16.01.2017 Views

%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9%20%D8%A3%D8%B1%D8%B6%D9%86%D8%A7%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF%2016

%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9%20%D8%A3%D8%B1%D8%B6%D9%86%D8%A7%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF%2016

%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9%20%D8%A3%D8%B1%D8%B6%D9%86%D8%A7%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF%2016

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

أبحاث ودراسات<br />

الكوارث الطبيعية والفنية منها ما يقتضي<br />

تعاوناً‏ وتنسيقاً‏ بني الدول ككوارث التلوث<br />

البحري،‏ اأو الزالزل والفيضانات ومنها ما<br />

ميكن اأن تتم اإدارتها على مستوى الوطن<br />

الواحد باإمكاناته الذاتية.‏ ومنها اأيضاً‏ ما<br />

ميكن التصدي له ومواجهته على املستوى<br />

املحلي وحتديداً‏ على مستوى املدن.‏<br />

وميكن لنا حتديد اجلهات الفاعلة<br />

يف اإدارة ومواجهة الكوارث على مستوى<br />

الوطن الواحد فيما يلي:‏<br />

1- االأجهزة احلكومية ممثلة بالوزارات<br />

والهيئات احلكومية.‏<br />

2- موؤسسات املجتمع املحلي.‏<br />

3- املنظمات غري احلكومية.‏<br />

واملصوؤولية بني تلك اجلهات تكاملية<br />

واإن كانت االأجهزة احلكومية هي اجلهات<br />

الرئيسة فيها بحكم اإمكاناتها البشرية<br />

واملادية.‏<br />

وعلى العموم فاإن موضوع االإدارة<br />

الشاملة للكوارث واالأزمات يتطلب عمل<br />

اخلطوات التالية:‏<br />

1( تصنيف الكوارث الطبيعية والفنية<br />

على مستوى الوطن الواحد بكل<br />

اأنواعها وسن التشريعات اخلاصة<br />

بها وحتديد اجلهات الرئيسة ذات<br />

املسوؤولية املباشرة يف التصدي<br />

لها،‏ وهذا من ‏صاأنه اأن يعرف بتلك<br />

الكوارث واأخطارها ومن ثم اإعداد<br />

التدابيري واخلطط واالإجراءات<br />

املناسبة لتحييدها اأو الوقاية منها،‏<br />

وعلى ‏سبيل املثال ميكن تصنيفها وفق<br />

وظائف االأجهزة احلكومية املعنية،‏<br />

مثل:‏ الكوارث الزراعية،‏ اأو الصناعية،‏<br />

اأو الصحية والبلدية والبيئية اأو<br />

البحرية..‏ اإلخ.‏<br />

وغني عن البيان اأن نشري اإىل اأن كل<br />

نوع من تلك الكوارث تندرج حتته<br />

جمموعة نوعية حتتاج اإىل خطط<br />

للمواجهة تنسجم مع نوع تلك الكارثة،‏<br />

وقد تتطلب نوعية الكارثة تعاون<br />

اأجهزة حكومية خمتلفة ملواجهتها .<br />

2( توفري الكوادر البشرية املوؤهلة يف تلك<br />

االأجهزة كماً‏ ونوعاً،‏ ومهمة التصدي<br />

للكوارث حتتاج اإىل املخططني<br />

واالإدارييني القياديني والكوادر<br />

التنفيذية،‏ وكل هوؤالء يجب اأن يكونوا<br />

على قدر مناسب من التاأهيل واملهارة<br />

يف االأداء،‏ وهم ميثلون االآليات الرئيسة<br />

لتفعيل النشاطات املختلفة يف موضوع<br />

اإدارة الكارثة اأياً‏ كان نوعها،‏ وعليه<br />

فينبغي اإعدادهم من خالل برامج<br />

التدريب املستمر،‏ لتطوير مهاراتهم<br />

يف االختصاصات املختلفة.‏<br />

3( توفري التجهيزات:‏ كل نوع من الكوارث<br />

يحتاج اإىل جتهيزات خمتلفة،‏ تطلبه<br />

طبيعة الكارثة،‏ ومن مصوؤولية االأجهزة<br />

املعنية اأن تعمل على توفري احتياجاتها<br />

احلقيقية من االآليات واملعدات<br />

والتجهيزات املناسبة وذلك الأهميتها<br />

يف مرحلة وقوع الكارثة وعند تفعيل<br />

خطط العمليات وذلك على املستوى<br />

املحلي،‏ اأما على املستوى الوطني فاإن<br />

التجهيزات تاأخذ منحى اآخر كاأن<br />

تسهم باملعلومات الضرورية لالأجهزة<br />

املعنية لالستعداد والتاأهب ملواجهة<br />

كارثة ما ومن هذه التجهيزات االأقمار<br />

الصناعية الأغراض االإنذار املبكر،‏<br />

وحمطات الرصد الزلزايل،‏ وحمطات<br />

رصد الظواهر املناخية ‏..الخ.‏<br />

4( تفعيل نشاطات العمل التطوعي:‏ وهذا<br />

عامل مهم يف خطط مواجهة الكوارث<br />

وحتديداً‏ يف اأعمال االإنقاذ واالإسعاف<br />

واالإيواء،‏ والتنظيم واإعادة االأوضاع<br />

اإىل ما كانت عليه،‏ ويتطلب العمل<br />

التطوعي اإىل اإعداد وتدريب للكوادر<br />

املتطوعة نظرياً‏ وعملياً‏ بشكل دوري،‏<br />

ليكونوا يف جاهزية دائمة ملساندة<br />

االأجهزة املعنية عند حدوث الكوارث.‏<br />

5( التوعية:‏ وهي نشاط هام من ‏سلسلة<br />

نشاطات اإدارة الكارثة،‏ وهذا النشاط<br />

موجه لعموم اجلمهور وللفئات<br />

االجتماعية املختلفة فيه،‏ وينبغي<br />

تصميم برامج توعية مناسبة حسب<br />

نوع كل كارثة بحيث تُفعل من قبل<br />

اجلمهور الأغراض الوقاية وبحكم<br />

اأنه املعني يف نهاية االأمر باالإجراءات<br />

والتدابري اخلاصة مبواجهة الكوارث.‏<br />

28

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!