strategija i akcioni plan za unapre
Page 80: Strategija i akcioni plan za unapre

Untitled - Ministarstvo finansija

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?