Jubilæumsskrift - Beredskabsforbundet

frivillige på vej
mod nye opgaver
Indledningsvis vil jeg gerne ønske
Beredskabsforbundet og dets med lemmer
tillykke med 75 års jubilæet.
Beredskabsforbundet er en vigtig samarbejdspartner
for rigtig mange aktører
i redningsberedskabet. Forsvars mini steriet
og Beredskabssty r elsen er i tæt
dialog med Beredskabs forbundet om
udviklingen og anven d elsen af frivillige
i rednings beredskabet – senest i forbindelse
med undersøg elserne af frivilligområdet
og dimen sioneringen af
det statslige rednings beredskab, to om ­
fattende undersøgelser, der blev afsluttet
i sensommeren 2008.
Når vi i Danmark i dag har et robust og
effektivt beredskab, skyldes det blandt
andet – men ikke mindst – de frivilliges
indsats. Dem kan vi ganske enkelt ikke
undvære i fremtidens beredskab. Beredskabsforbundet
fun gerer i den sammenhæng
godt som organisatorisk ståsted
for frivillige i redningsbered skabet.
Vi ved, at vi i dag i redningsberedskabet
står over for en stor udfordring inden for
frivilligområdet. Antallet af frivillige ude i
kommunerne er samlet set faldet med
en fjerdedel på blot fem år, så der i dag er
omkring 3.000 frivillige fordelt med ca.
2.500 i 62 kommuner og ca. 500 ved
Beredskabsstyrelsens centre. Denne
udvikling både kan og skal vi vende. At
blive bedre til at fastholde og tiltrække
nye frivillige i redningsberedskabet kræver
efter min mening, at vi nyt tiggør
de frivilliges engagement til løsning af
forebyggelsesområdet er vejen frem for de frivillige og Beredskabsforbundet
nye meningsfulde opgaver i redningsberedskabet.
I mange år har landspolitikerne haft
et ønske om at benytte de frivillige til
operative opgaver. Det førte blandt
andet til, at der i 2002 blev nedsat
en arbejdsgruppe – den såkaldte Frivilligenhed
– med deltagere fra alle
aktører i redningsberedskabet, som
skulle se på hele frivilligområdet. Frivilligenheden
fremsatte en lang række
initiativer til en øget anvendelse af
frivillige i redningsberedskabet. Når vi i
dag gør status – hvilket bl.a. For svarsministeriets
arbejdsgruppe vedrør ende
undersøgelse af frivilligområdet har
gjort i sin rapport fra 2008 – må vi
konstatere, at Frivilligenhedens initiativer
fik en noget blandet modtagelse
blandt frivilligområdets aktører.
På det statslige område blev Den Frivillige
Indsatsstyrke (DFI) etableret i 2004.
Med sine 100 statslige og kommunale
frivillige har denne styrke været et lokomotiv
inden for frivilligområdet. Den
har i sin korte levetid allerede bidraget
til adskillige nationale og internationale
indsatser. DFI’en bliver brugt til at løse
både spændende, meningsfulde og
efterspurgte opgaver. For eksempel
har dele af DFI’en været udsendt til
Indonesien i forbindelse med tsunamien
i 2004. Herudover har DFI’en deltaget
ved evakueringen af danske statsborgere
fra Libanon i 2006. Hertil kommer et
større antal indsatser i Danmark, som
DFI’en har deltaget i.
På den anden side er det ikke i nævneværdigt
omfang lykkedes at etablere
nye frivilligberedskaber i kommuner
uden frivillige, trods mange tilbud til
disse kommuner – og et stort og
for træffeligt arbejde ikke mindst fra
Beredskabsforbundets side – om praktisk
hjælp og rådgivning. Derfor må vi
nu prøve noget nyt. I stedet for flere
informationskampagner, der markedsfører
de frivillige som en overset ressource
over for kommunerne, bør vi
udvikle frivilligområdet i en tættere
dialog med kommunerne og med
større fokus på kommunernes faktiske
behov og ønsker. På den måde vil de
frivilliges potentiale nyttiggøres bedst og
mest effektivt til gavn for samfundet.
Jeg vil også gerne her nævne Beredskabsstyrelsens
Frivilligcenter med 300
frivillige i Hedehusene, som løser mange
operative opgaver, samt de knap 200
tidligere værnepligtige, der er tilknyttet
Beredskabsstyrelsens fem centre som
frivillige. Det er også en stor ressource,
som vi skal bevare, støtte og udvikle.
Vi bør også lytte til de ønsker, som
kommunerne har givet udtryk for i den
store undersøgelse af frivilligområdet. Her
har hovedparten af kommunerne i den
gennemførte spørgeskemaundersøgelse
oplyst, at de især ønsker at bruge de
frivillige til ikke­akutte opgaver. Det vil sige
opgaver, der kan varsles og planlægges i
god tid. En forudsætning for en frugtbar
dialog med kommunerne er derfor, at vi
flytter fokus fra de operative opgaver, hvor
de frivillige kun anvendes i begrænset
omfang, til forebyggelsesområdet, hvor
kommunernes efterspørgsel på ekstra
ressourcer er stigende. Her kan de
frivillige med deres store engagement
også yde et stort stykke arbejde. Hvilke
præcise opgaver inden for forebyggelsesområdet,
der kan komme på tale,
vil jeg dog overlade til det råd, som
arbejdsgruppen vedrørende frivilligområdet
har anbefalet nedsat.
Jeg både håber og tror, at såvel Beredskabsforbundet
som de frivillige i rednings
beredskabet er klar til at omstil le
sig og påtage sig nye opgaver, der har
lidt mindre med brandslukning og mere
med forebyggelse at gøre, således at
de frivillige fortsat kan yde et væsentligt
bidrag til et robust beredskab til gavn
for danskernes sikkerhed og tryghed.
Afslutningsvis vil jeg endnu en gang
ønske Beredskabsforbundet og de frivillige
i redningsberedskabet tillykke
med jubilæet. I er med jeres indsats og
store engagement med til at sikre, at
vi har et robust og sammenhængende
beredskab i Danmark, der på kompetent
og effektiv vis kan håndtere ulykker,
katastrofer eller terrorangreb.
Af Søren Gade,
forsvarsminister
4 jubilæumsskrift jubilæumsskrift 5