115 вопросов о многосторонней торговой системе ГАТТ/ВТО

Первоначальный уровень сокращения объема субсидируемого экспортадолжен был составить не менее 3,5 % в течение первого годаосуществления обязательств и равномерно в течение последующих лет.54.Как ограничивается уровень внутренней поддержкисельхозпроизводителей?Обязательства сторон по ограничению уровня внутренней поддержкисельхозпроизводителей реализуются посредством сокращения величиныагрегированного измерения поддержки (АИП), отражающегоежегодную сумму всех видов государственной помощи, на которые распространяютсяобязательства по сокращению.Страны-члены ВТО обязались сократить уровень внутренней поддержкипроизводителей сельхозпродукции на 20 % в течение 1995–2000 гг. для экономически развитых стран и на 13,3 % в течение 1995–2004 гг. для развивающихся стран. Такой подход позволял обеспечитьопределенную гибкость в регулировании сельскохозяйственного производства,так как разрешал устанавливать различные уровни сокращениядля конкретных секторов и таким образом сохранять адекватную поддержкудля наиболее чувствительных видов продукции.Что такое «желтая корзина»?55. «Желтая корзина» – это набор мер поддержки производителейсельскохозяйственной продукции, которые подлежат сокращению в соответствиис положениями Соглашения по сельскому хозяйству.К мерам «желтой корзины» относятся:■■дотации на продукцию животноводства и растениеводства;■■финансовая поддержка развития племенного животноводства;■■дотации на элитное семеноводство (на реализованные семена);■■субсидии на приобретение комбикормов;■■компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений■■■■■■■■■■и средств химической защиты растений;компенсация части затрат на энергоресурсы и части расходов поповышению плодородия почв;компенсация стоимости техники, приобретенной в порядке встречнойпродажи сельхозпродукции;расходы на ремонт и текущее содержание мелиоративных систем;расходы лизингового фонда;расходы на создание сезонных запасов запчастей и материальнотехническихресурсов;■■■■■■■■■■■■капиталовложения производственного назначения, за исключениемкапитальных расходов на мелиорацию и водное хозяйство;компенсация разницы между закупочной и рыночной ценой на сельскохозяйственнуюпродукцию;продажа сельхозпроизводителю необходимых ему товаров (услуг)по ценам ниже рыночных;закупка у сельхозпроизводителя товаров по ценам выше рыночных;льготное кредитование товаропроизводителей за счет средств государственногои региональных бюджетов, включая списание и пролонгациюдолгов;льготы на транспортировку сельхозпродукции.Что такое «зеленая корзина»?56. «Зеленая корзина» – это набор мер поддержки производителейсельскохозяйственной продукции, которые не подлежат сокращению всоответствии с положениями Соглашения по сельскому хозяйству.К мерам «зеленой корзины» относятся субсидии, не оказывающиеили оказывающие минимальное неблагоприятное воздействие на торговлюили производство. Меры «зеленой корзины» охватывают такиенаправления, как:■■научные исследования;■■борьба с вредителями и с болезнями;■■подготовка кадров;■■предоставление средств для упрощения передачи информации и■■■■■■57.результатов исследований производителям и потребителям;инспекция и проверка отдельных продуктов для целей здравоохранения,безопасности, сортировки по качеству или стандартизации;проведение маркетинговых исследований;формирование инфраструктуры.Что такое концепция разделенности мер поддержки?Это концепция, согласно которой меры аграрной политики недолжны нарушать процесс принятия решений товаропроизводителями(потребителями) и рынки должны быть организованы так, как будто никакиемеры политики и не реализуются. Другими словами, когда мерыподдержки сельхозпроизводителей вводятся в действие, функции спросаи предложения остаются неизменными. Это означает, что реализацияпакета мер поддержки не увеличит объем производства.36 37