世界卫生组织 - WHO Western Pacific Region - World Health ...

中 国 - 世 卫 组 织国 家 合 作 战 略2012 年 7 月 原 卫 生 部 长 陈 竺 ( 中 )、 西 部 卫 生 行 动 省 的 省 级 领 导 、 世 卫 组 织 总 干 事 陈 冯 富 珍 ( 左 三 )、 世 卫 组 织西 太 平 洋 区 域 主 任 申 英 秀 ( 左 二 ) 和 世 卫 组 织 驻 华 代 表 蓝 睿 明 ( 左 一 ) 出 席 在 京 举 行 的 西 部 卫 生 行 动 的 启 动 仪 式 。第 五 节 世 卫 组 织 合 作 战 略 议 程一 、 中 国 — 世 卫 组 织 合 作 的 战 略 重 点为 反 映 中 国 社 会 经 济 的 迅 猛 发 展 及 世 卫 组 织 对 华 合 作 重 点 的 变 迁 , 并 与 中 国 政 府 的 规 划周 期 保 持 一 致 , 本 过 渡 期 《 国 家 合 作 战 略 》 对 由 2008-2013 年 《 国 家 合 作 战 略 》 向 2016-2020 年 《 国 家 合 作 战 略 》 过 渡 的 三 年 进 行 了 规 划 。 因 此 , 它 制 订 的 议 程 将 持 续 到 2016 年 以 后 ,但 某 些 领 域 的 工 作 将 在 2016 年 前 逐 步 结 束 。世 卫 组 织 对 华 合 作 应 集 中 在 最 能 体 现 世 卫 组 织 贡 献 的 内 容 上 , 同 时 还 要 保 留 一 定 的 灵 活 性以 满 足 中 国 政 府 的 具 体 要 求 。 总 体 而 言 , 世 卫 组 织 对 华 合 作 应 围 绕 世 卫 组 织 的 六 个 核 心 功 能 展开 :(1) 发 挥 全 球 卫 生 领 导 作 用 ,(2) 制 订 规 范 和 标 准 ,(3) 确 定 政 策 及 研 究 的 重 点 议 题 ,(4) 阐 述 可 用 的 政 策 ,(5) 提 供 技 术 支 持 ,(6) 监 测 卫 生 趋 势 。本 节 阐 述 了 中 国 与 世 卫 组 织 2013-2015 年 的 合 作 重 点 , 其 基 础 是 对 中 国 当 前 国 情 及 其 发展 趋 势 的 分 析 、 中 国 政 府 在 《 卫 生 事 业 发 展 “ 十 二 五 ” 规 划 》 中 明 确 的 卫 生 工 作 重 点 、 世 卫 组织 的 相 对 优 势 、《 国 家 合 作 战 略 (2008-2013)》 实 施 过 程 中 取 得 的 经 验 教 训 , 同 时 也 考 虑 了中 国 作 为 世 卫 组 织 成 员 国 、 根 据 世 卫 大 会 决 议 和 世 卫 组 织 西 太 平 洋 区 域 委 员 会 决 议 以 及 世 卫 组织 和 中 国 协 商 签 订 的 现 行 协 议 ( 如 “ 西 部 卫 生 行 动 ”) 所 作 出 的 承 诺 。因 此 , 我 们 必 须 通 过 选 择 来 确 定 未 来 三 年 中 世 卫 组 织 的 优 先 支 持 事 项 。 仅 仅 找 到 中 国 突 出的 卫 生 问 题 是 不 够 的 , 必 须 考 虑 中 国 和 世 卫 组 织 双 方 的 能 力 , 才 能 确 定 哪 些 问 题 应 入 选 战 略 计划 。 我 们 采 取 了 三 个 入 选 标 准 , 来 确 定 战 略 重 点 或 重 要 领 域 :(1) 中 国 政 府 和 世 卫 组 织 确 定的 具 体 重 点 干 预 领 域 ;(2) 世 卫 组 织 提 供 上 述 支 持 更 具 有 成 效 , 或 比 其 他 的 支 持 方 更 有 优 势 ;(3) 确 定 世 卫 组 织 三 级 机 构 内 有 充 足 的 人 力 及 财 力 资 源 , 确 保 世 卫 组 织 能 卓 有 成 效 地 参 与 。20