Skoða/Opna - Skemman

skattákvarðanir, feli ekki í sér skattrannsókn í raun. Í ljósi
lagafyrirmæla um skattrannsóknir á vegum skattrannsóknarstjóra
ríkisins, þar á meðal um réttarstöðu skattaðila á rannsóknarstigi, og
eins og mörk skattrannsókna og skatteftirlits eru dregin í
framangreindum ákvæðum reglugerðar nr. 373/2001, þykir bera, við
afmörkun skatteftirlits annars vegar og skattrannsókna hins vegar og
þar með við afmörkun valdsviðs viðkomandi skattyfirvalda, að túlka
verksvið skatteftirlits með varfærni og fremur þröngt gagnvart
skattrannsóknum, þannig að vafatilfelli verði talin falla undir
skattrannsóknir.“
2.5. Yfirskattanefnd
Um yfirskattanefnd gilda lög nr. 30/1992, en nefndin er óháður úrskurðaraðili í
ágreiningsmálum um ákvörðun skatta, gjalda og skattstofna sem á eru lögð af ríkisskattstjóra.
Úrskurðarvald nefndarinnar tekur til ákvörðunar skatta og gjalda sem ríkisskattstjóri leggur
á 33 auk tiltekinna ákvarðana sýslumanna vegna erfðafjárskatts. 34 Yfirskattanefnd ber að
úrskurða um ýmsar bætur í skattkerfinu og afslætti, t.d. varðandi vaxtabætur og
sjómannaafslátt. Nefndin hefur einnig úrskurðarvald varðandi ágreining um barnabætur og
endurgreiðslur virðisaukaskatts til sveitarfélaga. Yfirskattanefnd úrskurðar ekki um
ágreiningsefni um skatta og gjöld sem önnur stjórnvöld en þau sem að ofan greinir ákvarða,
svo sem fasteignagjöld, tolla og önnur innflutningsgjöld. Yfirskattanefnd úrskurðar um
kærur vegna bindandi álits ríkisskattstjóra. 35 Ennfremur falla undir hana sektarákvarðanir
sem til hennar er vísað af skattrannsóknarstjóra ríkisins.
Úrskurðir yfirskattanefndar eru fullnaðarúrskurðir um skattfjárhæð og sektarfjárhæð í
skattsektarmálum. 36 Þó má bera ágreining um skattskyldu og skattstofna undir dómstóla. 37
Með þeirri undantekningu að samkvæmt lögum um virðisaukaskatt er skilyrði að mál fari
fyrir yfirskattanefnd áður en mál er borið undir dómstóla. 38
2.5.1. Hæfi nefndarmanna yfirskattanefndar
Í yfirskattanefnd eru sex nefndarmenn, fjórir þeirra hafa starfið að aðalstarfi.
Nefndarmenn eru skipaðir til sex ára í senn og þurfa að uppfylla skilyrði 85. gr. laga um
tekjuskatt um embættisgengi ríkisskattstjóra. Formaður og varaformaður þurfa að uppfylla
skilyrði um embættisgengi héraðsdómara og þurfa því að vera lögfræðingar. 39
33
2. gr. laga nr. 30/1992, lög um yfirskattanefnd, sbr. 66. gr. laga nr. 136/2009, lög um breytingu á lögum um
tekjuskatt og fleiri lögum.
34
3.mgr. 8.gr. laga nr. 14/2004, lög um erfðafjárskatt.
35
5.gr. laga nr. 91/1998, lög um bindandi álit í skattamálum.
36
22.gr. laga nr. 91/1998, lög um yfirskattanefnd.
37
15.gr. laga nr. 91/1998, lög um yfirskattanefnd.
38
5.mgr. 29.gr. laga nr. 50/1988, lög um virðisaukaskatt
39
9. gr. laga nr. 30/1992, lög um yfirskattanefnd.
17