Federalni plan upravljanja otpadom 2012-2017(1). - Federalno ...

Federalni plan upravljanja otpadom 2012-2017Oblikovanje Strategije temeljeno je na nastojanju postizanja sto većeg stupnja usklađenosti s općim načelima EU,kao i temeljnim načelima sadržanim u Zakonu o upravljanju otpadom, a to su sljedeća načela:• Prevencija• Mjere opreznosti• Odgovornost proizvođača otpada• Zagađivač plaća• Blizina• Regionalnost1.2.1 Indikatori stanja upravljanja otpadomStanje okoliša FBiH, u Strategiji upravljanja otpadom FBiH 2008-2018, te Izvještaju o stanju okoliša 2009, jeutvrđeno na osnovu identificirane liste okolišnih indikatora, te proračunu vrijednosti indikatora. Indikatori praćenjastanja u oblasti upravljanja otpadom su izrađeni prema DPSIR analizi. DPSIR je opći okvir za organizacijupodataka o stanju okoliša, a samim time i stanja u oblasti upravljanja otpadom. Međutim, ideja za ovaj okvir ipakje izvorno bila izvedena iz socijalnih studija, pa tek onda šire primijenjena, posebice za organiziranje sustavaindikatora u kontekstu zaštite okoliša i, kasnije, održivog razvoja.Europska agencija za okoliš (EEA) razvila je do sada tri CORE set indikatora za oblast upravljanja otpadom:CSI 017 - generiranje i reciklaža ambalažnog otpadaCSI 016 – produkcija komunalnog otpadaCSI 015 – napredak u upravljanju zagađenim lokacijama (ovaj indikator se nalazi i u oblasti indikatora zatlo).Tamo gdje ovi indikatori nisu pružali kompletnu sliku stanja predloženi su indikatori karakteristični za situaciju ukojoj se nalazi okoliš u FBiH. U Izvještaju o stanju okoliša FBiH, dokumentu koji predstavlja prvu fazu Strategijeupravljanja otpadom 2008-2018 u kontekstu DPSIR analize kao indikatori uzeti su:Indikator D – indikator okolnosti (driving force)Indikator P – indikator pritisaka na okoliš (pressures)Indikator S – indikator stanja okoliša (state of environment)Indikator I – indikator utjecaja (impacts)Indikator R – indikator odgovora društva (response).Okvir pretpostavlja odnos uzrok-efekt između međusobno povezanih komponenti društvenih, ekonomskih iekoloških sustava, i to:Pokretačkih snaga ekoloških promjena - ekonomskih sektora i ljudskih aktivnosti (Drivers)Pritisaka na okoliš u vidu emisija i otpada(Pressures)Stanja okoliša – fizičkog, kemijskog, biološkog (State)Utjecaja na stanovništvo, gospodarstvo, ekosustav (Impacts)Odgovora društva, prioriteta, ciljanih postavki, pokazatelja (Response)Lista korištenih indikatora je prikazana u donjoj tabeli.Tabela 1: Lista indikatoraOTPADKomunalni otpadIzgrađenost regionalnih deponija (Posebno definiran indikator)Stupanj pokrivenosti uslugamaGeneriranje i reciklaža ambalažnog otpadaBroj neuređenih i nelegalnih deponijaProdukcija komunalnog otpadaIndustrijski otpadProizvodnja industrijskog otpadaOpasni otpad iz industrijeNeopasni otpad iz industrijeStanje okoliša i posljediceZbrinjavanje otpada iz industrijeOtpadna ulja (iz industrije i cjelokupnog transporta)[Tip indikatora][R][P]CSI 017 [P][S][P][P][P][P][S] i [I][R][D] i [P]10