RAPORT ROCZNY - Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i ...

5Szanowni Państwo,„Małopolska regionem szans” – to myśl przewodnia strategii naszego województwa. Zapisane tam cele stanowiąprzesłankę również dla inicjatyw podejmowanych przez Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji.Wszechstronny rozwój ludzi, nowoczesna gospodarka i aktywność mieszkańców – to działania, które staramysię wspierać, ściśle współpracując z lokalnymi społecznościami i jednostkami samorządu terytorialnego.W 2008 roku udało nam się skutecznie zrealizować wiele różnorodnych przedsięwzięć, które dobrze służąrozwojowi Małopolski.– Wspieraliśmy gminy i powiaty w realizacji ich ustawowych zadań – poprzez doskonalenie metod zarządzaniaw administracji publicznej. Temu służyły również organizowane przez nas szkolenia (było ich znacznie więcejniż w roku poprzednim) i działalność naszych 14 Forów, gdzie liczba członków przekroczyła 1400 osób.– Zajmowaliśmy stanowiska w sprawach publicznych. Reprezentowaliśmy interesy samorządów, poprzez inicjatywylegislacyjne Forum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów, poprzez konferencje i debaty samorządowo – rządowo– parlamentarne, a także aktywną pracę Forum Sekretarzy przy tworzeniu nowej ustawy o pracownikachsamorządowych. Poza dwoma wymienionymi, ten rodzaj aktywności dotyczył niemal wszystkich Forów skupionychprzy Instytucie.– Realizowaliśmy projekty międzynarodowe, promując polskie sukcesy na Słowacji, Ukrainie i w Mołdowie.– Kontynuowaliśmy, z coraz większym rozmachem, konkursy, których laureaci, to liderzy innowacyjnych rozwiązań,świadomi konieczności inwestowania w wiedzę, potrafiący skutecznie realizować programy partnerskiejwspółpracy z organizacjami pozarządowymi.– Wspieraliśmy rozwój gospodarczy gmin i powiatów Małopolski poprzez pomoc osobom chcącym rozpocząćdziałalność gospodarczą (Punkty Konsultacyjne w Krakowie i Tarnowie) oraz tych, którzy tę działalność chcielirozwijać korzystając ze środków UE.– Wyjątkowo bogaty jest nasz dorobek w zakresie opracowywania strategii rozwoju gmin i powiatów a takżestrategii i branżowych programów rozwoju.Nasz „Raport roczny” jest próbą zebrania i opisania przedsięwzięć i wydarzeń charakterystycznych dla działalnościMISTiA. Ich różnorodność jest świadectwem jak szeroko rozumiemy misję wspierania współpracy środowiskzaangażowanych w budowanie zdecentralizowanej, nowoczesnej samorządności.Rok 2009 to rok szczególny. Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej istnieje już 20 lat! a nasz Instytut osiągnął18-letnią dojrzałość... Jak na jubilata przystało, trzeba z tym większym optymizmem i wiarą podejmować nowewyzwania. I to właśnie będziemy robili... z Państwa udziałem...Dyrektor FRDL MISTiA

6Rada Instytutuprof. dr hab. Mirosław StecPrzewodniczący Rady InstytutuKierownik Katedry Prawa Samorządu Terytorialnego,Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu JagiellońskiegoJan KrólWiceprzewodniczący Rady NadzorczejFundacji Rozwoju Demokracji LokalnejMałgorzata Bywanis-JodlińskaDyrektor GeneralnyMałopolskiego Urzędu WojewódzkiegoMarian MoloDyrektor Wydziału Finansów i BudżetuMałopolskiego Urzędu WojewódzkiegoKierownictwo InstytutuKrzysztof LipskiDyrektor FRDL MISTiAJanusz OlesińskiZastępca Dyrektora ds. OrganizacyjnychAnatol WładykaZastępca Dyrektora ds. Merytorycznych

10 Działalność szkoleniowaMariusz NawrotWykładowca Roku 2008Od 2001 r. w MISTiA działa system zarządzania jakością.Stała, bieżąca ewaluacja szkoleń umożliwia szybkie reagowanie naewentualne zgłaszane w ankietach uwagi uczestników szkoleń, które zawszesą brane pod uwagę w bieżącej pracy. Dotyczy to nie tylko potrzeb szkoleniowych,ale także np. sposobu prezentacji tematu szkolenia, materiałówdydaktycznych przekazywanych uczestnikom czy strony organizacyjnej.Ważnym elementem stałego doskonalenia oferty szkoleniowej są analizymiesięcznych informacji o tematach szkoleń, które cieszyły się powodzeniemw innych ośrodkach regionalnych FRDL. Stanowi to niekiedy inspirację dlawzbogacania oferty programowej Wydziału. Z tej współpracy czerpana jesttakże wiedza na temat najlepszych w Polsce ekspertów-wykładowców.Podobnie jak w latach ubiegłych, po podsumowaniu wyników, przyznawanajest nagroda i tytuł Wykładowcy Roku. Otrzymuje go osoba, któraprowadziła w MISTiA przynajmniej trzy szkolenia i uzyskała najlepsze wynikiw ocenie uczestników.Wykładowcą Roku 2008 został pan Mariusz Nawrot – prawnik i historyk,Pełnomocnik Sądowy, Główny Specjalista w Urzędzie Miasta Krakowa,Członek Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, któryprowadzi szkolenia z zakresu wydawania decyzji administracyjnych dotyczącychsprzedaży napojów alkoholowych oraz funkcjonowania gminnych komisjirozwiązywania problemów alkoholowych.1.2. Działania edukacyjne na rzecz społeczeństwa obywatelskiegoi integracji społecznejW 2008 roku Wydział Kształcenia zrealizował dwa projekty edukacyjneadresowane do organizacji pozarządowych oraz dwa inne związane z przeciwdziałaniemmarginalizacji i wykluczeniu.Działania na rzecz organizacji pozarządowych były możliwe m.in. dziękiwsparciu ze strony Województwa Małopolskiego. Instytut realizował projekty:„Centrum Doradczo-Szkoleniowe dla NGO”, którego celem było podniesieniekwalifikacji przedstawicieli organizacji pozarządowych poprzez szkoleniai doradztwo oraz „Nie bójmy się federalizacji”, polegający na badaniachpostaw organizacji pozarządowych związanych z ich federalizacją.Jesienią 2008 roku odbyło się seminarium oraz konferencja w ramachprojektu „Jak ograniczyć zjawisko marginalizacji i wykluczenia społecznego”,zrealizowanego przez MISTiA dzięki wsparciu ze strony WojewodyMałopolskiego. Celem projektu było podniesienie kwalifikacji i skutecznościdziałań osób pracujących w organizacjach pozarządowych oraz instytucjachpomocy społecznej pomagających osobom wykluczonym oraz narażonymna wykluczenie społeczne – poprzez dostarczenie im aktualnych informacjioraz poszerzenie wiedzy na temat różnych aspektów problemu marginalizacjii wykluczenia społecznego i sposobów przeciwdziałania temu zjawisku.Również w II połowie 2008 roku realizowany był, wspierany ze środkówWojewództwa Małopolskiego, projekt Małopolska Akademia AktywnegoSeniora. Jego celem było podniesienie wiedzy i świadomości prawa, w tympraw konstytucyjnych, praw związanych z ochroną zdrowia, regulacji związanychz zawieraniem umów, przekazywaniem darowizn itp. oraz prawemdo zrzeszania się beneficjentów projektu – osób starszych (55+) mieszkającychna terenie Małopolski. Zrealizowane w ramach projektu działania, stworzyływarunki sprzyjające budowie tzw. „dobrej starości”. Seminaria zaktywizowały128 osób starszych, podniosły poziom ich wiedzy ogólnej z zakresupraw człowieka i społeczeństwa obywatelskiego, zapewniły dostęp do informacji,przyczyniły się do wzrostu świadomości obywatelskiej i poprawy funkcjonowaniatych osób w środowisku rodzinnym, lokalnym i państwie.

Formy aktywności112. Programy i projekty2.1. Wspieranie przedsiębiorczościAkademia Zarządzania – systemowy cykl szkoleń dla MŚPRealizacja projektu „Akademia Zarządzania”, finansowanego przez PolskąAgencją Rozwoju Przedsiębiorczości, miała na celu zwiększenie konkurencyjności,a także poprawę adaptacyjności MŚP na jednolitym rynku UniiEuropejskiej dzięki podniesieniu poziomu wiedzy oraz wzrostowi umiejętnościkadry menedżerskiej oraz pracowników przedsiębiorstw.Cel ten osiągnięto poprzez organizację szkoleń o charakterze otwartym,na które rekrutacja odbywała się za pomocą ogłoszeń prasowych i informacjizamieszczonych na stronie internetowej projektu, a także o charakterzezamkniętym. W tym drugim przypadku tematykę, czas oraz miejsce szkoleniaustalano z firmą, która zgłaszała na nie zapotrzebowanie. Zainteresowaneprzedsiębiorstwa mogły skorzystać z profesjonalnego doradztwa, będącegopogłębieniem tematyki szkoleniowej w konkretnych warunkach działalnościgospodarczej.„Akademia Zarządzania” obejmowała 45 tematów szkoleniowych dlaujęcia różnych aspektów funkcjonowania firmy.Beneficjentami „Akademii” były przede wszystkim osoby z wykształceniemwyższym (54% uczestników) oraz średnim (41% uczestników). Właścicielefirm chętnie inwestowali w podnoszenie ich kompetencji, zwłaszcza, że bylito najczęściej pracownicy młodzi, w wieku od 26 do 35 lat (52% uczestników),a więc znajdujący się na pierwszych etapach kariery zawodowej.W ramach projektu w 2008 r. odbyło się 50 szkoleń, w których uczestniczyłołącznie 865 osób.Punkt Konsultacyjny w Tarnowie i KrakowieProjekt finansowany przez Poską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości.W 2008 roku Punkt Konsultacyjny w Krakowie zrealizował usługi informacyjnedla 97 przedsiębiorców, a Punkt Konsultacyjny w Tarnowie usługi dla 205przedsiębiorców.Konsultanci Punktów Konsultacyjnych świadczyli bezpłatne usługi dlamałych i średnich przedsiębiorstw w zakresie:• podstawowych informacji związanych z prowadzeniem działalnościgospodarczej oraz zarządzaniem przedsiębiorstwem (porady z dziedzinyprawa, marketingu, finansów, podatków i inne),• informacji o dostępnej na rynku ofercie finansowania działalnościmałych i średnich przedsiębiorstw, w tym ofercie banków skierowanejdo sektora MŚP, pomocy finansowej pochodzącej z funduszy publicznychoraz innych instytucji finansowych (m.in. firm leasingowych,funduszy pożyczkowych, poręczeniowych, kapitałowych, itp.),• informacji na temat środków pomocowych dostępnych w ramachrealizacji polityki rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw finansowanychz budżetu państwa, programu Phare, funduszy strukturalnychoraz na temat innych instrumentów wsparcia dla tegosektora,• informacji dotyczących zasad przygotowywania wniosków o udzieleniedotacji z programów realizowanych ze środków rządu, programuPhare, funduszy strukturalnych dostępnych w PARP, regionalnychinstytucjach finansujących oraz innych programów dostępnych narynku.

12 Programy i projektyFRDL MISTiA organizował przy współpracy z samorządami lokalnymispotkania informacyjno-promocyjne „Dotacje dla MŚP na lata 2007-2013oraz inne źródła finansowania działalności gospodarczej”, które prowadzilikonsultanci Punktów Konsultacyjnych w Krakowie i Tarnowie.Wsparcie systemu kompleksowych usług informacyjnych dla przedsiębiorcówi osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarcząpoprzez finansowanie sieci Punktów Konsultacyjnych (PK Tarnów)Ośrodek MISTiA w Tarnowie współorganizował z Polską Agencją RozwojuPrzedsiębiorczości i Małopolską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A.spotkania informacyjno-promocyjne na temat oferty usług Punktów Konsultacyjnych.Celem tych spotkań było przybliżenie przedsiębiorcom i osobomplanującym założyć działalność gospodarczą oferty bezpłatnych usług PKoraz możliwości ubiegania się o dotację na założenie lub rozwój firmy.Spotkania zorganizowane i poprowadzone przez konsultantów PK odbyłysię w Tarnowie, Dąbrowie Tarnowskiej i Bochni. Wzięło w nich udział 140osób.Zostań Małopolskim PrzedsiębiorcąProjekt, który rozpoczął się 1 listopada 2008 r., trwać ma do 28 lutego2011 r., realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,Działanie 6.2. „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia”.Projekt, współfinansowany przez Europejski Fundusz Społeczny,obejmuje wszystkie powiaty regionu małopolskiego, a za wdrożenie odpowiadakonsorcjum, do którego należy 8 małopolskich instytucji otoczeniabiznesu. Liderem konsorcjum jest Małopolska Agencja Rozwoju RegionalnegoS.A. Celem projektu jest stworzenie korzystnych warunków do rozwojuprzedsiębiorczości w województwie małopolskim, poprzez zastosowaniekompleksowych form wsparcia na rzecz ponad 400 osób, które planują założyćwłasną firmę.Beneficjenci projektu skorzystają z profesjonalnego doradztwa oraz cykluszkoleniowego dotyczącego zagadnień związanych z zakładaniem i prowadzeniemfirmy. Wsparcie szkoleniowe oraz finansowe, które otrzymają, pozwolina zminimalizowanie ryzyka likwidacji przedsiębiorstwa w pierwszymokresie istnienia.Zakłada się, że w wyniku realizacji przedsięwzięcia 405 osób zdobędziewiedzę z zakresu przedsiębiorczości, powstaną 243 nowe firmy, 189 osóbotrzyma podstawowe wsparcie pomostowe na rozpoczęcie działalnościgospodarczej (do 40 tys. zł, przy 15% wkładu własnego), a 54 wkraczającymna rynek przedsiębiorcom przyznane zostanie także przedłużone wsparciefinansowe (ok. 800 zł miesięcznie). Projekt „Zostań Małopolskim Przedsiębiorcą”propaguje w regionie postawy przedsiębiorcze, a także poprawiadostępność oraz jakość usług dla osób chcących rozpocząć działalnośćgospodarczą.FRDL MISTiA jest odpowiedzialny za realizację działań w projekcie naterenie powiatów: tarnowskiego ziemskiego i wielickiego.2.2. Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiegoPrzejrzysta PolskaEdycja 2008 polegała na opracowaniu koncepcji systemu certyfikacjisamorządów szczebla gminnego i powiatowego uczestniczących w programie„Przejrzysta Polska” i pilotażu tego systemu na grupie 16 samorządów– uczestników dotychczasowych edycji programu. Certyfikacja miała charakterodnawialny – warunkiem odnowienia był: ponowny audyt certyfikują-

Formy aktywności13cy i wdrożenie nowego rozwiązania z grupy proponowanych przez organizatorów.Dodatkowym czynnikiem zwiększającym motywację była możliwośćuzyskania certyfikatu na różnych poziomach zaawansowania.Wprowadzenie certyfikacji odnawialnej, opartej o wyniki zewnętrznegoaudytu, z certyfikatem przyznawanym raz na 2 lata, ma podnieść wartośćpodejmowanych działań i zachęcić samorządy do utrzymywania wdrożonychrozwiązań na wymaganym poziomie jakościowym oraz podejmowania dalszychdziałań na rzecz zwiększenia przejrzystości i etycznego postępowania.W ten sposób realizacja projektu przyczyniła się do zwiększenia trwałościwypracowanych i spopularyzowanych w ramach „Przejrzystej Polski” rozwiązań.W województwie małopolskim w projekcie uczestniczył Nowy Sącz,miasto na prawach powiatu.Możemy Więcej – Partnerstwo na rzecz spółdzielni socjalnych – Działanie2Projekt realizowany przy udziale środków Europejskiego Funduszu Społecznegow ramach PIW EQUAL. W ramach trwającego od 1 lipca 2005 r.projektu, w 2008 r.:• opracowano analizę prawną dotyczącą statusu prawnego spółdzielnisocjalnych oraz potrzeby dokonania zmian w tym zakresie (na kanwiedoświadczeń wynikających z realizacji projektu),• przeprowadzono analizę i opracowano raport z identyfikacji partneróww powiecie miechowskim zajmujących się polityką i pomocą społeczną,• przeprowadzono analizę i opracowano raport z przeglądu dostępnychbaz danych dotyczących wykluczenia społecznego (w tym szczególnierynku pracy) z terenu powiatu miechowskiego,• opracowano model pracy socjalizacyjno-kulturotwórczej z osobamiwykluczonymi społecznie,• przeprowadzono badanie oraz opracowano raport dotyczący efektywnościlokalnej polityki społecznej w zakresie insercji społecznejmłodzieży opuszczającej zakłady poprawcze oraz stanu współpracyw tym zakresie między Zakładami Poprawczymi a PowiatowymiCentrami Pomocy Rodzinie,• przeprowadzono szkolenie z modułu ekonomicznego,• przeprowadzono szkolenia zawodowe ułatwiające znalezienie pracyna otwartym rynku pracy (w trakcie realizacji procesu usamodzielniania)dla grupy beneficjentów ostatecznych z grupy zasadniczej,• zorganizowano spotkanie ewaluacyjne cyklu szkoleń dla beneficjentówostatecznych,• prowadzono kampanię promocyjną spółdzielni,• prowadzono nadzór nad funkcjonowaniem spółdzielni,• przeprowadzono szkolenia specjalistyczne dla członków spółdzielni,• przeprowadzono ewaluację założeń i efektów,• przeprowadzono spotkania focusowe dla beneficjentów ostatecznychprojektu z grupy wspomagającej podsumowujące ich udział w projekcie,• opracowano i wydano materiały projektowe i poradniki,• zorganizowano konferencję kończącą projekt połączoną z uroczystymotwarciem spółdzielni socjalnej oraz premierą filmu dokumentalnegoz realizacji projektu „Gra o sukces z Ratelem w herbie”,• opracowano metodologię funkcjonowania partnerstwa międzysektorowego,

14 Programy i projekty• opracowano materiał dotyczący możliwości upowszechniania doświadczeńIW EQUAL w działaniach polskich jednostek samorząduterytorialnego,• zorganizowano i przeprowadzono Forum ekspertów (Partnerstwamiędzysektorowego).Możemy Więcej – Partnerstwo na rzecz spółdzielni socjalnych – Działanie3W 2008 roku w ramach projektu:• nagrano audycję radiową w Programie 3 Polskiego Radia oraz RadiuKraków nt. spółdzielczości socjalnej na przykładzie modelu insercjispołecznej i zawodowej osób wykluczonych społecznie (długotrwalebezrobotnych i opuszczających zakłady poprawcze),• ukazały się reportaże o projekcie i Spółdzielni socjalnej RATEL w programachtelewizyjnych, m.in. na antenie Telewizji PULS, TVP 1, TVPOddział Kraków,• ukazały się artykuły upowszechniające rezultat projektu: w GazecieKrakowskiej, w Biuletynie „MISTiA na Szlaku”, w dziennikach regionuUmbria-Włochy,• przygotowano i zorganizowano trzy fora dyskusyjne ekspertów w redakcjiGazety Samorządu i Administracji,• wydano trzy wkładki „Przeciw wykluczeniu” dołączone do GazetySamorządu i Administracji,• przygotowano materiały projektowe dotyczące mainstreamingu dopublikacji na temat wdrażania modelu insercji osób wykluczonychspołecznie i zawodowo,• przygotowano i przeprowadzono fora prawne nt. prac nad rekomendacjamidotyczącymi zmian legislacyjnych w kierunku uspójnianiaprzepisów prawnych dotyczących ekonomii społecznej, pomocyspołecznej i prawa karnego,• zaprezentowano rezultaty projektu na konferencjach, seminariach,targach itp. wydarzeniach dotyczących ekonomii społecznej,• zorganizowano wizytę studyjną do Włoch dla przedstawicieli parlamentu,administracji rządowej odpowiedzialnych za politykę społecznąi wymiar sprawiedliwości w Polsce, samorządu lokalnego i podległychim jednostek organizacyjnych, instytucji penitencjarno-wychowawczych,organizacji społecznych oraz mediów w celu prezentacjikonkretnych przykładów rozwiązań reintegracji społeczno – zawodowejosób marginalizowanych (ze szczególnym uwzględnieniemmłodocianych opuszczających zakłady penitencjarne),• zorganizowano i przeprowadzono sześć seminariów regionalnych(Lublin, Olsztyn, Łódź, 2 x Katowice, Kraków) nt. wdrażania modeluinsercji PRR „Możemy więcej”.Małopolska Akademia Aktywnego SenioraWspółczesnym seniorom nie wystarcza standardowo rozumiany odpoczynekna emeryturze, nie chcą zajmować się jedynie obowiązkami domowymiczy rodzinnymi, poszukują aktywności innego rodzaju. Wychodząc tympotrzebom naprzeciw zaproponowaliśmy osobom starszym, w wieku powyżej55 lat, zamieszkałym w województwie małopolskim, cykliczne spotkaniaw gronie znajomych osób. Odbywały się one w formule forum, sprawdzonejw trakcie 18 lat działalności Instytutu. Spotkania stanowią podstawę do integracjiich uczestników oraz wzajemnego wsparcia.W ramach projektu odbywały się bezpłatne spotkania seminaryjne podwspólnym tytułem „Poznaj swoje prawa”. Pomagały one zdobyć wiedzęo instytucjach demokratycznego państwa i poznać obywatelskie uprawnienia.

16 Programy i projekty– informowano za pośrednictwem mediów o problemach dotyczącychmarginalizacji i wykluczenia społecznego przy okazji działań podejmowanychw projekcie (spotkanie przedstawicieli NGO, konferencja),a tym samem zwiększono społeczne zaangażowanie w sprawy przeciwdziałaniamarginalizacji i wykluczeniu społecznemu.Regionalny Ośrodek Europejskiego Funduszu SpołecznegoCelem projektu jest promocja Europejskiego Funduszu Społecznego naterenie miasta Krakowa i powiatów: nowotarskiego, wielickiego, proszowickiego,myślenickiego, miechowskiego, tatrzańskiego i krakowskiego orazstworzenie trwałego i kompleksowego systemu wsparcia na rzecz rozwojukompetencji potencjalnych projektodawców, związanych z wykorzystaniemmożliwości, jakie oferuje EFS. Cel zostanie osiągnięty poprzez realizacjękompleksowych usług doradczych, szkoleniowych, animacyjnych i informacyjno-promocyjnychw zakresie przygotowywania wysokiej jakości projektów,odpowiadających na potrzeby społeczne.Cele szczegółowe projektu to:− zwiększenie poziomu wiedzy na temat EFS i korzyści z niego płynącychwśród wszystkich potencjalnych grup docelowych,− ułatwienie zainteresowanym osobom i instytucjom dostępu do informacjio możliwościach wykorzystania środków z EFS,− poprawa jakości wniosków składanych w województwie małopolskimprzez instytucje poprzez wspieranie potencjalnych projektodawcóww trakcie przygotowywania projektów i wniosków,− wspieranie projektodawców w realizacji projektu, poprawa zarządzaniaprojektami, szczególnie w aspekcie monitoringu i rozliczaniaprojektów realizowanych przez instytucje,− aktywizacja lokalnych społeczności, ze szczególnym uwzględnieniemobszarów wiejskich i peryferyjnych,− wspieranie instytucji i organizacji w nawiązywaniu partnerstw, którychzadaniem będzie diagnozowanie problemów i skutecznie ich rozwiązaniew skali lokalnej (m.in. konkursy 6.3., 7.3., 9.5 PO KL)− pomoc w tworzeniu partnerstw w celu realizacji projektów większejskali i osiągnięcia przez to znaczących korzyści w skali lokalnej i regionalnej,− monitoring aktywności absorpcyjnej instytucji poprzez stworzeniemapy aktywności i wspieranie podmiotów i obszarów mniej aktywnych,w szczególności sektora organizacji pozarządowych, placówek edukacyjnychi instytucji z obszarów wiejskich.W grudniu 2008 r w pierwszym miesiącu działalności ROEFS przy MISTiAodbyło się jedno szkolenie, w którym uczestniczyło 11 osób, przeprowadzonotakże 7,5 godziny doradztwa.Nie bójmy się federalizacjiGłównym celem projektu, realizowanego dzięki dotacji Urzędu MarszałkowskiegoWojewództwa Małopolskiego, było wzmocnienie procesów integracjisektora pozarządowego w Małopolsce poprzez promocję procesówfederalizacji. Podstawowym celem operacyjnym projektu było zbadanie, najakie bariery trafiają małopolskie federacje i jakie szanse otwierają się przedich członkami. Organizacjom niesfederalizowanym chcieliśmy przede wszystkimdostarczyć informacji o uwarunkowaniach formalnoprawnych procesówintegracji III sektora oraz aktualnie istniejących w Małopolsce federacjach.W tym celu przeprowadzono badania focusowe na grupach przedstawicieliorganizacji sfederalizowanych i niesfederalizowanych, następnie opracowanoraport z badań, który wraz z artykułem o uwarunkowaniach prawnych

Formy aktywności17zakładania federacji oraz bazą teleadresową, działających małopolskichfederacji, złożył się na publikację „Szanse i bariery federalizacji trzeciegosektora w Małopolsce – raport z badań”. Raport został szeroko rozpropagowanyw formie elektronicznej i drukowanej w środowisku trzeciego sektora.Rozwój kompetencji kadr integracji społecznejCelem ogólnym projektu było wzmocnienie środowisk lokalnych pracującychna rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańcówpowiatu dąbrowskiego i tarnowskiego ziemskiego oraz wzmocnienie efektywnościich działania poprzez upowszechnienie wiedzy na temat nowychinstrumentów integracji społecznej oraz podniesienie kompetencji zawodowychosób pracujących z osobami z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym.Celami szczegółowymi 6 szkoleń było:– poszerzenie wiedzy i umiejętności w zakresie udzielania pomocyosobom z grup szczególnego ryzyka oraz zapoznanie z nowymi instrumentamiaktywnej integracji społecznej,– doskonalenie wiedzy i umiejętności metodycznych, społecznychi zawodowych osób pracujących z osobami z grup szczególnegoryzyka w odpowiedzi na wzrost problemów i patologii społecznych,– podniesienie poziomu świadczonych usług i poprawa funkcjonowaniainstytucji zajmujących się udzielaniem wsparcia osobom z grupszczególnego ryzyka.2.3. Wspieranie rozwoju demokracji lokalnej w krajachEuropy Środkowej i WschodniejRok 2008 był okresem dużej aktywności MISTiA w działaniach na rzeczrozwoju samorządności lokalnej w Europie Środkowej i Wschodniej.Projekty realizowane na Ukrainie uzyskały dofinansowanie MinisterstwaSpraw Zagranicznych w ramach Polskiej Pomocy Zagranicznej 2008 i KomisjiEuropejskiej, zaś projekt mołdawski sfinansowała Ambasada Brytyjskaw Polsce. Partnerami w realizowanych przez MISTiA projektach byli przedstawicieleukraińskich i mołdawskich organizacji pozarządowych.Jestem Obywatelem – kształtowanie postaw obywatelskich wśródmłodzieży na UkrainieCelem głównym projektu było przekazanie partnerom ukraińskim polskichdoświadczeń z zakresu edukacji obywatelskiej młodzieży oraz wypracowanieukraińskiego modelu kształcenia obywatelskiego. W projekcie uczestniczyliprzedstawiciele ukraińskich szkół oraz organizacji pozarządowych, statutowodziałających na polu aktywizacji społecznej młodzieży. Główne zadaniaprojektu realizowano na terenie dwóch województw ukraińskich: iwano-frankowskiego(Ukraina Zachodnia) oraz donieckiego (Ukraina Wschodnia).Dzięki działaniom projektu przygotowano kadrę trenerów ds. kształtowaniapostaw obywatelskich młodzieży oraz opracowano metodologię kształceniaobywatelskiego na Ukrainie. Głównymi etapami realizacji projektu były:− opracowanie we współpracy z ekspertami ukraińskimi metodologii kształceniaobywatelskiego z wykorzystaniem polskich wzorców;− przeprowadzenie cyklu szkoleń na Ukrainie dla kandydatów na trenerówkształcenia obywatelskiego – województwo iwano-frankowskie i donieckie;− przeprowadzenie dwóch wizyt studyjnych w Polsce (woj. małopolskie)z zakresu edukacji obywatelskiej – wizyty w szkołach różnych szczebli,jednostkach samorządu terytorialnego, organizacjach pozarządowych;

Formy aktywności19− wizytę studyjną w polskich jst (Kraków, województwo małopolskie) służącązweryfikowaniu wiedzy uzyskanej na szkoleniach, nawiązaniu kontaktówz polskimi jst;− opracowanie i wydanie publikacji, będącej praktycznym poradnikiemw zakresie profesjonalnego zarządzania inwestycyjnego – dla przedstawicielijednostek administracji publicznej, którzy nie brali bezpośredniegoudziału w projekcie;− konferencję podsumowującą realizację projektu oraz propagującą profesjonalnepodejście inwestycyjne wśród środowisk administracyjnychUkrainy.Projekt realizowany był we współpracy z Opolskim Centrum DemokracjiLokalnej FRDL oraz partnerem ukraińskim – Agencją ZrównoważonegoRozwoju Regionu Ługańskiego.Młodzieżowi Ambasadorzy Europy – MołdowaProjekt koncentrował się na stworzeniu sieci współpracujących ze sobąliderów młodzieżowych będących w stanie przygotować, prowadzić, rozliczaćprojekty współpracy europejskiej. Innowacyjna w skali Mołdowy propozycjaprojektu koncentrowała się na współpracy nie tylko wewnątrzmołdawskiej,ale także europejskiej.Projekt zakładał zbudowanie sieci, którą tworzyłyby młode osoby o podobnymprofilu zawodowym i kompetencjach. W trakcie realizacji projektuosoby te podniosły swoje kwalifikacje w zakresie współpracy europejskieji wspólnej realizacji projektów. Idea takiego przedsięwzięcia została nazwanakoncepcją ambasadorów.Dwunastu „ambasadorów europejskich” rekrutowało się z różnych regionówMołdowy, dzięki czemu, pomimo skromnych środków, projekt miał zasięgogólnokrajowy. Pozwoliło to skutecznie połączyć przedstawicieli społeczności,które w niewielkim stopniu kontaktują się ze sobą.FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji współpracujeod kilku lat z Mołdawską organizacją pozarządową Interaction.Wspólnie został opracowany projekt „Kierunek na integrację – wzmacnianiekompetencji pozyskiwania funduszy europejskich na obszarach wiejskichMołdowy”. Zaletą partnera mołdawskiego była praca w trzech skonfliktowanychregionach Mołdowy, w tym praca na terenie Okręgu AutonomicznegoGagauzji (170 tys. mieszkańców) i tzw. Naddniestrza (ok. 800 tys. mieszkańców).Doświadczenia przygotowania i realizacji wspólnych projektówangażujących instytucje i uczestników z trzech regionów są niewątpliwieznaczącym dorobkiem organizacji. Uczestnictwo partnera mołdawskiego jesttakże gwarancją na podtrzymanie trwałości rezultatów oraz perspektywydalszej współpracy po zakończeniu projektu.

20 Konsulting3. KonsultingKonsultanci FRDL MISTiA realizowali kompleksowe usługi konsultingowe,związane przede wszystkim z planowaniem i zarządzaniem strategicznym.Gmina Czarny DunajecPowiat wadowickiPowiat gorlickiGmina SkawinaGmina KrzeszowicePowiat oświęcimskiStrategia Rozwoju Gminy Czarny Dunajec na lata 2008-2015Strategia Rozwoju Gminy SzczurowaZintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu GorlickiegoStrategia Rozwoju Powiatu WadowickiegoZadania dotyczyły opracowania Strategii Rozwoju Gminy i Powiatu metodąpartnerską (przy udziale Konwentu Strategicznego skupiającego przedstawicieligłównych środowisk lokalnych w gminie/powiecie: władz samorządowych,przedsiębiorców, organizacji pozarządowych, liderów społecznych,mieszkańców, etc.).Pierwszym krokiem procesu tworzenia Strategii rozwoju było zgromadzenieprzez konsultantów MISTiA najważniejszych danych statystycznych,niezbędnych do przygotowania analizy społeczno-gospodarczej gminy/powiatu.Cechy gminy/powiatu, dotyczące m.in. tendencji demograficznych,sytuacji mieszkaniowej, stanu sfery oświaty oraz sytuacji na rynku pracy,zostały porównane z wybranymi gminami/powiatami województwa małopolskiego.Rzeczywistym rezultatem diagnoz było sporządzenie analiz SWOT,które stały się przyczynkiem do dyskusji członków Konwentu Strategicznegoo hierarchii działań, mających przynieść poprawę sytuacji w gminie/powiecie.Analizy SWOT oraz sformułowane misje umożliwiły identyfikację priorytetówstrategicznych, a następnie – sformułowanie celów strategicznych. Strategiarozwoju pokazuje także korelację priorytetów, celów rozwoju gminy/powiatuz obszarami, celami i kierunkami polityki rozwoju zawartej w Strategii RozwojuWojewództwa Małopolskiego na lata 2007-2013.Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy SkawinaStrategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Powiatu GorlickiegoStrategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Oświęcimskiegowraz z Programem Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji LokalnegoRynku Pracy Powiatu Oświęcimskiego na lata 2008-2015Aktualizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych GminyKrzeszowiceRealizację zadań rozpoczęto od analizy dotychczasowej polityki społeczneji jej rezultatów, ze szczególnym uwzględnieniem aspektu demograficznegooraz edukacyjnego, sytuacji na rynku mieszkań i lokalnym rynku pracy,a także systemu funkcjonowania pomocy społecznej.Zebrany materiał umożliwił dokonanie analizy SWOT, która powstałapodczas I warsztatu strategicznego. Zdefiniowano misję oraz zidentyfikowanoobszary priorytetowe polityki społecznej. Rezultatem II warsztatu strategicznegobyło sformułowanie celów strategicznych, celów operacyjnychi zadań w poszczególnych obszarach priorytetowych polityki społecznej orazokreślenie założeń organizacyjnych dla konkretnych zadań.Wszystkie zapisy Strategii są ściśle skorelowane z dokumentami planistycznymina szczeblu lokalnym (Gminny Program Profilaktyki i RozwiązywaniaProblemów Alkoholowych, Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii,Strategia Rozwoju Gminy, Strategia Rozwoju Powiatu, Plan RozwojuLokalnego), regionalnym (Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiegona lata 2007-2013) oraz krajowym (Program Operacyjny Kapitał Ludzki2007-2013).

Formy aktywności21Lokalna Strategia Rozwoju Nadwiślańskiej Grupy Działania E.O. CENO-MAW ramach projektu powołano Zespół Roboczy, składający się z przedstawicielilokalnych środowisk społecznych i gospodarczych, wybranych podkątem omówienia realizacji Zintegrowanej Strategii Rozwoju ObszarówWiejskich. Głównym zadaniem Zespołu było podsumowanie realizacjiZSROW, zebranie pełnej informacji o zasobach kulturowych, a następnieokreślenie celów i metod ich wykorzystania. Dzięki temu możliwe było zidentyfikowaniezadań, które mają być realizowane przez Nadwiślańską GrupęDziałania.Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD Dunajec-BiałaZadanie dotyczyło opracowania dokumentacji udzielania grantów nakoncepcje mikroprogramów dla podmiotów z obszaru Lokalnej Grupy Działania.Konsultanci MISTiA powołali Zespół Roboczy, składający się z reprezentantówLokalnej Grupy Działania, którzy uczestniczyli w serii warsztatów,podczas których wypracowano schematy mikroprogramów.Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru Pogórzańskiego StowarzyszeniaRozwojuZadanie dotyczyło wykonania konsultacji, doradztwa i wstępnych koncepcjirozwoju dla stowarzyszeń, instytucji społeczno-kulturalnych, gospodarczychi ich przedstawicieli z obszaru objętego projektem w ramach RuchomegoPunktu Doradztwa.Aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta ŻabnoAktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta ChełmekRealizacja polegała na dostosowaniu struktury podmiotowego dokumentudo wytycznych tworzenia LPR zawartych w Uszczegółowieniu MRPO2007-2013, aktualizacji niezbędnych danych statystycznych oraz opisówtendencji społeczno-gospodarczych, a także uzupełnienia wizji rozwoju.Plany Odnowy Miejscowości w Gminie Kęty (Bielany, Bulowice, Łęki,Malec, Nowa Wieś, Witkowice) na lata 2009-2015Plany Odnowy Miejscowości Gminy Jabłonka (Jabłonka, Lipnica Mała,Zubrzyca) na lata 2009-2015Plany Odnowy Miejscowości Gminy Tuchów (Burzyn, Siedliska Tuchowskie)na lata 2009-2015Plany Odnowy Miejscowości Gminy Babice (Babice, Olszyny) na lata2009-2015Obowiązkową czynnością w procesie tworzenia POM-ów było zgromadzenieprzez konsultantów Instytutu wszelkich informacji o położeniu geograficznymsołectw, ich historii, wybitnych jednostkach z nimi związanych,dziedzictwie kulturalnym, sferze demograficznej oraz infrastrukturze techniczno-komunalnej.Rezultatem prac konsultantów MISTiA było sporządzenie Planów OdnowyMiejscowości, składających się z charakterystyki sołectwa, inwentaryzacjijego zasobów, analizy SWOT, wizji oraz zestawu zadań. Te ostatnie zostałyzaopatrzone w matrycę logiczną, wskazującą, jaka instytucja jest odpowiedzialnaza ich realizację, jakie inne instytucje mogą jej w tym pomóc,okres realizacji zadania oraz możliwe, alternatywne wobec Programu RozwojuObszarów Wiejskich, źródła finansowania.Wieloletni Plan Finansowo-Inwestycyjny Gminy TurawaZadaniem ekspertów MISTiA było przeprowadzenie szkoleń oraz warsztatówdla przedstawicieli Zespołu koordynacyjnego ds. Wieloletniego PlanuMiasto ŻabnoMiasto ChełmekGmina TuchówGmina Turawa

22 KonsultingInwestycyjnego oraz Wieloletniego Planu Finansowego w celu odpowiedniegoprzygotowania do opracowania Wieloletniego Planu Finansowo-Inwestycyjnegodla gminy Turawa.Strategia Stowarzyszenia „Rotunda” Centrum KulturyPrace nad stragegią objęły 3 sesje konwentu strategicznego nad analiząstrategiczną Stowarzyszenia, celami i zadaniami Strategii oraz spotkaniez dyrekcją Stowarzyszenia dotyczące ustalenia wskaźników, miernikówi zasad ewaluacji strategii.Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2009-2012 – etap IW ramach realizacji projektu przygotowano opracowanie eksperckieo charakterze diagnostycznym zawierające opis zasobów dziedzictwa narodowegoi krajobrazu kulturowego w Krakowie oraz diagnozę potrzeb i główneprzesłanki w zakresie prowadzenia gminnej polityki ochrony zabytków.W efekcie prac analitycznych został opracowany raport, który będzie podstawądo dalszych prac strategicznych. Został powołany Zespół ds. opracowaniaProgramu Opieki nad Zabytkami oraz przeprowadzano jeden warsztatstrategiczny.Strategia Stowarzyszenia Willa DecjuszaZadaniem ekspertów MISTiA było wsparcie tworzenia Strategii Rozwojudla organizacji pozarządowej działającej w sferze kultury. Dokonano weryfikacjidotychczasowych kierunków rozwoju, wyznaczono nowe cele strategiczne,poddano analizie dotychczasową działalność oraz zidentyfikowanowizerunek organizacji wśród partnerów zewnętrznych oraz pracowników.Przygotowanie karty projektu, matrycy logicznej oraz materiałów downiosku do projektu Studium wykonalności „Budowa sali gimnastycznejw Bulowicach”,Zadanie polegało na przygotowaniu niezbędnych dokumentów do złożeniawniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego FunduszuRozwoju Regionalnego w ramach MRPO Działanie 6.2 Rozwój obszarówwiejskich schemat B Infrastruktura społeczna, w tym edukacyjna i sportowa.Powiat miechowskiDiagnoza sytuacji na lokalnym rynku pracy w powiecie miechowskimZadanie polegało na realizacji pogłębionych analiz danych zastanychdotyczących miechowskiego rynku pracy. Efektem pracy jest sporządzenieraportu, w którym szczególną uwagę poświęcono była dwóm grupom: osobomzatrudnionym w rolnictwie i osobom niepełnosprawnym. Raport przedstawiasytuację na miechowskim rynku pracy na podstawie danych statycznychgromadzonych w latach 2000-2007.Katalog obrzędów i tradycji gmin: Bochnia, Drwinia, Kazimierza Wielka,Koszyce, Nowe Brzesko, Rzezawa, SzczurowaKatalog Obrzędów i Tradycji służyć ma promocji zasobów kulturowychsiedmiu gmin oraz wsparciu rozwoju turystyki i agroturystyki tych gmin. Jesttakże narzędziem do podtrzymywania lokalnych tradycji przez kolejne pokoleniamieszkańców tego obszaru.Katalog zabytków gmin: Bochnia, Drwinia, Kazimierza Wielka, Koszyce,Nowe Brzesko, Rzezawa, SzczurowaKatalog zabytków służący promocji zasobów kulturowych obejmuje opisobiektów architektury sakralnej (świątynie, dzwonnice, cmentarze, pomnikiikapliczki) oraz architektury świeckiej (pałace, dwory i parki, budownictwogospodarcze i przemysłowe).

Formy aktywności27Forum Pracowników Urzędów Stanu CywilnegoDziałalność konsultacyjno szkoleniowa była realizowana w ciągu roku2008 poprzez spotkania: 5 razy w MISTiA i raz w Muszynie.Podczas spotkania grudniowego odbyły wybory uzupełniające do zarząduFPUSC. Na miejsce Pani Urszuli Niemiec, która została Burmistrzem Biecza,została wybrana Pani Małgorzata Madera, Kierownik USC z Mogilan.Tematyka spotkań była ustalana w zależności od potrzeb zgłaszanychprzez kierowników USC, w porozumieniu z zarządem FPUSC. W spotkaniachZarządu Forum uczestniczyli również przedstawiciele Urzędu Wojewódzkiegosłużąc pomocą i radą.W roku 2008 ukazały się trzy numery „Niezbędnika USC”, który jestprzygotowywany przez Zarząd Forum we współpracy z Małopolskim UrzędemWojewódzkim w Krakowie, a także z Panem Przemysławem Wypychem,sędziego Sądu Rejonowego dla Krakowa Krowodrzy, naszym stałym wykładowcą.Forum Urzędników EuropejskichW roku 2008 odbyło się 12 spotkań. Omawiana tematyka związana byłaz programami operacyjnymi na lata 2007-2013 i ogłaszanymi naborami.Dwa razy gościliśmy Wiceministra Rozwoju Regionalnego, Pana JanuszaMikułę. Zapraszani byli także dyrektorzy odpowiednich departamentówUrzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, Dyrektor UrzęduWojewódzkiego, Wicedyrektor ARMiR oraz pracownicy Urzędu MiastaKrakowa.Forum Koordynatorów Zarządzania KryzysowegoW 2008 r. odbyło się 11 spotkań, w tym jedno w Bukowinie Tatrzańskiej.Na spotkaniach omawiano tematy m.in.: Transport materiałów niebezpiecznych,Normy ATP, Zagrożenia masowe, Sprawy Obronności Narodowej.Wykładowcami byli min. przedstawiciele Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego,Centrum Szkoleń Ratowniczych, Komendy Wojewódzkiej Policji,Sił Zbrojnych RP oraz Państwowej Straży Pożarnej.Zarząd Forum spotykał się raz na kwartał i planował tematykę kolejnychspotkań.Forum Ekologiczne Samorządu TerytorialnegoForum Ekologiczne Samorządu Terytorialnego działa od 1994 roku.W 2008 r. członkowie Forum spotkali się 12 razy, w tym jedno spotkaniewyjazdowe.Tematyka spotkań dostosowywana była do zmieniającego się prawa.W 2008 roku w czasie spotkań Forum omawiano m.in. takie tematy jak:Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, Naruszenie stosunków wodno-gruntowych,Aktualizacja powiatowych i gminnych planów gospodarkiodpadami ze względu na wymagania Kpgo 2010 i PGOWM 2010, Opłaty zakorzystanie ze środowiska, Wsparcie rolnictwa i obszarów wiejskich w latach2007-2013 – alternatywa i uzupełnienie dla funduszy strukturalnych, Prawowodne, Strategiczne Oceny Oddziaływań na Środowisko (SOOŚ) dla politykispójności na lata 2007-2013, Pozwolenia na przebudowę urządzeń wodnychw kontekście Prawa Wodnego, Ramowa Dyrektywa Wodna, Postępowaniew sprawie oceny oddziaływania na środowisko – nowa ustawa, SystemEkozarządzania i Audytu EMAS w Urzędzie Miasta Trzebini.Podczas spotkania w Zespole Elektrowni Wodnych w Niedzicy, uczestnicyzwiedzili m.in. koronę zapory, galerię kontrolno-zastrzykową i halęmaszyn.Koordynator: Aleksandra MichtaKoordynator: Barbara BłockaKoordynator: Tomasz MazurKoordynator: Agnieszka Majewska-Siwek

28 Działalność ForówKoordynator: Agnieszka Dąbek-MalczykKoordynator: Lucyna Prawelska-DziedzicForum Przewodniczących Rad Gmin i Powiatów MałopolskiForum Przewodniczących Rad Gmin i Powiatów Małopolski przy FRDLMISTiA działa od kwietnia 2007 roku. W 2008 roku odbyło się 12 spotkań,w tym dwie dwudniowe sesje wyjazdowe w lutym i we wrześniu. Sesja jesiennabyła wspólnym wyjazdem Forum Przewodniczących Rad i MałopolskiegoForum Prawników Administracji Publicznej, którego celem było m.in.spotkanie członków obu forów, poświęcone współpracy radców prawnychz radami gmin i powiatów.W grudniu członkowie Forum zajęli stanowisko w sprawie wyznaczaniaobszarów Natura 2000, które następnie zostało przekazane do Prezesa RadyMinistrów, Marszałka Sejmu, Ministra Środowiska, Marszałka WojewództwaMałopolskiego, Wojewody Małopolskiego, Radnych Województwa Małopolskiego,wybranych posłów, senatorów i posłów do Parlamentu Europejskiego.W 2008 roku gośćmi Forum byli m.in. Roman Ciepiela, WicemarszałekWojewództwa Małopolskiego, Janusz Kot, Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowejw Krakowie, dr Kazimierz Bandarzewski, Sędzia WojewódzkiegoSądu Administracyjnego w Krakowie, Jadwiga Pauli, Dyrektor RegionalnegoOśrodka Polityki Społecznej w Krakowie. Ponadto, członkowie Forum mieliokazję spotkań z pracownikami Urzędu Kontroli Skarbowej, Wydziału InfrastrukturyMałopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Wydziału Kontroli i AudytuMałopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Wydziału Finansów i Budżetu MałopolskiegoUrzędu Wojewódzkiego.Podczas spotkań w 2008 r. zostały omówione następujące tematy: Ustawowezadania gminy w zakresie ochrony zdrowia mieszkańców, Realizacjafunkcji kontrolnej Rady. Kontrasygnata skarbników, udzielanie absolutoriumi praca komisji rewizyjnej, Problematyka związana ze składaniem oświadczeńmajątkowych przez władze i pracowników jednostek samorządu terytorialnego,Funkcjonowanie spółek komunalnych, Procedura sporządzania miejscowychplanów zagospodarowania przestrzennego oraz zmiany tych planów,Tryb rozpatrywania skarg na osoby pełniące funkcje w samorządzie terytorialnym,Dotacje udzielane z budżetu Wojewody na zadania z zakresu administracjirządowej, zlecone na mocy ustaw i na podstawie porozumień,Uchwały Rad Gmin/Miast i Powiatów – orzecznictwo Wojewódzkiego SąduAdministracyjnego w Krakowie, Procedury uchwalania budżetu, Ekonomiaspołeczna jako narzędzie prowadzenia polityki spójności i kreowania lokalnegorozwoju społeczno–gospodarczego, Prezentacja projektu systemowego„Akademia Rozwoju Ekonomii Społecznej”, Organizacje pozarządowejako partner w realizacji zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego,Stan realizacji komponentu regionalnego Programu Operacyjnego KapitałLudzki oraz założenia do planu działań na rok 2009.Małopolska Akademia Aktywnego SenioraUczestnicy projektu „Małopolska Akademia Aktywnego Seniora” wysokoocenili działania edukacyjne zapoczątkowane w projekcie o tym samym tytule,współfinansowanym przez Województwo Małopolskie. Uznali, że wiedzaz obszaru praw obywatelskich jest im bardzo potrzebna i pomocna w życiucodziennym.15 listopada 2008 r., w czasie ostatniego spotkania w ramach projektu,ukonstytuowało się nowe forum o nazwie Małopolska Akademia AktywnegoSeniora. Przyjęto statut i powołano Zarząd. Pierwsze spotkanie Akademiiodbyło się 16 grudnia 2008 r. Tematem seminarium i dyskusji zaraz po nimbyły prawa lokatora, właściciela lokalu mieszkalnego, członka wspólnotymieszkaniowej.

Formy aktywności29Małopolskie Forum Prawników Administracji PublicznejW czwartym roku działalności Forum Prawników zostało uroczyściepodpisane porozumienie pomiędzy FRDL MISTiA a Okręgową Izbą RadcówPrawnych w Krakowie, o współpracy przy prowadzeniu Forum oraz objęciuprzez Izbę oficjalnie patronatu nad Małopolskim Forum Prawników AdministracjiPublicznej.W 2008 roku odbyło się 12 spotkań Forum, podczas których na bieżącoomawiano m.in. Zmiany w przepisach o pracownikach samorządowychi zamówieniach publicznych, Kwestie praktyczne rozstrzygnięć nadzorczychwojewody, Teoretyczne zagadnienia prawa miejscowego. KonsultantamiForum byli przedstawiciele Wojewody, Regionalnej Izby Obrachunkowejw Krakowie, pracownicy naukowi Wydziału Prawa i Administracji UniwersytetuJagiellońskiego, sędziowie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnegow Krakowie. Na grudniowym, wigilijnym spotkaniu Prezes WSA w Krakowiejuż tradycyjnie przedstawił problematykę działalności orzeczniczej SąduAdministracyjnego w Krakowie w roku 2008.Małopolskie Forum KulturyMałopolskie Forum Kultury powstało przy MISTiA w styczniu 2008 r.w efekcie realizowanego wcześniej – przy wsparciu Urzędu MarszałkowskiegoWojewództwa Małopolskiego – projektu o tej samej nazwie.Głównym celem działania Forum jest podnoszenie kwalifikacji, skutecznościdziałania, wymiana doświadczeń i informacji, a także integracja osóbdziałających w sektorze kultury. Cel ten realizowany jest poprzez comiesięcznespotkania z udziałem wysokiej klasy ekspertów, wykładowców, osóbzwiązanych z szeroko rozumianym środowiskiem animatorów kultury.W 2008 r. Małopolskie Forum Kultury spotkało się 12 razy, w tym razpodczas trzydniowej sesji szkoleniowej w Szczawnicy. Tematyka spotkańbyła bardzo różnorodna i obejmowała m.in.: Opracowanie, zarządzaniei rozliczanie projektów, Bezpieczeństwo informacji w instytucjach kultury,Normatywy kancelaryjno-archiwalne, Zasady powoływania kierownictwainstytucji kultury, Wystąpienia publiczne. Spotkanie w Szczawnicy poświęconebyło: Możliwościom finansowania jst w zakresie kultury, turystyki i promocjiz funduszy operacyjnych UE w okresie programowania 2007-2013 oraztreningowi twórczości, podczas którego uczestnicy uczyli się przełamywaniai unikania swoich sztywnych i stereotypowych nastawień, a także jak przezwyciężaćswój emocjonalny opór przed ujawnianiem nowych pomysłówi idei.Forum Zdrowia PublicznegoCzłonkowie Forum spotkali się w 2008 r. 12 razy. Tematy spotkań obejmowałymiedzy innymi: Doskonalenie metod zarządzania jednostkamiochrony zdrowia – Budżet zadaniowy, Zarządzanie strategiczne, Kontraktowanieświadczeń medycznych; Zakres zakontraktowanych procedur i zasadich rozliczania, Możliwości dofinansowania projektów służby zdrowia ześrodków Unii Europejskiej.Spotkania umożliwiły menedżerom służby zdrowia lepsze przygotowaniesię do kontroli przeprowadzanych przez Państwową Inspekcję Pracy i PaństwowąInspekcję Sanitarną oraz do planowanych przekształceń jednostekochrony zdrowia w spółki prawa handlowego.Koordynatorzy: Joanna Sutuła (do 29.10)Przemysław ŻakKoordynator: Anna ŁyżwaKoordynator: Lucyna Prawelska-Dziedzic

30 Centrum Analiz Strategicznych5. Centrum Analiz Strategicznych (CAS)Centrum Analiz Strategicznych jest jednostką MISTiA specjalizującą sięw realizacji badań społecznych, opracowywaniu analiz i raportów dotyczącychfunkcjonowania samorządu terytorialnego, organizacji pozarządowych orazsektora małych i średnich przedsiębiorstw.W 2008 r. w ramach CAS zrealizowano:Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2009-2012– etap IPrzygotowano opracowanie eksperckie zawierające opis zasobów dziedzictwanarodowego i krajobrazu kulturowego Krakowa oraz diagnozę potrzebi główne przesłanki prowadzenia gminnej polityki ochrony zabytków. Zostałopracowany raport, który będzie podstawą do dalszych prac strategicznych.ABC ewaluacji – profesjonalizacja w małopolskich jednostkach samorząduterytorialnegoCelem projektu było wsparcie rozwoju kultury ewaluacji wśród pracownikówjednostek samorządu terytorialnego w Małopolsce. Był on realizowanypoprzez szkolenia, warsztaty i promocję wyników badań dotyczącychstosowanych praktyk ewaluacyjnych przez instytucje administracji publicznejw Małopolsce. Opracowana została publikacja „Ewaluacja w samorządzielokalnym – perspektywy i możliwości”. Na konferencji podsumowującej projektdyskutowano nad rekomendacjami do regionalnego systemu monitoringui ewaluacji rozwoju województwa małopolskiego.Bezpośrednią grupą docelową była kadra zarządzająca w małopolskichjednostkach samorządu terytorialnego oraz pracownicy tych jednostek odpowiedzialniza prowadzenie działalności o charakterze ewaluacyjnym m.in.monitoring i ocenę realizowanych działań i projektów.Powiat miechowskiDiagnoza sytuacji na rynku pracy w powiecie miechowskimZadanie polegało na realizacji pogłębionych analiz danych zastanych(tzw. desk research) dotyczących miechowskiego rynku pracy. Efektempracy jest sporządzenie raportu, w którym szczególna uwaga poświęconabyła dwóm grupom, tj. osobom zatrudnionym w rolnictwie i osobom niepełnosprawnym.Raport przedstawia opis sytuacji na miechowskim rynku pracy,jaki rysuje się na podstawie danych statycznych gromadzonych w latach2000-2007.Efektywność lokalnej polityki społecznej w zakresie insercji społecznejmłodzieży opuszczającej zakłady poprawcze – analiza działań PowiatowychCentrów Pomocy SpołecznejRealizacja badań kwestionariuszowych wśród małopolskich, pomorskich,opolskich i śląskich Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz opracowanieraportu (w ramach projektu PIW EQUAL – „Możemy więcej – partnerstwona rzecz spółdzielni socjalnych”).Beneficjenci ostateczni projektu oraz ocena zrealizowanych szkoleńw projekcie „Akademia Zarządzania – systemowy cykl szkoleń dlaMŚP”Raport z wtórnej analizy danych.Szanse i bariery w federalizacji trzeciego sektora w MałopolsceRealizacja badań i raport (w ramach projektu: Nie bójmy się federalizacji).

Formy aktywności316. KonferencjeW 2008 r. Instytut był organizatorem 5 konferencji, w których wzięło udział489 osób.Debata samorządowo-rządowo-parlamentarna „Niespójność prawabarierą działalności samorządów”Tomaszowice, 18 lutego 2008 r., 123 uczestnikówForum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów Małopolski zorganizowałoczwartą z cyklu debat odbywających się regularnie od 2004 roku. Głównymich celem jest zmiana niekorzystnej sytuacji, w której parlamentarzyściw niewystarczającym stopniu korzystają z wiedzy i doświadczenia szefówgmin. Stanowiska, które członkowie Forum przedstawiają parlamentarzystom,dotyczą fundamentalnych problemów, na jakie napotykają samorządy w swoichdziałaniach, wynikających w większości z wadliwego, niespójnego prawa.Wszystko to wpływa zaś na blokowanie rozwoju samorządów, a w konsekwencjirozwoju lokalnego i regionalnego.Gośćmi spotkania byli: Aleksander Grad, Minister Skarbu Państwa, AdamLeszkiewicz, Zastępca Szefa Kancelarii Premiera oraz Posłowie: BronisławDutka, Przewodniczący Sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego; WiesławWoda, Wiceprzewodniczący nadzwyczajnej komisji sejmowej „Przyjaznepaństwo”; Jarosław Gowin, Wiceprzewodniczący klubu parlamentarnegoPO; a także: Tadeusz Arkit, Jan Musiał, Edward Siarka, Beata Szydło – posłowie,do niedawna wójtowie i burmistrzowie gmin małopolskich.Członkowie Forum zaprezentowali 5 szczegółowo opracowanych stanowisk:– w sprawach oświatowych (finansowanie oświaty, wprowadzenie standardówedukacyjnych, znowelizowanie Karty nauczyciela, pomoc materialnadla uczniów, kształcenie zawodowe)– w sprawie uregulowania stanu prawnego dróg– w sprawie zasad funkcjonowania i finansowania Ochotniczych StrażyPożarnych– w sprawie zmian w Ustawie o ochronie przyrody w zakresie tworzenia nowychform ochrony przyrody, w tym szczególnie programu Natura 2000 orazrozwoju infrastruktury komunalnej i turystycznej na terenach zalesionych– w sprawie możliwości łączenia bibliotek publicznych z innymi instytucjamioraz z bibliotekami szkolnymi i pedagogicznymi.Wójtowie i burmistrzowie przedstawili też oczekiwania środowiska samorządowegowobec Parlamentu i Rządu. Dotyczą one m.in. takich zmianw prawie, które przyczynią się do wzmocnienia roli samorządów terytorialnychw kształtowaniu rozwoju społeczno-gospodarczego Polski, przede wszystkimpoprzez usunięcie przepisów zbytecznych i przeszkadzających w działalnościsamorządów.Konferencja „Ewaluacja w samorządzie lokalnym - utopia, rzeczywistośćczy początek drogi?Kraków, 27 października 2008 r., 45 uczestnikówKonferencja podsumowująca projekt „ABC ewaluacji – profesjonalizacjamałopolskich jednostek samorządu terytorialnego”, współfinansowany ześrodków Unii Europejskiej w ramach Programu Środki Przejściowe PL2005/017 - 488.01.02.06.Podczas konferencji po raz pierwszy przedstawiono wyniki badań, jakieprzeprowadzono wśród urzędów małopolskich w trakcie realizacji projektu.Ich celem było rozpoznanie stanu wiedzy i kompetencji w zakresie ewaluacjiinterwencji publicznych. Spośród najczęściej podawanych przeszkód we

32 Konferencjewdrażaniu procedur ewaluacyjnych wymieniano: braki merytoryczne, brakkadr, koszty, brak doświadczenia, brak finansów na zlecenia zewnętrzne,brak czasu, brak procedur.Dobrym przykładem zastosowania ewaluacji w urzędzie, wybiegającympoza wytyczne projektów unijnych, jest działalność Komisji ds. monitorowaniaprojektów inwestycyjnych w Urzędzie Miejskim w Gorlicach. Takżewprowadzony w Urzędzie Miasta w Tarnowie nowoczesny system zarządzaniaZrównoważona karta wyników (Balanced Scorecard), jest przykłademwyboru rozwiązań zarządczych, w których ewaluacja jest standardem.O praktycznych zaletach i trudnościach związanych z przeprowadzeniemewaluacji mówiła Małgorzata Góralik, Sekretarz Dobczyc, prezentując je naprzykładzie realizacji projektu przebudowy drogi.Odpowiadając na pytanie zawarte w tytule konferencji, uczestnicy uznali,że samorządy znajdują się dopiero na początku drogi, jeżeli chodzi o kulturęewaluacji i świadomość korzyści, jakie niesie jej stosowanie. Ewaluacjajest działaniem realizowanym z oporami. Nie tylko nie przynosi zysków, aledodatkowo je generuje. Jednak jest ona niezbędnym warunkiem profesjonalnegorozwoju i zarządzania i dlatego należy w nią inwestować.Konferencja „Oświata samorządowa – doświadczenia i refleksje”Kraków, 17 listopada, 70 uczestnikówKonferencja była głównym punktem obchodów jubileuszu 15-lecia działalnościForum Oświaty Samorządowej. Przewodnicząca Zarządu Forum,Pani Ewa Konieczna dokonała podsumowania 15-letniej działalności Forum.W czasie konferencji zaproszeni przedstawiciele administracji rządoweji samorządowej zaprezentowali swoje osobiste refleksje i doświadczenia.Głos zabrali:dr Jan Olbrycht — Poseł do Parlamentu Europejskiego, UrszulaAugustyn — Wiceprzewodnicząca Sejmowej Komisji Edukacji Narodowej,Krystyna Szumilas — Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej,Teresa Starmach — Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury Fizycznej,Sportu i Turystyki Sejmiku Województwa Małopolskiego, Agata Szuta — MałopolskiWicekurator Oświaty, dr Jerzy Lackowski — Dyrektor Studium PedagogicznegoUJ, w latach 1990-2002 Małopolski Kurator Oświaty.W wystąpieniach znakomitych gości nie zabrakło wspomnień ze wspólnychspotkań z członkami Forum. Często podkreślano trudności, na jakienapotykano przy wdrażaniu reformy systemu oświaty w latach dziewięćdziesiątych.Tuż obok problemów pojawiały się sukcesy, które przysłaniały to, coniedoskonałe i to one dodawały motywacji do dalszych działań. Pani MinisterKrystyna Szumilas, oprócz osobistych refleksji płynących z wieloletnichdoświadczeń z rozległej działalności na polu oświaty, zaprezentowała zebranymwybrane elementy projektu zmian do ustawy o systemie oświaty.Konferencja „Jak ograniczać zjawisko marginalizacji i wykluczeniaspołecznego? – dobre praktyki sprawdzone rozwiązania”Kraków, 21 listopada 2008 r., 80 uczestnikówUczestnikami konferencji byli przedstawiciele ośrodków pomocy społecznej,powiatowych centrów pomocy rodzinie i organizacji pozarządowych,a prelegentami osoby reprezentujące: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej,przedstawiciele gmin oraz organizacji pozarządowych i instytucji pomocyspołecznej, których działania w walce z marginalizacją i wykluczeniemspołecznym można uznać jako dobre, godne upowszechnienia praktyki.Konferencja służyła zarówno zdobyciu wiedzy o przeciwdziałaniu marginalizacjii wykluczeniu społecznemu, jak i wymianie doświadczeń pomiędzyjej uczestnikami. Podczas konferencji przedstawiono konkretne, sprawdzonerozwiązania (dobre praktyki), które mogą być wskazówką, inspiracją dlainnych instytucji (OPS, PCPR) i organizacji pozarządowych.

Formy aktywności33Wprowadzeniem do konferencji było wystąpienie Andrzeja Trzecieckiegoz Departamentu Pomocy i Integracji w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej,który mówił o efektywności stosowanych aktywnych form pomocy i perspektywachich rozwoju. Z ogromnym zainteresowaniem przyjęto wystąpienieMariusza Andrukiewicza z bardzo prężnie działającego cieszyńskiego StowarzyszeniaPomocy Wzajemnej „Być razem”, który podzielił się doświadczeniamiz pracy z osobami wykluczonymi m.in. bezdomnymi, bezrobotnymi, samotnymimatkami. Dobrymi praktykami podzielili się też ze słuchaczami – StanisławBanaś z Fundacji Teatru Ludowego oraz Kazimierz Kuc z krakowskiego KlubuIntegracji Społecznej MOPS. Pytanie - czy ekonomia społeczna to moda czyremedium? - zadał słuchaczom Jacek Kwiatkowski, dyrektor Wydziału Programówi Projektów MISTiA, którego wystąpienie było refleksją nad stanemobecnym i perspektywami gospodarki społecznej w Polsce.Konferencja odbyła się w ramach realizowanego od września 2008 r.projektu „Jak ograniczać zjawisko marginalizacji i wykluczenia społecznego?– dobre praktyki, sprawdzone rozwiązania”, współfinansowanego ze środkówMałopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie..Konferencja „Ochrona środowiska w procesie inwestycyjnym po zmianachprzepisów prawnych”Kraków, 24 listopada 2008 r., 171 uczestnikówTematem konferencji, zorganizowanej przez Forum Wójtów, Burmistrzówi Prezydentów Małopolski, była problematyka ochrony środowiska, ze szczególnymuwzględnieniem sieci Natura 2000 oraz nowej Ustawy o udostępnianiuinformacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwaw ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.Przedstawiciel Ministerstwa Środowiska, Jakub Milczarek omówił sposóbprojektowania obszarów Natura 2000 w Polsce wskazując na główne zasadyfunkcjonowania tych obszarów, przedstawił dobre przykłady rozwiązańi projektów realizowanych w Polsce oraz scharakteryzował bliżej możliwościkorzystania z dostępnych funduszy.Dr Janusz Mikuła, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego,przedstawił proces inwestycyjny w kontekście nowych uregulowańw zakresie ochrony środowiska. Zwrócił uwagę na restrykcyjność polityki UEw zakresie ochrony środowiska.Informacje na temat zmian procedur postępowania w zakresie ocenoddziaływania na środowisko przekazał Dyrektor Jerzy Wertz z RegionalnejDyrekcji Ochrony Środowiska. Zmiany wprowadzone zostały na mocy Ustawyo udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwaw ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.Prelegent omówił zawartość „Karty informacyjnej przedsięwzięcia”oraz „Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko”. Wskazał teżna kompetencje i zadania poszczególnych organów właściwych do wydawaniadecyzji o uwarunkowaniach środowiskowych oraz problem konsultacjispołecznych a także procedurę przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływaniana środowisko, której wymagają projekty koncepcji zagospodarowaniaprzestrzennego i strategii rozwoju regionalnego.Następnie głos zabrała dr Bożena Kotońska pełniąca obowiązki RegionalnegoDyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie, która przedstawiłakompetencje i zadania kierowanej przez siebie instytucji oraz informacje natemat problematyki ochrony przyrody w województwie małopolskim.Na zakończenie konferencji przedstawiciele Agencji Restrukturyzacjii Modernizacji Rolnictwa przedstawili Program Rolnośrodowiskowy w ramachProgramu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 oraz ProgramOperacyjny „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnychobszarów rybackich 2007-2013”.

34Konkursy7. KonkursyGmina RadziemiceGmina BabiceGmina GdówMądra GminaMałopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji, podobniejak w latach poprzednich, wyróżnił najbardziej aktywne małopolskie gminy,które w minionym roku najwięcej inwestowały w podnoszenie kwalifikacjiswoich pracowników i mieszkańców. Prestiżowy tytuł „Mądrej Gminy” oraznagrody przyznane zostały w oparciu o kryterium uczestnictwa pracownikówgminy, instytucji publicznych, organizacji pozarządowych oraz przedsiębiorcówfunkcjonujących na terenie danej gminy, w szkoleniach, projektach,konferencjach oraz forach organizowanych przez FRDL MISTiA.Nagrody przyznano w trzech kategoriach.Laureaci konkursu za rok 2008gminy małe (liczące poniżej 7500 mieszkańców):1. Urząd Gminy Radziemice2. Urząd Gminy Racławice3. Urząd Gminy Mucharz,gminy średnie (liczące od 7500 do 15 000 mieszkańców):1. Urząd Gminy Babice2. Urząd Gminy Iwanowice3. Urząd Gminy Spytkowice (powiat wadowicki)oraz gminy duże (liczące powyżej 15 000 mieszkańców):1. Urząd Gminy Gdów2. Urząd Gminy i Miasta Proszowice3. Urząd Miejski w Libiążu.W 2008 roku przyznaliśmy jubileuszową nagrodę Mądra Gmina 1999--2008. Otrzymała ją Gmina Gdów.Wzorcowy Urząd w MałopolsceW 2008 r. FRDL MISTiA wspólnie z Urzędem Marszałkowskim WojewództwaMałopolskiego przeprowadził czwartą edycję konkursu „WzorcowyUrząd w Małopolsce”, którego celem jest promowanie stałego doskonaleniainstytucji administracji samorządowej w Małopolsce. Do udziału w konkursiezaproszono wszystkie urzędy gmin, starostwa powiatowe oraz jednostkiorganizacyjne poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego mająceswe siedziby na terenie Województwa Małopolskiego.Kapituła konkursu wyłoniła zwycięzcę konkursu oraz trzech laureatów.Zwycięzcą konkursu został Urząd Miasta TarnowaLaureaci konkursu:Urząd Miasta KrakowaUrząd Miejski w SułkowicachUrząd Miasta w TrzebiniMałopolskie Wektory WspółpracyIdeą konkursu jest wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiegopoprzez doskonalenie zasad i form współpracy jednostek samorządu terytorialnegoz organizacjami pozarządowymi w Małopolsce, zaś jego celemjest promowanie najlepszych przykładów współpracy jst i organizacji pozarządowych.Do udziału zaproszone zostały wszystkie Urzędy Miasta/Gminyoraz Starostwa Powiatowe z Województwa Małopolskiego, które posiadałyuchwalone Programy współpracy z organizacjami pozarządowymi realizowanew 2007 r. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpiło 16 czerwca 2008 r.podczas X Małopolskiego Forum Organizacji Pozarządowych.Zwycięzcą konkursu został Urząd Gminy Klucze, II miejsce zajęło StarostwoPowiatowe w Nowym Sączu, III miejsce – Urząd Miasta w Trzebini.

Formy aktywności358. WydawnictwaBiuletyn MISTiA „Na Szlaku”W 2008 r kontynuowaliśmy wydawanie biuletynu informacyjnego MISTiA„Na Szlaku”.Tematami przewodnimi kolejnych numerów były: perspektywy dla Małopolskiw 2008 r. związane z wykorzystaniem środków unijnych a takżesposoby na intensyfikację współpracy samorządów z organizacjami pozarządowymi,podsumowanie IV edycji konkursu Wzorcowy Urząd w Małopolsce,bilans dokonań samorządności lokalnej w 18 lat po reformie oraz ekonomiaspołeczna.W czterech numerach biuletynu zamieściliśmy teksty autorstwa m.in.:prof. Jerzego Hausnera, prof. Jerzego Regulskiego, Prezesa Fundacji RozwojuDemokracji Lokalnej, Adama Leszkiewicza, Podsekretarza Stanu,Zastępcy Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Marszałka Marka Nawary.We wszystkich wypowiedziach znalazły się odniesienia do istotnychi aktualnych kwestii życia publicznego. Nie zabraklo w nich wskazań słabości,ale i silnych stron zagadnień a także wniosków i sugestii rozwiązańproblemów.W biuletynie przedstawialiśmy realizację projektów, promowaliśmy ważniejszewydarzenia w Instytucie, informowaliśmy o organizowanych przezMISTiA konkursach i ich laureatach.Biuletyn rozsyłany jest do wszystkich urzędów administracji publiczneji Instytucji kultury, konsulatów w Województwie Małopolskim i partnerówMISTiA. Redaktorem naczelnym biuletynu jest Anatol Władyka, zastępcadyrektora ds. merytorycznych.Katalog zabytków gmin: Bochnia, Drwinia, Kazimierza Wielka, Koszyce,Nowe Brzesko, Rzezawa, SzczurowaAnna Rezner, Jacek KwiatkowskiKatalog zabytków gmin: Bochnia, Drwinia, Kazimierza Wielka, Koszyce,Nowe Brzesko, Rzezawa, Szczurowa został opracowany na zlecenie StowarzyszeniaNadwiślańska Grupa Działania E.O. Cenoma. Jest pierwsząpublikacją skupiającą informacje o zabytkach architektury siedmiu gminwschodniej Małopolski. Jego zadaniem jest ukazanie istotnych z perspektywybudowania lokalnej tożsamości obiektów i miejsc. Na niemal 80 stronachzawarto opisy ponad 120 zabytków oraz niemal 200 zdjęć. Obiekty w każdejgminie podzielono na sakralne i świeckie. Wśród obiektów sakralnych znalazłysię świątynie i dzwonnice, cmentarze i pomniki oraz kapliczki, figuryi krzyże przydrożne. Obiekty architektury świeckiej podzielono na dwory,pałace i parki, następnie zabudowania gospodarskie i przemysłowe orazinne zabytki.Katalog obrzędów i tradycji gmin: Bochnia, Drwinia, Kazimierza Wielka,Koszyce, Nowe Brzesko, Rzezawa, SzczurowaMonika Grzywa, Jacek KwiatkowskiNa zlecenie Stowarzyszenia „Nadwiślańska Grupa Działania E.O. CE-NOMA” Centrum Analiz Strategicznych MISTiA opracowało Katalog obrzędówi tradycji gmin Bochnia, Drwinia, Kazimierza Wielka, Koszyce, Nowe Brzesko,Rzezawa, Szczurowa. Katalog ma służyć promocji zasobów kulturowychsiedmiu gmin. Będzie on wsparciem dla rozwoju turystyki i agroturystyki tychgmin oraz narzędziem do podtrzymywania lokalnych tradycji przez kolejnepokolenia mieszkańców tego obszaru. Katalog zawiera prawie 200 zdjęćciekawych miejsc w gminach, obrzędów, tradycji i dzieł twórców ludowych.

36 Wydawnictwa MISTiAJestem obywatelem – kształtowanie postaw obywatelskich wśród młodzieżyna UkrainieAgnieszka Brożkowska, Wojciech Odzimek, Przemysław Zieliński, JerzyKubieniec, Marek ŻelakPublikacja w języku ukraińskim, z zakresu kształcenia obywatelskiegomłodzieży, przedstawiająca polskie „dobre praktyki” w tym zakresie. Powstaław ramach projektu „Jestem obywatelem – kształtowanie postaw obywatelskichwśród młodzieży na Ukrainie”, którego celem generalnym byłopropagowanie idei społeczeństwa obywatelskiego i samorządności wśródukraińskiej młodzieży oraz podnoszenie zainteresowania młodych Ukraińcówsprawami społeczności lokalnej.Ewaluacja w samorządzie lokalnym – perspektywy i możliwościMonika Grzywa, Karolina Łukasiewicz, Jolanta Perek-Białas, Barbara WorekPublikacja jest zbiorem artykułów poświęconych problematyce ewaluacjiw samorządzie lokalnym. Celem publikacji jest dyskusja nad możliwościamii zastosowaniem ewaluacji w administracji publicznej, szczególnie na poziomielokalnym oraz prezentacja wyników badań dot. stanu wdrażania procedurewaluacyjnych w małopolskich jednostkach samorządu terytorialnego.Publikacja jest rezultatem działań prowadzonych w ramach projektu ABCewaluacji – profesjonalizacja małopolskich jednostek samorządu terytorialnego.Projekt był realizowany od 1 stycznia do 31 października 2008 r.dzięki dofinansowaniu ze środków Unii Europejskiej w ramach ŚrodkówPrzejściowych 2005, Komponent 6 Wzmocnienie zdolności ewaluacyjnychw administracji publicznej.Szanse i bariery federalizacji trzeciego sektora w Małopolsce – raportz badańMonika Grzywa, Władysław Weber, Joanna SutułaPublikacja zrealizowana w ramach projektu: „Nie bójmy się federalizacji”,którego celem było wzmocnienie procesów integracji sektora pozarządowegow Małopolsce, poprzez promocję procesów federalizacji. Priorytetowymdziałaniem było przeprowadzenie badań nt. poziomu integracji trzeciegosektora w Małopolsce.EKONOMIA SPOŁECZNA: moda czy remedium?Praca zbiorowa pod redakcją Jacka Kwiatkowskiego, Aldony Okraszewskiej.Autorzy: Janusz Baster, Jakub Szymański, Witold Kochan, Tadeusz Arkit,Monika Lewoc, Anna Bulka, Aldona Okraszewska, Jacek KwiatkowskiPublikacja powstała z myślą o wszystkich tych, którym bliska jest ideaekonomii społecznej jako jednego z instrumentów realizowania zrównoważonegorozwoju lokalnego. Skierowana jest do szerokiego kręgu czytelników,a w szczególności przydatna może być przedstawicielom parlamentu, rząduoraz samorządu lokalnego, organizacji społecznych i biznesu, którzy dostrzegająproblematykę wykluczenia z rynku pracy i poszukują metod skutecznegorozwiązywania tego problemu. Prezentuje spektrum tematówi wątków prowadzonych w trakcie dyskusji, rozważań i poszukiwań podczasrealizacji projektu „Możemy więcej – partnerstwo na rzecz spółdzielni socjalnych”PIW EQUAL. Zawiera omówienie przykładów ekonomii społecznejw rozwoju lokalnym w krajach europejskich, uwagi o lokalnym partnerstwiemiędzysektorowym, rekomendacje na przyszłość dla ekonomii społecznejz punktu widzenia Posłów RP, propozycje zmian Ministerstwa Sprawiedliwościw zakresie usamodzielniania nieletnich przebywających w zakładachpoprawczych i schroniskach dla nieletnich, poszukiwanie odpowiedzi na

Formy aktywności37pytanie: co zostaje po PIW EQUAL?, na rekomendacjach dla ekonomiispołecznej na przyszłość kończąc.Publikacja zrealizowana w ramach projektu „Możemy więcej – Partnerstwona rzecz spółdzielni socjalnych” PIW EQUAL.PORADNIK DLA POCZĄTKUJĄCEGO PRZEDSIĘBIORCY – dla osóbwychodzących z wykluczenia społecznegoJacek KwiatkowskiPublikacja zrealizowana w ramach projektu „Możemy więcej – Partnerstwona rzecz spółdzielni socjalnych” PIW EQUAL. Układ oraz charakter poradnikaodpowiadają potrzebom Czytelnika, który z przedsiębiorczością nie miałdotychczas do czynienia. Dotyczy zakładania i prowadzenia własnej firmy,stanowi również teoretyczne przygotowanie do prowadzenia innych formdziałalności gospodarczej, szczególnie spółdzielni socjalnej. Jego układodpowiada krokom, jakie trzeba wykonać, aby przejść od marzenia o byciuprzedsiębiorcą do faktycznego stania się nim. Mówi zatem o tym, jak tworzysię pomysł na firmę, jak poznać swoje cechy przedsiębiorcy, jak realizowaćmarketing, jak zorganizować firmę, jak zarządzać nią, jak obliczyć, czy pomysłten ma sens rynkowy oraz jak zarejestrować własną firmę. Publikacja możebyć szczególnie pomocna wszystkim tym, którzy myślą i przygotowują siędo założenia własnej firmy.SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA – KROK PO KROKU – poradnik dla osób,które chcą założyć spółdzielnię socjalnąAnna Bulka, Aldona Okraszewska, Jacek KwiatkowskiCelem poradnika jest pomoc osobom planującym uruchomienie spółdzielnisocjalnej poprzez szczegółowe przedstawienie wszystkich działańniezbędnych do zrealizowania tego zamiaru. Publikacja powstała w ramachprojektu „Możemy więcej – Partnerstwo na rzecz spółdzielni socjalnych” finansowanegoze środków EFS PIW EQUAL. Jednym z efektów projektu byłozałożenie spółdzielni socjalnej Ratel prowadzonej przez osoby długotrwalebezrobotne. Jej powstawanie krok po kroku – stało się impulsem do powstaniatej publikacji, skierowanej do osób planujących uruchomienie takiejdziałalności gospodarczej. Z powodzeniem poradnik mogą wykorzystaćrównież przedstawiciele wszelkich instytucji pomagających osobom wykluczonymspołecznie w powrocie na otwarty rynek pracy. Publikacja zawierawzory wszystkich dokumentów potrzebnych do powołania i zarejestrowaniaspółdzielni socjalnejWDRAŻANIE MODELU INSERCJI SPOŁECZNEJ I ZAWODOWEJ OSÓBWYKLUCZONYCH SPOŁECZNIE – poradnik dla samorządów lokalnychi organizacji społecznychJacek Kwiatkowski, Aldona Okraszewska, Janusz OlesińskiPoradnik powstał z myślą o wszystkich tych, którym bliska jest ideaekonomii społecznej jako jednego z instrumentów realizowania zrównoważonegorozwoju lokalnego. Dlatego kierowany jest on do szerokiego spektrumczytelników. W szczególności może on być przydatny przedstawicielomsamorządu lokalnego oraz organizacji społecznych i biznesu, którzy dostrzegająproblematykę wykluczenia z rynku pracy i poszukują metod skutecznegorozwiązywania tego problemu. Zaletą publikacji jest również to, że wprostwynika z wieloletniego doświadczenia jej autorów.Publikacja zrealizowana w ramach projektu „Możemy więcej – Partnerstwona rzecz spółdzielni socjalnych” PIW EQUAL.

* Poznajmy się – Agnieszka Bonderk str. 2* Nowelizacja ustawy o USC str. 2* Skuteczność na obszarze Polski zagranicznych wyroków rozwodowych str. 3* Galeria urzędów stanu cywilnego w Małopolsce str. 4* Słowa łacińskie w aktach stanu cywilnego str. 4* Orzecznictwo sądów str. 5– wyrok z 22 listopada 2005 r.* Opinie i porady językowe Rady Języka Polskiego str. 7Przewodnicząca Forum:Krystyna Barbara Serwin — kierownik USC Brzesko, tel. (14) 686-31-00Członkowie Zarządu:Zofia Janicka — z-ca kierownika USC w Rabce Zdroju, tel. (18) 268-04-60Marta Kazior — kierownik USC w Zielonkach, tel. (12) 285-08-50Urszula Niemiec — kierownik USC w Bieczu, tel. (13) 447-11-60Mirosława Stawarz — kierownik USC w Chrzanowie, tel. (32) 758-51-46Koordynator Forum z MISTiA — Aleksandra Michta, tel. (12) 633-51-5438 Wydawnictwa MISTiAMETODOLOGIA WDRAŻANIA MODELI INSERCJI SPOŁECZNEJ I ZA-WODOWEJ – poradnik dla szkoleniowcówJacek Kwiatkowski, Aldona Okraszewska, Anna Bulka, Janusz OlesińskiPoradnik przeznaczony jest dla osób, które zainteresowane są problematykąprzeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, w tym z rynku pracy.Skierowany jest on do osób, które już pracują, bądź zamierzają rozpocząćpracę z osobami wchodzącymi i powracającymi na tzw. otwarty rynek pracyi które natrafiają na poważne bariery w znalezieniu pracy. Poradnik zawieraopis metodologii szkoleń wraz z konspektami szkoleń, które mogą posłużyćjako narzędzie pomocne przy wdrażaniu modelu insercji społecznej i zawodowejosób wykluczonych społecznie.Publikacja zrealizowana w ramach projektu „Możemy więcej – Partnerstwona rzecz spółdzielni socjalnych” PIW EQUALMOŻEMY WIĘCEJ – PARTNERSTWO NA RZECZ SPÓŁDZIELNI SOCJAL-NYCH – wybór tekstów powstałych w projekciePraca zbiorowa pod redakcją Jacka Kwiatkowskiego.Autorzy: Elżbieta Bazela, Anna Bulka, Katarzyna Kaźmierska, dr AdamPiechowski, Prof. dr hab. Mirosław Stec, Danuta WęgrzynPublikacja jest zbiorem wybranych tekstów, jakie powstały w trakcietrwania projektu, a które w najściślejszy sposób odnoszą się do głównychcelów projektu. Zawiera artykuły głównie dotyczące spółdzielczości socjalnej,gdyż temu zagadnieniu w swej istotnej części poświęcony był projekt. Układmateriałów odnosi się do logiki myślenia o tym nowym zjawisku gospodarczymi społecznym w Polsce. Wydawnictwo rozpoczyna się tekstami naturyogólniejszej, by następnie przejść do zagadnień coraz bardziej szczegółowych,jak np. interesująca analiza SWOT spółdzielni socjalnych w Polsce.Publikację zamykają dwa teksty legislacyjne. Pierwszy z nich zawiera dogłębnąanalizę prawną pokazującą grupy społeczne, które mogą założyćspółdzielnię socjalną w Polsce (wg stanu prawnego na początek 2008 r.)Druga analiza prawna dotyczy ustawy o spółdzielniach socjalnych.Publikacja zrealizowana w ramach projektu „Możemy więcej – Partnerstwona rzecz spółdzielni socjalnych” PIW EQUAL.Informator Forum Sekretarzy Samorządów Polski PołudniowejW 2008 roku ukazał się czterokrotnie w nakładzie 180 egzemplarzykażdy. Założeniem tego kwartalnika jest przekazywanie wiadomości o bieżąceji planowanej działalności Forum Sekretarzy, relacje z comiesięcznychspotkań, promowanie ciekawych rozwiązań funkcjonujących w gminach jakteż pisanie o wszystkich innych sprawach ważnych i ciekawych dla środowiskasekretarzy.Informator redaguje Małgorzata Drużyńska-Olesińska, koordynator ForumSekretarzy Samorządów Polski Południowej. Szanowni Państwo,Z dużą przyjemnością informuję, że nasza koleżanka Urszula Niemiec, kierownik USC w Bieczuzostała Burmistrzem Gminy. Mam nadzieję, że doświadczenie, jakie nabyła jako kierownik USCpomoże jej piastować tak odpowiedzialną funkcję. W imieniu członków forum wręczyłam jej list,w którym dziękuję za pracę w zarządzie naszego forum i gratulację z powodu wyboru na burmistrza.List ten wręczyłam podczas uroczystej sesji w Bieczu, w której uczestniczyłam razem z Przewodniczącąnaszego forum Panią Barbarą Serwin, kierownikiem USC z Brzeska. Jeszcze raz gratulujemynaszej koleżance i życzymy jej powodzenia i samych sukcesów w pracy.Aleksandra MichtaW numerze:Kwartalnik „Niezbędnik USC”Wydawany przez Forum Pracowników Urzędów Stanu Cywilnego ukazałsię w 2008 r. trzykrotnie, Kwartalnik porusza najważniejsze sprawy zawodowew środowisku pracowników USC, informuje o nowościach prawnychi pomaga pokonywać trudności, z jakimi spotykają się na co dzień pracownicytego środowiska.Redaktorem „Niezbędnika USC” jest Aleksandra Michta, koordynator Forum Pracowników Urzędów Stanu Cywilnego.Zarząd Forum:

Działalność gospodarcza39II. Działalność gospodarczaW 2008 roku Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracjiprowadził, podobnie jak w latach poprzednich, działalność gospodarczą,która obejmowała:− usługi hotelowe,− wynajem sal wykładowych,− wynajem sprzętu audiowizualnego,− wynajem sprzętu do tłumaczeń symultanicznych,− prowadzenie bufetu przy recepcji hotelu,− sprzedaż wydawnictw samorządowych w formie papierowej i elektronicznej,− kompleksową obsługę konferencji i seminariów,− usługi poligraficzneWszystkie dochody uzyskiwane z działalności gospodarczej Instytutw całości przeznaczał na realizację celów statutowych MISTiA.

40 FinanseIII. FinanseKwota Struktura [%]Przychody ogółem 5 619 940,10 100,00Działalność operacyjna 5 380 468,76 95,74Działalność statutowa 4 468 153,05 83,04Usługi edukacyjne 1 839 451,23 41,17Dotacje 2 577 815,76 57,69Inne 50 886,06 1,14Działalność gospodarcza 912 315,71 16,96Usługi doradczo-konsultingowe 321 945,65 35,29Pozostałe usługi i towary 590 370,06 64,71Pozostałe przychody 239 471,34 4,26Koszty ogółem 5 719 643,90 100,00Koszty działalności statutowej 4 879 957,88 85,32Koszty działalności gospodarczej 557 798,39 9,75Pozostałe koszty 281 887,63 4,93

Struktura organizacyjna MISTiA41IV. Struktura organizacyjna MISTiA

42Tytuły szkoleń zrealizowanych w 2008 r.V. Załączniki1. Tytuły szkoleń zrealizowanych w 2008 r.Organizacja i funkcjonowanie urzędu1. Archiwizacja dokumentacji w Starostwie Powiatowym2. Dostęp do informacji publicznej. BIP3. Działalność uchwałodawcza Rady Gminy i procedura podejmowania uchwał4. Ewidencja działalności gospodarczej po zmianie przepisów5. Ewidencja działalności gospodarczej w 2008 r6. Instrukcja kancelaryjna w urzędzie. Przygotowanie dokumentów do archiwizacji7. Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce8. Kontrola i zarządzanie ryzykiem9. Kontrola wewnętrzna w jednostkach organizacyjnych samorządu10. Kpa – vademecum urzędnika samorządowego11. Kpa w praktyce. Ochrona informacji niejawnych. Ochrona danych osobowych. Zarządzanie jakością12. Nadzór nad stowarzyszeniami i fundacjami13. Ochrona danych osobowych w jst14. Ochrona informacji niejawnych15. Pomoc publiczna realizowana przez gminy – aspekty praktyczne16. Postępowanie administracyjne przed organem I instancji17. Postępowanie sądowe i komornicze18. Postępowanie w sprawach skarg i wniosków19. Praca z trudnym petentem/ klientem20. Praktyczne zastosowanie przepisów Kpa21. Prawo spadkowe w samorządzie terytorialnym – zagadnienia praktyczne22. Profesjonalna obsługa interesanta/ klienta23. Programy wizerunkowe dla jst24. Przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności25. Radzenie sobie ze stresem26. Skuteczna autoprezentacja27. Skuteczne prowadzenie zebrań28. Standardy zabezpieczenia danych przez podmioty realizujące zadania publiczne29. Szkolenie okresowe BHP dla pracowników administracyjno-biurowych30. Środki komunikacji elektronicznej w postępowaniu administracyjnym31. Ujawnianie księgach wieczystych nieruchomości Skarbu Państwa oraz jst32. Wydatki strukturalne oraz zasady sporządzania sprawozdawczości RbWS33. Wydawanie decyzji administracyjnych w postępowaniu administracyjnym

Załączniki4334. Wystąpienia publiczne35. Zakres kompetencji kierownika Urzędu Stanu Cywilnego36. Zarządzanie dokumentacją w komórkach organizacyjnych gminy/starostwa37. Zarządzanie jakością – Powszechny Model Oceny CAF38. Zarządzanie kryzysowe w Małopolsce39. Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w praktyce urzędniczejFinanse lokalne40. Egzekucja świadczeń pieniężnych prowadzona przez jst41. Likwidacja zaległości i nadpłat z tytułu podatków i opłat lokalnych42. Nowelizacja Ordynacji podatkowej z 2008 r. Podatki samorządowe na rok 200943. Podatek od środków transportowych w 2008 roku44. Podatki i opłaty lokalne w 2008 r. – zasady wymiaru45. Podatki i opłaty lokalne w księdze rachunkowej urzędu gminy46. Rozliczanie VAT w samorządzie terytorialnym47. Sprawozdawczość budżetowa jst za 2007 rok48. Sprawozdawczość budżetowa za III kw. 2008 r. w jst i ich jednostkach49. Sprawozdawczość za I kw. 2008 w jst i ich jednostkach50. Windykacja należności cywilnoprawnych51. Zamknięcie ksiąg rachunkowych za 2007 rok52. Zasady prowadzenia gospodarki kasowej w jstKadry samorządowe53. ABC dobrego kadrowca54. Certyfikat kwalifikowany w komunikacji z ZUS55. Dyrektor szkoły jako pracodawca – wybrane problemy kadrowe56. Nowa ustawa o pracownikach samorządowych57. Pracodawca samorządowy – zmiany w projektowanej ustawie o pracownikach samorządowych58. Prawo pracy – obowiązki i odpowiedzialność kierowników jednostek59. Prawo pracy w jst w 2008 r60. Stosunek pracy w jst61. Ubezpieczenia społeczne i zdrowotneOświata62. Aktualne wymagania sanitarno-epidemiologiczne odnośnie stołówek szkolnych63. Awans zawodowy nauczycieli – zmiany w dokumentacji64. Dofinansowanie kształcenia pracowników młodocianych65. Dofinansowanie projektów placówek oświatowych (9.1.1, 9.1.2) w ramach EFS 2007-201366. Dyrektor szkoły / placówki oświatowej jako administrator danych osobowych67. Inwentaryzacja majątku w szkołach i placówkach oświatowych

44 Tytuły szkoleń zrealizowanych w 2008 r.68. Jak zdobyć fundusze na dofinansowanie oświaty?69. Kadry w szkołach i placówkach oświatowych70. Konkurs na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki oświatowej71. Postępowanie z dokumentacją szkół i placówek oświatowych72. Postępowanie w sprawie pomocy materialnej dla uczniów73. Praca z dzieckiem nadpobudliwym74. Profesjonalne prowadzenie kancelarii szkoły75. Przygotowanie organizacyjne roku szkolnego 2008/200976. Ruch kadrowy w oświacie w związku z przygotowaniem nowego roku szkolnego77. Zasady funkcjonowania stołówek szkolnych w świetle obowiązujących przepisów78. Zasady prawidłowego żywienia dzieci i młodzieży79. Zmiany w prawie oświatowym80. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych w placówkach oświatowychKultura81. Biblioteki samorządowe – aspekt prawno-organizacyjny82. Dyscyplina finansów publicznych w instytucjach kultury83. Jak pozyskać dofinansowanie do projektów z obszaru kultury?84. Nowelizacja ustawy o muzeach. Ochrona zabytków w samorządzie85. Opodatkowanie VAT-em działalności kulturalnej86. Zasady zatrudniania i wynagradzania pracowników instytucji kulturyPolityka społeczna87. Kierowanie do domów pomocy społecznej. Odpłatność rodziny za pobyt w DPS88. Kontrakt socjalny i warunkowanie w pomocy społecznej89. Kpa w pomocy społecznej i świadczeniach rodzinnych90. Nowy rok zasiłkowy w świadczeniach91. Prawa mieszkańca DPS a skuteczność oddziaływań terapeutycznych92. Prawo cywilne, rodzinne, karne – dla pracownika socjalnego93. Przemoc domowa – typowe zachowania stron (ofiara, sprawca)94. Rola Zespołu Terapeutyczno-Opiekuńczego w procesie adaptacji mieszkańca DPS95. Świadczenia rodzinne. Dłużnicy i zaliczka alimentacyjna96. Ustawa o pomocy społecznej w praktyce97. Ustawa o ochronie zdrowia psychicznego – wykładnia dla pracowników OPS i DPS98. Rozliczanie projektów systemowych w OPS finansowanych z EFS 200799. Sprawozdawczość z zakresu świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych100. Zarządzanie dokumentacja w ośrodkach pomocy społecznejGospodarka przestrzenna, nieruchomości101. Ochrona praw lokatorów – regulacje prawne dotyczące czynszu najmu

Załączniki45102. Podziały nieruchomości – zmiany ustawy o gospodarce nieruchomościami103. Przyznawanie dodatków mieszkaniowych – aktualne problemy104. Realizacja inwestycji budowlanych – obowiązujące przepisy prawa105. Zajęcie pasa drogowego, umieszczanie urządzeń reklamowych106. Zasady konstruowania programów rewitalizacjiTransport i drogownictwo107. Przygotowanie inwestycji drogowej108. Remonty cząstkowe i kapitalne nawierzchni dróg powiatowych i gminnych109. Utrzymanie obiektów mostowych110. Zimowe utrzymanie dróg publicznych, ulic i placówGospodarka komunalna111. Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach112. Nowoczesne technologie w remontach kapitalnych i przebudowie nawierzchni dróg113. Obowiązki i uprawnienia organów gmin i powiatów – przepisy ustawy114. Prawo wodne115. Wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewówZamówienia publiczne, procedury przetargowe116. Kosztorysy w zamówieniach publicznych i szacunkowe kosztorysowanie inwestycji117. Prawo zamówień publicznych – zmiany przepisów ustawy118.Procedura udzielania zamówień publicznych – zagadnienia szczegółowe związane z nowelizacją ustawy PrawoZamówień Publicznych119. Procedury udzielania zamówień publicznych120. Zamówienia publiczne do 14 000 euro z uwzględnieniem dyscypliny finansów121. Zasady udzielania zamówień do 14 000 euro - nowelizacjaSpołeczeństwo obywatelskie122. Fundusz dla Organizacji Pozarządowych – Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna123. Nadzór nad stowarzyszeniami i fundacjami124. Zlecanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym125. Partnerstwo międzysektorowe – współpraca sektora publicznego i pozarządowego126. Partnerstwo publiczno-prywatne127. Program współpracy samorządów z organizacjami pozarządowymiRozwój gospodarczy, przedsiębiorczość128. Promocja gminy129. Zarządzanie jakością – system HACCPZarządzanie projektami, programy operacyjne130. Budżet projektu EFS – metodologia kosztów pośrednich, rozliczanie131. EFS 2007-2013 – finansowanie edukacji przedszkolnej w woj. małopolskim

46 Tytuły szkoleń zrealizowanych w 2007 r.132. EFS 2007-2013 dla jst – wzmocnienie potencjału administracji samorządowej133. EFS 2007-2013. Budżet projektu134. Jak napisać dobry projekt do PO KL?135. Jak sporządzić wniosek o płatność w projektach EFS 2007-2013 (PO KL)?136. Kierowanie zespołem projektowym137. Małopolski Regionalny Program Operacyjny: Działanie 6.1 B i 6.2 A138. Małopolski Regionalny Program Operacyjny: gospodarka wodno-ściekowa139. Matryca logiczna projektów do RPO 2007-2013140. Menedżer projektów europejskich – tworzenie i zarządzanie projektami141. MRPO – Działanie 6.2 B. Edukacja i inna infrastruktura społeczna142. MRPO Działanie 6.1 A. Rozwój miast – w ramach programów rewitalizacji143. Planowanie projektowe. Ustalenie polityki celów w PO KL komponent regionalny144. Praktyczne aspekty przygotowania wniosku aplikacyjnego145. Przepływ informacji, sprawozdawczość oraz promocja projektu146. Sprawozdawczość finansowa i rzeczowa w projektach EFS 2007-2013 ( PO KL)147. Zarządzanie projektem Zarządzanie zespołem148. Zarządzanie projektem. Rozliczenia i sprawozdawczość finansowa projektówInne149. Prawa autorskie150. Prezentacja multimedialna – wykonanie, wykorzystanie, rozpowszechnianie151. Profesjonalna sekretarka/ asystentka152. Prywatyzacja w ochronie zdrowia153. Rejestracja zbiorów danych osobowych154. Standardy przetwarzania, zabezpieczenia i wymiany danych155. Tworzenie funkcjonalnych serwisów internetowych

Załączniki472. Projekty realizowane w 2008 r.Lp. Tytuł projektu Instytucja kontraktująca Budżet1. Akademia Zarządzania - systemowy cykl szkoleńdla MŚPPolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 2 755 2622. „Możemy Więcej” - Partnerstwo na rzecz spółdzielnisocjalnych Działanie 2Fundacja Fundusz Współpracy – KrajowaStruktura Wsparcia2 735 6893. Wsparcie systemu kompleksowych usług informacyjnychdla przedsiębiorców i osób zamierzającychrozpocząć działalność gospodarczą poprzezfinansowanie sieci Punktów Konsultacyjnych (PKTarnów)Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 500 7004. „Możemy Więcej” - Partnerstwo na rzecz spółdzielnisocjalnych Działanie 3Fundacja Fundusz Współpracy – KrajowaStruktura Wsparcia500 0005. Punkt Konsultacyjny w Tarnowie i Krakowie Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 437 2926. Jestem Obywatelem - kształtowanie postawobywatelskich wśród młodzieży na UkrainieDelegacja Komisji Europejskiej we Lwowie 423 6607. Zostań Małopolskim Przedsiębiorcą Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie 320 5518. Szkoła przyciągania inwestycji wschodnioukraińskichjednostek administracji publicznej9. Szkolenia ogólne i specjalistyczne dla kadrurzędów gmin wiejskich i miejsko-wiejskich (POKL Priorytet V, Poddziałanie 5.2.1, Modernizacjazarządzania w administracji samorządowej)10. ABC ewaluacji - profesjonalizacja w MałopolskichJednostkach Samorządu Terytorialnego11. Przejrzysta Ukraina - budowanie efektywnej ietycznej samorządności na UkrainieMinisterstwo Spraw Zagranicznych RP 290 085Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej 270 231Fundacja Fundusz Współpracy 104 903Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP 53 23012. Rozwój kompetencji kadr integracji społecznej Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie 49 99513. Regionalny Ośrodek Europejskiego FunduszuSpołecznego w KrakowieUrząd Marszałkowski WojewództwaMałopolskiego42 00014. Centrum Doradczo-Szkoleniowe dla NGO Urząd Marszałkowski WojewództwaMałopolskiego15. Nie bójmy się federalizacji Urząd Marszałkowski WojewództwaMałopolskiego16. Małopolska Akademia Aktywnego Seniora Urząd Marszałkowski WojewództwaMałopolskiego25 00025 00022 24917. Młodzieżowi Ambasadorzy Europy – Mołdowa Ambasada Brytyjska w Warszawie 20 00018. Jak ograniczać zjawisko marginalizacji i wykluczeniaspołecznego? – dobre praktyki, sprawdzonerozwiązania”Wojewoda Małopolski 10 00019. Przejrzysta Polska Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej 3 078

48 Usługi konsultingowe zrealizowane w 2008 r.3. Usługi konsultingowe zrealizowane w 2008 r.Lp. Tytuł projektu Instytucja kontraktująca1. Katalog obrzędów i tradycji Stowarzyszenie Nadwiślańska GrupaDziałania E.O.CENOMA w Szczurowej2. Strategia Rozwoju Gminy Czarny Dunajec na lata 2008-2015 Urząd Gminy Czarny Dunajec3. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Skawina Urząd Gminy Skawina4. Strategia Stowarzyszenia Willa Decjusza Stowarzyszenie Willa Decjusza5. Katalog zabytków architektury Stowarzyszenie Nadwiślańska GrupaDziałania E.O.Cenoma w Szczurowej6. Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD Dunajec-Biała Lokalna Grupa Działania Dunajec-Biała7. Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru Pogórzańskiego StowarzyszeniaRozwojuPogórzańskie Stowarzyszenie Rozwoju8. Wieloletni Plan Finansowo-Inwestycyjny Gminy Turawa Gmina Turawa9. Lokalna Strategia Rozwoju Nadwiślańskiej Grupy DziałaniaE.O. CENOMAStowarzyszenie Nadwiślańska GrupaDziałania E.O. CENOMA10. Zintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu Gorlickiego Starostwo Powiatowe w Gorlicach11. Strategia Rozwoju Gminy Szczurowa Urząd Gminy Szczurowa12. Aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Chełmek Urząd Miejski Chełmek13. Aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Żabno Urząd Miejski Zabno14. Aktualizacja Strategii Rozwiązywania Problemów SpołecznychGminy KrzeszowiceGminny Ośrodek Pomocy Społecznejw Krzeszowicach15. Strategia Stowarzyszenia „Rotunda” Centrum Kultury Stowarzyszenie Centrum Kultury Rotunda16. Plany Odnowy Miejscowości Gminy Kęty (Bielany, Bulowice, Łęki,Malec, Nowa Wieś, Witkowice) na lata 2009-201517. Plany Odnowy Miejscowości Gminy Tuchów (Burzyn, SiedliskaTuchowskie) na lata 2009-201518. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla PowiatuGorlickiego19. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych PowiatuOświęcimskiego wraz z Programem Promocji Zatrudnieniaoraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Oświęcimskiegona lata 2008-2015Urząd Gminy KętyUrząd Gminy TuchówStarostwo Powiatowe w GorlicachStarostwo Powiatowe w Oświęcimiu20. Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2009-2012 – etap I Urząd Miasta Krakowa21. Przygotowanie karty projektu matrycy logicznej oraz materiałówdo wniosku do projektu Studium wykonalności „Budowa saligimnastycznej w Bulowicach”22. Diagnoza sytuacji na lokalnym rynku pracy w powiecie miechowskim23. Plany Odnowy Miejscowości Gminy Babice (Babice, Olszyny) nalata 2009-201524. Plany Odnowy Miejscowości Gminy Jabłonka (Jabłonka, LipnicaMała, Zubrzyca) na lata 2009-2015Urząd Gminy KętyPUP w powiecie miechowskimUrząd Gminy BabiceUrząd Gminy Jabłonka25. Strategia Rozwoju Powiatu Wadowickiego Starostwo Powiatowe w Wadowicach

Załączniki494. Zespół MISTiA w 2008 r.DYREKCJA INSTYTUTUKrzysztof LipskiJanusz OlesińskiAnatol WładykaDyrektor FRDL MISTiAZastępca dyrektora ds. organizacyjnychZastępca dyrektora ds. merytorycznychBIURO KOORDYNACJITomasz MazurKinga CiesielskaAgnieszka Dąbek- MalczykAleksandra MichtaPaulina RabiniakJoanna ŚmigielskaKierownik Biura KoordynacjiSekretarkaSamodzielny specjalista ds. marketingu i promocjiSamodzielny specjalista ds. pracowniczych, analiz i sprawozdawczościSekretarkaKorektorZdzisława Zeleska Specjalista ds. archiwizacji (do 31.01.)WYDZIAŁ KSZTAŁCENIAMaciej BóbrJolanta PrzejczowskaDyrektor Wydziału KształceniaZastępca dyrektora Wydziału KształceniaAnna Cebula Specjalista (do 20.09.)Małgorzata Drużyńska-OlesińskaAgnieszka Majewska-SiwekLucyna Prawelska-DziedzicIwona RosińskaKoordynator Forum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów Małopolski orazForum Sekretarzy Samorządów Polski PołudniowejSamodzielny specjalista w Wydziale KształceniaKoordynator Wydziału KształceniaSamodzielny specjalista ds. telemarketinguJoanna Sutuła Samodzielny specjalista (do 29.10.)Przemysław ŻakAsystentWYDZIAŁ PROGRAMÓW I PROJEKTÓWJacek KwiatkowskiMaria BednarzAgnieszka BrożkowskaDyrektor Wydziału Programów i ProjektówAsystentSamodzielny specjalista ds. zarządzania strategicznegoZofia Gródek Konsultant (do 28.02.)Anna GruszczyńskaMonika GrzywaKierownik ośrodka w Tarnowie / Konsultant w Punkcie Konsultacyjnymw Ośrodku w TarnowieSamodzielny specjalista w programie CASMarzena Heród Asystent (do 10.02.)Aleksandra Jakiel Konsultant (do 31.07.)Karolina ŁukasiewiczWojciech OdzimekAldona OkraszewskaSpecjalista w CASKonsultantKonsultant

50 Zespół MISTiA w 2008 r.Marcin PapugaAgnieszka PażdziochKoordynator Wydziału Programów i ProjektówSpecjalista / Konsultant w Punkcie Konsultacyjnym w Ośrodkuw TarnowieAnna Rezner Asystent (do 18.05.)Mariola Rokita-SurówkaAnna ŚluzEwa WiewióraAnna ZarembaPrzemysław ZielińskiDoradca kluczowy ROEFSAsystent w ROEFSAsystentSamodzielny specjalista ds. przygotowania i realizacji projektówSpecjalistaWYDZIAŁ EKONOMICZNYKatarzyna BąkKsięgowa / p.o. Główna księgowaDorota Bierut Główna księgowa (do 01.12.)Teresa BarcikZastępca Głównej KsięgowejAnna Bazarnik Asystent ds. księgowych (do 15.03.)Aneta Dryja Specjalista (do 30.11.)Katarzyna Dziubek Asystent ds. księgowych (do 30.11.)Magdalena DziubekRegina JanuszekEwa Łątka-BąkMagdalena Marszałek-JobAsystentSamodzielny specjalista w Wydziale EkonomicznymSamodzielny specjalista ds. księgowychAsystent w Wydziale EkonomicznymLucyna Mirecka Specjalista (do 30.09.)WYDZIAŁ ORGANIZACYJNYAnna ŁyżwaSebastian KulaMarcin MigdałDyrektor Wydziału OrganizacyjnegoInformatykSamodzielny specjalista ds.poligrafiiDział Obsługi SzkoleńMirosława KarkowskaPrzemysław BlitekMaciej DziedziakBartosz KosińskiKierownik działu obsługiSpecjalistaSpecjalista w Wydziale OrganizacyjnymSpecjalista w Wydziale OrganizacyjnymRafał Rogóż Specjalista (do 27.09.)Dział AdministracyjnyJakub ChudyDanuta CzechowskaEwa DomońPaweł KuligDariusz NowakSzymon StebnickiPracownik obsługi technicznejPracownik obsługiPracownik obsługiPortierPracownik gospodarczy – zaopatrzeniowiecPracownik obsługi technicznej

Załączniki51Hotel MISTiADanuta KrzywdaKierownik zakładu gospodarczego - hotel MISTiAJoanna Chwastek Recepcjonistka-sprzedawca (do 29.08)Katarzyna CzapkowiczAdela IgłaMagdalena KubalMaria KulmaAgnieszka LeszczyńskaBarbara LiszkaJolanta MidroStanisław StryjniakRecepcjonistka-sprzedawca (urlop wychowawczy)Pracownik obsługiRecepcjonistka-sprzedawcaPracownik obsługiRecepcjonistka-sprzedawcaRecepcjonistka-sprzedawcaRecepcjonistka-sprzedawcaPortierAnna Śmiałkowska Recepcjonistka-sprzedawca (do 27.12)Praktykanci, wolontariuszeAgnieszka BatorEwa KapuścińskaJoanna KomorowskaMarta WróblewskaWolontariuszka w Wydziale KształceniaWolontariuszka w Wydziale OrganizacyjnymWolontariuszka w Wydziale KształceniaPraktykantka w Wydziale Organizacyjnym

52 Lista wykładowców MISTiA w 2008 r.5. Lista wykładowców MISTiA w 2008 r.Lp. Imię i nazwisko Instytucja lub stanowisko Specjalizacja1. Stanisława Adamczyk Urząd Zamówień Publicznych zamówienia publiczne2. Donata Adler Trener public relations3. Marek Balicki4. Magdalena BarKrakowska Szkoła Wyższa im. A. Frycza--ModrzewskiegoKancelaria prawna „Jendrośka, Jerzmański,Bar i Wspólnicy”prawo pracy, zatrudnianiecudzoziemcówprawo ochrony środowiska5. Monika Bełdowska Centrum Wolontariatu w Warszawie wolontariat w OPS6. Jacek Bodziany Urząd Miasta Krakowa7. Dorota Bogusz MOPS w Tarnowieprawo działalnościgospodarczejpraca z uzależnionymi, lokalnysystem pomocy8. Rafał Bojarski Trener informatyka9. Jan Kazimierz BranickiMinisterstwo Kultury i DziedzictwaNarodowegoprawo w sektorze kultury10. Agnieszka Brożkowska MISTiA zarządzanie strategiczne11. Izabela Butniewicz-Folusiak12. Małgorzata Bywanis-JodlińskaMiejski Ośrodek Pomocy Społecznejw KatowicachMałopolski Urząd Wojewódzki, BiuroDyrektora Generalnegopomoc społeczna –niepełnosprawni, osoby starszefunkcjonowanie administracjipublicznej13. Wanda Chmielowska Urząd Miasta Krakowawindykacja należności, prawoużytkowania wieczystego14. Małgorzata Cichoń Kuratorium Oświaty w Krakowie prawo oświatowe15. Zbigniew CieślaRegionalna Izba Obrachunkowaw Olsztyniefinanse jst16. Mariusz Dąbrowski Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej prawo w pomocy społecznej17. Jan Dilling Trener marketing18. Iwona DrausZarząd Dróg Wojewódzkichw Krakowiedrogownictwo19. Ewa Drozdowska Trenerzarządzanie jakościąsystemu HACCP20. Bogusława Duda21. Agata Dzięgiel-Matras22. Tomasz FilarskiUrząd Miasta Krakowa – WydziałFinansowyUrząd Miasta Krakowa – WydziałFinansowyNarodowy Fundusz Zdrowia – MałopolskiOddział Wojewódzkirachunkowośćpodatki, opłaty lokalneprawa pacjenta23. Tatiana Galińska Lider – doradztwo w zakresie prawa pracy prawo pracy24. Krystyna Gąsiorek Konsultantsprawozdawczość budżetowa,finanse publiczne

Załączniki5325. Rafał GolatMinisterstwo Kultury i DziedzictwaNarodowegoprawo26. Klementyna Górka Konsultant kancelaria szkoły27. Andrzej Grabka28. Zuzanna GrabusińskaZarząd Dróg Wojewódzkichw KrakowieMinisterstwo Pracy i Polityki Społecznej,Departament Pomocy i IntegracjiSpołecznejzimowe utrzymanie dróg, ulic,placóworganizacja pomocy społecznej29. Janusz Grząśko Trenermarketing, zarządzanie,negocjacje30. Monika Grzywa MISTiA ewaluacja projektów społecznych31. Michał Jachowicz32. Andrzej Janczy33. Włodzimierz Janeczek34. Jadwiga Janowska35. Maria JaroszSamorządowe Kolegium Odwoławczew KrakowieKuratorium Oświaty w Krakowie, UrządMiasta Krakowa – Referat ds. kontrolifinansowej szkół i placówek oświatowychUrząd Miasta Krakowa – WydziałPodatków i OpłatUrząd Miasta Krakowa – Referat ds.kontroli finansowej szkół i placówekoświatowychUrząd Miasta Krakowa – Referat ewidencjidziałalności gospodarczejprawo administracyjnezatrudnienie młodocianychfinanse gminy, podatki lokalnefinanse w oświacie i kulturzeprawo działalności gospodarczej36. Szymon Kawa Konsultant37. Robert Kondas Konsultant38. Jacek Kopeć Konsultantfundusze UE, środowisko,rewitalizacjasocjologia, zarządzaniezasobami ludzkimifinanse publiczne, rachunkowośćbudżetowa39. Janusz KotRegionalna Izba Obrachunkowaw Krakowiefinanse publiczne40. Jerzy Koziarz Trener fundusze pomocowe41. Małgorzata Kozłowska-Kłęk Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie drogownictwo42. Barbara Krowicka Konsultant43. Bartłomiej Kruczek Konsultant44. Andrzej Krzan ZUS Oddział w Krakowie45. Zbigniew Kujawa Ministerstwo Transportufinanse publiczne, audytwewnętrznykomputerowy systemzarządzania jakością MIS-Partner21/ISOadministrowanie programemPłatnikprocedury przetargowe,zarządzanie funduszami unijnymi46. Jadwiga KurdzielUrząd Miasta Krakowa – WydziałGospodarki Komunalnej i OchronyŚrodowiskaochrona środowiska

54 Zespół MISTiA w 2008 r.47. Krzysztof Kuter Konsultant48. Jacek Kwiatkowski MISTiAzarządzanie sprzedażąw oparciu o systemy CRMzarządzanie projektamiwg standardów UE49. Wojciech LachiewiczRegionalna Izba Obrachunkowaw Krakowieprawo administracyjne, finansepubliczne50. Anna Łyżwa MISTiA zarządzanie zasobami ludzkimi51. Anna Majcher Archiwum Państwowe w Krakowiearchiwistyka, zarządzaniedokumentami52. Grażyna ManjuraSamorządowe Kolegium Odwoławczew Katowicachdodatki mieszkaniowe53. Monika Matusiak Konsultant54. Agata Matusiak-Wojnicz Prywatna kancelaria prawna55. Dorota Mazur Trenerpraca z osobaminiepełnosprawnymiwindykacja należnościsamorządowych, prawospadkowe w samorządziezarządzanie jakością systemuHACCP56. Bartłomiej MazurkiewiczSamorządowe Kolegium Odwoławczew Krakowieprawo administracyjne, pomocspołeczna57. Ireneusz Micewski Małopolski Urząd Wojewódzki ochrona informacji niejawnych58. Maria Minich-BaranowskaOśrodek Pomocy Społecznejw Zabierzowieprawo, pomoc społeczna59. Kazimierz Murzyn Imco – innovative management consulting zarządzanie organizacją60. Ewa Nagórska Konsultantzarządzanie firmą, sprzedażą,zasobami ludzkimi; psychologiasprzedaży61. Mariusz NawrotUrząd Miasta Krakowa – Referat ObrotuNapojami Alkoholowymizezwolenia na sprzedaż napojówalkoholowych, rozwiązywanieproblemów alkoholowychw gminie62. Wojciech Odzimek MISTiA63. Aldona Okraszewska MISTiAzarządzanie strategiczne, rozwójregionalny i lokalnyzarządzanie projektami,pozyskiwanie funduszy64. Janusz Olesiński MISTiA systemy zarządzania jakością65. Ewa OleśMałopolski Urząd Wojewódzki – OddziałPostępowań Odwoławczych iNadzwyczajnych w Wydziale Architektury,Budownictwa i Gospodarki PrzestrzennejKpa w prawie budowlanym66. Agnieszka Opas Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznejnadzór nad sprawozdawczościąurzędów wojewódzkich i gmin67. Robert Ostrowski Konsultant nieruchomości68. Stanisław PawlusWojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemilogiczna w Krakowienadzór sanitarny

Załączniki5569. Katarzyna Pawlik70. Jolanta Perek-BiałasMałopolski Urząd Wojewódzki – WydzialArchitektury, Budownictwa i GospodarkiPrzestrzennejUniwersytet Jagielloński, Szkoła GłównaHandlowa w Warszawieprawo budowlaneewaluacja programóweuropejskich oraz w administracjipublicznej71. Ewa Perłakowska Archiwum Państwowe w Krakowie archiwistyka72. Gerard Piejko Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie inżynieria mostów i autostrad73. Piotr Pokrzywa74. Dariusz PolakowskiWojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w KrakowieMiejski Ośrodek Pomocy Społecznejw Katowicachnadzór sanitarnypraca socjalna, doradztwozawodowe, organizacja pomocyspołecznej75. Maria Polanowska-Bogusz Kuratorium Oświaty w Krakowie prawo oświatowe76. Marzena Radzikowska Urząd Miasta Krakowa pomoc publiczna77. Artur RomaszewskiCollegium Medicum UJ, Wydział Nauko Zdrowiu, prawnikstandardy przetwarzania,zabezpieczania i wymianydanych78. Anna Rosińska Konsultant psychologia w działalności dps79. Ewa Ryłko Konsultant psychologia, socjologia80. Marlena Sakowska-Baryła Urząd Miasta Łodzi ochrona danych osobowych81. Andrzej SiwekRegionalny Ośrodek Badań i DokumentacjiZabytków w Krakowieochrona zabytków82. Joanna Smurzyńska Konsultant bhp w zakładzie pracy83. Grażyna Sobieszek Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie84. Anna Spurek Konsultantrachunkowość ośrodków pomocyspołecznejfundusze zewnętrzne,zarządzanie projektami85. Arkadiusz Sputowski Konsultant finanse gminy, podatki86. Marcin Stoczkiewicz Konsultant decyzje środowiskowe87. Piotr Strzępek88. Dariusz Styrna89. Grzegorz Suliński90. Elżbieta Szczawińska91. Bogusława SzczepanikSamorządowe Kolegium Odwoławczew KatowicachUrząd Marszałkowski WojewództwaMałopolskiegoEliasz-Suliński Adwokacka SpółkaPartnerskaZarząd Budynków Komunalnychw KrakowiePodkarpacki Wojewódzki InspektoratNadzoru Budowlanegozagadnienia prawne jstzarządzanie oświatąprawo budowlanemieszkalnictwo, gospodarkanieruchomościamigeodezja, gospodarkanieruchomościami92. Magdalena Szczudło Konsultantfundusze zewnętrzne,zarządzanie projektami93. Janusz Szklarczyk Kuratorium Oświaty w Krakowie prawo oświatowe

56 Lista wykładowców MISTiA w 2008 r.94. Jarosław Świątek Grupa Doradcza Sienna Sp. z o.o. zamówienia publiczne95. Anna Tarczyńska-Gałaś96. Jerzy Tarnawski97. Piotr Tuleja98. Beata Turzańska-Szacoń99. Dorota UfirWojewódzki Inspektorat NadzoruBudowlanego w KrakowieUrząd Miasta Krakowa, Wydział SprawSpołecznychKatedra Prawa Konstytucyjnego UJ,Trybunał KonstytucyjnySędzia Sądu Rejonowego dla Krakowa-Krowodrzy, Wydział RodzinnyZakład Ubezpieczeń Społecznychw Krakowieprawo budowlanewspółpraca z organizacjamipozarządowymiprawo konstytucyjneprawo rodzinnezasiłki z ZUS100. Dariusz Walczak Szkoła Policji w Katowicach ruch drogowy101. Hanna Waśko Konsultant public relations102. Krzysztof Waśko Politechnika Wrocławska Informatyka, multimedia103. Aneta Wąsowska-Sobków104. Władysław Weber105. Władysława WiluszPoradnia Psychologiczno-Pedagogicznaw Dębicy, Ośrodek Interwencji Kryzysowejw TarnowieUrząd Miasta Krakowa, Wydział SprawSpołecznychMałopolski Urząd Wojewódzkiw Krakowie, Wydział Ochrony Środowiska iRolnictwapsychologia, interwencjakryzysowa, pomoc społecznanadzór nad fundacjamii stowarzyszeniamiochrona środowiska,gospodarowanie odpadamikomunalnymi106. Piotr Wierzchosławski Urząd Miasta Krakowa107. Przemysław Wojnicz Sędzia Sądu Rejonowego w Zielonej Górzewspółpraca samorząduz organizacjami pozarządowymiprawo pracy i windykacjanależności w jst108. Barbara Worek109. Zuzanna Wójcik110. Marek Wójcik111. Przemysław Wypych112. Anna WyrobaUniwersytet Jagielloński, Wyższa SzkołaEuropejska im. ks. J.TischneraUrząd Miasta Krakowa –Wydział Kształtowania ŚrodowiskaZwiązek Powiatów Polskich, NFZMałopolski Oddział WojewódzkiSędzia Sądu Rejonowego dla KrakowaKrowodrzyUrząd Marszałkowski WojewództwaMałopolskiegoewaluacja programóweuropejskich oraz w administracjipublicznejprawo wodneochrona zdrowiaprawozarządzanie wiedzą,komunikacja wewnętrzna113. Tadeusz de Ville Konsultant bhp w zakładzie pracy114. Monika Zamarlik Konsultant115. Anna Zaremba Konsultantpozyskiwanie funduszy, ocenai ewaluacja projektówtechniki sprzedaży, psychologiasprzedaży; wywieranie wpływuw relacji z klientem116. Piotr Złotnik Kancelaria Prawna „Wójcik i Złotnik” prawo cywilne

Report on MISTiA’s Activities in 200857VI. Report on MISTiA’s Activities in 2008– Executive Summary in EnglishThe Małopolski Institute of Local Government and Administration (MISTiA) in Krakow – the centre of the Foundation in Supportfor Local Democracy (the FSLD) is one of the largest NGOs in the Małopolska Region. We are seated in a building at ul.Szlak73a in Krakow. Since 1997, we have had a subbranch in the city of Tarnów.Since our foundation in January 1991, we have been working in support for developing the main civic state sector and promotingthe idea of partner collaboration at the regional and local level. We implement the objective by creating the opportunities forimproving management methods in the public administration, NGOs as well as in the SME and supporting those willing to starttheir own businesses. The activities of MISTiA are not only oriented towards transferring know-how and improvement of skills,but also towards exchange of experience and promotion of management success stories.Because of the scale, variety and profile of our activities, our Krakow seat has become an non-political centre of concentratedactivities in support for local government development well-known and recognised in Poland; a venue of meetings and workactivities of the representatives of local government from the Region of Małopolska.Our mission is to support individuals, organisations and groups participating in building and promoting civil societyand state.The Institute is active in the following fields: training, project implementation and management, consulting and advisory services,research activity within the framework of the Centre for Strategic Analyses and the operation of forums representing variousprofessional groups. Furthermore, MISTiA operates as a business entity generating income mainly from renting hotel roomsand conference and meeting rooms.Our services are up to the highest standards as evidenced by certificates and awards received by MISTiA. The Institute hasbeen awarded the EN ISO 9001:2000 Certificate from TUV CERT for introduction and application of a quality managementsystem in educational services, preparation and implementation of projects, consulting, advisory and analyses as well asinformation services.In addition, since 1996 we have been registered in the National Service System, which is a NGO network specialising in provisionof a variety of services to entrepreneurs and business start-ups.As a field unit of the Małopolski Institute of the Local Government and Administration has been entered to the register of traininginstitutions of the Regional Labour Office in Warsaw. The Foundation for Development of Local Democracy is also a memberof the Polish Chamber of Training Firms.The activities of the Foundation, the “parent” organisation of MISTiA, were recognised with the following awards and prizes:– 1995, the UN Habitat Scroll of Honour for “the leadership in strengthening local democracy and contribution to buildinga better life environment for all citizens in Poland by promotion of an effective and transparent local government, strengtheninglocal authorities and civic activity”,– in 2000, a prestigious Pro Publico Bono award,– in 2004, the title of the NGO of CEE, awarded by the members of the Economic Forum and the Diploma of Honour in thecategory of NGOs working in support of agreement in CEE.TrainingThe basic activity of MISTiA is provision of high quality training services. In 2008, 6,416 persons participated in various formsof training, including 3,636 representatives of local government administration, 2,780 representatives of NGOs and SMEsectors.Our training is addressed predominantly to the public administration. So far, our training offer tackled such issues as organisationand operation of offices, local finance, local government personnel as well as more specialised issues e.g. spatial planning andreal property, transport, construction and municipal administration.ProjectsIn 2008, we implemented 19 projects. Our largest contracting authorities (grant sponsors) include: the Polish Agency forDevelopment of Enterprise, the Cooperation Fund Foundation, and the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Poland,the Regional Labour Office and the Małopolska Region. The project focused primarily on supporting entrepreneurship,development of civic society and supporting local government development in CEE.

58 Report on MISTiA’s Activities in 2008MISTiA is largely focused on supporting enterprise. In 2008, MISTiA experts: provided free consulting and information as a partof activity of the Consulting Centres based in Krakow and Tarnów, delivered training for the project “The Academy of Management”.In addition, 2008 saw the opening of the project “Become an Entrepreneur in the Małopolska Region”. Under the project,comprehensive support will be provided to those, who plan to set up their own business. The support will include training, adviceand financial assistance.Projects supporting development of the civic society include the project “Transparent Poland” which aims to enhance thetransparency of the state authorities, continuation of the project “We Can Do More – Partnership for Social Cooperatives” asa part of the EQUAL Community Initiative, which involved direct support for NGOs: “Training and Consulting Centre for anNGO” and „Be Not Afraid of Federalisation”. In 2008, we opened the Regional Centre of the European Social Fund. Activitiesof the Centre involve provision of comprehensive legal, training and information services to NGOs preparing projects financedfrom the ESF.For many years, the Institute has been supporting development of local democracy in the CEE countries. In 2008, we organisedstudy visits of representatives of Ukrainian local government authorities to Małopolska under the project “Transparent Ukraine– Building Effective and Ethical Local Government in Ukraine” and “Investment-Attracting School for Eastern Ukrainian LocalGovernment Entities”. We also gained a very interesting experience from the implementation of the project “Youth Ambassadorsof Europe – Moldova” in collaboration with the British Embassy in Warsaw.ConsultingIn 2008, we delivered 25 consulting services. They mainly involved development or updating strategic documents importantfor local governments, including: Development Strategies, Local Revitalisation Programmes and Strategies for Solving SocialIssues. MISTiA experts prepared these documents on request of municipalities, counties and cities and towns of the MałopolskaRegion.The activity of the ForumsThe operation of the Forums is based on the author’s concept of MISTiA which is predominantly addressed to local governmentfunctionaries from the Małopolska Region. Some Forums have been operating for over a decade. At present, 15 Forumsoperates at MISTiA with 1,400 in total, holding abut 180 meetings during the year.In 2008, the Forums included:The Forum of Treasures of the Małopolska Region Local Government EntitiesThe Forum of Heads of Local Administrative Units and Mayors of the Małopolska RegionThe Forum of Southern Poland SecretariesThe Małopolska Welfare ForumThe Municipal Spatial Management ForumThe Local Government Educational Sector ForumThe Registrar’s Office Staff ForumThe European Officials’ ForumThe Forum of Crisis Management CoordinatorsThe Ecological Forum of Local GovernmentThe Forum for Chairpersons of Municipal and Commune Councils of MałopolskaThe Małopolska Academy of Active SeniorsThe Małopolska Forum of Public Administration LawyersThe Małopolska Forum of CultureThe Public Health ForumStrategic Analysis CentreThe Centre for Strategic Analyses is a part of MISTiA which specialises in research in the social field, prepares analyses andreports on activities of local government entities, NGOs and SMEs. In 2008, 6 projects were implemented and research studiesprepared, of which the most important was the project “ABC of Evaluation – Improvement of Service Quality in Local GovernmentEntities, “The Municipal Programme in Support for Historical Buildings and Sights in the City of Krakow” and ‘The Diagnosis ofthe Labour Market in Miechowski County”.

Report on MISTiA’s Activities in 200859ConferencesIn 2008, MISTiA organised 5 conferences, attended by 489 guests.– A local government – government and parliamentary debate “Legal Inconsistencies as a Barrier Impeding Activitiesof Local Governments”Tomaszowice, 18 th February 2008, participants– A conference „Evaluation in Local Government – Utopia, Reality or a Beginning of a New Road”?Krakow, 27 th October 2008, 45 participants– Conference „Education Financed by the Local Government – Experiences and Impressions”Krakow, 17 th November 2008, 70 participants– Conference ‘How to Minimise the Phenomenon of Social Marginalisation and Exclusion? – Good Practices, ProvenSolutions”Krakow, 21 st November 2008, 80 participants– Conference „Environmental Protection in the Investment Process after Changes in Law”Krakow, 24 th November 2008, 171 participantsContestsContests organised by MISTiA are aimed at promoting active and innovative local governments from the Małopolska Region.Good management practices identifiable during the contests are awarded and promoted among interested parties. This way,our contest contributes to the popularisation of benchmarking in the local government administration.A clever municipalityMISTiA awarded institutions from the Region which made the largest investment into improving qualifications of their inhabitants.Winners of the contest were selected on the basis on the criterion of participation of staff working in the municipal institutions,public agencies, NGOs and entrepreneurs operating in a municipality in our training and conferences and membership in theForums operating at MISTiA.A Model Public Office in the Małopolska RegionIn 2008, in cooperation with the Office of the Head of the Małopolska Region, MISTiA organised the fourth edition of the contest“A Model Public Office in the Małopolska Region” in order to promote a model of friendly administration oriented towardsimproving internal procedures that ensure transparent operation and higher quality customer service as well as projects andactions taken by local government units oriented towards developing informational society. The contest was open to all municipaloffices, county offices and organisational units of local government seated in the Małopolska Region. The Panel of the Contestgave one main prize and awarded five winners.Collaboration Vectors of the Małopolska RegionThe contest promotes the best cases of collaboration between local government entities and NGOs in the Region. The contestis open to all local governments having Programmes for Collaboration with NGOs adopted in the previous year in the form ofresolutions. The chapter of the contest evaluated innovation, advancement and/or degree to which the programmes had beenimplemented. Three local governments having the best collaboration with NGOs were awarded.Business activitiesAs in the previous years, the Małopolski Institute of Local Government and Administration run its business activities in 2008,including:− provision of hotel services,− rental of lecture and training halls,− rental of audiovisual equipment,− rental of equipment for simultaneous interpreting,− sale of local government-related publications in soft and hard copies,− comprehensive conference services,− printing services.All the revenue generated from its business activities were assigned by the Institute in full for realisation of its objectives specifiedin the Statute.

60 Report on MISTiA’s Activities in 2008FinanceName Amount [in EUR] Structure [%]Total revenues 1 598 117,52 100,00Operating activities 1 530 020,11 95,74Statutory operations 1 270 588,93 83,04Educational services 523 076,62 41,17Subsidies 733 042,07 57,69Other 14 470,24 1,14Business operations 259 431,18 16,96Advisory and consulting services 91 550,26 35,29Other sevices and goods 167 880,92 64,71Other revenues 68 097,41 4,26Total costs 1 626 469,85 100,00Costs of statutory operations 1 387 692,05 85,32Costs of business operations 158 618,66 9,75Other costs 80 159,14 4,93