EVALUERING AF LOKALE UDVIKLINGSPROCESSER

en ændring (Hansen & Vedung 2005:148). Med andre ord er teorier de lyse
ideer, der konstruerer ethvert nyt initiativ, og som oftest er det rammer,
der i abstrakte termer belyser forholdet mellem at kunne isolere og fortolke
en interventions resultater (Pawson & Tilley 1997:84). På denne baggrund
kan en programteori defineres således: ”Tydeliggjorte og eksplicitte
forestillinger om, hvorfor og hvordan en given intervention virker.” Definitionen
er hentet fra Dahler-Larsen (2003), der også er ophavsmand til den
danske betegnelse ”virknings-evaluering.” 7
Hovedspørgsmålet i virknings-evaluering er, hvorvidt det er muligt at
bekræfte, afkræfte eller udvikle en interventions programteori med henblik
på at forbedre interventionens virkning (Dahler-Larsen 2003:51; Pawson
& Tilley 1997:XVi). Det betyder, at når det på baggrund af en virknings-evaluering
konkluderes, at en intervention har været en succes og
har indfriet sine målsætninger, så kan det ved hjælp af programteorien
beskrives og belyses, hvilke effekter ved interventionen, der virker for
hvilke målgrupper samt i hvilken kontekst. Dvs. at den årsagssammenhæng,
der fører til resultatet, bliver tydeliggjort, idet man ikke blot undersøger,
om et projekt har nogen effekt, men samtidigt søger at forstå og
belyse, hvorfor projektet virker, som det gør. Dvs. at projektets kontekstspecifikke
årsagsvirkningssammenhænge belyses ved hjælp af en
programteori, der samtidigt er med til at sikre, at der inkorporeres lokal
forståelse og indsigt på organisationsniveau, og at denne indsigt for så
vidt går før generaliserbare fortolkninger. 8
Denne kontekstspecifikke tilgang kommer af, at det i virknings-evaluerings
søges at overføre realismens principper til forskning i social praksis
(Pawson & Tilley 1997:55). Realismen gør sig på forenklet vis gældende
ved at indhente en ”realistisk forklaringsmodel.” 9 Denne model beskriver
et resultat som et produkt af en eller flere genererende mekanismer, der
arbejder i en specifik kontekst. Resultatet af en intervention kan derfor
opstilles på følgende måde:
RESULTAT > MEKANISME + KONTEKST
Figur 1. Model hentet fra realismen
For at forstå virkningerne af en intervention, er det ifølge modellen nødvendigt
at tilegne sig en grundig forståelse af 1) interventionens mekanismer,
2) den specifikke kontekst interventionen udfolder sig i samt 3) de
konkrete resultater. For at opnå denne forståelse af en ofte kompleks sam-
EVALUERING AF LOKALE UDVIKLINGSPROCESSER 26