Kontrolvejledningens - Fødevarestyrelsen

1. Lovgivning
Fødevareregionerne er som andre myndigheder en del af den offentlige forvaltning og administrerer på
grundlag af love, bekendtgørelser, EU-forordninger, cirkulærer, vejledninger, bemærkninger til
lovforslag og afgørelser i klagesager.
Love, bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger er på Retsinformations hjemmeside på adressen
http://www.retsinfo.dk/.
EU-forordninger er på EU`s hjemmeside på adressen http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm.
1.1 Lov
Love indeholder overordnede regler. Når regeringen forbereder et lovforslag, kan den nedsætte et udvalg
af eksperter og repræsentanter fra interesseorganisationer til at undersøge problemerne på et aktuelt
område. En ny lov starter ofte i fagministeriet. Lovforslaget vil have været sendt i høring hos de
myndigheder og organisationer, som vil blive berørt af den nye lov. Høringer og høringssvar er på
Høringsportalen: https://www.borger.dk/Lovgivning/Hoeringsportalen/Sider/Soeg.aspx. Lovforslag
indeholder bemærkninger, der forklarer meningen. Et lovforslag bliver behandlet tre gange i Folketinget
inden vedtagelsen. Behandlingen sker i et af de relevante folketingsudvalg, som skriver en betænkning.
Lovforslaget bliver vedtaget som afslutning på tredje behandling. Lovforslag underskrives af
Dronningen, hvorefter forslaget bliver til en lov. Ministrene og ministeriernes embedsmænd og eksperter
udformer de nærmere regler i lovene gennem bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger. Alle nye love
offentliggøres i Lovtidende.
1.2 Lovbekendtgørelse
Når en lov skal ændres, sker det ved fremsættelse af en ændringslov, som vedtages efter samme
procedure som nye love. I de fleste tilfælde ændres loven kun på enkelte punkter. Ændringslovene
træder i stedet for den oprindelige lovtekst. Er loven ændret mange gange, bliver den let uoverskuelig at
administrere. En lovbekendtgørelse er en sammenskrivning af hovedloven og de senere ændringslove.
Den ændrer ikke lovteksten. Lovbekendtgørelser udstedes af ministeren, kontrasigneres af en
embedsmand og offentliggøres i Lovtidende.
1.3 Bekendtgørelse
En bekendtgørelse beskriver de enkelte regler i loven mere detaljeret. Det fremgår af loven, hvilke
emner der skal uddybes. Regler i en bekendtgørelse gælder som rettigheder eller pligter for borgerne.
Bekendtgørelser har hjemmel i en lov. Bekendtgørelser udstedes af ministeren og kontrasigneres af en
embedsmand. Fødevareministeren har på mange områder givet direktøren for Fødevarestyrelsen ret til at
udstede bekendtgørelser. Alle bekendtgørelser bliver offentliggjort i Lovtidende.
Der findes også de sjældent brugte anordninger. Hvis retsakter undtagelsesvist skal fritages for
offentliggørelse i Lovtidende, skal det eksempelvis fastsættes ved en anordning.
1.4 Forordning, direktiv og beslutning
Reglerne i EU-samarbejdet er forordninger, direktiver og beslutninger.
Revideret 26. september 2012 Side 4 af 145 sider