Компас экспедитора и перевозчика - Посольство Республики ...

Информационно-аналитический журнал3 (122), май–июнь 2013 годаCОДЕРЖАНИЕИздание учрежденоМеждународные перевозкиКОЛЮЧИЙ ВЕТЕР ПЕРЕМЕН. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Слово редактора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3ИздательЦентр «БАМЭ-Экспедитор»Главный редактор Владимир Вячеславович КанунниковЗаместитель главного редактораАлександр ЛуцевичРедакционный совет журнала:Горбель Николай Васильевич,генеральный директор ОАО «Белмагистральавтотранс», председательАссоциации международных экспедиторов и логистики «БАМЭ»,доктор философии в области экономики, академик IТАКанунников Владимир Вячеславович,главный редактор журнала «Компас экспедитора и перевозчика»Козлов Михаил Викторович,эксперт по таможенному законодательству стран ЕС и СНГ, начальник отделатаможенных услуг международного холдинга AsstrAВерховец Николай Петрович,зам. генерального директора Ассоциации «БАМАП»Михалёв Денис Викторович,зам. генерального директора ОАО «Белмагистральавтотранс»Сардаров Армен Сергеевич,декан архитектурного факультета БНТУ, доктор архитектуры, профессорТанкович Владимир Станиславович,зам. директора по автомобильной логистике НТЦ по автомобильной техникеГНУ «Объединенный институт машиностроения НАН Беларуси»,кандидат технических наукКорректорОльга ВенскаяКомпьютерный дизайн и версткаТатьяна Гардашникова,Елена ШоханAдрес редакции:220030, РБ, Минск, ул. Первомайская, 14, 413Тел.: +375 (17) 327 48 87Отдел рекламы: +375 (17) 2222 660Для корреспонденции: 220030, г. Минск, а/я 55E-mail: compas_baif@mail.ruwww.baif.byПодписные индексы:74941 — для индивидуальных подписчиков749412 — для предприятий и организацийИздается с 1995 года. Выходит 6 раз в год.Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации№ 836 от 9.12.2009, выданное Министерством информации Республики Беларусь.Отпечатано в типографии ЧУП «Джи энд Ди»,ЛП 02330/0150065 от 05.06.2008,ул. Бурдейного, 37-191, Минск, РБ, 220136Подписано в печать 26.06.2013. Зак. 827. Тираж 500 экз.За точность опубликованной информации ответственность несут авторы публикаций.Полное или частичное воспроизведение материалов, содержащихся в настоящем издании,допускается только со ссылкой на «Компас экспедитора и перевозчика».«Forwarder's and Carrier's Compass»Information and analytic magazine3 (122), May–June 2013Editor-in-Chief V.V. KanunnikovPhone/fax: +375 (17) 327 48 87, +375 (17) 327 53 17Mail Address: 220030, Minsk, Republic of Belarus, P.O. Box 55E-mail: compas_baif@mail.ruIssued since September 1995Registration certificate No 836Форум деловых людейИНТЕГРАЦИЯ, НО ПОЭТАПНАЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Вести БАМЭЗАЩИТА ПРАВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8ИТОГИ КОНКУРСА «ЭКСПЕДИТОР ГОДА-2012» . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Буква законаСУДАМ ДАНЫ РЕКОМЕНДАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Международные перевозкиВОЗИТЬ — ЕСТЬ ЧЕМ. БЫЛИ БЫ ГРУЗЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20В РАВНЫХ УСЛОВИЯХ, ПО ЕДИНЫМ ЗАКОНАМ . . . . . . . . . . . . . . . . 26Вести БАМЭ«МОЙДОДЫР» ДЛЯ БОЛЬШЕГРУЗОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Международные перевозкиЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30ТаможняВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПРИ ГТК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32ПартнерствоКОНСТРУКТИВНЫЙ ДИАЛОГПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ ПАРТНЕРСТВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36ОбучениеПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ЛОГИСТОВ . . . . . . . . . . . . . . 38ЛогистикаСТАНДАРТЫ ТРЕБОВАНИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Обзор судебной практикиЧТО НАПИСАНО ПЕРОМ…. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44Дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47Вопрос-ответВ КАКОЙ ВАЛЮТЕ РАССЧИТЫВАТЬСЯ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48ВыставкиТРАНСРОССИЯ-2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50ЧЕРНОМОРСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ НЕДЕЛЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51БЕЛОРУССКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ НЕДЕЛЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’20131

МеждународныеперевозкиАлександр ЛуцевичКОЛЮЧИЙ ВЕТЕРПЕРЕМЕНПервое дуновение ветра переменна международном рынке транспортныхуслуг ощутилось в прошлом году и егоколючие порывы пронизывают до сихпор. В стане белорусских автоперевозчиковкоэффициент выпуска (0,9) и среднемесячныйпробег (10–11 тыс. км) осталисьпрежними, но выработка на одноавтотранспортное средство снизилась от10 до 25%.Проседание производительности началосьв мае 2012-го, когда польские и литовскиекомпании с легкой руки России обрелипреференции в доставках грузов на ее территориюпо двухсторонним разрешениям.Белорусы при этом, де-юре находясь в единомэкономическом пространстве, де-фактопо-прежнему остро ощущают нехватку российскихразрешений первой категории. Светв конце туннеля забрезжил с заверениямипремьер-министра РФ Д.А. Медведева наФоруме деловых людей, состоявшемся 31мая в Минске: «Наша новая интеграционнаяструктура потребует отказа от сохраняющихсябарьеров. Это очень трудно, но, еслимы хотим интеграции, нам придется это сделать,несмотря на потери, которые понесутэкономики наших стран. В России готовы понестиэти издержки, понимая, что конечныйсовокупный результат будет лучше». Приэтом он призвал улучшить взаимодействиена уровне министерств России, Беларусии Казахстана, создавать такие условия, когдаведомства будут договариваться, а не киватьдруг на друга.А кивок, адресованный белорусским международнымперевозчикам, случился на томже Форуме в рамках обсуждения проблемныхвопросов на секции «Транспорт, логистика,экспедиция». Генеральный директорАСМАП России А.Н. Курушин обозначил,мол, к 1 января 2015 г. разрешительная системав рамках Единого экономического пространстваи Таможенного союза устраненане будет, поскольку требуется гармонизация,на которую уйдет не один год. А вообще российскаясторона намерена защищать свойрынок международных транспортных услуг,констатировал он. Странно, что белорусскиемеждународные перевозчики представляютсяконкурентами номер один со своим12-тысячным парком против нескольких десятковтысяч автосцепок зарубежных перевозчиков,которым РФ распростерла своиобъятия.Из данной ситуации предлагается опосредованныйвыход — осуществлять перецепку,т.е. доставлять груз из Европы доБеларуси, где ставить в сцепку седельныйтягач с российской регистрацией, и такимобразом завершать доставку уже по двухстороннейпроцедуре. При данной схемебелорусской транспортной компании необходимооткрыть субъект хозяйствованияв РФ, вложив инвестиции на приобретениеавтотранспортных средств и прочие нужды,которые уйдут в российский бюджет, либонайти российского партнера, но последнемуэто не выгодно как с конкурентной, так2 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

и с экономической точки зрения. Круг обозначен,а линия, его замыкающая, не прочерчивается.Не приходится белорусским транспортникамрассчитывать и на каботажные перевозкипо территории России. Карающий мечжестких штрафных санкций занесен и надих головами, невзирая на принадлежностьк государству-члену Таможенного союза.Хотя Беларусь, в свою очередь, такую возможностьдля российских автоперевозчиковне исключает при осуществлении доставоквнутри республики.Проблемы не только с российской квотойв/из третьих стран. Уже ощущается дефицитразрешений на перевозки грузов в Азербайджан,Казахстан, Узбекистан, Монголиюи по другим направлениям, которые активноосваивают белорусские перевозчики. Прогнозируется,что в дальнейшем ситуация будеттолько усугубляться.Наболевшая тема. Она обсуждаласьна Форуме деловых людей «ЕвразийскийЭкономический Союз:ожидания бизнеса», в котором принялиучастие главы правительствАрмении, Беларуси, Казахстана,России и Украины, а также около600 представителей деловых круговиз стран-членов Таможенногосоюза и Единого экономическогопространства. Она звучала с трибунсобраний членов ассоциаций«БАМЭ», «БАМАП», «АСМАП».Об «экономических качелях»международного рынка транспортных,экспедиционных и логистическихуслуг — на страницахтекущего номера журнала.Слово редактораВладимирВячеславовичКанунников,главный редакторУважаемые читатели, периодапрель-июнь был чрезвычайно насыщенсобытиями, значимыми длятранспортно-экспедиционной отрасли.По результатам состоявшихся собранийчленов ассоциаций «БАМЭ» и «БАМАП» можносудить о высоких результатах работы экспедиторови перевозчиков, достигнутых в 2012 г.Большое внимание вопросам осуществлениятранспортно-экспедиционной и логистическойдеятельности было уделено на Форумеделовых людей, где представители деловыхкругов нашей страны смогли наладить контактыс коллегами из других стран, получитьдостоверную информацию от представителейвластных структур стран Таможенного Союзао перспективах развития отрасли. В этом жеключе проходило и заседание общественноконсультативногосовета при Государственномтаможенном комитете, где был определен рядмероприятий, направленных на последовательнуюлиберализацию законодательства,упрощение и сокращение времени прохождениятаможенных процедур. Данные фактыговорят о развитии диалога бизнеса и власти,стремлении сторон к нахождению максимальноэффективных путей развития отрасли.Также наше предприятие приступило к работенад четвертым изданием информационноаналитическогосправочника «Транспорти логистика Республики Беларусь». Он будетпринципиально отличаться от предыдущих —мы постараемся аккумулировать наиболееценную и значимую информацию, касающуюсявопросов функционирования транспортнологистическогокомплекса РеспубликиБеларусь. Справочник ориентирован на практическоеиспользование в работе специалистамитранспортно-логистических и торговыхпредприятий и будет представлен на ведущихинвестиционных форумах и международныхвыставках по профильным тематикам.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»СЛОВО РЕДАКТОРА3

ИНТЕГРАЦИЯ,НО ПОЭТАПНАЯНа Форуме деловых людейгосударств-участников Единого экономическогопространства, проходившемв Минске, премьер-министр РоссииД.А. Медведев по поводу создания Евразийскогоэкономического союза сказал:«Наша новая интеграционная структурапотребует отказа от сохраняющихся барьеров.Это очень трудно, но, если мыхотим интеграции, нам придется это сделать,несмотря на потери, которые понесутэкономики наших стран. В Россииготовы понести эти издержки, понимая,что конечный совокупный результат будетлучше».Срок формирования основы интеграционнымпроцессам определен 2015-м годом. В перечнезадач, которые предстоит решить заэтот короткий отрезок времени, проблемныевопросы сферы международных автомобильныхдоставок грузов. Полемика по ним прошлана заседании секции «Транспорт, логистика,экспедиция» в рамках Форума деловыхлюдей. Предлагаем выдержки из некоторыхвыступлений участников.В.А. Гошин, министр по таможенномусотрудничеству Евразийской экономическойкомиссии:— В обеспечении перевозки взаимного товарногопотока внутренних проблем гораздобольше, чем внешних. Для отмены принципа резидентства,который отражается на участникахвнешнеэкономической деятельности — перевозчиках,экспедиторах, логистах — абсолютнонедостаточно простой отмены статьи в Таможенномкодексе Таможенного союза. Здесьмножество аспектов, например, налоговые факторы,валютный контроль и пр., которые предполагаюткомплексное решение задачи.Построение Таможенного союза шло не совсембезупречно, но удалось избежать системныхошибок, и теперь устраняются отдельныешероховатости.Взять электронное декларирование. Определенныйшаг вперед сделан, но пока это нето декларирование, которое есть в странахЗападной Европы. Нужно межведомственноеэлектронное информационное взаимодействиесначала на национальном уровне, потом намежгосударственном уровне, подразумевающеемаксимальную достоверность информации,поступившей от уполномоченного лица, котороенесет ответственность за представленныеданные. В Казахстане создан национальныйудостоверяющий центр, в Беларуси нескольколет ведется разговор, и только сейчас подвигаютсяк решению этого вопроса. В России тожеидут определенные работы, но до их завершениядостаточно далеко.4 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013М.А. Асаул, заместитель директора департаментатранспорта и инфраструктурыЕвразийской экономической комиссии:— Самые болезненные вопросы связаныс применением разрешительной системы. Присущественных различиях в странах Таможенногосоюза и Единого экономического пространстваусловий хозяйствования на рынкеперевозки грузов автомобильным транспортом,представляется, что решение данной проблемынеобходимо осуществлять поэтапно.В первую очередь сформировать нормативнуюправовую базу международных автомобильныхперевозок в странах-участницах,что уже делается путем разработки определенногопакета документов. На втором этапеприступить к непосредственной либерализацииразрешительной системы при осуществленииперевозок грузов между странамиучастницамивнутри Таможенного союза навзаимоприемлемых условиях. И завершающимэтапом работы в данном направлении станетпоиск правовых решений снятия ограниченийна перевозки грузов в/из третьих стран и кабоwww.baif.by— сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

Ю.И. Лавриненко, президент транспортнологистическойассоциации Kazlogistics:— Надо находить взвешенное решение, чтобына основе консенсуса продвигаться вперед.На этапе открытия границ и снятия ограниченийв рамках Таможенного союза Казахстанпредставляется особо пострадавшей стороной.Отсутствие транспортного контроля на нашейвнутренней границе привело к тому, что за короткоевремя иностранными перевозчиками совершенопорядка 10 тыс. доставок из третьихстран на Казахстан без разрешений. Либо мыдолжны со своей стороны снова вводить какойтоконтроль, чтобы пресечь подобные случаии тем самым обеспечить свои интересы, чегоне хотелось бы делать, либо партнерам по интеграцииследует соблюдать оговоренные условияи не нарушать заложенные в них принципы.тажные перевозки. Понимание того, что к этомунадо идти — есть, но какого рода это будетдокумент — пока к общему знаменателю мыне пришли, процесс обсуждения идет достаточнотяжело.Как минимум, к маю 2014 г. надо сформироватьпроект договора. Именно на этом этапеподготовки мы столкнулись с тем, что существуетмного противоречий, которые решитьочень сложно, вплоть до того, что стороны немогут договориться даже об основных направленияхинтеграции, чтобы потом уже официальнопрорабатывать такие договоры.В.И. Алисейчик, президент Российскойассоциации экспедиторов:— Транспортная составляющая в торговлемежду Юго-Восточной Азией и Европой порядка70 млрд. долларов США. Поэтому очень важнывопросы транзитных перевозок. На уровнеправительства России разрабатывается проектзакона о транзите. Для нас это обязательноеявление, поскольку в РФ на транзит влияют 16федеральных структур, но, при этом, ни однане отвечает за него.Мы знаем, какие шаги предпринимать дляразвития транзитного потенциала. Первыйшаг я уже назвал. Второй — государственнаякомиссия по транзиту с правом установлениятарифов. Следующий шаг — создание государственнойуправляющей компании, котораяимела бы свои структуры на «входе и выходе»транзитного маршрута. Абсолютно необходимо,чтобы между странами-участницами Таможенногосоюза было заключено как можноболее конкретное генеральное соглашение потранзиту. Здесь не нужны общие стратегическиевысказывания, надо этот документ насытитьконкретными правовыми вопросами.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»КОМПАС ФОРУМ ДЕЛОВЫХ ЭКСПЕДИТОРА ЛЮДЕЙ И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 5

А.Н. Курушин, генеральный директорАссоциации международных автомобильныхперевозчиков АСМАП:— Перенос транспортного контроля навнешнюю границу Таможенного союза повлексокращение простоев и времени движениятоваров, однако существенно снизил его эффективностьвнутри страны, чем не преминуливоспользоваться иностранные конкуренты,прежде всего прибалтийские и польские перевозчики,часто нарушающие разрешительнуюсистему.К сожалению, в условиях Таможенного союзаплюсов не больше, чем минусов, поэтому,подходя к теме Единого экономического пространства,не надо думать, что это панацея отвсех бед. Не надо полагать, что ЕЭП и единыйрынок транспортных услуг — это синонимы.Это далеко не синонимы. И те, кто утверждает,мол, раз мы в ЕЭП, то необходимо полностьюлиберализировать автомобильные перевозки— ошибаются. В данном контексте я озвучиваюпозицию автоперевозчиков России.Безусловно, мы должны идти к либерализации,но идти осознанно, четко понимая, что насожидает на пути к этой либерализации. Преждевсего, мы считаем, что она должна бытьпоэтапной и постепенной.Задают вопрос: не пришло ли время отменитьразрешительную систему по перевозкегрузов в/из третьих стран внутри Таможенногосоюза? Я думаю, что не пришло. Для того чтобыее отменить, необходимо гармонизироватьнациональные законодательства. Прежде всего,в части налоговой системы, допуска перевозчиковна рынок, профессиональной подготовкименеджеров и водителей. Сегодня нормы этихзаконодательств в каждой стране полностьюотличаются. Если мы сейчас отменим разрешительнуюсистему внутри трех стран, то этоприведет к тому, что кто-то из перевозчиковкакой-то страны по тем или иным аспектамокажется неконкурентоспособным. Давайтесравним НДС в Казахстане, России и Беларуси.Понятно, что в каждой стране свои финансовыересурсы совершенно под свои ставки рефинансирования.Давайте сравним обучение и подготовкуперсонала. В Беларуси замечательнаяпрофессиональная школа, закрепленная законодательно.В России и Казахстане этого нет.Можно привести много других примеров.Первым этапом либерализации видится отменадвухсторонних разрешений. Беларусьи Казахстан к этому подошли, подписав соглашение,а Россия с Казахстаном уже давноработают без разрешений двухстороннихперевозок. Таким образом, первый этап скоросостоится.На втором этапе представляется отменаразрешений внутри, но делать это необходимоплавно и постепенно по мере гармонизациизаконодательства. Здесь нужно четко определиться,что гармонизировать сейчас, а чтооставить на потом. Пока же мы сами не определилиглубину этой гармонизации.Третий этап, который должен произойтив рамках ЕЭП, и, я считаю, он видится в далеком,но обозримом будущем — это отменаразрешительной системы между странами,входящими в Таможенный союз или в Единоеэкономическое пространство, а также с другимистранами.Хочу всех призвать к пониманию того, чтопри создании Таможенного союза, Единого экономическогопространства Беларусь, Россиюи Казахстан как государства никто не отменяет,нормативные акты, межправительственныесоглашения, которые работают в этих государствахс третьими странами, были, есть и будут,и никто пока не собирается их ликвидировать.К либерализации рынка мы придем, она состоится,и, надеюсь, что нынешние перевозчикиеще поработают на нем, но это, думаю, небудет сделано спонтанно, когда перевозчикикаких-то стран начнут погибать после скороспелыхрешений.***Участники работы секции обратили внимание,что период, в течение которого предстоитпровести либерализацию рынка транспортныхуслуг не следует регламентировать жесткимивременными рамками, но, продвигаясь поэтому пути, необходимо совместно решатьзадачи повышения эффективности и оптимизацииперевозок, снижения затрат, увеличениякоэффициента использования пробега, как экономическойосновы уменьшения транспортныхиздержек.6 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

Интересный фактТемпы развития и роста M2M-технологий поражают:по оценкам экспертов от 20 до 50 миллионовразличных устройств будут подключены друг к другук 2020 году.Velcom рекомендуетИван РыбинДЕРЖИТЕ ВЕРНОЕНАПРАВЛЕНИЕС МЕЖДУНАРОДНЫМИSIM-КАРТАМИ М2ММ2М-технологии (machine-to-machine)постепенно входят в нашу жизнь, облегчаяи упрощая ее с каждым шагом. Еще нескольколет назад мобильные кардиографы представлялисьчем-то фантастическим, а сегодняприменяются в обычных клиниках и делаютжизнь пользователей проще и безопаснее.Время идет, и сфера М2М тоже не стоит наместе. Сегодня поставщики М2М-технологийрады представить окружающему миру удобныеи практичные решения для оптимизацииработы в различных сферах: здравоохранении,логистике, транспорте, энергетике и т.д.На заметкуЕсли вы хотите оптимизировать свой логистическийбизнес, то M2M-решения — отличный способсделать это при оптимальном соотношении ценыи качества.Интернет-роуминг Telekom Austria Group M2M —это специальное предложение, позволяющее управлятьмеждународными SIM-картами в режиме реальноговремени на территории 130 стран мира.Выгодные тарифные предложения позволят вам значительносэкономить на интернет-трафике.Не сбиться с курсаКрупные логистические компании уже протестироваливозможности M2M-технологий и,заметим, остались довольны. ИспользованиеM2М-решений позволяет руководителям всегдабыть в курсе передвижения и состояния своегоавтотранспорта, а выгодные тарифы на передачуданных позволяют оптимизировать затратына мобильную связь. Комбинация работы специализированнойсистемы мониторинга и надежнойпередачи данных в любой стране мирапозволяет повысить качество логистическихуслуг и вовремя выполнять свои обязательстваперед партнерами, клиентами и заказчиками.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»Прямо по курсуSIM-карты TAG M2M, учитывающие потребноститранспортных и логистическихкомпаний, позволяют передавать в небольшихобъемах служебную информацию для системымониторинга, контролирующей передвижениетранспорта. Причем, если система мониторингапредставляет собой постоянные и прогнозируемыезатраты, то затраты на связь для контроляпередвижения автотранспорта не всегдалегко предсказуемы. В случае использованияSIM-карт TAG M2M можно не только узнать тарифызаранее и выбрать наиболее подходящийспособ тарификации, но и контролировать расходыв режиме реального времени при помощиудобного онлайн-интерфейса.Еще один приятный бонус заключаетсяв том, что вы можете в любой момент самостоятельнопоставить SIM-карту M2M на паузу, например,в случае неисправности автомобиля.Реальные цифрыДля мониторинга одного автомобиля в месяц требуетсяоколо 10 мегабайт интернет-трафика.Как приобрести TAG M2M?Стать обладателем SIM-карт от лидератехнологий M2M — Telekom AustriaGroup M2M — просто: достаточно обратитьсяк бизнес-консультантам velcom, при этом необязательно быть абонентом компании. Оченьудобно, что M2M SIM-карты обладают гибкойсистемой тарификации: как с возможностьюпомегабайтной оплаты, так и с покупкой пакетовс различным объемом и по разным направлениям(к примеру, 3Мб в Европе и СНГ —2,79 €). Также возможны существенные скидкиза объем и длительность контракта.M2M-ТЕХНОЛОГИИ ПОМОГАЮТ ВАШЕ-МУ БИЗНЕСУ БЫТЬ УСПЕШНЫМ, А SIM-КАРТЫ TAG М2М ПОЗВОЛЯЮТ ДЕЛАТЬЭТО КАЧЕСТВЕННО И ЭКОНОМНО.Записать в ежедневникЕсли вы хотите подключить SIM-карту М2М, томожете ознакомиться с подробной информацией обуслуге:• обратившись к вашему бизнес-консультантуvelcom;• позвонив в справочно-информационную службу;• зайдя на корпоративный сайт компанииwww.velcom.by в раздел «Услуги».КОМПАС VELCOM РЕКОМЕНДУЕТЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 7

Вести«БАМЭ»Александр ЛуцевичЗАЩИТА ПРАВИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВСостоялось общее собрание членовАссоциации международных экспедиторови логистики «БАМЭ». В его работепринял участие первый заместитель министратранспорта и коммуникаций Е.В. Рогачев.С докладом об итогах проделаннойработы за 2012 г. и основных направленияхдеятельности в 2013 г. выступил председательАссоциации, генеральный директорОАО «Белмагистральавтотранс»Н.В. Горбель.Итоги с плюсомТранспортно-экспедиционный и логистическийсектор являются важной составляющейперевозок внутриреспубликанскихи внешнеторговых грузов, что подтверждаютитоговые цифры результатов деятельности.Общий объем транспортно-экспедиционныхи транспортно-логистических услуг за 2012 г.достиг 1 млрд. 595 млн. долларов США(в 2011 г. — 1,3 млрд. долларов США), в томчисле 575 млн. долларов США по договорамс резидентами Республики Беларусь и 1 млрд.020 млн. долларов США — с нерезидентами.На долю железнодорожного транспорта приходится844 млн. долларов США, автомобильного— 658, водного и морского — 77, воздушного— 16 млн. долларов США. Итоговаявыручка за прошлый год на уровне 212 млн.долларов США, что составляет 13% общегообъема оказанных услуг.Согласно данным государственной статистическойотчетности №1 «Транслогистика»по состоянию на 1 января 2013 г. в РеспубликеБеларусь официально действуют 644транспортно-экспедиционных и логистическихпредприятия, в том числе 11 логистическихцентров и 280 индивидуальных предпринимателей,оказывающих услуги в областитранспортной экспедиции и логистики. В Ассоциацию«БАМЭ» входят 124 транспортноэкспедиционныеи логистические организацииразличных форм собственности, семь из них —транспортно-логистические центры. Объемоказанных транспортно-экспедиционныхуслуг за 2012 г. от деятельности только 50 ведущих(согласно ежегодному рейтингу) экспедиторови логистов – членов Ассоциации«БАМЭ» составил 1 млрд. 066 млн. долларовСША (67% общего объема оказанных услуг).8 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013По актуальным проблемам логистикиАссоциация «БАМЭ» включена в составМежведомственной рабочей группы по совершенствованиюусловий функционированияобъектов логистической системы республики.Это дает широкие возможности взаимодействияс участниками рынка и представителямиорганов государственного управленияв выработке совместных решений по актуwww.baif.by— сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

альным проблемам логистической деятельности.Совместно с министерством транспортаи коммуникаций, министерством торговли онаучаствует в формировании нормативной базы,регламентирующей и определяющей порядокразвития и функционирования логистическойсистемы. В прошлом году специалисты Ассоциацииучаствовали в рабочих комиссиях поподготовке СТБ «Логистический оператор»,внесению изменений и дополнений в действующиеСТБ в сфере логистики, разработкеи внедрению положений по сертификации логистическихуслуг.При непосредственном участии Ассоциациивнесены дополнения в республиканскуюпрограмму развития логистики в части определенийи основных понятий логистическихуслуг, установления специальных требованийк осуществлению данного вида деятельности.С 1 ноября текущего года будет введенв действие стандарт СТБ 2306-2013 «Услуги логистические.Общие требования и процедурасертификации». В соответствии с законодательствомвозможно добровольное его применениеи Ассоциация готова оказывать услуги по подготовкепакета соответствующих документов.Сейчас понятие логистических услугопределено в СТБ 2047-2010 «Логистическаядеятельность». Для эффективности функционированияи повышения качества оказаниятранспортно-логистических услуг Ассоциацияпроводит работу по внесению измененийв этот стандарт с целью приведения в соответствиес новым СТБ 2306-2013 и постановлениемСовета Министров от 4 октября 2012№906, где установлены отличные от стандартатребования к транспортно- и оптовологистическимцентрам, введено определениеоптово-логистических центров.Процедура добровольной сертификациилогистических услуг позволит определитьоператоров, которые их оказывают как насобственных объектах, так и на арендуемыхскладских помещениях и других объектах инфраструктурылогистического центра.С ноября прошлого года «БАМЭ» осуществляетмониторинг цен и тарифов на оказаниеwww.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»наиболее востребованных и конкурентных логистическихуслуг транспортных и торговыхлогистических центров республики. Сведенияежеквартально обновляются и в открытом доступеразмещены на сайте Ассоциации (www.baifby.com). Основная цель — привести услугилогистических центров в сопоставимыйвид, поскольку у каждого оператора они именуютсяпо-разному притом, что их фактическаясуть мало разнится. Оптимизация перечняпозволит сформировать гибкую системуопределения и выбора цен и услуг логистическихцентров, исходя из конкретных потребностейклиента.С целью создания условий для обработкигрузов (в т.ч. транзитных) на логистическихцентрах республики деятельность Ассоциациитакже направлена на упрощение документооборотапри оказании услуг логистическимиоператорами. Речь идет о выведении товаротранспортныхи транспортных накладных избланков строгой отчетности, о предоставлениилогистическим центрам возможности принятиятовара на хранение с правом веденияаналитического учета товара в разрезе количестваи наименования без учета стоимостныхпоказателей, об определении счета-фактурыв качестве финансового документа, позволяющегоосуществлять учет и вычет НДС.Для обеспечения полноценной работы ТЛЦв привлечении транзитных грузопотоков Ассоциацияконцентрируется на решении вопросов:– по обеспечению возможности предварительногоинформирования о товарах, ввозимыхна таможенную территорию Таможенногосоюза автомобильным транспортом с использованиембесплатного портала ГТК;– по использованию возможности биржевыхлогистических центров;– по отмене в рамках Таможенного Союзапринципа резидентства декларантов при таможенномоформлении товаров на таможеннойтерритории Таможенного Союза и выработкемеханизма взимания налога на добавленнуюстоимость во всех государствах Таможенногосоюза по принципам, используемым таможеннымиорганами Евросоюза.КОМПАС ВЕСТИ «БАМЭ» ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 9

В связи с необходимостью расширениястатистического учета логистических услуг,разграничения данных по транспортноэкспедиционнойи логистической деятельностиАссоциацией подготовлены и направленыв министерство транспорта и коммуникацийРБ предложения по внесению изменений в статистическуюотчетность «Транслогистика».В текущем году представлено ходатайствов минфин о внесении изменений в Указ ПрезидентаРеспублики Беларусь от 19.05.2008 №280«О включении страховых взносов по видамдобровольного страхования, не относящимсяк страхованию жизни, в затраты по производствуи реализации продукции, товаров (работ,услуг)». Инициировано включение в п.1 указастрахование гражданской ответственностиэкспедитора, что приведет к уменьшению налогооблагаемойбазы экспедиторов и будетпозитивно стимулировать развитие этого востребованноговида добровольного страхованияна рынке транспортно-экспедиционных услуг.Рабочими группами министерства транспортаи коммуникаций и министерства торговлисогласованы предложения Ассоциации«БАМЭ» по включению в план законопроектовна будущий год изменений и дополненийв ст.102 Налогового кодекса РБ в части применениянулевой ставки НДС:– при перевозке по территории Беларусиэкспортных грузов до логистического центра(мест перегрузки), перегрузе в другое транспортноесредство и/или его хранении с последующимвывозом за пределы республики;– при оказании услуг по предоставлениюпринадлежащего на праве собственности илина праве аренды железнодорожного подвижногосостава и (или) контейнеров для организациии осуществления международныхперевозок при экспорте грузов белорусскимиюридическими лицами;– при работах (услугах) по ремонту иностранныхгрузовых автотранспортных средствна авторизованных сервисных центрах РБ.Теоретические знанияи практические аспектыОдним из требований для субъектов, оказывающихкомплекс логистических услуг,является наличие у лица, ответственного заосуществление логистической деятельности,соответствующего высшего образования, илидиплома о переподготовке на уровне высшегообразования по специальности «Логистика»,или высшего образования и свидетельства о повышенииквалификации по соответствующемупрофилю образования. Ассоциация фокусируетусилия на повышении квалификации специалистовв этой сфере деятельности, чтобы они былив теме проблематики логистики, получили в дополнениек теоретической базе знания практическихи нормативно-правовых аспектов.Для повышения квалификации специалистовв организации автомобильных перевозок,транспортно-экспедиционной деятельностии логистики в Центре «БАМЭ-Экспедитор» введенновый курс «Логистика». Программа разработанас учетом мнений специалистов-практиковв области логистической деятельности и согласованас министерствами транспорта и коммуникацийи торговли Республики Беларусь. Приобучении рассматриваются основные вопросытранспортной, таможенной, складской и информационнойлогистики. Занятия по практическимаспектам порядка осуществления логистическойдеятельности проводятся непосредственнона действующем логистическом центре.Есть договоренность с Полоцким государственнымуниверситетом по оказанию Ассоциации«БАМЭ» содействия в проведении специальныхобучающих курсов с работникамиконкретных логистических центров. Лекциибудут читать специалисты, которые принималинепосредственное участие в разработкеновых стандартов, получили знания по логистикев европейских странах, где эта сферадеятельности существенно продвинулась вперед,переложив их на белорусские реалии.Всего за 2012 г. в Центре «БАМЭ-Экспедитор»в Минске и филиалах в Гомеле, Гродно и Витебскеполучили подготовку по семи образовательнымпрограмма 9126 слушателей, работающихв сфере международных перевозок,экспедирования и логистики. С текущего годапредоставлена возможность прохожденияпереподготовки водителями одновременно подвум учебным программам — международныеавтомобильные перевозки и перевозка опасныхгрузов автомобильным транспортом, что практическив два раза сокращает временные затратытранспортного предприятия, связанныес переподготовкой кадров.Проводится постоянная корректировкаучебных программ с целью максимальногоприближения теоретических знаний, получаемыхслушателями, к практическим аспектамтранспортно-экспедиционной деятельности,внедряются новые разделы в курс переподготовки— крепление грузов в кузове автотранспортныхсредств, психология работы водителя,совершенствование навыков оформлениятоваротранспортной и путевой документации.Помимо практикуемых выездных занятий,которые приобретают все большую популярность,планируется открытие новых филиаловв Бресте и Могилеве.Центр «БАМЭ-Экспедитор» аккредитованФедерацией международных экспедиторских10 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

ассоциаций FIATA в качестве единственногов Республике Беларусь учебного центра, уполномоченноговыдавать дипломы FIATA о прохождениикурса «Международный экспедитор».Консультативный совет FIATA по профессиональномуобучению в дополнение к существующейбазовой программе утвердил новыйстандарт обучения — высший диплом FIATA«Управление цепями поставок». Освоение даннойпрограммы и получение высшего дипломаFIATA признается экспедиторской отрасльюво всем мире в качестве профессиональногоуровня высшей квалификации.В числе основных задачПо оценке участников общего собранияв 2012 г. проведена объемная и плодотворнаяработа, направленная на защиту прав и представлениязаконных интересов членов «БАМЭ»в государственных органах. Не менее напряженнымбудет предстоящий период. В числеосновных задач — совершенствование условийосуществления транспортно-экспедиционнойи логистической деятельности в РеспубликеБеларусь, развитие кадрового обеспечениярынка международных транспортных услуг,информационное обеспечение и пр.Начата работа по подготовке к оказаниюнового вида услуги — поручительство со стороныАссоциации перед таможенными органамиРеспублики Беларусь по уплате таможенныхплатежей.Недавно в рамках евразийского экономическогопространства образована новая структура— Евразийский союз транспортных, экспедиторскихи логистических организаций.Инициатором его создания выступила Российскаяассоциация экспедиторов. Учредителямисоюза стали национальные ассоциации экспедиторови международных автомобильных перевозчиков,а также ряд крупных транспортныхи логистических компаний Казахстана и России.Ассоциация «БАМЭ» также намерена войтив членство союза, что позволит продвигать интересыбелорусских экспедиторов и логистовв рамках Таможенного союза и ЕврАзЭС.Также «БАМЭ» продолжит свое партнерствов международном проекте «Логистикаянтарного побережья» (ACL), основная задачакоторого — улучшение транспортной доступностии развитие логистической деятельностив рамках программы ЕС ЕИДП «Регион Балтийскогоморя 2007–2013».Приоритетным направлением являетсяпродолжение работы по объединению усилий,взаимодействия и сотрудничества в областитранспортной логистики с национальными ассоциациямиэкспедиторов Украины, России,Литвы.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»НА ТРАНЗИТНОМ ПУТИВ своих выступлениях участники общегособрания членов Ассоциации «БАМЭ»обратили внимание на проблемные аспектытранспортно-экспедиционной и логистическойдеятельности.ВсеволодВладимировичАрхипов,председательсоветадиректоров ООО«ТрансконсалтБрест»— На международных перевозках установленанулевая ставка НДС. Налог на добавленнуюстоимость у нас зачетный. Зачем жепри ввозе автотехники, которая будет использоватьсяна международных автомобильныхперевозках, уплачивать НДС? Предприятиеизыскивает для этого финансовые возможности,берет кредитные ресурсы под немыслимыепроцентные ставки. Потом эти деньгиидут в государственную казну и через парумесяцев возвращаются обратно предприятию.Под прикрытием положений декрета №6о стимулировании предпринимательской деятельностина территории средних, малыхгородских поселений, сельской местности,в страну ввозится автохлам. При этом с новыхимпортных грузовых машин стандартов Евро-5и 6 взимаются таможенные сборы, уплачиваетсяНДС. Думается, должны быть единыеправила и вполне логичными стали бы льготыв отношении ввоза новых автотранспортныхсредств высокого экологического класса длявыполнения международных перевозок грузов.В европейских странах при взимании платыза проезд по дорогам учитывается экологическийкласс большегрузного автомобиля.В Беларуси данный принцип не предусмотрен.Решение может быть следующим: или снизитьстоимость для машин стандарта Евро-5 и 6, илихотя бы зачислять им НДС при оплате дорог.Наболевший вопрос — обеспечение равногодоступа международных перевозчиков Беларусина рынки транспортных услуг России и Казахстана.Российская сторона на правительственномуровне заявляет, что все ограниченияк 2015 г. будут сняты, а руководство АСМАП РФясно дает понять, что белорусы не получат безразрешительныхпоездок минимум до 2020 г.Если российские структуры не хотят идти накомпромиссы, то нам также нужно защищатьКОМПАС ВЕСТИ «БАМЭ» ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 11

свой рынок. Может быть, имеет смысл ввестиразрешительную систему и обменять транзитныебелорусские разрешения для россиян нароссийские въездные в/из третьих стран.Или все-таки более правильным будет «мягкое»решение — российско-белорусская совместнаяпрограмма с пошаговой «дорожнойкартой» на пути устранения всех барьеров:доведение количества российских разрешенийдо ранее получаемого уровня, т.е. увеличениенынешней квоты в полтора-два раза;отмена разграничения разрешений покатегориям;возможность обратной загрузки из Россиив любую страну Европы независимо от категориироссийского разрешения;возможность коммерческого полученияроссийских разрешений — установление платыза их приобретение.В рамках реализации программы развитиялогистики в республике выделены 36 участковпод строительство логистических центров.Это в дополнение к 11 уже действующим.Без проработки соответствующей законодательнойбазы, ее нивелирования в рамкахЕврАзЭС, без отмены разрешительной системывнутри Единого экономического пространства,без оптимизации железнодорожных тарифовпо всем странам-участницам ЕврАзЭСэффективность работы наших логистическихцентров может остаться на уровне разговоров,инвесторы не придут, транзитные грузопотокибудут по-прежнему следовать черезЛитву, Польшу либо морским путем.— В прошлом году принято постановлениепленума Высшего хозяйственного суда по рассмотрениюдел, возникающих из договоров автомобильнойперевозки грузов и транспортнойэкспедиции. Ассоциация «БАМЭ» участвовалав разработке проекта документа, но далеко невсе наши предложения были услышаны.Так, постановлением определено, что перевозчиквправе при возникновении задолженностипо оплате своих услуг удержать груз, перемещаемыйтолько в рамках той перевозки, покоторой существует задолженность. При этомне имеет значения образовавшаяся междуучастниками правоотношений общая задолженностьпо другим доставкам. Это весьма болезненнаяпроблема автомобильных перевозок,где чаще всего действует отсрочка платежа.В судебном сообществе понимание перевозочной,транспортно-экспедиционной деятельноститолкуется с точки зрения нормгражданского законодательства, а профессиональныетранспортные аспекты зачастуюоказываются вне понимания и внимания, чтоприводит к неоднозначности рассмотренияситуаций даже согласно нормам белорусскогозаконодательства.Пример. Клиент предъявляет иск экспедиторуо повреждении груза спустя 9 месяцев поокончании доставки, т.е. близкому к истечениюисковой давности сроку. Экспедитор подаетвстречный иск о несогласии с претензиямии пока ведется разбирательство, срок исковойдавности истекает, а посему экспедитор выходиткрайним, поскольку уже не может предъявитькаких-либо требований о возмещенииубытков к виновной стороне — перевозчику.Такая ситуация стала возможной из-за того,что новым постановлением пленума Высшегохозяйственного суда отменен действовавшийранее обзор практики, где было четко изложено,что экспедитор предъявляет требованиек перевозчику после того, как самостоятельновозместил ущерб своему клиенту или послетого, как получил вступившее в законнуюсилу решение суда.ВладимирПетровичСергеев,директор ООО«Интертрансавто»ВладимирНиколаевичДудчик,заместительдиректора СООО«Брествнештранс»— Повышение эффективности деятельноститранспортно-логистических центров подразумевает,в том числе, снижение издержекпри выполнении международных торговыхопераций. Но возникает ряд практическихаспектов, при которых мы уступаем в конкурентоспособностипо отношению к участникамрынка из других стран.Ранее мы осуществляли перевалку белорусскихэкспортных грузов в своем транспортнологистическомцентре и затем отправляли ихв Европу автомобильным транспортом по международнойнакладной. Теперь в связи с изменениямив налоговый кодекс применяется внутренняянакладная, которой подразумевается НДС 20%.Отсюда достаточно высокая ставка за перевозку.Поддерживаю мнение своих коллег, что пока12 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

не будет достигнута договоренность о перевозкахвнешнеторговых грузов в рамках Таможенногосоюза и Единого экономическогопространства по двухсторонним разрешениям,как сейчас доставляют товары из Европыв Россию Польша и Литва, остаются слабыенадежды на увеличение грузопотока черезбелорусские логистические центры.Важный фактор повышения конкурентоспособности— сокращение времени таможенногооформления. На сегодняшний день приоритетотдается белорусскому экспорту. В результате,несмотря на наличие в логистическомцентре ВПТО, возникают простои по транзитнымгрузам, что является серьезным барьеромпри работе с постоянными грузопотоками. Длятранзитных грузов должна быть, как минимум,отдельная очередь оформления. Например,в соседних странах для транзитных грузовпредусмотрены определенные преференции.В целях создания условий для увеличенияобъемов обрабатываемых грузов на белорусскихлогистических центрах был принят УказПрезидента от 11.08.2011 №358 «О стимулированииреализации товаров». Действие документаистекает по окончании 2013 г. Необходимопродлить этот срок до тех пор, пока не будетотмена ст.368 Таможенного Кодекса Таможенногосоюза, определяющая переходные положенияоб особенностях совершения таможенныхопераций и принцип резидентства придекларировании товаров. Благодаря 358-мууказу мы еще удерживаем грузопотоки, объемкоторых снижается по другим причинам.клиенту. На сегодня ситуация в области контейнерныхперевозок сложилась таким образом,что крупнейший контейнерный терминалКолядичи с 2012 г. в несколько раз повысилстоимость хранения порожних контейнеров.Если до октября прошлого года затраты захранение 40-футового контейнера на терминалев течение месяца с учетом всех затратпо крановым операциям были 60–70 долларовза контейнер, то в мае 2013 г. этот же объемуслуг составляет 320–330 долларов. Исходя изэтого, количество порожних контейнеров, которымиможно пользоваться и своевременно плановоподавать на терминале Колядичи ежемесячноуменьшается. Фактически там находятсяконтейнеры, которые приходят под разгрузкуи еще не отправлены обратно в порт. Реальногохранения контейнеров на этом терминалеуже не прослеживается. А некоторые контейнерныелинии, которые хотели использоватьэтот терминал как склад для хранения порожнихконтейнеров, чтобы быть ближе к грузоотправителю,свои проекты заморозили.Животрепещущая проблема — навязываниекрупными белорусскими предприятиямисвоих проформ контрактов без возможностикаких-либо изменений, соответственно жесткиеодносторонние штрафные санкции к экспедиторамбез ответственности со стороныклиента. Наблюдаются задержки в оплатесо стороны ведущих и самых крупных белорусскихпредприятий. Реальные сроки оплатыпри договорной отсрочке в 30 банковскихдней достигают 90–120 банковских дней, чтонаводит на мысль о своеобразной практикекредитования за счет экспедитора.СергейРомановичБогданович,начальник отделамультимодальныхперевозок ООО«КРАФТТРАНС»— Развитие логистики в Беларуси во многомбудет зависеть от реализации планов Таможенногосоюза. Однако кроме внешних факторов,в каждой компании есть множество внутреннихвозможностей для развития. Это профессиональноесовершенствование команды, улучшениеуровня сервиса, использование новыхтехнологий для реализации более сложныхтранспортных схем уровня 3PL-операторов.Пока отечественный логистический сектор балансируетна уровне услуг 2PL-оператора.Важнейшим условием развития контейнеризациив стране является возможность быстройи плановой подачи контейнеров под погрузкуwww.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»АнатолийДенисовичМолокович,заведующийкафедрой логистикиИнститута бизнесаи менеджментатехнологий БГУ— Большое значение в работе логистическогосектора имеют квалифицированные специалисты.Теоретическую подготовку в вузахони получают на достаточно высоком уровне.А что касается практической наполняемости,то хотелось бы от представителей белорусскогологистического сектора, транспортныхкомпаний более внимательного отношенияк этому вопросу. Берите наших студентов,учите их практическим аспектам, чтобы онинабирались опыта и вышли из стен вуза готовымиспециалистами.КОМПАС ВЕСТИ «БАМЭ» ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 13

ИТОГИ КОНКУРСА«ЭКСПЕДИТОР ГОДА-2012»Экспедитор годаНа общем собрании членов Ассоциациимеждународных экспедиторови логистики «БАМЭ» вручены памятныепризы и Почетные дипломы победителямконкурса «Экспедитор года» по итогам2012 г.В номинации«ТОЧНОСТЬ И РАСЧЕТ»ОАО «Белмагистральавтотранс»В номинации«ЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ»ООО «КРАФТТРАНѻ номинации «УСТОЙЧИВАЯ СТРАТЕГИЯ»СООО «Брествнештранс»14 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

В номинации «ВЕРНОСТЬ ТРАДИЦИЯМ»,в связи с 30-летием образованияОАО «Борисовинтертранс»В номинации«ЛУЧШИЙ РЕЗУЛЬТАТ ГОДА»Государственное предприятие «БТЛЦ»В номинации«ПЕРЕВОЗКА ГОДА»СООО «БелДорТяжТранс»В номинации «ПЕРСОНА ЛОГИСТИКИ»Подолинский Михаил Авраамович,ЧУТЭП «Карат-Экспедиция»ПОЗДРАВЛЯЕМПОБЕДИТЕЛЕЙ!В номинации «ЭНЕРГИЯ ГОДА»УП «СИФУД-СЕРВИС»www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»КОМПАС ЭКСПЕДИТОР ЭКСПЕДИТОРА ГОДАИ ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 15

Буква законаСУДАМ ДАНЫРЕКОМЕНДАЦИИПрезидиумом Высшего хозяйственногосуда Республики Беларусь утвержденыМетодические рекомендации порассмотрению дел, возникающих из договоровавтомобильной перевозки грузови транспортной экспедиции.Методические рекомендации задают общийалгоритм действий суда при рассмотрениитребований, связанных с исполнением договораперевозки грузов или транспортной экспедиции.В них вошли разъяснения по отдельнымвопросам, возникающим у хозяйственныхсудов при рассмотрении споров. В документесодержатся рекомендации относительно того,из чего следует исходить суду:при решении вопроса о принятии исковогозаявления и возбуждении производства поделу (в том числе при наличии требованияо соблюдении досудебного порядка урегулированияспора);при определении нормативных правовыхактов, подлежащих применению при разрешенииспора;при определении круга лиц, участвующихв деле;при разрешении вопроса о возмещенииущерба, причиненного при автомобильнойперевозке груза, в случае наличия договорастрахования ответственности по договоруи (или) договора страхования имущества;при рассмотрении спора между клиентоми экспедитором о возмещении убытков,вызванных несохранностью груза.Обращено внимание судов на важностьверной квалификации отношений, возникшихмежду сторонами спора, — именно от неезависит правильное применение нормативныхправовых актов, регулирующих соответственноавтомобильные перевозки грузовили транспортную экспедицию, определениеобъема прав и обязанностей сторон, условияи размер их ответственности, срок исковойдавности.В документе разъясняется, что для возмещенияущерба, причиненного при перевозкегруза, заказчик вправе потребовать от перевозчикавозмещения убытков, причиненныхнеисполнением или ненадлежащим исполнениемдоговора перевозки, либо предъявитьстраховщику требование о страховой выплате(при наличии соответствующего договорастрахования). Обязанности перевозчика повозмещению вышеуказанных убытков и страховщикапо выплате страхового возмещениявозникают из различных обязательств и не являютсясолидарными.Выдержки из Методических рекомендацийпо рассмотрению дел, возникающих из договоровавтомобильной перевозки грузови транспортной экспедиции3. При решении вопроса о принятии хозяйственнымсудом искового заявления и возбуждениипроизводства по делу следуетучитывать особенность подсудности дел, возникающихиз договоров автомобильной перевозкигрузов.Частью третьей статьи 51 ХПК предусмотренаисключительная подсудность дел по искамк перевозчику, вытекающим из договоровперевозки грузов, в том числе, если перевозчикявляется одним из ответчиков. Такие искипредъявляются в хозяйственный суд по местунахождения перевозчика.5. Соблюдение досудебного порядка урегулированияспора с ответчиком не требуетсяпо спорам, возникающим из договоров международнойавтомобильной перевозки грузов,подпадающих под действие Конвенции (*).6. Законодательство, регулирующее внутриреспубликанскиеавтомобильные перевозкигрузов, предусматривает обязательноепредъявление претензии автомобильному перевозчикудо предъявления к нему иска, вытекающегоиз перевозки груза. Договором автомобильнойперевозки грузов не может бытьпредусмотрено иное.7. До предъявления к экспедитору иска,вытекающего из договора транспортной экспедиции,также обязательно предъявлениепретензии, однако договором транспортнойэкспедиции могут быть предусмотрены инойпорядок досудебного урегулирования споралибо исключение такого порядка.По другим спорам, вытекающим из договоровавтомобильной перевозки грузови транспортной экспедиции, их урегулированиемежду сторонами до обращения в судосуществляется в соответствии с пунктомвторым статьи 10 ГК (**).11. При применении Конвенции следует учитывать,что в ней имеется ряд коллизионных16 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»норм, которые содержат отсылку к национальномузаконодательству с учетом движения грузапо территории разных государств. Например,к порядку реализации скоропортящегосягруза применяется право места его продажи(пункт пятый статьи 16 Конвенции), распоряжениенайденным грузом, который считалсяпотерянным, осуществляется в соответствиис правом его местонахождения (пункт четвертыйстатьи 20 Конвенции), к приостановлениюи перерыву течения срока исковой давностиприменяется право страны суда, рассматривающегодело (статья 32 Конвенции).12. При отсутствии в Конвенции коллизионнойнормы для решения не урегулированныхв ней вопросов определение применимогоправа осуществляется судом, рассматривающимспор, на основании коллизионной привязки.Для договора перевозки законодательствоРеспублики Беларусь предусматривает коллизионнуюпривязку, отсылающую к правустраны перевозчика (согласно пункту первомустатьи 1125 ГК при отсутствии соглашениясторон договора о подлежащем применениюправе к этому договору применяется правостраны, где имеет основное место деятельностистороны, являющейся перевозчиком).13. Условия Конвенции являются императивнымии любое соглашение отправителя, перевозчикаи получателя груза, противоречащееКонвенции, является недействительным заисключением случаев, прямо определенныхКонвенцией. Однако данное правило не применяетсяв тех случаях, когда в соглашениисторон (например, договоре об организацииавтомобильных перевозок грузов или транспортнойэкспедиции) содержится ссылка наприменение Конвенции к их отношениям.14. При рассмотрении споров, вытекающихиз договоров автомобильной перевозкигрузов и транспортной экспедиции, следуетустанавливать и привлекать к участию в делелиц, на права и обязанности которых по отношениюк одной из сторон может повлиятьсудебное постановление. В частности, к таковыммогут быть отнесены лица, которые,хотя непосредственно и не являются участникамидоговора автомобильной перевозкигруза или транспортной экспедиции, на неисполнениеили ненадлежащее исполнениекоторого ссылается истец, однако вступилис истцом или ответчиком в отношения, связанныес перевозкой груза или оказаниемтранспортно-экспедиционных услуг. Например,при предъявлении иска клиентом к экспедиторуо возмещении убытков, причиненныхнесохранностью груза, таким лицом являетсяавтомобильный перевозчик груза; если заявкана автомобильную перевозку груза (поручениена выполнение или организацию выполнениятранспортно-экспедиционных услуг),полученная от заказчика (клиента), переданаперевозчиком (экспедитором) последующему(последующим) перевозчику (экспедитору),такими лицами являются все перевозчики(экспедиторы).16. Правила пункта 2 статьи 391 ГК подлежатприменению (с учетом содержания пункта2 статьи 755 ГК) не только при определениисрока исковой давности, как это указанов пункте 27 постановления Пленума № 9, нои ко всем отношениям сторон по смешанномудоговору, содержащему элементы договоровтранспортной экспедиции и автомобильнойперевозки груза.17. В случае возникновения спора по поводузаключения договора необходимо руководствоватьсяположениями главы 28 ГК, постановленияПленума Высшего ХозяйственногоСуда Республики Беларусь от 16.12.1999 № 16«О применении норм Гражданского кодексаРеспублики Беларусь, регулирующих заключение,изменение и расторжение договоров»,пунктом 6 которого, в частности, предусмотрено,что ненаправление письменного ответана предложение заключить договор само посебе не может служить основанием считатьдоговор незаключенным. Поэтому, например,может быть признан заключенным договортранспортной экспедиции между клиентом(грузоотправителем или грузополучателем)и экспедитором, если последний направилперевозчику заявку (заказ) на автомобильнуюперевозку того же груза и на тех же условиях,которые определены в поручении клиента,получение которого или дачу согласия напринятие к исполнению которого экспедиторотрицает.19. При оценке содержания международнойтоварно-транспортной накладной «СMR»следует учитывать, что каждая из сторондоговора перевозки несет ответственностьза те данные и сведения, внесение (предоставление)которых в накладную является ееобязанностью или было ею инициировано. Некоторыесодержащиеся в накладной оговоркиимеют силу только в случае принятия их другойстороной, например, оговорка перевозчикао внешнем состоянии груза и его упаковке(пункт второй статьи 8 Конвенции). Объявлениев накладной ценности груза либо указаниена специальный интерес в его доставкебез утраты или повреждения действительныпри условии достижения сторонами соглашенияо надбавке к провозной плате.20. Для возмещения ущерба, причиненногопри автомобильной перевозке груза, заказчиквправе потребовать от перевозчика возмеще-КОМПАС БУКВА ЗАКОНА ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 17

ния убытков, причиненных неисполнением илиненадлежащим исполнением договора перевозки,либо предъявить страховщику требованиео страховой выплате (при наличии договорастрахования ответственности по договоруи (или) договора страхования имущества).Обязанности перевозчика по возмещениюубытков, причиненных неисполнением илиненадлежащим исполнением договора перевозки,и страховщика по выплате страховоговозмещения возникают из различных обязательстви не являются солидарными.21. Право заказчика автомобильной перевозкигруза на возмещение убытков, причиненныхвследствие неисполнения или ненадлежащегоисполнения перевозчиком обязанностей,возникших из договора перевозки, законодательствомне ограничено. Поэтому при рассмотрениидел о возмещении ущерба, причиненногопри автомобильной перевозке груза,следует учитывать, что:наличие заключенного перевозчикомдоговора страхования ответственности по договорулибо договора страхования имуществане может являться основанием для отказав удовлетворении иска заказчика к перевозчикуо возмещении ущерба, причиненного приавтомобильной перевозке груза;к правам и обязанностям перевозчикаи заказчика, которые возникают из договораперевозки, а не вследствие причинения вреда,не применяется статья 941 ГК, регулирующаявнедоговорные отношения;поскольку судебное постановление поделу может повлиять на права и обязанностистраховщика по отношению к одной из сторон,страховщика следует привлекать к участиюв деле в качестве третьего лица, не заявляющегосамостоятельных требований напредмет спора.22. В случае предъявления иска к перевозчикуи страховщику следует учитывать, чтотребования, по которым каждый из них являетсянадлежащим ответчиком, отличаютсякак по предмету, так и по фактическим и правовымоснованиям; истец в соответствии с частьювторой статьи 159 ХПК при предъявлениииска к нескольким ответчикам обязан указатьв исковом заявлении требования к каждому изних. Исковое заявление, поданное с нарушениемуказанного правила, подлежит оставлениюбез движения.23. При рассмотрении спора между клиентоми экспедитором о возмещении убытков,вызванных несохранностью (утратой, недостачей,повреждением (порчей)) груза следуетучитывать, что экспедитор несет ответственностьза несохранность груза в случаях:1) принятия груза в свое ведение (частьпервая статьи 27 Закона о транспортноэкспедиционнойдеятельности);2) если договором транспортной экспедициипредусмотрено предъявление требования о возмещенииубытков, вызванных несохранностьюгруза, непосредственно экспедитору (частьчетвертая статьи 27 Закона о транспортноэкспедиционнойдеятельности).Наличие такого условия в договоре подлежитоценке судом по правилам статьи 401 ГК.24. В иных случаях (если экспедитор непринимает груз в свое ведение; договоромтранспортной экспедиции не предусмотренопредъявление требования о возмещении убытков,вызванных несохранностью груза, непосредственноэкспедитору) такое требованиепредъявляется перевозчику.Необходимо учитывать, что, несмотря нато, что часть вторая статьи 758 ГК не освобождаетэкспедитора от ответственности передклиентом за исполнение договора в случаевозложения исполнения обязанности на третьелицо, Законом о транспортно-экспедиционнойдеятельности предусмотрено специальноеправило об ответственности экспедитораи перевозчика за несохранность груза.* Конвенция о договоре международной дорожной перевозкигрузов — КДПГ** Гражданский кодекс Республики Беларусь18 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

МеждународныеперевозкиАлександр ЛуцевичВОЗИТЬ — ЕСТЬ ЧЕМ.БЫЛИ БЫ ГРУЗЫОбновление парка подвижного состава,обеспечение разрешениями напроезд по территориям иностранных государств,упрощение налогового администрирования,расширение географиидоставок, сокращение времени пересеченияграницы и таможенного оформления,организация схем доставки с условиемперецепки, перевалки, перегрузкив рамках одной таможенной процедурытаможенного транзита. Рассмотрениеэтих и других вопросов на общем собраниичленов Ассоциации «БАМАП» былоориентировано на решение определяющихзадач — повышение конкурентоспособностибелорусских международныхперевозчиков на рынке автотранспортныхуслуг, совершенствование условийпрофессиональной деятельности, оптимизацияфинансовых расходов и временныхзатрат, поиск и реализация резервовразумной экономии.Миллиардный рубежПо итогам прошлого года впервые объемэкспортной выручки услуг автомобильноготранспорта Беларуси превысил миллиардныйрубеж и составил 1067,4 млн. долларовСША. Также впервые услуги автомобильноготранспорта по данному показателю занялипервое место среди всех видов услуг,поставляемых на экспорт. В результате деятельностимеждународного автомобильноготранспорта в республиканском балансеуслуг сформировано второе по объему послетрубопроводного транспорта положительноесальдо — 670,4 млн. долларов США или24% в удельном весе положительного сальдоуслуг республики. 93% поступлений по экспортууслуг автомобильного транспорта обеспеченоза счет услуг грузового автомобильноготранспорта.Согласно данным государственной статистическойотчетности выручка от деятельностимеждународного грузового автотранспортасоставила по итогам 2012 г. 8,8 трлн. руб.(рост 81% к 2011 г.). В том числе от перевозокс использованием процедуры МДП получено6,3 трлн. руб. или 72% общей выручки.Рентабельность деятельности международныхавтоперевозчиков грузов за прошлыйгод в целом составила 5,4% против 11,1%в 2011 г. (по процедуре МДП соответственно5,3% и 12%). Снижение обусловлено падениемфрахтовых ставок на рынке. В расчете на 1 кмпробега доходы белорусских перевозчиков науровне 0,88 евроцента (92,6% от уровня 2011 г.),расходы – 0,83 евроцента, а прибыль — 0,04евроцента (44% от уровня 2011 г.).В структуре затрат топливо составляет33,6%, амортизационные отчисления —14,3%, командировочные — 14,5%, оплататруда — 8,8%, техническое обслуживание20 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

Транспортный потенциалНациональной программой развития РеспубликиБеларусь определено довестик 2015 г. экспорт транспортных услуг до 1,8млрд. долларов США, что в 2,5 раза вышеуровня 2010-го.В прошлом году белорусские международныеперевозчики выполнили 590 тыс. поездок(с учетом двухсторонних Беларусь-Россия)с общим объемом доставки 9 млн. т грузов(рост на 20%).72% или 15,9 млн. т грузов, перемещаемыхавтомобильным транспортом в международномсообщении по территории республики,следует транзитом. 10-11% в этом объеме приходитсяна долю белорусских перевозчиков.Дополнительное привлечение отечественнымилогистическими центрами для переработкихотя бы 5% транзитных грузов (порядка 700тыс. т) и последующая их доставка в страныЕЭП уже белорусскими автотранспортниками,дали бы около 50 млн. евро в год — это6–7% прироста экспортной выручки по услугамгрузового автомобильного транспорта.Существенное препятствие на этом направлении— принцип резидентства при таможениремонт — 8%, лизинговые и арендные платежи— 4,3%.По данным таможенной статистики белорусскиеперевозчики выполнили в прошломгоду 379 905 перевозок грузов (рост на 4,8%по отношению к 2011 г.), объем перевозок грузовувеличился на 13,4% — до 4 млн. 598 тыс.337 т в целом.В 2012 г. налоговая нагрузка в целом помеждународным грузоперевозкам автомобильнымтранспортом снизилась на 0,3 процентныхпункта и составила 4,5% (по перевозкампо процедуре МДП — 4,3%).Каждая вторая машина — Евро-4 и 5При общем снижении в странах ЗападнойЕвропы внутреннего валового продукта количествоподвижного состава на рынке международныхтранспортных услуг увеличилось.Несбалансированность спроса и предложенияповлекла снижение ставок фрахта и доходности.Если в 2011 г. прирост экспорта услуггрузового автомобильного транспорта республикипроизошел в большей степени за счетинтенсификации работы и повышения эффективностииспользования подвижного состава,то в 2012-м увеличение объема экспортной выручкиуслуг достигнуто экстенсивным путемнаращивания производственных ресурсов.Парк автотранспортных средств белорусскихмеждународных перевозчиков составляет11 696 единиц и увеличился на 16,3%. В прошломгоду они приобрели 1664 новых (2012года выпуска) седельных тягачей и грузовыхавтомобилей, а также 1352 новых (2012 годавыпуска) прицепов и полуприцепов. В модернизациюподвижного состава инвестированоболее 150 млн. евро, обновлено 14% парка.По оценке Ассоциации «БАМАП» 52% седельныхтягачей соответствуют экологическимстандартам Евро-4 и 5, удельный вес новыхавтотранспортных средств со сроком эксплуатациидо трех лет составляет 37%. Длясравнения, по итогам 2011 г. общее обновлениебыло на уровне 12%, а экологическимстандартам Евро-4 и 5 соответствовали 42%автотранспортных средств.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор» КОМПАС МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕДИТОРА ПЕРЕВОЗКИ И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 21

ном оформлении товаров, ввозимых на территориюТаможенного союза. До настоящеговремени резиденты Российской Федерациии Республики Казахстан не могут выступатьв качестве декларантов товаров при заявлениитаможенных процедур в Республике Беларусь,за исключением таможенной процедурытаможенного транзита.Проблемным по-прежнему остается вопросс квотами разрешений на перевозкигрузов в международном сообщении в третьистраны, что снижает эффективность работы.По белорусскому транспорту коэффициентиспользования пробега находится на уровне0,76, т.е. каждая четвертая машина следуетпорожняком.В 2012 г. обеспеченность белорусских перевозчиковиностранными разрешениями наодно автотранспортное средство составила54,2 разрешения, российскими разрешениямв/из третьих стран — 6,6.Переговорный процесс по квотам российскихразрешений на доставки товаров в/изтретьих стран проходит сложно, консенсусв полемике по либерализации и созданию демократическихусловий на рынке перевозокв рамках Таможенного союза пока не найден.Российская сторона полагает, что принятиерешений по отмене разрешительной системыв условиях существенных различий в транспортном,налоговом и других видах законодательствастран-участниц Таможенного союзаи ЕЭП преждевременно, и считает необходимымрассматривать вопросы разрешительнойсистемы поэтапно в рамках ЕЭП в трехстороннемформате.При этом существенных подвижек по разрешительнойсистеме удалось добиться в переговорахс Казахстаном. В апреле текущегогода подписан протокол о внесении измене-ний в действующее межправительственноебелорусско-казахстанское соглашение о международномавтомобильном сообщении. Документнаправлен на поэтапное снятие ограничений,связанных с действием разрешительнойсистемы во взаимоотношениях между двумястранами. После проведения всех необходимыхвнутригосударственных процедур (на этобелорусской стороне отводится полгода, примерностолько же Казахстану, но окончательнопроцедура может продлиться и до 2014 г.)разрешительная система на осуществлениегрузовых автомобильных перевозок в двухстороннеми транзитном сообщении будетотменена. Следующим этапом станет поискправового решения снятия ограничений на перевозкигрузов в/из третьих стран. В прошломгоду белорусским автомобильным перевозчикамвыделено 6,3 тыс. казахстанских разрешенийв/из третьих стран и этот лимит былполностью исчерпан.Для увеличения экспорта услуг отечественныхавтотранспортных организаций необходимытакже решения, способствующиеувеличению доли контрактов белорусскихпроизводителей при реализации товаров наэкспорт с использованием схем, при которыхпродавец должен заключить контракт на перевозку.По информации БелНИИТ «Транстехника»только 5% продукции, поставляемой наэкспорт из Беларуси, продается на условияхзаказа транспортировки груза продавцом.В начале текущего года прошли встречиАссоциации «БАМАП» с ведущими предприятиямипромышленного комплекса республики.Предприятиям-экспортерам предложенозадействовать потенциал отечественных логистическихцентров и перейти на поставки посхемам CIF и FOB с определением перевозчиковна тендерной основе.22 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

«Добро» от таможниПри росте объема экспортно-импортных перевозокв международном сообщении определяющимвопросом является упрощение таможенныхформальностей и процедур как при пересечениивнешней границы Таможенного союза международнымавтотранспортом, так и при таможенномоформлении во внутренних ПТО.В 2012 г. принято решение об отказе в применениина территории республики транзитнойдекларации. Поскольку этот принципдействует только в Беларуси, ведутся переговорыс российской и казахстанской сторонамио достаточности данной схемы и возможностиполного отказа от применения дополнительныхносителей информации.В ближайшее время предусмотрено ввестив автодорожных пунктах пропуска вместо терминальнойканальную систему размещениятранспортных средств, подразумевающую непрерывнуюцепочку движения через границу,когда большегрузные машины стоят в очередидруг за другом и водитель позади идущеймашины «подгоняет» впереди следующую. Эффективностьданного принципа подтвержденапрактикой пункта пропуска «Григоровщина».При этом на рассмотрение правительства выноситсяпредложение о введении платности засверхнормативное нахождение транспортныхсредств в автодорожных пунктах пропуска.По мнению представителя ГТК, данная мерапозволит дисциплинировать водителей по нахождениюв автодорожных пунктах пропускастрого отведенным регламентом срокам.Внедрение обязательного предварительногоинформирования о товарах, ввозимых на таможеннуютерриторию Таможенного союза автомобильнымтранспортом, позволило частичносократить время осуществления таможенныхопераций в местах прибытия и оптимизироватьтаможенный контроль. Предполагалось, чторезультатом данного инструмента станет активизацияи ускорение всех таможенных операцийв пунктах пропуска. Последующий анализпоказал, что максимальное сокращение временинахождения транспортных средств в автодорожныхпунктах пропуска составило всего15%, а в некоторых и вовсе не изменилось. От20 до 50% белорусских международных автоперевозчиковпродолжают оформлять предварительнуюинформацию после непосредственногоприбытия транспортного средства в пунктпропуска, тем самым задерживая тех, кто добросовестноподал ее заблаговременно. Этонаводит на определенные размышления, когдазаходит речь об увеличении среднесуточногопробега автотранспортных средств белорусскихперевозчиков с нынешних 400 км до показателяЕС — 700 км в сутки.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»С 1 июля текущего года предусмотреновнесение изменений в порядок функционированияскладов временного хранения в частикруглосуточного оформления уведомленийо размещении товаров в зоне таможенного контроля.Данная мера будет способствовать сокращениювремени нахождения транспортныхсредств международной перевозки в ведомственныхпунктах таможенного оформления.Определенные надежды возлагаются напрактическую реализацию принципа «Две службына границе», подразумевающего повышениеуправляемости процессами контроля на границеи эффективности такого контроля, сокращениевремени на осуществление контрольных операцийв пункте пропуска и ускорение пересеченияграницы. Государственному таможенномукомитету переданы в оперативное подчинениетранспортная инспекция, ветеринарная, фитосанитарнаяи санитарно-карантинная службы,расположенные в пунктах пропуска. Таможнямиуже осуществлена регламентация времениконтрольных операций в отношении грузовыхавтомобильных транспортных средств, проведенаоптимизация мест осуществления контрольныхфункций и мест предоставления документов.Предполагается, что с 1 января 2014 г.таможенные органы приступят к выполнениюв полном объеме функций транспортного контроля,а также документарного ветеринарного,фитосанитарного и санитарно-карантинногоконтроля. При этом в автодорожных пунктахпропуска будут находиться и должностные лицапрофильных министерств для осуществленияфизического ветеринарного, фитосанитарногои санитарно-карантинного контроля товаров,проведения экспертиз, а также оказания при необходимостипомощи сотрудникам таможни.В октябре 2012 г. отменено помещение подтаможенную процедуру таможенного транзитабелорусских экспортных товаров, перемещаемыхчерез белорусский участок границТаможенного союза. Сейчас Государственныйтаможенный комитет Республики Беларусьпроводит опытную эксплуатацию совместнойс Российской Федерацией и Республикой Казахстансистемы, анализ работоспособностикоторой позволит определить сроки отмены помещенияпод процедуру транзита белорусскойэкспортной продукции, перемещаемой черезроссийский и казахстанский участки границы.Во взаимодействии между ГТК и минтрансомв июле текущего года предусмотрено запуститьпроцедуру по замене тягача со сменойперевозчика непосредственно в пунктепропуска в рамках одной таможенной процедурыпри доставке товаров в РФ и в Казахстан.В качестве опытной площадки избранпункт пропуска «Бенякони».КОМПАС МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕДИТОРА ПЕРЕВОЗКИ И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 23

История возникновениятранспортной биржи TimoComКомпания TimoCom Soft- und HardwareGmbH былa основанa в 1997 г. в Дюссельдорфеи является поставщиком ИТ-услуг в транспортнойсфере. В середине 1990-х годов сталоочевидным, что существует большой спрос напредложения грузов и свободного транспортана выгодных условиях соотношения цены и качества.Возникла идея заполнить эту нишу нарынке. В апреле 1997 г. была создана компанияTimoCom Soft- und Hardware GmbH. Одновременнополучила воплощение транспортнаябиржа TC Truck&Cargo® с лозунгом «Перевозчикивстречаются у компьютера». В течениевсего нескольких лет TimoCom прошел путьот запуска до солидной компании среднегоразмера с уверенной позицией на рынке и продолжаетнепрерывно развиваться. С командойиз 350 сотрудников из более чем 30 стран компанияTimoCom предлагает два веб-продукта:лидирующую на рынке биржу для грузови свободного транспорта TC Truck&Cargo®и тендерную платформу TC eBid®, а такжекрупнейшую складскую биржу Европы.КАК СТАТЬ ЭКСПЕРТОМВ ТРАНСПОРТНОЙОТРАСЛИ?Подготовка специалистовдля отрасли международныхавтомобильных перевозок.Шесть ступеней к успехув транспортной отраслиВ транспортной отрасли безопасность— крайне важная тема. Существеннане только безопасность дорожного движения,но и надежные парнеры. Третьяступень к успеху — делай ставки на надежногои солидного партнера.Вы устали от постоянного поиска потенциальныхделовых партнеров? Вы хотитеизбежать мошенничества и защититьсвой бизнес? Таких партнеров вы найдетев транспортной бирже от компанииTimoCom!Что нужно сделать,чтобы стать участником биржи?Для серьезных компаний стать участникомбиржи не сложно. Желающие работатьс TimoCom, должны отвечать определеннымтребованиям. Биржа предназначена исключительнодля компаний, существующих в отраслипо крайней мере 6 месяцев. Сам процесспроверки пользователей настолько подробный,что у компаний, вызывающих подозрения,нет шансов получить доступ к программе.Благодаря этому, с точки зрения безопасностикомпания TimoCom является безусловнымлидером. В настоящее время другие биржипредоставляют специальные сертификаты,обозначения, при этом сами же определяютправила их размещения. Для компанииTimoCom безопасность всегда была основнымвопросом! Детальный процесс проверки новыхпользователей, а также постоянный контрольклиентов после заключения договора — ужесамо по себе является показателем надежностиданной фирмы. Существует убеждение,что быть клиентом компании TimoCom — этоуже своего рода сертификат и свидетельство,что данная фирма надежна. Таким образом,нет необходимости в выдаче дополнительныхсертификатов. Каждая принимающая участиена бирже фирма проверена и, таким образом,пользователи могут чувствовать себя в надежныхруках.Мы все являемся частью глобального общества.Транспортные биржи помогают создаватьоживленный и несложный обмен информациеймежду всеми участниками в транспортной отрасликак на национальном, так и на международномуровне. И вряд ли есть что-нибудьболее важнoe в условиях жесткой конкуренциитранспортной отрасли, как способностьоптимизировать производственные мощности.Объем перевозок неуклонно растет, растути требования к диспетчерам. Мы видим своюзадачу в повышении эффективности работынаших пользователей.Ситуация в транспортной отраслиочень жесткая: постоянная конкурентнаяборьба, присутствие компаний, которыене платят, кражи груза… В следующемномере читателю будут представлены 12советов, которые уменьшат риск и эффективнозащитят бизнес от мошенничества.24 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

МеждународныеперевозкиАлександр ЛуцевичВ РАВНЫХ УСЛОВИЯХ,ПО ЕДИНЫМ ЗАКОНАМВ Ассоциации международных автомобильныхперевозчиков России прошлообщее собрание ее членов. Нашкорреспондент принимал участие в тематическойконференции по нормативноправовомуобеспечению международныхавтомобильных перевозок, а также обратилсяс вопросами к президенту АСМАПЕ.С. Москвичеву в ходе пресс-конференциис представителями специализированныхсредств массовой информации.При беспрепятственном транзитеНа долю российского автомобильноготранспорта приходится свыше 50% поставокимпортных товаров из стран Евросоюза,а в целом 22% всего российского внешнеторговогооборота — это третье значение по объемамперевозимых грузов после железнодорожного(42%) и морского (36%) транспорта.В общем объеме автомобильных доставокгрузов между Россией и зарубежнымистранами (33,5 млн. т) в активе иностранныхперевозчиков 20,2 млн. т, российских — 13,3млн. т. Российские транспортные компанииприросли в объемах перевозок грузов по такимосновным направлениям, как Финляндия,Германия, Литва, Польша, Китай, Италия, Латвия.Также отмечены высокие темпы приростапо Румынии, Сербии, Чехии, Турции, Греции,Азербайджану.В РФ 55,7 тыс. транспортных средств и 7500компаний имеют соответственно карточкии удостоверения допуска на международныеперевозки грузов. Суммарный годовой доходмеждународных автоперевозчиков России достигает3,2 млрд. долларов США.За четыре минувших года автопарк действительныхчленов АСМАП (2148 организаций, 95%из них — малые и средние предприятия) выросна 22% и составляет 35 985 единиц: 18,7% —Евро-2 и ниже, 45,3% — Евро-3, 36%— Евро-4 и 5.Суммарный годовой контингент иностранныхразрешений для российских перевозчиковпо наиболее востребованным направлениямс 2009 по 2012 гг. вырос на 34%. В 2012 г. получено1 млн. 346 тыс. иностранных разрешений— 1 млн. 256 тыс. в двухстороннем и транзитномсообщении, 34 тыс. — на перевозкив/из третьих стран, 56 тыс. — универсальные.В прошлом году российские перевозчики дополнительнополучили 156 тыс. иностранныхразрешений, в том числе по Бельгии (3500разрешений), Венгрии (3200), Германии (4000),Нидерландам (10 000), Греции (2000), Италии(5000), Польше (70 000). На 2013 г. количествоквотируемых направлений сократилосьс 10 до 3 стран.В августе прошлого года была урегулированаситуация по обмену разрешениямис Польшей, что позволило фактически упразднитьих квотирование. Как результат, на 2013-2015 гг. обмен двухсторонними и транзитнымиразрешениями между Россией и Польшейрешено осуществлять по потребности безограничений и без увязки с перевозками изтретьих стран. Аналогичные договоренностио беспрепятственном транзитном проезде натрехлетний период достигнуты с Литвой, Латвиейи Эстонией.«Наш рынок не открывается…»На пресс-конференции президента АСМАП,председателя Комитета по транспорту ГосударственнойДумы РФ Е.С. Москвичевас журналистами специализированных изданийжурнал «Компас экспедитора и перевозчика»был единственным средством массовойинформации от Беларуси. Мы обратилисьс вопросами, которые, на наш взгляд, интересуютбелорусских международных автоперевозчиков.ЕвгенийСергеевичМосквичев26 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013— Евгений Сергеевич, как вам видитсявозможность отмены разрешительнойсистемы между государствами-членамиТаможенного союза на перевозки грузовв/из третьих стран?— Как известно, в рамках Таможенного союзанамечено формирование Единого экономическогопространства, что в будущем предполагаwww.baif.by— сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

ет создание общего рынка транспортных услуг.В этой связи крайне важно, чтобы была продолженаактивная деятельность по гармонизациизаконодательства и созданию равных условийработы на перевозочном рынке трех стран.Международные перевозчики России, находясьсегодня не в конкурентных условияхс белорусскими коллегами, не могут согласитьсяс отменой разрешений третьих стран.Равно как не отменена разрешительная системана осуществление грузовых автомобильныхперевозок в двухстороннем и транзитномсообщении между Беларусью и Казахстаном,хотя определенные подвижки в этом направлениинаметились.Либерализация должна проводиться поэтапнос учетом экономических интересовроссийских, белорусских, казахстанских автоперевозчиков.Придет время, когда будутравные условия, единое законодательство,одинаковые правила игры, возможно, единаявалюта, как в Европе, и после этого рынок можетбыть единым. Пока же между странамиТаможенного союза разные условия приобретенияподвижного состава для международныхперевозок грузов, финансово-хозяйственнойдеятельности и т.д.Российский рынок представляет интереспочти для всех стран Европы и СНГ, потому чтоон большой, потому что, к сожалению, емкостьимпортной составляющей порядка 70%. Вызываетудовлетворение тот факт, что со вступлениемРоссии в ВТО удалось сохранить действующуюразрешительную систему допуска нароссийский рынок иностранных перевозчиковна основе двухсторонних межправительственныхсоглашений. Необходимость и действенностьэтого инструмента регулирования быланаглядно продемонстрирована в сложнейшихпереговорах с Польшей, по итогам которыхудалось добиться для российских перевозчиковпрактической реализации принципа свободытранзита по территории Польши для поездокв другие страны Западной Европы.Наш рынок не открывается, мы защищаемсвои интересы, равно как и другие страны.Мы стремимся сохранить рабочие места,www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»обеспечить экономическое развитие российскихтранспортных компаний, мы хотим, чтобытранспортная составляющая в цене товараоставалась в российских банках и быладоходной частью пенсионного фонда, налоговыхпоступлений и пр. И здесь каботажныхперевозок, безразрешительного принципа потретьим странам не должно быть.При подписании межправительственныхсоглашений на выполнение международныхавтомобильных перевозок соблюдается основнойпринцип получения разрешений — взаимныйобмен на паритетной основе при возможностирегулирования с учетом интересовобеих сторон. Есть государства, которые недают России ни одного разрешения третьихстран. Мы с пониманием относимся к их позициии ориентируем свою деятельность надругие направления.Тему неравных конкурентных условий работына перевозочном рынке в едином таможенномпространстве Таможенного союзаЕ.С. Москвичев поднял и в ответе на наш вопроспо условиям обновления парка автотранспортныхсредств.— В рамках общего собрания членовАСМАП проводится традиционная выставкаавтомобильной и прицепной техники для международныхперевозок, — сказал он. — Онадает нашим перевозчикам возможность выбиратьпродукт, который им нужен для эффективногооказания автотранспортных услуг,что позволит быть конкурентоспособными намеждународном рынке. В том числе на выставкепредставлены автомобили Евро-6, наприобретение которых и ориентированы российскиетранспортные компании. Для нас этозадача номер один, потому что мы работаемв Европе, в странах Балтийского и Скандинавскогорегионов. И самое основное — мы ездимпо дорогам России, которые ждут сегодня автомобилейвысокого экологического класса,не загрязняющих окружающую среду.В целом мы ставим задачу и хотим обратитьна это внимание профессионального сообщества,правительства и администрацииКОМПАС МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕДИТОРА ПЕРЕВОЗКИ И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 27

президента Российской Федерации, чтобыавтомобили Евро-0 и 1, которые оказываюткоммерческую услугу, ушли с отечественныхдорог. Это касается не только подвижногосостава международных автоперевозок, нои автомобилей, которые работают на территорииРоссии. Сегодня их общее количество от1 млн. 200 тыс. до 1 млн. 800 тыс.Для создания благоприятных условий приобретениячленами АСМАП современногоподвижного состава ассоциация заключаетсоглашения с автопроизводителями и лизинговымикомпаниями, предусматривающиеспециальные условия покупки техники. ЧленыАСМАП могут воспользоваться также государственнойпрограммой поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательствапри заключении договоров лизинга. В рамкахэтих соглашений поступило более 420 заявоко заинтересованности приобретения около2000 автотранспортных средств и свыше 500полуприцепов.Введение утилизационного сбора усугубилопроблему обновления парка транспортныхсредств международных перевозчиков. Сейчасмы прилагаем все усилия для внесенияизменений в соответствующее постановлениеправительства с тем, чтобы максимальноснизить эту дополнительную финансовую нагрузку,составляющую порядка 10 тыс. евро,которой, замечу, нет у белорусских и казахстанскихперевозчиков, притом, что работаеммы на едином фрахте.Сегодня нам говорят, что на автомобили стоимостьюсвыше 4–5 млн. руб. транспортный налогдолжен быть с коэффициентом два, а свыше10 млн. — три. И нигде не прописано, что данноеположение распространяется на легковойтранспорт. В Казахстане транспортный налогв разы меньше, в Беларуси его вообще нет.Таким образом, уже по этим двум составляющимроссийские транспортники неконкурентоспособныв едином таможенном пространствеТаможенного союза. А если взятьколичество подвижного состава для международныхавтомобильных перевозок грузовна одну тысячу проживающих, то в Беларусиэтот показатель в два с половиной раза выше,чем в России.В 2009 г. мы поставили перед собой задачуукрепить позиции наших перевозчиков на направлениидоставок грузов Россия-Азербайджан,Россия-Иран. И если четыре года назад нашудельный вес составлял от 7 до 10%, то сегодняимеем 85%. Как результат, только дагестанскиеперевозчики за этот период приобрели болееодной тысячи автомобилей, обеспечив тем самым3,5 тыс. рабочих мест.За три минувших года, как бы тяжело нибыло, российские перевозчики купили почти12 тыс. автомобилей в основном Евро-4 и 5.В дальнейшем ежегодное обновление должносоставить не менее 10–12% и хотелось бы выйтина общую цифру подвижного состава у российскихперевозчиков 100–120 тыс. Для этогобудем ставить вопрос, чтобы лизинг и кредиту нас были ниже сегодняшних 9 и 18%.Мы обращаемся в правительство, министерствотранспорта Российской Федерации зазащитой интересов отечественного перевозчика.При этом мы за то, чтобы между Россией,Беларусью и Казахстаном было единое транспортноепространство, но при условии единыхправил игры, единых законодательных норм.В следующем номере журнала мы расскажемо вопросах, которые обсуждалисьв ходе тематической конференции АСМАП понормативно-правовому обеспечению международныхавтомобильных перевозок грузов.28 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

Вести«БАМЭ»«МОЙДОДЫР»ДЛЯ БОЛЬШЕГРУЗОВВ ООО «Белинтертранс» открыта новаяавтоматическая портальная мойка большегрузных(кузовные, седельные тягачи с полуприцепамии без них, автопоезда) и малотоннажныхмашин, автобусов различныхклассов, легковых автомобилей. Расположенаона в д. Касынь Минского района неподалекуот республиканской трассы Р-58,соединяющей Минск и Мядель.На двух технологических линиях примененосовременное оборудование немецкогопроизводителя, мойка осуществляется как вавтоматическом режиме «под присмотром»компьютера с учетом габаритных параметрови особенностей транспортного средства, таки в ручном (легковые автомашины).По словам директора ООО «Белинтертранс»С.И. Андалюкевича, автомойка позволитсократить затраты предприятия насодержание свыше трехсот собственных большегрузныхи малотоннажных машин, занятыхна автоперевозках в международном сообщениии на внутриреспубликанских доставках,предоставлять услуги сторонним транспортнымпредприятиям, а также частным автовладельцам.Автомойка стала очередным этапомреализации программы технического развитияООО «Белинтертранс», став дополняющимзвеном к диагностической станции проведениягосударственного технического осмотраи СТО грузового автотранспорта.К услугам не только внешняя помывка, нои наведение порядка внутри прицепа или полуприцепа.Кроме того, вскоре будет полученоразрешение на санитарную обработку изотермическихкузовов и цистерн для перевозкипищевых продуктов.Особое внимание уделено соблюдениютребований экологической безопасности. Примойке машин применяется режим рециркуляцииводы: она проходит через очистнуюсистему моечного комплекса и не поступаетв общую канализационную сеть. Также предусмотреныспециальные сборники твердых частици шлаков, которые по мере накопленияутилизируются на предназначенных для этогоспециальных полигонах.Автомойка ООО «Белинтертранс» работаетежедневно без выходных с 8.00 до 20.00.Дополнительную информацию о стоимостиуслуг и месторасположении можнополучить по телефону: (017) 505-97-17,а также на сайтеhttp://www.bit-union.by/belintertranswww.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»КОМПАС ВЕСТИ «БАМЭ« ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 29

МеждународныеперевозкиЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮРАЗРЕШЕНИЙИз протокола № 2/2013 от 19.06.2013 г.заседания комиссии министерства транспортаи коммуникаций по распределениюразрешений.1. Распределение разрешений РоссийскойФедерации «в/из третьих стран» на третийквартал 2013 г.Установить, что количество российскихразрешений каждой категории, находящеесяу перевозчика, не должно превышать количествоавтотранспортных средств на конец отчетногопериода по данным статистическогоотчета 4-тр (международные) за январь-март2013 г., с учетом имеющихся разрешенийЕКМТ, позволяющих осуществлять перевозкив/из третьих стран по территории РоссийскойФедерации. При этом предусмотретьвозможность выдачи данных разрешений безуказания регистрационных знаков транспортныхсредств.Предусмотреть возможность уточненияперевозчиком номинального количества автомобильныхтранспортных средств, в случаеувеличения парка подвижного составапосле 31 марта 2013 г., путем письменногообращения в Транспортную инспекцию непосредственнопо месту выдачи российскихразрешений, с предоставлением заверенногосписка имеющихся на предприятии автомобилей(тягачей), а также копий свидетельство регистрации автомобилей (тягачей) и документовна право собственности (в случаеаренды и т.п.) по «уточняемым» транспортнымсредствам.Установить, что российские разрешения«кроме перевозок в/из Италии, Германии,Австрии, Бельгии, Нидерландов, Польши, Чехии,Франции» выдаются при условии сдачианалогичных разрешений образца 2013 г., полученныхболее трех месяцев назад.2. Порядок использования разрешений напроезд по территории иностранных государствв 2013 г.2.1. Выдавать с 1 июля 2013 г. разрешенияна проезд по территории Венгрии «универсальные»,Словакии, Чехии «двухсторонниеи транзитные» без указания регистрационныхзнаков транспортных средств в количестве,не превышающем 15% (с учетом математическогоокругления до целых) имеющихсяу предприятия автомобильных транспортныхсредств, и по CMR-накладным. При этом общееколичество не сданных разрешений образца2013 г. по каждому виду разрешенияне может превышать количество имеющихсяу предприятия автомобильных транспортныхсредств. В исключительных случаях Транспортнаяинспекция в зависимости от спецификиосуществления перевозок предприятиямии с учетом фактического использованияэтими предприятиями разрешений можетпринимать решения о выдаче разрешенийсверх указанного количества по письменнымзаявкам.2.2. Выдавать разрешения Австрии всех видов,Испании «двухсторонние и транзитные»,Казахстана «двухсторонние и транзитные»,Румынии «двухсторонние и транзитные» безуказания регистрационных знаков транспортныхсредств в количестве, не превышающем50% (с учетом математического округлениядо целых) имеющихся у предприятия автомобильныхтранспортных средств, и по CMRнакладным.При этом общее количество несданных разрешений образца 2013 г. по каждойуказанной позиции не может превышатьколичество имеющихся у предприятия автомобильныхтранспортных средств. В исключительныхслучаях Транспортная инспекцияв зависимости от специфики осуществленияперевозок предприятиями и с учетом фактическогоиспользования этими предприятиямиразрешений может принимать решения о выдачеразрешений сверх указанного количествапо письменным заявкам.2.3. Разрешения «в/из третьих стран» напроезд по территории Греции (без ограничений),Испании, Португалии, Таджикистана,Чехии выдавать при их наличии по30 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

CMR-накладным, а при отсутствии СМRнакладных— по письменным заявкам перевозчиковв Транспортную инспекцию.2.4. Разрешения Литвы «в/из третьихстран» выдавать при осуществлении перевозкив/из третьих стран при условии, еслимаршрут движения не проходит через территориюРеспублики Беларусь.2.5. Выдавать разрешения Узбекистана поCMR-накладным в соотношении одно разрешениебез оплаты сбора за проезд по территорииУзбекистана, затем двух разрешенийс оплатой сбора по территории Узбекистана.При этом общее количество не сданныхразрешений Узбекистана образца 2013 г. неможет превышать количество имеющихсяу предприятия автомобильных транспортныхсредств.2.6. Выдавать бесплатные разрешенияУзбекистана в первую очередь для выполнениязаключенных на государственномуровне контрактов, а для осуществленияиных перевозок с учетом получения одногоразрешения без оплаты сбора за проезд потерритории Узбекистана и затем двух разрешенийс оплатой сбора по территорииУзбекистана.2.7. Выдавать разрешения Германии «двухсторонниеи транзитные» («обычные» — безтребований наличия сертификатов соответствия)на автомобильные транспортные средстваиностранного производства до 1995 годавыпуска включительно, в иных случаях — пописьменным заявкам перевозчиков в Транспортнуюинспекцию.2.8. В целях более эффективного использованияразрешений Казахстана «в/из третьихстран» Транспортной инспекции представитьв комиссию Министерства транспорта и коммуникацийРеспублики Беларусь по распределениюразрешений и контролю за ихиспользованием проект распределения разрешенийКазахстана «в/из третьих стран» натретий-четвертый кварталы 2013 г. для егопоследующего утверждения приказом Министерстватранспорта и коммуникаций РеспубликиБеларусь. Срок — до 15.07.2013 г.2.9. Выдавать разрешения Австрии, Бельгии,Венгрии, Испании, Казахстана, Нидерландов,Румынии, Словакии, Чехии, Швейцариипри условии сдачи аналогичных видовразрешений образца 2013 г., полученных болеетрех месяцев назад.2.10. Транспортной инспекции, Ассоциации«БАМАП» рекомендовать перевозчикамиспользовать разрешения на проезд по территорииЧехии «двухсторонние и транзитные»в первую очередь для осуществлениядвухсторонних перевозок и перевозок в/изтретьих стран.2.11. Транспортной инспекции, Ассоциации«БАМАП» рекомендовать перевозчикамиспользовать разрешения Венгрии «универсальные»исключительно для осуществленияперевозок в/из третьих стран.В «Козловичах», «Брузгах» и «КаменномЛоге» прекращена выдача разрешенийC 1 июня в автодорожных пунктахпропуска «Козловичи» и «Брузги»,а с 1 июля — в автодорожном пунктепропуска «Каменный Лог» прекращенавыдача разрешений на проезд автомобильныхтранспортных средств РеспубликиБеларусь по территориям иностранныхгосударств. За их получениемнеобходимо обращаться:– в филиал Транспортной инспекциипо Брестской области (Брест, ул. Рябцева,45; тел. (0162) 29-81-04; режим работыежедневно с 8.00 до 19.30);– в филиал Транспортной инспекциипо Гродненской области (Гродно, ул. Суворова,256; тел. (0152) 52-65-36, режимработы будние дни с 8.00 до 17.00);– в филиалы Транспортной инспекциипо Витебской, Гомельской, Могилевскойобластям, в управление контроля в пунктахпропуска и разрешительной системыв г. Минске.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор» КОМПАС МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕДИТОРА ПЕРЕВОЗКИ И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 31

ТаможняВладимир КанунниковВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕСОВЕТА ПРИ ГТК20 июня состоялось очередное заседаниеобщественно-консультативного советапри Государственном таможенномкомитете Республики Беларусь. Впервыеоно проводилось в выездном формате наавтодорожном пункте пропуска «Козловичи».Основной целью была определенанеобходимость обсуждения наиболееважных направлений деятельности совета,нацеленных на повышение эффективностиработы белорусских субъектов хозяйствованияи таможенных органов.В работе совещания приняли участиепредседатель ГТК А.Ф. Шпилевский, заместительпредседателя С.В. Борисюк, руководителивсех таможен республики, ряд руководящихработников центрального аппаратаГТК. Ассоциацию международных экспедиторови логистики «БАМЭ» представлял председательправления ассоциации Н.В. Горбель.В обсуждении вопросов также участвовалигенеральный директор Ассоциации «БАМАП»А.Я. Солощев и ряд руководителей крупнейшихпредприятий, осуществляющих внешнеэкономическуюдеятельность.32 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 1’2013Перед началом заседания советапредставители субъектов хозяйствованияознакомились с инфраструктуройтранспортно-логистического центра «Брест-Белтаможсервис» и технологией процедуртаможенного контроля в автодорожном пунктепропуска «Козловичи».В своем вступительном слове председательГТК А.Ф. Шпилевский высоко оценилроль общественно-консультативного советапри Государственном таможенном комитетев процессе совершенствовании работы таможенныхорганов, повышении эффективностии упрощении таможенных формальностей.В ходе заседания представители ГТКпроинформировали членов общественноконсультативногосовета о ходе реализациинаиболее перспективных мероприятий подальнейшему совершенствованию работытаможенных органов Республики Беларусь.В частности, в настоящее время в пунктахпропуска через государственную границу РБосуществляется эксперимент по замене седельныхтягачей при доставке товаров из ЕСв страны СНГ. Основная цель данного эксперимента— повышение эффективности работыбелорусских перевозчиков в условиях нехваткиразрешений на проезд по территории рядаиностранных государств. По состоянию насегодняшний день 34 белорусских автотранспортныхпредприятия осуществили более полуторатысяч перецепок. Для повышения эффективностиданной работы Государственнымтаможенным комитетом подготовлены необходимыедокументы для увеличения количествапунктов пропуска (с шести до одиннадцати),на которых возможно проведение перецепки.Еще одной из тем обсуждения на заседаниистала проводимая ГТК работа по сокращениюочередей в РПТО (республиканскийпункт таможенного оформления). ПредставителиГТК проинформировали участниковзаседания о ходе реализации принципа «двеслужбы на границе», в результате применениякоторого в пунктах пропуска через государственнуюграницу с Украиной в среднемболее чем на 20 минут сократилось времяпребывания грузового автомобиля в пунктепропуска. Также представители ГТКпроинформировали участников заседанияо планируемой организации контрейлерныхперевозок специализированным поездомв направлении Беларусь – Литва.Не остался без внимания и вопрос увеличенияколичества мест на СВХ. По информацииначальника Минской региональной таможниЮ.А. Сенько, с вводом в эксплуатацию ТЛЦРУП «Белтаможсервис» в д. Щитомиричи,а также за счет расширения СВХ, функциоwww.baif.by— сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

нирующих на территории Минской области,количество мест на СВХ увеличится на 20%.Кроме того, организуется продление графикаработы пунктов таможенного оформления,в том числе и в выходные дни.Также представители ГТК обратили вниманиеприсутствующих на тот факт, что, несмотряна расширение системы предварительного информированияпри перемещении товаров черезгосударственную границу и проводимую правовуюработу по сокращению контрольной нагрузкипри проведении внешнеторговых операций,зачастую скорость проведения таможенныхпроцедур напрямую зависит от степени организованностиработы специалистов и водителейавтотранспортных предприятий. По информацииГТК в настоящее время около 20% электронныхпредварительных уведомлений оформляетсянепосредственно в пунктах пропуска, чтосущественно увеличивает время нахожденияв нем транспортного средства. В связи с этимпредставители ГТК обратили внимание руководителейобщественных объединений перевозчикови экспедиторов на необходимость повышенияуровня информированности руководителейи специалистов автотранспортных предприятийо своевременности направления соответствующихдокументов в таможенные органы.Участникам выездного заседания были представленырезультаты проведенного в пунктепропуска «Козловичи» эксперимента «зеленыйкоридор» по таможенному оформлению грузовнепосредственно на технологическом канале.Повсеместное применение данного способатаможенного оформления позволит сократитьвремя нахождения транспортного средствав пункте пропуска в три раза. В текущем годуГТК планирует применять эту технологию напостоянной основе не только в «Козловичах», нои в других пунктах пропуска. В первую очередь,система «зеленого коридора» вводится с цельюдальнейшего упрощения условий для уполномоченныхэкономических операторов, которыхв настоящее время в Беларуси порядка 330.По итогам заседания приняты организационныерешения по обеспечению объективнойоценки бизнес-климата в исследованиях Всемирногобанка «Ведение бизнеса», «Индексэффективности логистики», и предложенымеры по дальнейшей практической реализациипринципа «две службы на границе».Общественно-консультативный советявляется совещательным и экспертныморганом, организующим общественныеобсуждения проектов нормативных правовыхактов по вопросам осуществленияпредпринимательской деятельности.В его состав входят представители таможенныхорганов и деловых кругов.Возглавляет совет председатель ГТКАлександр Шпилевский.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»КОМПАС ТАМОЖНЯЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 1’2013 33

экономическому и торговому сотрудничеству,секретариата партнерства Северного измеренияпо транспорту и логистике, профильныхобъединений предпринимателей.ПартнерствоАлександр ЛуцевичКОНСТРУКТИВНЫЙДИАЛОГПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУСОТРУДНИЧЕСТВУНа IX Международном белоруссколитовскомэкономическом форуме,который проходил в Клайпеде, обсужденырезультаты и перспективы торговоэкономического,инвестиционногои научно-технического сотрудничестваБеларуси и Литвы, включая взаимодействиев области транспорта и логистики.Ассоциацию «БАМЭ» представляли председательН.В. Горбель и генеральный директорЕ.А. Ильина.Уже по представительству делегаций, общаячисленность которых составила 300 человек,можно было судить об уровне и важностиэтого международного делового форума. ОтБеларуси в экономическом форуме принималиучастие специалисты профильных органовгосударственного управления, Национальногоагентства инвестиций и приватизации,торгово-промышленной палаты, Конфедерациипромышленников и предпринимателей (нанимателей),ассоциаций «БАМЭ» и «БАМАП».Литовскую сторону представляли экспертыКонфедерации промышленников, Совета поОснова новым деловым контактамОбсуждение актуальных вопросов получилосьделовым, насыщенным и плодотворным.Был представлен экспортный потенциал обеихстран, состоялся обмен опытом ведениябизнеса, определены дальнейшие направлениявзаимодействия на зарубежных рынкахв поиске новых экономических партнеров.Прошли секционные заседания по транспортуи логистике, промышленности, инвестиционнойдеятельности, информационнокоммуникационнымтехнологиям, трансграничномусотрудничеству. Программа включалапроведение круглых столов и семинаров.При обсуждении запланированных тем обращеновнимание, что в прошлом году белорусскийбизнес инвестировал в литовскуюэкономику более 91 млн. долларов США,а литовские предприниматели в белорусскийэкономический сектор — около 180 млн.долларов США. При этом основные инвестиционныепроекты формировались в областилогистики и транспорта. В текущем году«Беларуськалий» приобрел 30% терминаласухих насыпных грузов в порту Клайпеда,инвестировав 30 млн. долларов США. Сейчаспрорабатывается вопрос покупки пакета акцийи для «Гродно Азота» по азотным удобрениям.Таким образом, с начала 2013-го белорусскойстороной уже формируется хорошийинвестиционный портфель по отношениюк соседней стране.Впервые в рамках форума состоялось совместноезаседание белорусского и литовскогоделовых советов по экономическому и торговомусотрудничеству, где присутствовалипредставители бизнеса Финляндии, активноработающие на литовском рынке.У Беларуси и Литвы складывается многоплановыйдиалог по различным экономическимнаправлениям. Среди них — развитиетранзитного потенциала и расширениесотрудничества в сфере торговой, оптовойи транспортной логистики. В данном контекстеТаможенный союз и ЕС выступают взаимодополняющимиинтеграционными объединениямипри осуществлении совместных проектовторгово-экономического сотрудничества. Какотмечали участники форума, конструктивноесотрудничество способствует успешной интеграциилитовско-белорусского транспортногоузла в международные транспортные коридоры,что позволит укрепить транзитные позициидвух стран.34 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

Расширение деловой активности— Клайпеда стала хорошей площадкойдля налаживания новых бизнес-контактовв области промышленности, транспорта, логистики,— делится своим мнением председательАссоциации международных экспедиторови логистики «БАМЭ», генеральныйдиректор ОАО «Белмагистральавтотранс» Н.В.Горбель. — В целом Белорусско-литовскийэкономический форум служит продуктивнойосновой для дальнейшего укрепления экономическихсвязей, решения существующих задач,устранения возможных барьеров на путивзаимовыгодного сотрудничества. Мы находимновых партнеров, расширяем географиюсвоей деловой активности.— Форум подтвердил, что неразрешимыхвопросов нет, — сказал председатель Литовскогоделового совета по экономическомуи торговому сотрудничеству с Беларусью,председатель правления ЗАО «VMG» СигитасПауласкас. — Правительства наших стран готовырешать проблемы перехода границ, чтобыне простаивали машины с грузами, чтобыдвижение товаропотока было непрерывным.Это достаточно актуальный вопрос, так кактолько с белорусской стороны в 2012 г. границабыла пересечена 2,5 млн. раз.Представители транспортного сектораБеларуси и Литвы инициировали созданиесовместной рабочей группы по рассмотрениювопроса очередей в пунктах пропускана общей границе. В нее войдут представителитаможенных, пограничных и транспортныхведомств. Эта тема получила развитиена заседании секции по транспортуи логистике, в работе которой принималиучастие представители транспортных ведомств,ассоциаций экспедиторов, международныхавтомобильных перевозчиков Беларусии Литвы.— Стороны еще раз подтвердили крайнююозабоченность ситуацией в пунктах пропускана общей границе, где возникают многокилометровыеочереди, в которых водителипростаивают по несколько суток, — говоритзаместитель генерального директора Ассоциации«БАМАП» Н.П. Верховец. — Такое положениедел в пунктах пропуска сохраняется напротяжении последних пяти лет, и требуютсякардинальные действия по урегулированиюпроблемы.Белорусская сторона выступила с предложениемупрощения визовых формальностейи предоставления водителям возможностиоформления визы сроком действия до двухлет, а не до одного года, как сейчас. Литовскаясторона намерена рассмотреть такуювозможность.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»«ЛИНЕКА» и «БАМЭ» —грани сотрудничестваВ рамках форума руководитель Литовской национальнойассоциации экспедиторов и логистов«ЛИНЕКА» Таутгинас Санкаускас и председательАссоциации международных экспедиторови логистики «БАМЭ» Н.В. Горбель подписалиСоглашение о сотрудничестве до 2015 г. в областиразвития логистических центров. Определенынаправления взаимодействия в обеспечениипрофессиональной деятельности логистическихцентров, решении задач по достижению высокойэффективности их работы, в подготовке специалистовтранспортной экспедиции и логистики.В частности, через органы государственногоуправления ассоциации будут содействовать унификациизаконодательства, регулирующего работулогистических центров, добиваться упрощенияпорядка документооборота по экспорту-импортуи транзиту товаров с участием логистическихцентров. Намечено проведение совместных конференций,деловых встреч, участие в специализированныхвыставках, обмен опытом и информациейпо работе логистических центров обеихстран. Также определен круг задач по расширениютранзитного потенциала, повышению качествауслуг в области транспорта и логистики,увеличению объемов перевозок грузов.Для повышения профессионального уровняэкспедиторов и логистов предполагается обменпрактическим опытом, консультирование, проведениесовместных семинаров и тренингов,издание учебных пособий и информационноаналитическихматериалов.Отдельной статьей Соглашения предусмотренряд вопросов в области железнодорожноготранспорта. Это тарифные условия и организацияпроцесса перевозок, разработкаконкурентоспособных логистических схемдоставки грузов, мониторинг грузооборота.***Чрезвычайный и полномочный посолБеларуси в Литве и Финляндии В.Н. Дражинпредложил провести X Белоруссколитовскийэкономический форум в апреле2014 г. в Могилеве.КОМПАС ПАРТНЕРСТВО ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 35

Александр ЛуцевичЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕПУТИ ПАРТНЕРСТВАВ Минске открыто представительствоАО «Литовские железные дороги». В официальноммероприятии по этому поводуприняли участие первый заместительминистра транспорта и коммуникаций РБЕвгений Рогачев, руководители железныхдорог Беларуси и Литвы — Владимир Морозови Стасис Дайлидка, чрезвычайныеи полномочные послы Владимир Дражини Эвалдас Игнатавичюс, представителиорганов государственного управления,руководители предприятий.На деловой конференции, проводимойв рамках мероприятий официального открытияпредставительства АО «Литовские железныедороги» в Беларуси, основной была тема расширенияпотенциала сотрудничества в сферегрузовых и пассажирских железнодорожныхперевозок. Литва занимает восьмое местов общем товарообороте Беларуси. Объем взаимнойторговли между странами увеличилсяв прошлом году на 34,6% и составил более полуторамиллиардов долларов США. Экспортвозрос на 37,9% (1185,2 млн. долларов США),импорт — на 25% (371,1 млн. долларов США).Совместные инвестиции составили 273 млн.долларов США.Вклад железнодорожной отрасли в развитиедвухсторонних торгово-экономических отношенийвесомый. Основу экспорта услуг (безмалого 200 млн. долларов США или 80,6% объемаэкспорта всех услуг) традиционно формируюттранспортные услуги, в общем объемекоторых экспорт услуг железнодорожноготранспорта сложился в размере 144,4 млн.долларов США. Наиболее масштабными инвестиционнымипроектами являются электрификацияжелезнодорожных линий в рамкахIX Общеевропейского транспортного коридора,реконструкция логистического центрана станции Колядичи под Минском – важногозвена на пути следования поезда комбинированноготранспорта «Викинг».— Открытие представительства АО «Литовскиежелезные дороги» в Беларуси —очередной результат углубления экономическогосотрудничества между нашимистранами, — подчеркнул глава представительстваВладимир Дервенков. — Упрочениеконтактов между железнодорожнымиадминистрациями Литвы и Беларуси будет36 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

способствовать улучшению качества услуг,совершенствованию тарифной политики, решениюмногих совместных стратегическихпроектов. Это одна из основных целей созданияпредставительства в Республике Беларусь.Генеральный директор АО «Литовскиежелезные дороги» Стасис Дайлидка, обратилвнимание, что сегодня поступательноразвиваются несколько совместных проектов.— Работа представительства будет направленана увеличение грузовых и пассажирскихпотоков в обоих направлениях,координацию потребностей в перевозкегрузов крупных белорусских предприятий,развитие контейнерных перевозок, ускорениеоформления грузов на границе, продвижениегрузов в Таможенный союз и Единоеэкономическое пространство, — отметилСтасис Дайлидка.Коллегу поддержал начальник Белорусскойжелезной дороги Владимир Морозов, отметив,что роль представительства видитсяв продвижении и ускорении реализации планов,которые осуществляются или намеченыадминистрациями железных дорог Беларусии Литвы.— Только при взаимопонимании можнодостичь положительного результата, — уверенВ. Морозов. — Нам предстоит совместносделать все возможное для того, чтобытранспортные издержки были минимальными,чтобы путешествие по железной дороге былокомфортным и безопасным. Совместный проект«Викинг», десятилетие которого мы недавноотметили, подтверждает, что это вполнеосуществимо. Сегодня подобные проекты обсуждаютсяи прогнозируются. Сотрудничествов их осуществлении будет способствоватьразвитию инфраструктуры, электрификацииучастков наших дорог. Это будет также положительнымнаглядным примером для администрацийдругих железных дорог в открытиисвоих представительств с целью укреплениясотрудничества, что позволит, в том числе,оперативно устранять какие-то шероховатостидля грузовладельцев и товаропроизводителейпо транспортному сообщению.Определяя перспективы перевозок грузов,АО «Литовская железная дорога» планируетнарастить объемы в направлении Восток-Западна 5–10 млн. т, Север-Юг — 10–15 млн. т. Потенциалроста объемов перевозки международныхгрузов до 2030 г. определен в 20млн. т в год. Беларусь на этих направленияхявляется важным стратегическим партнером,поскольку на долю нашей страны приходитсятреть в общем объеме.ОГРАНИЧЕНИЕ ПОМНОГОСТОРОННИМРАЗРЕШЕНИЯМ ЕКМТНА ТЕРРИТОРИИ РФОСТАЕТСЯ В СИЛЕНа заседании министров странучастницМеждународного транспортногофорума (МТФ) в Лейпцигеделегация Российской Федерации проинформировала,что разблокированиероссийской квоты ЕКМТ возможнотолько в случае, если имеющиесятерриториальные и иные ограниченияпо использованию разрешений ЕКМТбудут сняты всеми странами. В частности,рассмотрен вопрос о позицииИталии, Австрии, Венгрии, Греции поотмене введенных ими ограниченийв рамках функционирования системыЕКМТ. Состоявшаяся дискуссия показала,что эти страны в настоящеевремя не готовы отказаться от своихоговорок.Таким образом, российская квотаразрешений ЕКМТ на 2013 г. остаетсяпрежней — 67 базовых разрешений.Напомним, что 4 апреля 2013 г. назаседании Рабочей группы по автомобильномутранспорту МТФ в Парижепо предложению заместителяминистра транспорта Российской ФедерацииН.А. Асаула было принято решениеснять с 15 мая текущего годавведенное Россией для иностранныхперевозчиков ограничение по количествуиспользования многостороннихразрешений ЕКМТ на территории РФ.Указанное ограничение предыдущийминистр транспорта России И.Е. Левитинввел с 2011 г. с учетом массовыхобращений российских перевозчиково необходимости устранения избыточногодавления на российский рыноксо стороны иностранных транспортныхкомпаний. Введенное ограничениене давало возможности перевозчикамдругих стран, независимо от общегоразмера установленной им квоты, использоватьна российской территорииразрешения ЕКМТ в количестве, превышающемуровень в 67 базовых разрешений(т.е. с учетом коэффициентов— не более 670 штук).www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор» ДОРОГИКОМПАС ПАРТНЕРСТВОЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 37

ОбучениеПРОФЕССИОНАЛЬНАЯПОДГОТОВКА ЛОГИСТОВПредполагается, что к 2015 г. долялогистических услуг в общем объеме ВВПБеларуси составит не менее 20%. Для достижениянамеченного строятся логистическиецентры, реконструируютсяреспубликанские автомобильные дороги,развивается придорожный сервис и пограничнаяинфраструктура. Однако есть ещеодин важный фактор — высококвалифицированныекадры. Их дефицит сегодняощущается не только в Беларуси, но и вовсех странах СНГ, и потребность в дипломированныхспециалистах-логистах будеттолько расти.В Беларуси более трех тысяч фирм и индивидуальныхпредпринимателей, которыеактивно занимаются транспортом и логистикой.Крупные компании, логистические провайдеры,предприятия производственногосектора и сферы услуг создают собственныескладские комплексы, грузовые терминалы,транспортно-логистические центры. Для ихэффективной деятельности необходимы высококвалифицированныеспециалисты в областилогистического управления с широким спектромзнаний по логистике, информационнымсистемам и технологиям в логистике, математическомуаппарату логистики и другим дисциплинам.Дмитрий Курочкин,преподавателькафедры экономикии управленияМогилевскогогосударственногоуниверситетаим. А.А. КулешоваСпрос порождает предложениеПодготовка дипломированных логистовв высших учебных заведениях РеспубликиБеларусь начата с открытием в 2005 г. специальности«Логистика». Сегодня ее осуществляютБелорусский государственный экономическийуниверситет, Институт бизнесаи менеджмента технологий БГУ, Международныйуниверситет «МИТСО» и его филиалыв Витебске и Гомеле, Полоцкий государственныйуниверситет, Белорусский торговоэкономическийуниверситет потребкооперации.В текущем году будет осуществленпервый набор на специальность «Логистика»в Брестском государственном техническомуниверситете.В 2009 г. была открыта еще одна специальностьлогистического профиля —«Транспортная логистика» с двумя специализациями— «Автомобильный транспорт»и «Железнодорожный транспорт». Подготовкупо специальности «Транспортная логистика»(специализация «Автомобильныйтранспорт») осуществляют Белорусскийнациональный технический университет,Гродненский государственный университетим. Янки Купалы. По специализации«Железнодорожный транспорт» подготовкуведет Белорусский государственный университеттранспорта. В 2013 г. будет осуществленпервый набор на специальность«Транспортная логистика» (специализация«Автомобильный транспорт») в Белорусско-Российском университете, Минском институтеуправления и Белорусском институтеправоведения.С 2012 г. в Институте бизнеса и менеджментатехнологий БГУ открыта магистратурапо специальности «Управление логистическимисистемами». По окончании обучениявыдается диплом государственного образцас присвоением квалификации «Магистр логистики».Подготовка кадров логистического профиляв средних специальных учреждениях образованияРеспублики Беларусь не осуществляетсяв силу отсутствия соответствующих38 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

государственных образовательных стандартовсреднеспециального образования. Длясравнения, в России в 2010 г. был принят федеральныйгосударственный образовательныйстандарт среднего профессионального образования«Операционная деятельность в логистике»и сейчас только в Москве подготовкулогистов среднего звена осуществляют более20 колледжей.На спрос оперативно отреагировалаи сфера переподготовки. Профессиональнаяпереподготовка специалистов на базе высшегообразования по специальности «Логистика»осуществляется Институтом бизнесаи менеджмента технологий БГУ, Белорусскимгосударственным экономическим университетом,Международным университетом«МИТСО», Белорусским национальным техническимуниверситетом, Гродненским государственнымуниверситетом им. Янки Купалы,Белорусским торгово-экономическимуниверситетом потребкооперации, ГУО «Кадрыиндустрии».Кроме того, множество частных образовательныхцентров проводят курсы и семинарыпо отдельным направлениям логистики, чтопозволяет слушателям приобрести определенныезнания и навыки по конкретной теме илинаправлению логистической деятельности.Например, Центр «БАМЭ-Экспедитор» осуществляетповышение квалификации специалистовпо курсам «Логистика», «Транспортноэкспедиционнаядеятельность», «Организацияи выполнение международных автомобильныхперевозок грузов».Когда в понятиях согласья нетУчебные заведения Республики Беларусьвполне способны выполнить задачу подготовкивысококвалифицированных кадров для логистическойотрасли страны. Однако здесьимеется ряд проблем.Первая и основная — не достаточно высокоекачество преподавания логистики в высшихучебных заведениях. Из-за нехватки преподавателейлогистики осуществляют данныйпроцесс молодые преподаватели, не имеющиеученой степени и опыта в данном профиле. Думается,что доверять преподавание логистикии специальных дисциплин преподавательскомусоставу без ученой степени следует толькопри наличии опубликованных научных статейпо логистике в журналах, рецензируемых ВАК.Данная проблема станет еще более актуальнойв случае открытия подготовки логистов в среднихспециальных учреждениях образования.Актуально, конечно же, и приглашение дляпреподавания дисциплин логистического профиляпрактиков сферы логистики. Однако некаждый практик способен работать с аудиториейи показать высокий уровень проведениялекционных и семинарских занятий.Проблема также в недостатке качественнойучебной литературы по логистике, чтоотражается на уровне преподавания дисциплинлогистического профиля. Если по дисциплине«Логистика», например, имеетсяпрофессиональная отечественная литература,то дисциплины по логистике складирования,управлению транспортировкой, управлениюзапасами, аутсорсингу в логистикене обеспечены качественными учебными пособиямибелорусских авторов. Кроме того,большинство учебных пособий по логистике,изданных в Беларуси, воспроизводят толькотеоретические положения современнойлогистики, не учитывая государственныестандарты в области логистики и логистическойинфраструктуры, нормативные правовыеакты, современные тенденции развитияотечественной логистики. Поэтому насущнойвидится задача активизации процесса разработкикачественных вузовских учебников подисциплинам логистического профиля дляспециальностей «Логистика» и «Транспортнаялогистика», а при открытии соответствуюwww.baif.by— сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»КОМПАС ОБУЧЕНИЕЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 39

щих специальностей в средних специальныхучреждениях образования — пособий и длясферы подготовки логистов среднего звена.При этом отечественная литература должнабыть адаптирована к нашим реалиям, учитыватьособенности правового регулированиялогистической деятельности в РеспубликеБеларусь и требования государственныхстандартов в области логистики.Еще одна проблема увязана с отсутствиемнаучно обоснованной терминологии логистики.На сегодняшний день существуетболее 100 определений термина «логистика».В отечественных изданиях нет системностив плане терминологии. Зачастую авторы даютсовершенно противоположные формулировкиодних и тех же терминов, а некоторые из нихи вовсе не корректны.При посещении научных конференций пологистике в таких высших учебных заведениях,как Национальный исследовательскийуниверситет Высшая школа экономики (НИУ-ВШЭ), Санкт-Петербургский государственныйуниверситет (СПбГУ), Санкт-Петербургскийгосударственный инженерно-экономическийуниверситет (ИНЖЭКОН) и др., автор не разобращал внимание на несоответствие отечественнойтерминологии логистики терминологии,применяемой в ведущих университетахРоссии. Так, упоминание термина «транспортнаялогистика» в НИУ-ВШЭ считаетсянекорректным, на что указывается даже назащитах диссертаций в этом университете(корректным считается термин «управлениетранспортировкой»). У нас же термин «транспортнаялогистика» употребляется во многихотечественных учебных пособиях и даже издаютсяпособия с таким названием, что, преждевсего, связано с наличием одноименной типовойпрограммы. То же самое следует сказатьи о некоторых других терминах, например,«распределительная логистика», «складскаялогистика», «закупочная логистика». Ведущиеуниверситеты России признают упоминанияданных терминов некорректными и указываютна корректность формулировок «логистикараспределения», «логистика складирования»,«логистика снабжения».Многие типовые программы по отдельнымнаправлениям логистики, например, «распределительнаялогистика», «транспортная логистика»,разработанные белорусскими университетами,также нуждаются в корректировке.При этом, возможно, следует обратить вниманиена аналогичные программы ведущихуниверситетов России, являющихся лидерамив подготовке логистов — НИУ-ВШЭ, СПбГУ,ИНЖЭКОН.Нельзя не обратить внимания на слабуюматематическую подготовку будущих белорусскихлогистов. В России, напротив, вся логистика«завязана» на математике, экономикоматематическихметодах и моделях и ихприменении в логистической деятельности.Данная тенденция прослеживается и в диссертационныхисследованиях по логистикеаспирантов НИУ-ВШЭ, СПбГУ, ИНЖЭКОН.В подготовке логистов белорусским учебнымзаведениям следовало бы больше вниманияуделять математическим дисциплинам,экономико-математическим методам и моделям,имитационному моделированию, применяемымв практической деятельности логиста.Не достаточно внимания в подготовкелогистов в нашей республике уделяетсяи изучению современных информационнокомпьютерныхсистем и программных приложенийподдержки логистики — SAP AG(SAP\ERP, SAP APO, SAP SCM), Oracle (OracleE-Business Suite, Oracle SCM), Microsoft (MSDynamics AX, Dynamics NAV), IBM. В этойсвязи видится необходимым создание в вузах,осуществляющих подготовку логистов,проектно-учебных лабораторий, компьютерныхклассов с соответствующим программнымобеспечением. Ведь подготовка оптимальногомаршрута в «ручном» режиме — этовчерашний день.Отдельные высшие учебные заведения,осуществляющие подготовку логистов, заключаютдоговора о сотрудничестве, открыли филиалыкафедр на крупных производственныхпредприятиях, в логистических компаниях.Международным университетом «МИТСО»открыты филиалы кафедры логистики на базегруппы компаний «Алютех» и ОАО «Управляющаякомпания холдинга «Горизонт». Институтбизнеса и менеджмента технологий БГУ40 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

сотрудничает с международной компаниейApply Logistic, РУП «МТЗ», ООО «Белинтертранс»,Международным центром логистикиНИУ-ВШЭ, ОАО «Торгово-логистическийцентр «Озерцо-логистик»». Филиал кафедры«Экономика и логистика» Белорусского национальноготехнического университета открытна базе ООО «Белинтертранс». И всёже сегодня недостаточна связь науки с производством.Высшим учебным заведениям,осуществляющим подготовку логистов, следовалобы активизировать открытие филиаловкафедр на предприятиях республики, гдеи проводить практические занятия. При этомдоговора о сотрудничестве должны реальноработать, а не сводится только к «бумажному»взаимодействию по принципу — «подписалии забыли». В Беларуси 11 действующихлогистических центров, и хочется надеяться,что они откроют свои двери перед университетскимсектором, чтобы студенты могли проходитьпрактику, приобретать опыт работы,пополнять багаж знаний непосредственно напроизводстве.Уже сейчас необходимо открытие при высшихучебных заведениях Республики Беларусьнаучно-практических и международныхцентров логистики, которые бы работали попринципу самофинансирования и выполнялиисследования в области логистики, занималисьоказанием услуг консалтинга (логисти-ческого консалтинга). Тому есть реальныепримеры. Международный центр логистики —структурное подразделение НИУ-ВШЭ — насегодняшний день является ведущим центромв СНГ по повышению квалификации специалистовпо логистике для промышленных компаний,предприятий торговли, логистическихпровайдеров, а также преподавателей логистики.Кроме того, центр ведет интенсивнуюконсалтинговую деятельность, разрабатываетлогистические проекты, как по заданиюгосударственных органов управления, таки для различных компаний. В Высшей школеменеджмента Санкт-Петербургского государственногоуниверситета с целью развитияобразовательных программ и поддержки прикладныхнаучных исследований в сфере международнойлогистики и управления цепямипоставок открыт Центр международной логистикии управления цепями поставок.Перечисленные проблемы оказывают наибольшеевлияние на качество подготовкилогистов в Республике Беларусь. Также целесообразнаразработка образовательногостандарта среднего специального образованияпо специальности «Логистика», при этомон должен соотноситься с соответствующимстандартом высшего образования, чтобыу учащегося была возможность продолжитьобучение в университете по аналогичной специальности.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»КОМПАС ОБУЧЕНИЕЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 41

ЛогистикаСТАНДАРТЫТРЕБОВАНИЙВ республике 11 действующих логистическихцентров и поступательноразвивается строительство новых. Такжерасширяется качество предоставляемыхлогистических услуг и уже появилисьВалерий Козлов,старший преподавателькафедры логистикиМеждународногоуниверситета«МИТСО», член Всемирногообществаинженеров-логистовпервые 3PL- и 4 PL-провайдеры. Предстоитсформировать единые методологическиеподходы в понимании роли и задачилогистических операторов, функциональныхобязанностей персонала логистическихцентров, рациональных способовуправления материальными потокамии связанными с ними информационными,финансовыми и иными функциями.В погоне за «брендовым» именем субъектыхозяйствования, осуществляющие отдельные(фрагментарные или узкокорпоративные) функции,например, транспортно-экспедиционноеобслуживание, закупку или продажу товара,складскую обработку или таможенное посредничество,именуют себя «логистическим оператором»или «логистическим провайдером»,тем самым дискредитируя суть логистикикак науки об управлении цепями поставок отпроизводителя до потребителя, как науки поминимизации издержек на всем пути следованиятовара.До недавнего времени в Беларуси не регламентировалсяперечень видов логистическихуслуг, не был очерчен круг функ-42 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

циональных обязанностей логистическогооператора, не была создана методологияоценки процесса логистической деятельностисубъекта хозяйствования. В прошломгоду была создана рабочая группа из представителейгосударственных органов,бизнес-сообщества, академических и научныхкругов для разработки методики (СТБ)оценки деятельности субъектов хозяйствованияи критериев требований к специалистам,оказывающим услуги в области маркетинговой,закупочной, транспортной, таможенной,складской, промышленной, сбытовой, финансовойи информационной логистики. Предусматривается,что в дальнейшем по данномудокументу будут строиться собственныекорпоративные программы развития в логистическихкомпаниях, проводиться сертификацияи прочее.В республике уже имеется государственныйстандарт 2306-2013 «Услуги логистические.Общие требования и процедура сертификации»,который прошел тест-апробациюв логистической компании DB Shenker-BY,в логистическом центре «Королев Стан»и вступит в силу. Эксперты Группы высокогодоверия Всемирного банка дали наивысшуюоценку данному стандарту и рекомендовалиего к применению в странах с переходнойэкономикой.Важным этапом развития деятельностилогистических операторов является повышениекомпетентности персонала. Поэтому, параллельнос упомянутым стандартом веласьработа по созданию СТБ «Логистическая деятельность.Общие требования к компетентностии порядку аттестации персонала логистическогооператора». В его основу заложенысамые передовые методики и программыоценки компетентности, принятые рядоммеждународных логистических организацийи компаний, например, Европейской логистическойассоциацией, Советом профессионаловв области управления цепями поставок,Всемирным Обществом инженеров-логистов,корпорацией VOLVO и др.Данный стандарт разработан впервые натерритории СНГ и устанавливает общие требованияк знаниям, навыкам и умениям логистовоперационного/контролирующего, старшегои стратегического уровней иерархиименеджмента. Таким образом, будет определенединообразный принцип подготовкиспециалистов-логистов в учебных заведенияхвсех ступеней, а логистические операторыполучат возможность проводить объективнуюи правомерную процедуру аттестации физическихлиц на логистическую компетентность.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»Этот принцип уже нашел свое отражениев практической работе. Международныйуниверситет «МИТСО» совместно с министерствомторговли и министерством транспортаи коммуникаций разработал трехмесячныйкурс повышения квалификациитоп-менеджмента «Логистика и управлениецепями поставок в товаропроводящих сетях».Обучение основано на учебных программахВысшего института логистики УниверситетаГавра и Высшей международной коммерческойшколы ESIDEC (г. Мец, Франция),а оценку знаний будут определять в контекстепостулатов СТБ «Логистическая деятельность.Общие требования к компетентностии порядку аттестации персонала логистическогооператора».***Внедрение в экономическую модельгосударства передовых логистическихи коммуникационных технологий позволитмаксимально задействовать потенциалтранспортно-экспедиционных, промышленныхи логистических предприятий РеспубликиБеларусь, привлечь прямые инвестициии существенно увеличить поступления в бюджетстраны от деятельности логистическихоператоров.КОМПАС ЛОГИСТИКА ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 43

Обзор судебной практикиОксана Шинкевич,юристЧТО НАПИСАНОПЕРОМ…В соответствии с п.1 ст.402 Гражданскогокодекса Республики Беларусь(далее — ГК) договор считается заключеннымв момент согласования всех существенныхусловий по нему. Такимобразом, он может признаваться незаключеннымв случае несогласованиякакого-либо условия, являющегося (признаваемого)существенным. К таковымотносятся условия, которые являясь необходимымии достаточными для заключениядоговора-сделки, формируют существодоговорного правоотношения.В письменной формеДоговор между субъектами хозяйствования— перевозчиком и владельцем груза(заказчиком перевозки) — необходимозаключить в письменной форме, хотя прямогоуказания на это транспортное законодательствоне содержит, и указывает наподтверждение заключения договора перевозкисоставлением товарно-транспортнойнакладной установленного образца. Руководствуясьэтим, зачастую при выполненииразовой услуги стороны считают, что нетнеобходимости в письменной форме договораперевозки и на практике, передавая грузперевозчику, грузовладелец ограничиваетсясоставлением CMR-накладной или товарнотранспортнойнакладной.В случае наступления спорных ситуацийналичие надлежаще оформленной накладнойвызывает больше вопросов, чем ответов. И невсегда этот документ является «арбитром»при выяснении отношений.Давайте рассмотрим аргументы, почемудоговор перевозки все же необходимо заключатьв простой письменной форме.В соответствии со ст. 739 ГК по договоруперевозки перевозчик обязуется доставитьгруз отправителя в пункт назначения и выдатьполучателю, за что получает установленнуюплату. Исходя из определения договораперевозки груза, можно сделать вывод,что в договоре должны быть обязательноотраженны существенные условия, без которыхтакой договор может быть признан незаключенным:предмет договора;наименование и количество груза;срок перевозки;пункты отправления и назначения;размер провозной платы;наименование грузоотправителя и грузополучателя;иные условия, признанные таковыми в соответствиис транспортными уставами и кодексами.Безусловно, при заполнении и оформлениинакладных указываются сведения не толькоо грузе, транспортном средстве, но и некоторыеособенности выполнения перевозки.Например, отмечается дата и время началаее осуществления, сроки прибытия автомобиляпод загрузку/разгрузку, время, котороепростояла машина под загрузкой/разгрузкой,и прочая необходимая информация. Однаков накладных не указан, например, размерпровозной платы, сроки оплаты услугиперевозчика, штрафные санкции (их размери порядок уплаты при нарушении условийдоговора), не оговорены также иные условия,предшествующие перевозке — сроки подачиавтомобиля под загрузку, требования к подвижномусоставу, согласование маршрутаи особенности выполнения конкретной перевозкии т.д.Все эти исходные данные необходимы длянормальной работы сторон по договору пере-44 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

возки и поэтому должны быть согласованыи выполняемы сторонами.Кроме того, транспортное законодательство,регулируя порядок выполнения перевозокгрузов автомобильным транспортом,по многим вопросам содержит отсылочныенормы к договорным отношениям сторон.Так, ст. 7 Закона РБ от 05.05.1998 № 140-З«Об основах транспортной деятельности»предусматривает право перевозчика отказатьсяот выполнения перевозки при нарушениизаказчиком услуг существенных условийдоговора. Аналогичное право ст.8 Законао транспортной деятельности предоставляети заказчику.Положения Правил автомобильных перевозокгрузов, утвержденных постановлениемСовета Министров Республики Беларусь от30.06.2008 № 970, для решения многих вопросов,возникающих в ходе выполнения процессаперевозки, также ориентируются на договорноеправо.Поэтому, письменная форма заключениядоговора перевозки, наряду с составлениемтранспортных накладных — необходима.Что же касается формы договора международнойперевозки груза, то ГК однозначноговорит о том, что внешнеэкономическаясделка, хотя бы одним из участников которойявляется юридическое лицо РеспубликиБеларусь, совершается независимо от местазаключения сделки в письменной форме(ст. 1116 ГК).Кроме того, если простая письменная форматакого договора не соблюдена, то сделкаможет быть признана недействительной(ст. 163 ГК).www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»Существенные условияНапомним, что если между сторонамив требуемой форме (в нашем случае — в письменнойформе) достигнуто соглашение повсем существенным условиям договора, тотакой договор считается заключенным (п.1ст. 402 ГК). Существенными являются условияо предмете договора, условия, которые названыв законодательстве как существенныедля договоров данного вида, а также все теусловия, относительно которых по заявлениюодной из сторон должно быть достигнуто соглашение.Как указывалось выше, к существеннымусловиям договора перевозки груза гражданскоезаконодательство относит: предметдоговора, наименование и количествогруза (судебная практика исходит из того,что предмет договора перевозки считаетсясогласованным при наличии в нем условийо виде груза, его весе, объеме и условияхего перевозки); срок перевозки; пунктыотправления и назначения; размер провознойплаты; наименование грузоотправителяи грузополучателя. Законодательство, регулирующеепорядок осуществления внешнеэкономическойдеятельности дополнительнотребует предусмотреть во внешнеторговомдоговоре не только стоимость, но и условиярасчета.Признание сделки незаключеннойВ судебной практике достаточно частопроисходят ситуации, в результате которыхдоговор признается незаключенным. Это можетпривести к тому, что к договору не получитсяприменить стандартные методы защиты.Общее правило: договор вступает в силус момента его заключения, и именно тогдаон становится обязательным для выполнения.До того момента, пока договор не будет заключен,его можно считать недействительными незаключенным, ведь никаких обязанностейи прав для сторон он не создает.Следовательно, нельзя заставить заказчикаисполнить условия незаключенного договора,поскольку он не порождает прав и обязанностейдля сторон.Если договор признается незаключенным,то по нему невозможно требовать: уплатыосновного долга, руководствуясь нормамидоговорного права, поскольку к такому документуони не применяются; взыскания договорныхпеней, неустоек или штрафов из-заКОМПАС ОБЗОР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕДИТОРА ПРАКТИКИ И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 45

ненадлежащего исполнения условий соглашения.К незаключенным договорам не применяютсятакие способы защиты прав лица,как признание недействительности сделкиили применение последствий ее недействительности,так как недействительным признаетсятолько тот договор, который былзаключен.Из судебной практикиПеревозчик обратился в суд с искомк экспедитору о взыскании задолженностиза оказанные транспортные услуги. Своимрешением суд первой инстанции удовлетворилисковые требования частично, взыскавзадолженность с экспедитора в пользу перевозчика.Суд исходил из следующего. Перевозчиквыполнил для экспедитора автотранспортныеуслуги, что подтверждено транспортныминакладными, счетами-фактурами, подписаннымисторонами. После получения отперевозчика претензии экспедитор частичнопогасил долг. Таким образом, у экспедитора,принявшего оказанные услуги, возниклообязательство по оплате полученного. Общаясумма задолженности экспедитором не оспорена.Учитывая, что ответчиком в добровольномпорядке задолженность не погашена, судпервой инстанции удовлетворил иск.Экспедитор, не согласившись с принятымсудебным актом, обратился в апелляционнуюинстанцию с жалобой, в которой просит отменитьпринятый судебный акт в связи с нарушениемнорм материального права. Онуказал, что между сторонами договор перевозкигруза в виде отдельного документа незаключался и, соответственно, срок оплатыэкспедитором оказанных транспортныхуслуг не согласовывался. В связи с этим онсчитает, что условие договора о порядке расчетовне согласовано сторонами, а, следовательно,на момент вынесения оспариваемогорешения срок по оплате транспортных услугне наступил.Апелляционный суд не согласился с такимзаявлением, указав, что Гражданскийкодекс регулирует такое существенное условиедоговора перевозки, как провозная плата.Вместе с тем, порядок расчета стоимостипредоставленных транспортных услугэкспедитором не оспаривается, о чем свидетельствуютподписанные представителемответчика счета-фактуры и транспортныенакладные. В связи с этим ссылка заявителяна указанную норму как на основание своегодовода о не наступлении срока оплаты оказанныхему истцом транспортных услуг являетсянеобоснованной.Порядок оплаты провозных платежейопределяется действующими на соответствующемвиде транспорта правилами, а если таковыеотсутствуют, то соглашением сторон.Сторонами и действующими в соответствующемвиде транспорта правилами порядокоплаты не определен. В случаях, когда обязательствоне предусматривает срок его исполненияи не содержит условий, позволяющихопределить этот срок, оно должно бытьисполнено в разумный срок после возникновенияобязательства.Апелляционный суд признал истекшийсрок с момента исполнения истцом своегообязательства перед ответчиком до моментаобращения истца в суд с настоящим искомразумным для предъявления указанных требований.Решение суда первой инстанции являетсязаконным и обоснованным.***Судебная практика не указывает, что условиеоб ответственности сторон за нарушениедоговорных обязательств является существеннымусловием договора. Однако, если при направлениипредложения о заключении договораодна из сторон укажет, что данное условиедолжно считаться существенным, то его согласованиетакже может повлиять на судьбудоговорных отношений. Признать договор незаключеннымможет суд. Конечно, невозможнозаранее предвидеть его решение и мнениеотносительно той или иной ситуации. Именнопоэтому, вы должны внимательно отнестиськ тексту предложенного к заключению договора.46 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

В настоящее время допустимая общая массаприцепных автопоездов установлена в зависимостиот несущей способности автомобильныхдорог и количества осей транспортногосредства.ДорогиВЕСОГАБАРИТНЫЙКОНТРОЛЬФункции контроля и посты весогабаритногоконтроля на автомобильных дорогах находятсяв ведении Транспортной инспекции.В настоящее время весогабаритный контрольосуществляется в автодорожных пунктах пропускачерез государственную границу РеспубликиБеларусь и на автомобильных дорогахна специально обозначенных дорожными знакамистационарных и передвижных постах.Функционирует 10 стационарных постов весогабаритногоконтроля в пунктах пропускачерез государственную границу РеспубликиБеларусь, а также 4 стационарных и 7 передвижныхпостов на автомобильных дорогах.Кроме того, на трех пунктах пропуска осуществляетсядокументальный весогабаритныйконтроль.На стационарных постах установлено25 различных типов весоизмерительного оборудования.Прохождение контроля оформляетсяпроставлением на транспортных документах,предъявляемых владельцем транспортногосредства, отметки Транспортной инспекции.С целью оперативного решения вопросовпо оформлению специальных разрешенийв выходные и праздничные дни (с 9.00 до18.00) необходимые извещения с постов контроляТранспортной инспекции направляютсядежурному РУП «Белдорцентр» по тел./факсу(017) 208-67-78/208-86-50 для принятия решенияо пропуске ТКТС и выдаче специальныхразрешений.www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»ПОСРЕДСТВОМЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫВступило в силу постановление СоветаМинистров Республики Беларусь от 30 апреля2013 №340 «Об утверждении Положения о порядкевзимания платы за проезд транспортныхсредств по платным автомобильным дорогамРеспублики Беларусь и внесении дополненийи изменений в некоторые постановления СоветаМинистров Республики Беларусь» (зарегистрированов НРПА РБ 07.05.2013 №5/37221).Документом урегулирован порядок взиманияплаты, закреплен перечень платных дорог, накоторых с 1 июля 2013 г. взимается плата запроезд транспортных средств посредствомэлектронной системы, и перечень расчетныхсегментов платных дорог.Информация о порядке пользования платнымидорогами публикуется на русском и английскомязыках на сайте ГУ «Белавтострада»(http://www.beltoll.by), а также предоставляетсяв пунктах обслуживания (пограничных пунктахобслуживания) по требованию пользователейплатной дороги.ЛЕТНИЕ ОГРАНИЧЕНИЯДВИЖЕНИЯС 1 июня по 31 августа в РоссийскойФедерации действуют ограничения движениятранспортных средств, осуществляющих перевозкитяжеловесных грузов по автомобильнымдорогам общего пользования федеральногозначения с асфальтобетонным покрытием,при значениях дневной температуры воздухасвыше 32 0 С по данным Федеральной службыпо гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды.Согласно постановлению министерстватранспорта и коммуникаций Республики Беларусь№4 от 25.02.2013, с 20 мая по 31 августав дневное время суток (с 11.00 до 21.00включительно) при температуре воздухавыше 25 0 С ограничивается движение транспортныхсредств с нагрузкой на одиночнуюось более 6 т по республиканским автомобильнымдорогам с асфальтобетонным покрытием.Движение указанного автотранспортаразрешено в ночное время с 21.00вечера до 11.00 утра.КОМПАС ВЕСТИ «БАМЭ« ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 47

Вопрос — ответОксана Шинкевич, юристВ КАКОЙ ВАЛЮТЕРАССЧИТЫВАТЬСЯ?В практике международных автомобильныхперевозок и экспедированиягрузов нередки случаи спорных ситуацийвыбора валюты при осуществлениирасчетов между сторонами договора перевозки.Наш эксперт дает пояснения понаиболее часто возникающим вопросам.Компания-экспедитор резидент РеспубликиБеларусь заключила договор перевозкис литовским перевозчиком. Какую валютупри расчетах между сторонами договораможно использовать?Согласно ст. 3 закона Республики Беларусьот 22.07.2003 №226-З «О валютном регулированиии валютном контроле» при осуществлениирасчетов между резидентами и нерезидентамивыбор валюты расчетов производится с учетомнорм международных договоров РеспубликиБеларусь.Правила проведения валютных операций,утвержденные постановлением правления Национальногобанка Республики Беларусь от30.04.2004 №72, разрешают при расчетах с нерезидентамииспользовать белорусский рубль,а также иностранную валюту, официальныйкурс белорусского рубля к которой установленНациональным банком.Двусторонним соглашением между Национальнымбанком РБ и Банком Литвы об организациирасчетов от 24.11.2000 резидентам этихстран разрешено проводить расчеты в национальныхвалютах Республики Беларусь и ЛитовскойРеспублики, а также в той иностраннойвалюте, которую определили стороныдоговора.Таким образом, для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей резидентовРБ при расчетах с литовским партнером могутбыть использованы литовский лит, белорусскийрубль, свободно конвертируемые валютыи иные валюты, официальные курсы белорусскогорубля к которым установлены Национальнымбанком Республики Беларусь.Перечень свободно конвертируемых валютустановлен постановлением правления Национальногобанка РБ от 20.08.2001 №208. К нимотносятся: австралийский доллар, фунт стерлингов,форинт, датская крона, доллар США,евро, новый израильский шекель, исландскаякрона, канадский доллар, новозеландский доллар,норвежская крона, злотый, СДР, турецкаялира, чешская крона, шведская крона, швейцарскийфранк, иена.48 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013Заказчик автомобильной перевозки грузаотказывается подписать договор, покоторому предусмотрена оплата услугидоставки груза и штрафные санкции занарушение договорных обязательств в иностраннойвалюте, ссылаясь на то, что всерасчеты между организациями резидентамиРБ должны проводиться в белорусскихрублях. Насколько верны его требования?В ст. 141 Гражданского Кодекса РБ декларируется,что белорусский рубль является законнымплатежным средством, обязательнымк приему по нарицательной стоимости на всейтерритории Республики Беларусь. ОднакоГражданский Кодекс не исключает случаи, порядоки условия использования иностраннойвалюты.Пунктом 25 Правил проведения валютныхопераций, утвержденных постановлением правленияНационального банка РБ от 30.04.2004№72, разрешается использование иностраннойвалюты между организациями резидентамипри расчетах с транспортными и (или)экспедиторскими организациями за перевозкуи (или) экспедирование грузов за пределыи из-за пределов Республики Беларусь, за пределамиРеспублики Беларусь, при транзите черезтерриторию Республики Беларусь. Поэтоwww.baif.by— сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

му согласование в договоре валюты платежа,отличной от белорусского рубля — допустимо.Если в договоре согласуется использованиеиностранной валюты при расчетах, то эта валютаможет использоваться при уплате неустойки(штрафов, пени). В том случае, когда валютойплатежа по договору является белорусскийрубль, оплата штрафных санкций должна бытьпроизведена в национальной валюте РеспубликиБеларусь.В ходе автомобильной перевозки произошлоДТП, в результате которого груз частичноповрежден. Экспедитор резидентРБ оплатил грузовладельцу стоимость поврежденногогруза и обратился к перевозчикурезиденту РБ с требованием о возмещенииущерба в иностранной валюте.Можно ли производить возмещение ущербав иностранной валюте или же он долженбыть оплачен в белорусских рублях?Обратите внимание на документы, которыепредъявил экспедитор в качестве доказательствапричиненного ущерба. Если расчетущерба был сделан в иностранной валютеи экспедитор оплатил ущерб грузовладельцув иностранной валюте, то разрешено провестирасчет также в иностранной валюте (п.26 Правилпроведения валютных операций, утвержденныхпостановлением правления Национальногобанка РБ от 30.04.2004 №72). В случае,когда в документах, являющихся основаниямидля проведения расчета, указан белорусскийрубль – ущерб должен быть возмещен в белорусскойвалюте.Перевозчик резидент РБ по договору перевозки,заключенному с экспедиторомиз Франции, получил белорусские рубли.Причем у резидента Франции нет счетовв банках Республики Беларусь. Правомерныли такие расчеты?Данные расчеты правомерны. В соответствиис п.23 Правил проведения валютных операций,утвержденных постановлением правленияНационального банка РБ от 30.04.2004 №72,при проведении валютных операций междуwww.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»субъектом валютных операций резидентоми субъектом валютных операций нерезидентомразрешается использование белорусскихрублей в безналичном порядке — при проведениивсех валютных операций; в наличнойформе — в соответствии с законодательствомРеспублики Беларусь.Экспедитор резидент Латвии перечислилна счет перевозчика резидента РеспубликиБеларусь российские рубли за оказаниеуслуг по перевозке. Правомерны литакие расчеты?Денежные обязательства по валютным операцияммежду резидентом РБ и нерезидентоммогут быть выражены и исполнены в иностраннойвалюте, официальный курс белорусскогорубля к которой установлен Национальнымбанком (п.24 Правил проведения валютных операций,утвержденных постановлением правленияНационального банка Республики Беларусьот 30.04.2004 №72).В письме Национального банка РеспубликиБеларусь от 30 сентября 2004 г. №03-13/111«О выборе валюты международных расчетовс учетом норм международных договоров РеспубликиБеларусь» говорится о том, что приосуществлении расчетов между резидентамии нерезидентами выбор валюты расчетов производитсяс учетом норм международных договоровРеспублики Беларусь.Между Национальным банком РеспубликиБеларусь и Банком Латвии заключено Соглашениеоб организации расчетов от 07.07.2000,в соответствии с которым валюта расчетовдля юридических лиц и индивидуальных предпринимателейдоговаривающихся сторон —латвийский лат, белорусский рубль, свободноконвертируемая валюта. В соответствии с постановлениемправления Национального банкаРеспублики Беларусь от 20.08.2001 №208 «О порядкеустановления официального курса белорусскогорубля по отношению к иностраннымвалютам» российский рубль относится к ограниченноконвертируемым иностранным валютам.Поэтому такие расчеты будут признаныпротиворечащими законодательству.КОМПАС ВОПРОС — ЭКСПЕДИТОРА ОТВЕТИ ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 49

ВыставкиТРАНСРОССИЯ-2013В Москве прошла 18-я Международнаявыставка «ТрансРоссия», на которойспециалисты в сфере транспорта и логистикиобменялись опытом и установилиновые деловые контакты.«ТрансРоссия–2013» собрала более 500компаний из 27 стран мира. Беларусь, Бельгия,Германия, Казахстан, Китай, Латвия,Литва, Нидерланды, Польша, Украина, Финляндияи Эстония были представлены на нейнациональными павильонами. Почти 80 фирмприняли участие впервые.На 100 кв. м общей площади белорусскогопавильона были представлены стендыминистерства транспорта и коммуникаций,БелЖД, РУП «Белаэронавигация»,ГП «БЕЛИНТЕРТРАНС — транспортнологистическийцентр Белорусской железнойдороги». Ассоциация «БАМАП» выступилаединым коллективным стендом, предоставивбизнес-площадку для 40 представителейот 23 автотранспортных предприятий. Самостоятельнымистендами экспозицию выставкиподдержали ООО «ТЭП «Белгрузавтотранс»,СООО «Белдортяжтранс», а такжеЦентр «БАМЭ-Экспедитор», в экспозициикоторого были представлены справочныеи информационные материалы о деятельностиАссоциации «БАМЭ», выпуски журнала«Компас экспедитора и перевозчика», справочники«Транспорт и логистика РеспубликиБеларусь» и «Forwarder–2013», учебник«Международные автомобильные перевозки»,рекламные буклеты деловых партнеровЦентра.На нынешней выставке помимо традиционныхразделов — транспортные и сопутствующиеуслуги, логистический сервис,транспортная инфраструктура, техническиесредства, финансовые и таможенныеуслуги — впервые была сформирована секция«Информационные технологии на транспорте»,объединяющая участников, которыепредставляют свою продукцию и решенияв области IT-технологий в транспортной отрасли.В ходе работы выставки состоялась Международнаяконференция по транспорту и логистике.Эксперты обсудили современныетенденции развития сотрудничества и модернизациив сфере транспорта. Среди ключевыхтем — развитие транснациональных транспортныхкоридоров, контейнерные перевозкив Балтийском регионе, совершенствованиеработы пунктов пропуска, реализация концепции«одного окна», состояние и проблемырынка международных автоперевозок, безопасностьцепей поставок, перспективы конкуренциижелезнодорожного и автомобильноготранспорта. С докладами выступили руководителитранспортных ведомств и отраслевыхассоциаций России, Эстонии, Литвы, Латвиии Польши.В рамках конференции прошли тематическиезаседания и дискуссионные круглые столы,где обсуждались актуальные аспекты развитиятранспорта стран Балтийского региона,сдерживающие факторы при перемещениигрузов и товаров через государственные границы,проблемы морских и железнодорожныхперевозок, вопросы по логистике и управлениюцепями поставок. Европейская экономическаякомиссия ООН и Евразийская экономическаякомиссия представили серию сессий,посвященных опыту и успехам государствчленовТаможенного союза и Единого экономическогопространства в реализации концепции«одного окна». Для грузовладельцеви перевозчиков, участвующих в конференции,была организована специальная сессия дляпроведения индивидуальных переговоров.Генеральным спонсором выставки «Транс-Россия» в этом году в пятый раз выступилакомпания «Пласке».50 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»Алексей МартынчикЧЕРНОМОРСКАЯТРАНСПОРТНАЯ НЕДЕЛЯВ Одессе прошла международнаявыставка «Интер-ТРАНСПОРТ 2013», котораястала традиционной площадкойобмена передовым опытом и новыми технологиямив области транспорта, логистики,складского оборудования.Свою деятельность позиционировали ведущиепорты, железные дороги, экспедиторскиекомпании, производители оборудованияи техники для портового и складскогохозяйства, учебные заведения. Белорусскиеучастники были представлены мультимедийнымистендами министерства транспортаи коммуникаций, Белорусской железной дороги,Ассоциации «БАМЭ» и Центра «БАМЭ-Экспедитор», а также экспозицией продукцииМинского автозавода.Проведение выставки дополнялось плотнойделовой программой. Ее ключевыми событиямистали международный семинар ЕЭКООН по единому окну и упрощению торговыхпроцедур, круглый стол «зеленая» экономикатранспортного комплекса, презентация поездакомбинированного транспорта «Викинг»для железнодорожных контейнерных перевозоки День международного экспедитора— ежегодная конференция профессионаловв области транспорта, экспедированияи логистики, организатором которой выступилаукраинская компания АО «Пласке».В ходе рабочих встреч прошли дискуссиипо трем блокам вопросов:электронный документооборот;создание экологически устойчивыхи безопасных транспортных коридоров;основные аспекты профессиональнойподготовки персонала по стандартам FIATAв сфере логистики, экспедирования и управленияцепями поставок.В обращении к участникам Дня международногоэкспедитора президент FIATA СтэнлиЛим подчеркнул важность внедрения электронногодокументооборота. По итогам презентациизаместителя директора РУП «Белтаможсервис»Аллы Недосекиной по электронномудекларированию, участниками положительнооценен опыт Беларуси в этой сфере.При рассмотрении темы профессиональнойподготовки экспедиторских кадров участникиконференции обсудили проблему недостаточногоуровня практической квалификации специалистовэкспедиторских и логистическихкомпаний. На это, в частности, было обращеновнимание в докладе представителя Центра«БАМЭ-Экспедитор» (г. Минск) о развитиипрофессионального обучения международныхэкспедиторов. Российская ассоциация экспедиторовсообщила о внесении в законодательныйорган законопроекта, предусматривающегов качестве гарантии профкомпетентностиэкспедитора обязательное членство в профессиональнойассоциации, литовская «Линека» —о наличии практики проверки кадров на профкомпетентностьи финансовую устойчивостьпри вступлении экспедиторской организациив ассоциацию. Базовых единых требованийк уровню знаний экспедитора и их проверке(аттестации) в настоящий момент не имеетсяи президент FIATA призвал к инициативе ихвведения в качестве обязательных.Презентации Дня международного экспедитораразмещены на сайте АО «Пласке»www.expo-odessa.com.КОМПАС ВЫСТАВКИЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 51

БЕЛОРУССКАЯТРАНСПОРТНАЯ НЕДЕЛЯ8-10 октября в Минске (пр-кт Победителей,20/2, Футбольный манеж) пройдетБелорусская транспортная неделя.Она включает VII Международную специализированнуювыставку «Транспорти логистика-2013», II Международнуюспециализированную выставку «Логистическийинжиниринг» и VII Белорусскийтранспортный конгресс.Белорусская транспортная неделя играетзначимую роль в развитии транспортнойинфраструктуры и логистической системыРеспублики Беларусь и сопредельных государств,содействует привлечению инновацийи инвестиций, росту объема международныхперевозок.В связи с активным строительством в нашейстране логистических центров в рамках Белорусскойтранспортной недели проводится специализированнаявыставка «Логистическийинжиниринг», посвященная технологиям проектирования,строительства и оснащения логистическихцентров.В 2012 г. в выставках «Транспорти логистика-2012» и «Логистический инжиниринг»приняли участие более 100 компанийиз 12 стран мира — Беларуси, России,Украины, Молдовы, Казахстана, Литвы,Латвии, Австрии, Германии, Бельгии, Швеции,Швейцарии. Свыше 40% участников – иностранныеэкспоненты. Участники выставкипродемонстрировали современные транспортныесистемы и оборудование для них, технологиии технику для проектирования, строительства,ремонта и обслуживания различныхвидов транспортных коммуникаций, представилиуслуги по перевозке грузов и пассажиров,системы управления запасами, а такжеинформационные и обслуживающие системыдля транспорта и логистики. Свои услугипрезентовали транспортно-логистическиецентры, международные компании и порты.Кроме индивидуальных стендов компаний навыставке были представлены коллективныестенды Клайпедского государственного морскогопорта и портовых компаний, Национальнойэкспозиции Латвии.В рамках прошлогоднего форума состоялсяVI Белорусский транспортнологистическийконгресс, на котором обсуждалисьмировые тенденции развитиятранспортных и логистических систем, созданиесовременных логистических центров, росттранспортного и транзитного бизнеса и сопутствующихуслуг, привлечение международныхгрузопотоков.52 КОМПАС ЭКСПЕДИТОРА И ПЕРЕВОЗЧИКА 3’2013 www.baif.by — сайт Центра «БАМЭ-Экспедитор»

Ассоциация международных экспедиторов и логистики «БАМЭ» попоручению и при поддержке Министерства транспорта и коммуникацийРеспублики Беларусь и Министерства торговли Республики Беларусьприступила к формированию 5-го издания справочника «Транспорти логистика Республики Беларусь 2013». Презентация издания состоитсяв рамках VII Международной специализированной выставки «Транспорти логистика», которая пройдет с 8 по 10 октября 2013 г. в Минске.В разделах справочникадана оценка состояния и перспективыразвития транспортнологистическойсистемы РеспубликиБеларусь, транспортноепозицирование на мировых и региональныхуровнях, предпосылкипо реализации транзитногопотенциала республики,перспективы повышения индексаэффективности логистики LPI,дана объективная информацияо возможностях предприятийтранспортно-логистического комплекса.По вопросам приобретения справочникаи размещения в нем информацииобращайтесь в Центр«БАМЭ-Экспедитор»:220030, г. Минск,ул. Первомайская, 14-415Тел./факс:+375 (17) 2222660+375 (17) 3275317+375 (29) 6692068+375 (29) 7692068www.baif.byСправочник полезен для всехучастников логистического бизнеса:государственных структур,промышленных и торговых предприятий,белорусских и иностранныхэкспедиторов и грузоперевозчиков,для сотрудников Посольстви Представительств РеспубликиБеларусь за рубежом.Справочник распространяетсяна крупнейших международныхтранспортных выставках, конференцияхи инвестиционных форумах,а также по вип-рассылке, чтоспособствует установлению деловыхконтактов с отечественнымии зарубежными партнерами и инвесторами,усилению имиджа Беларусикак транзитного государства,увеличению грузопотоков.