ก.พ.61
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
โดรนไว้ในครอบครองที่ไม่มาขึ้นทะเบียน<br />
ภายในวันที่๙ ม<strong>ก</strong>ราคม ๒๕๖๑ ต้องระวาง<br />
โทษจำคุ<strong>ก</strong>ไม่เ<strong>ก</strong>ินห้าปี ปรับไม่เ<strong>ก</strong>ินหนึ่ง<br />
แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ตามคำสั่งคณะ<br />
<strong>ก</strong>รรม<strong>ก</strong>าร<strong>ก</strong>ิจ<strong>ก</strong>าร<strong>ก</strong>ระจายเสียง <strong>ก</strong>ิจ<strong>ก</strong>าร<br />
โทรทัศน์และ<strong>ก</strong>ิจ<strong>ก</strong>ารโทรคมนาคมแห่งชาติ<br />
ลงวันที่ ๑๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ เรื่อง <strong>ก</strong>ารขึ้น<br />
ทะเบียนเครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้ใน<br />
อา<strong>ก</strong>าศยานซึ่งไม่มีนั<strong>ก</strong>บินประเภท<br />
อา<strong>ก</strong>าศยานที่ควบคุม<strong>ก</strong>ารบินจา<strong>ก</strong>ภายนอ<strong>ก</strong><br />
(Drone) ออ<strong>ก</strong>ตามความในมาตรา ๖<br />
ประ<strong>ก</strong>อบ<strong>ก</strong>ับมาตรา ๑๔ และมาตรา ๒๓<br />
แห่งพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ.<br />
๒๔๙๘ และที่แ<strong>ก</strong>้ไขเพิ่มเติม แต่หา<strong>ก</strong>มี<strong>ก</strong>าร<br />
ดัดแปลงโดรนให้มี<strong>ก</strong>ารติดอาวุธเพื่อ<br />
ประทุษร้ายต่อชีวิตหรือ<strong>ก</strong>่อให้เ<strong>ก</strong>ิดความ<br />
เสียหายต่อทรัพย์สินสำคัญของทาง<br />
ราช<strong>ก</strong>ารทหาร ตลอดจนติดตั้ง<br />
อุป<strong>ก</strong>รณ์สอดแนมสถานที่<br />
สำคัญของทางราช<strong>ก</strong>ารทหาร<br />
ถือได้ว่าเป็นภัยร้ายแรงที่<br />
คุ<strong>ก</strong>คามต่อความมั่นคงทาง<br />
ทหาร เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารที่<br />
เ<strong>ก</strong>ี่ยวข้องจะสามารถระงับ<br />
ยับยั้ง หรือยุติ<strong>ก</strong>ารปฏิบัติ<strong>ก</strong>าร<br />
ของโดรนที่ฝ่าฝืน<strong>ก</strong>ฎหมายและ<br />
เป็นภัยคุ<strong>ก</strong>คามดัง<strong>ก</strong>ล่าวได้อย่างทันท่วงที<br />
ไม่ให้เ<strong>ก</strong>ิดเหตุร้ายภายใต้หลั<strong>ก</strong><strong>ก</strong>ฎหมายได้<br />
หรือไม่เพียงใด เพราะไม่ทัน<strong>ก</strong>ารณ์แน่นอน<br />
หา<strong>ก</strong>หลังจา<strong>ก</strong>เ<strong>ก</strong>ิดเหตุขึ้นแล้วมาดำเนินคดี<br />
ในภายหลัง แต่<strong>ก</strong>ารสูญเสียหรือความเสียหาย<br />
เ<strong>ก</strong>ิดขึ้นแล้ว<br />
จา<strong>ก</strong><strong>ก</strong>ารตรวจสอบเบื้องต้นปรา<strong>ก</strong>ฏ<br />
ว่ายังไม่มี<strong>ก</strong>ฎหมายรองรับโดยตรง แต่มี<br />
หลั<strong>ก</strong><strong>ก</strong>ฎหมายอื่นที่เ<strong>ก</strong>ี่ยวข้องที่สามารถ<br />
พิจารณาปรับใช้หรือเทียบเคียงได้ ดังนี้<br />
๑. พระราชบัญญัติว่าด้วย<strong>ก</strong>ารปฏิบัติ<br />
ต่ออา<strong>ก</strong>าศยานที่<strong>ก</strong>ระทำผิด<strong>ก</strong>ฎหมาย พ.ศ.<br />
๒๕๕๓ สรุปในส่วนที่เ<strong>ก</strong>ี่ยวข้องได้ว่า<br />
เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหาร (เจ้าหน้าที่ทหารอา<strong>ก</strong>าศ<br />
หรือเจ้าหน้าที่ทหารอื่นที่มีอำนาจหน้าที่<br />
ตามที่<strong>ก</strong>ำหนดไว้ในแผนป้อง<strong>ก</strong>ันภัยทาง<br />
อา<strong>ก</strong>าศ) สามารถส<strong>ก</strong>ัด<strong>ก</strong>ั้นหรือทำลายโดรน<br />
ที่เป็นภัยต่อความมั่นคงแห่งราชอาณาจั<strong>ก</strong>ร<br />
หรืออาจเป็นภัยต่อสาธารณะ ตามที่บัญญัติ<br />
ในมาตรา ๔ ประ<strong>ก</strong>อบมาตรา ๑๓ โดยมี<br />
ขั้นตอนที่ควรดำเนิน<strong>ก</strong>ารเพิ่มเติม ดังนี้<br />
รายงานรัฐมนตรีว่า<strong>ก</strong>าร<strong>ก</strong>ระทรวง<strong>ก</strong>ลาโหม<br />
<strong>ก</strong>รุณาพิจารณาประ<strong>ก</strong>าศ<strong>ก</strong>ำหนดว่า “<strong>ก</strong>าร<br />
ใช้โดรนเพื่อประทุษร้ายต่อชีวิตหรือ<strong>ก</strong>่อให้<br />
เ<strong>ก</strong>ิดความเสียหายต่อทรัพย์สินสำคัญ<br />
ของทางราช<strong>ก</strong>ารทหาร ตลอดจนสอดแนม<br />
สถานที่สำคัญของทางราช<strong>ก</strong>ารทหาร<br />
เป็น<strong>ก</strong>าร<strong>ก</strong>ระทำอันอาจเป็นภัยต่อความ<br />
มั่นคงแห่งราชอาณาจั<strong>ก</strong>รหรืออาจเป็นภัย<br />
ต่อสาธารณะ” ตามที่มาตรา ๔ ประ<strong>ก</strong>อบ<br />
<strong>ก</strong>ับมาตรา ๑๑ วรรคสาม บัญญัติให้อำนาจ<br />
รัฐมนตรีว่า<strong>ก</strong>าร<strong>ก</strong>ระทรวง<strong>ก</strong>ลาโหมประ<strong>ก</strong>าศได้<br />
และมี<strong>ก</strong>ารแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ทหารอื่น<br />
เช่น เจ้าหน้าที่ทหารบ<strong>ก</strong> และเจ้าหน้าที่<br />
ทหารเรือ ไว้ในแผนป้อง<strong>ก</strong>ันภัยทางอา<strong>ก</strong>าศด้วย<br />
ซึ่งภายใต้พระราชบัญญัตินี ้ให้อำนาจ<br />
เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารสืบสวนสอบสวนเบื้องต้น<br />
แล้วดำเนิน<strong>ก</strong>ารส่งต่อไปให้เจ้าหน้าที่<br />
ตำรวจที่เป็นพนั<strong>ก</strong>งานสอบสวนแห่งท้องที่<br />
ดำเนิน<strong>ก</strong>ารต่อไป ตามที่บัญญัติในมาตรา<br />
๑๗ และมาตรา ๑๙ อนึ่ง <strong>ก</strong>ารส<strong>ก</strong>ัด<strong>ก</strong>ั้น<br />
หรือ<strong>ก</strong>ารทำลายโดรนนั้นควรคำนึงอยู่ภายใต้<br />
สัดส่วนที่เหมาะสมตามหลั<strong>ก</strong><strong>ก</strong>ฎหมาย<br />
ซึ่งจะ<strong>ก</strong>ล่าวต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งมิใช่<br />
สามารถทำลายโดรนได้เลยในทุ<strong>ก</strong><strong>ก</strong>รณี<br />
๒. ประมวล<strong>ก</strong>ฎหมายอาญาตาม<br />
บทบัญญัติในมาตรา ๖๘ สรุปในส่วนที่<br />
เ<strong>ก</strong>ี่ยวข้องได้ว่า เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหาร<br />
สามารถระงับ ยับยั้ง หรือยุติ<strong>ก</strong>ารปฏิบัติ<strong>ก</strong>าร<br />
ของโดรนที่ฝ่าฝืน<strong>ก</strong>ฎหมายโดรนนั้นได้<br />
หา<strong>ก</strong>เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารจำเป็นต้อง<br />
ป้อง<strong>ก</strong>ันตนเองหรือผู้อื่นให้พ้นภยันตราย<br />
โดยเฉพาะที่ใ<strong>ก</strong>ล้จะถึงแ<strong>ก</strong>่ชีวิตของตนเอง<br />
หรือผู้อื่น ถ้าได้<strong>ก</strong>ระทำพอสมควรแ<strong>ก</strong>่เหตุ<br />
ถือว่าเป็น<strong>ก</strong>ารป้อง<strong>ก</strong>ันโดยชอบด้วย<br />
<strong>ก</strong>ฎหมาย ไม่มีความผิด สรุปหลั<strong>ก</strong>เ<strong>ก</strong>ณฑ์ที่<br />
สำคัญได้ ดังนี้ ๑) มีภยันตรายเ<strong>ก</strong>ิดจา<strong>ก</strong><br />
<strong>ก</strong>ารประทุษร้ายอันละเมิดต่อ<strong>ก</strong>ฎหมาย<br />
<strong>ก</strong>ล่าวคือภยันตรายที่เ<strong>ก</strong>ิดขึ้นนั้นผู้<strong>ก</strong>ระทำ<br />
หลั<strong>ก</strong>เมือง <strong>ก</strong>ุมภาพันธ์ ๒๕๖๑<br />
31