Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia. Nr 38/2010 - KRUS

ORGANIZACJA, EKONOMIKA I PROBLEMY SPOŁECZNEodpowiadają wyższe ceny. 28 Jeśli siła tego związku jest wysoka (co trzeba każdorazowowyliczyć i prognozować), to faktyczne ubytki, czy straty, w uzyskanychprzychodach są niewielkie. 29 Zatem koszty ubezpieczenia winny być, logicznierzecz biorąc, też relatywnie niskie.4.2. Publiczno-prywatne formy ubezpieczeń dochodówproducentów rolnych∆RAkceptowane są pewne formy współudziału środków publicznych w rozwojurynku instrumentów ubezpieczeń dochodów producentów rolnych. Jest takz uwagi na to, że dochody w rolnictwie mają znaczenie nie tylko gospodarcze,ale także ustrojowo-polityczne oraz z uwagi na wykazane powyżej charakterystykii problemy opłacalności tych instrumentów dla firm ubezpieczeniowych.Taki pogląd występuje w praktyce gospodarczej i politycznej, a także w literaturzeprzedmiotu. Jest to zagadnienie dość delikatne, bowiem w istocie jawi sięjako nowa forma interwencji. Jest to dodatkowa forma transferu środków publicznychdo jednej z grup społecznych. Cel jest podobny jak w interwencjio charakterze cenowo-dochodowym. Różna jest jednak przesłanka i efektywność,co jest oddzielnym problemem. Oczywiście, idzie jedynie o wsparcie zeR = −∆CC R Rśrodków publicznych własnego udziału producentów rolnych, tak by zwiększyćfaktyczne ich zainteresowanie instrumentami ubezpieczeń dochodów. 30 Osią-28Dla poszczególnych produktów rolniczych jako produktów jednorodnych, np.zboża czy żywca wieprzowego, przy danym popycie, tę relację substytucyjną można,jak to już pokazaliśmy wcześniej, analitycznie ująć następująco:gdzie R, C Roznaczają odpowiednio: produkcję (zapasy i podaż) oraz ceny skupu. PorW. Rębisz, „Mikroekonomiczne podstawy ….” Op. cit.29Istotny jest stopień kompensacji ubytku przychodów z tytułu spadku produkcjii podaży przez efekt wzrostu cen, czyli jaki jest skutek dochodowy tej swoistej substytucji.Zależy to od cenowej elastyczności popytu na produkty rolnicze. Po uwzględnieniurozstępu cenowego, ostatecznie zależy to od popytu na produkty żywnościowe.Wpływ na to ma też stopień otwarcia gospodarki, czyli liberalizacji wymiany zagranicznej.Obecnie w warunkach zintegrowanego rynku jest to istotne, bowiem ten mechanizmnie zawsze może skutecznie zadziałać. Fundamentalne znaczenie mają też interwencjapaństwa i nadmierne regulacje administracyjne. Jest ona czynnikiem, którypowoduje, iż omawiane ubezpieczenia dochodów nie maja sensu.30Zjawisko niewielkiego zainteresowania producentów rolnych oferta zakładówubezpieczeniowych występuje na całym świecie. Ubezpieczenia są nabywane w tychpaństwach, których rządy w różny sposób dotują składkę ubezpieczeniową. Najbardziejrozbudowane systemy subsydiowania składek uruchomiono w USA, Kanadzie,Japonii. Także w UE państwa członkowskie coraz częściej skłaniają się ku subsydiowaniucen polis i dotowaniu składek ubezpieczeniowych; zostało to uznane przez WTOza instrument należący do tzw. „zielonego koszyka”.37