Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...

НАМЕСТО ПРЕДГОВОРВеќе една деценија борбата против сиромаштијата и социјалната исклученост, односно концептите за социјалнакохезија и социјална инклузија се користат како водечка идеја за постигнување на социјалните цели во Европа одстрана на меѓународните и националните креатори на политики.Заедничко за овие концепти е тоа што се фокусираат кон општествена благосостојба, а хармоничните и стабилниопштествени односи се сметаат како составен дел за економски и социјален напредок и мирен соживот.Од голема важност во овој контекст е степенот до кој луѓето се чувствуваат поврзани со општеството, како и нивнаталојалност и посветеност на голем број широко споделени вредности и социјални цели. Ова може соодветно дабиде претставено единствено во рамката што се однесува на човековите права, која всушност е опфатена сорамката за специфичен, материјален и институционален контекст, како што е Европскиот јавен поредок за заштитана човековите права. Тој вклучува голем број европски меѓувладини организации, меѓу кои се вбројуваат и Советотна Европа (CE) и Европската Унија (ЕУ).Во овој контекст треба да се земат предвид комплементарноста и поврзаноста меѓу агендата за социјалните иекономските права на двете гореспоменати европски организации со соодветниот систем на Обединетите нации(на пример, конвенциите за човекови права, Милениумските развојни цели – МРЦ) и меѓу други меѓународнимеѓувладини организации, вклучувајќи ја и Меѓународната организација на трудот (МОТ).Борбата против сиромаштијата и социјалната исклученост, исто така, беше поставена како важен приоритетна агендата на Република Македонија, особено во изминатите неколку години. Сиромаштијата и социјалнатаисклученост креираат комплексни и повеќедимензионални проблеми за македонската држава и општество, за чиерешавање потребно е да се мобилизираат многу политики и да се ангажираат сите надлежни фактори во земјата.Зголемената заложба на Република Македонија во однос на гореспоменатиот контекст најјасно е прикажана соголемиот број усвоени закони и релевантни политички документи. Сите тие имаат цел да ги опфатат гореспоменатитепрашања и да ги насочат напорите на државата кон нивно решавање.Во однос на ова, треба да потсетиме дека тој процес е стимулиран и/или зајакнат со членството на земјата воклучните меѓународни меѓувладини организации, вклучувајќи го и системот на ОН, МОТ, Советот на Европа, прекуусвојување конвенции и други инструменти од овие организации.Ова особено се однесува на капацитетот на државата, како земја-кандидат за членство во ЕУ, и обезбедувадополнителна и комплементарна основа за голем број специфични национални активности во истиот контекст.Истото тоа се однесува и на тековниот процес на подготовка на земјата за Заедничкиот меморандум за социјалнаинклузија (Joint Inclusion Memorandum - JIM), кој треба биде склучен со ЕУ (дополнително на тековниот процес наусвојување на правото на заедницата, вклучувајќи ги и правата од социјалната сфера).Во овој момент особено треба да се истакне комплементарноста меѓу тековните заложби на Македонија запостигнување на интегративните приоритети на ЕУ од областа на економијата и социјалата и нејзините заложбишто се базираат на обврските и посветеноста кои потекнуваат од полноправното членство во Cоветот на Eвропа,ООН (на пример, постигнување на МРЦ), МОТ и други.Гореспоменатата актуелност на заложбите што се однесуваат на борбата против сиромаштијата и социјалнатаисклученост во Република Македонија неодамна беше прикажана во Националната стратегија за намалувањена сиромаштијата и социјалната исклученост во Република Македонија 2010-2020 (National Strategy for ReducingPoverty and Social Exclusion in the Republic of Macedonia, 2010–2020 – NSRPSE), во која јасно е прикажана силнатапосветеност на земјата во однос на гореспоменатиот контекст и предизвиците со кои се соочува.Врз основа на ова и гледано од перспектива на целите на проектот на Институтот „Лудвиг Болцман“ – Истражувачкаасоцијација (БИМ-ФВ) „Социјална инклузија и човекови права во Македонија“, оваа публикација има цел да гиобезбеди најрелевантните информации што се однесуваат на Советот на Европа и пристапот за човекови права наЕУ, за прашања од областа на социјалната инклузија и борбата против сиромаштијата.2Политичко акциона и правна рамка за човекови права со фокусна социјалната инклузија и намалувањето на сиромаштијата