You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Upravljački sažetak<br />
Ova publikacija predstavlja temeljne odrednice otpornih<br />
socijalnih modela u Europi s ciljem osiguranja<br />
socijalne pravde. Ovaj prijedlog, čiji je cilj osigurati prikladnu<br />
razinu solidarnosti u našim društvima, rezultat je<br />
dugotrajnog procesa promatranja, razmišljanja i analiza<br />
društvenih stvarnosti 4 i ispitivanja inovativnih praksi u<br />
mreži Caritasovih organizacija na temelju Caritasove vizije<br />
društva.<br />
Razmatranje siromaštva u katoličkom socijalnom nauku<br />
započinje načelom da je svaka osoba sveto i društveno biće,<br />
stvorena na Božju sliku i priliku, i predodređena da uživa<br />
u zemaljskim dobrima kao dio zajednice pravde i milosrđa.<br />
Caritas je uvjeren u nužnost osiguranja osnovnih sredstava<br />
za život onima koji nemaju mogućnost zadovoljiti svoje<br />
osnovne potrebe te osnaživanja takvih osoba, ali jednako<br />
tako i u potrebu za mijenjanjem nepravednih struktura u<br />
društvu koje dovode do siromaštva i socijalne isključenosti.<br />
Stoga Caritas zagovara promjenu i čini to tako da uključuje<br />
svoje strukture koje rade izravno s ljudima koji žive u siromaštvu<br />
kako bi razgovarao i razvio strategije zagovaranja<br />
koje vode prema promjeni.<br />
Caritas Europa osnovao je Radnu skupinu o europskim<br />
socijalnim modelima s ciljem analiziranja najboljeg načina<br />
za primjenu solidarnosti u praksi kako bi se učinkovito<br />
smanjile nejednakosti i iskorijenilo siromaštvo. Caritasov<br />
model zasniva se na tri stupa: obitelji kao temeljnoj stanici<br />
ljudskog društva i primarnoj sigurnosnoj mreži; uključivim<br />
tržištima rada, prepoznavanju vrijednosti rada i čovjekova<br />
doprinosa društvu; i sustavu socijalne zaštite kao nužnom<br />
mehanizmu solidarnosti koji osigurava blagostanje društva<br />
kao cjeline. 5<br />
Caritas Europa analizirao je europske socijalne modele<br />
pod vidikom povećane nejednakosti, siromaštva i potrebe<br />
za otpornijim socijalnim sustavima kako bi se spriječilo i<br />
umanjilo postojano međugeneracijsko siromaštvo. Uvjereni<br />
smo u nužnost osiguranja osnovnih sredstava za život i<br />
osnaživanja onih koji nemaju mogućnost zadovoljiti svoje<br />
osnovne potrebe te nužnost mijenjanja nepravednih struktura<br />
u društvu koje ih isključuju iz zajednice ili iz donošenja<br />
odluka zbog nedovoljnih sredstava. Temeljno poštovanje<br />
ljudskog dostojanstva podrazumijeva da sve zemlje trebaju<br />
zaštititi svoje građane od siromaštva, kao što je sadržano<br />
u članku 30. Europske socijalne povelje Vijeća Europe 6 i<br />
članku 34. Povelje Europske unije o temeljnim pravima. 7<br />
Otporni socijalni modeli oni su modeli koji se mogu nositi<br />
s gospodarskim, socijalnim i demografskim izazovima u<br />
društvima. Financijska i gospodarska kriza koja je započela<br />
2008. godine pokazala se „testom otpornosti na stres“ za<br />
europske socijalne modele, otkrivši da većina modela nema<br />
prikladan odgovor na sve posljedice takvih kriza. „... Šest godina<br />
od početka krize 2008. godine gospodarska kriza još uvijek<br />
ostavlja trag na građanima i gospodarstvima u Europskoj<br />
uniji. Pored ogromnih dugova i vrlo slabog gospodarskog rasta,<br />
tu je i velik broj nezaposlenih te milijuni ljudi koji žive u siromaštvu<br />
ili im prijeti rizik od siromaštva.“ 8 Nasuprot tome,<br />
mehanizmi solidarnosti nalaze se pod povećanim pritiskom<br />
zbog mjera štednje koje su vlade uvele kao način rješavanja<br />
posljedica izazvanih krizom. Čak i prije nastanka krize, oko<br />
120 milijuna ljudi u Europi živjelo je u siromaštvu ili im je<br />
prijetilo siromaštvo, što je očigledni pokazatelj da, čak i bez<br />
krize, sadašnji sustavi socijalne zaštite ne ispunjavaju svoje<br />
obećanje da će sve građane izbaviti iz siromaštva.<br />
Preporuke navedene u ovoj publikaciji donose smjernice<br />
kreatorima politika na razini Europske unije i država članica<br />
da propitaju i poboljšaju kapacitet različitih socijalnih<br />
modela kako bi se učinkovito iskorijenilo ekstremno siromaštvo<br />
i socijalna isključenost.<br />
| 6 |