Betænkning 1205 om medieansvar - Medieansvarsudvalget ... - Krim

More documents

Recommendations

Info

- 14 - Arbejdet med at renskrive betænkningen er udført af overassistent Bente Saxkjær. Der har i udvalget været afholdt i alt 63 møder. I begyndelsen af udvalgets arbejde har der været nedsat et arbejdsudvalg, som efter en møderække forelagde et arbejdsudkast til lovskitse for det samlede udvalg. København, den 7. juni 1990. Else Mols Aage Damm Aage Deleuran (formand) Knud Aage Frøbert Vagn Greve Klaus Groos Tove Hygum Jakobsen Bent A. Koch Per Lindegaard Asger Lund-Sørensen Thyge Madsen Per Magid Martin Melchior Jørgen Paulsen Jørgen Schleimann Svenn Bernhard Sørensen Jørgen Paulsen Nina Holst-Christensen Gitte Rubæk Pedersen
- 15 - KAPITEL 2 Sammenfatning. 1- I kapitel 4 drøfter udvalget hvilke massemedier der bør være omfattet af en fælles medieansvarslov. Der tages udgangspunkt i, at presseloven fra 1938 alene omfatter trykte skrifter, og at lovens særlige ansvarsregler er begrænset til de her i riget trykte periodiske skrifter. Der er i udvalget enighed om at bevare denne afgrænsning på de trykte skrifters område, således at kun indenlandske periodiske skrifter skal være omfattet af medieansvarsloven. Presseloven indeholder imidlertid i § 1 den ordensforskrift, at bogtrykkeren på ethvert her i riget trykt skrift skal angive sit navn eller firma samt trykkested. Hvis en ny medieansvarslov alene skal omfatte indenlandske periodiske skrifter, og hvis presseloven ophæves, vil der efter udvalgets opfattelse være behov for at overføre den nævnte ordensforskrift til anden lovgivning, således at pligten til at angive bogtrykkeren bevares for alle trykte skrifter; udvalget foreslår, at bestemmelsen overføres til lov nr. 160 af 1. juli 1927 om pligtig aflevering af tryksager. Der er endvidere i udvalget enighed om, at en ny medieansvarslov også bør omfatte radio- og fjernsynsudsendelser i det omfang, disse kan karakteriseres som massemedievirksomhed på linie med periodiske skrifter. Det foreslås derfor, at loven skal finde anvendelse på lyd- og billedprogrammer, der spredes eller fordeles af Danmarks Radio, TV 2, TV 2's regionale virksomheder og foretagender, der har tilladelse til lokal radio- eller fjernsynsvirksomhed. Det følger heraf, at en virksomhed, der alene består i at fordele danske eller udenlandske lyd- og billedprogrammer, jf. § 3 i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, ikke omfattes af medieansvarsloven og dennes særlige ansvarsregler. Heller ikke de medier, der har fået en såkaldt "engangstilladelse" i henhold til § 3 a, nr. 4, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, vil være omfattet af loven, der således alene gælder for medier, som har ret til varig selvstændig programvirksomhed. Endelig har udvalget drøftet, at loven bør omfatte andre elektroniske informationssystemer. Udvalget lægger her afgørende vægt på, at medier, som skal omfattes af en ansvarslov for massemedier med særlige ansvarsregler, skal have det blandede, fra forskellige kilder hidrørende indhold, der typisk karakteriserer aviser, tidsskrifter, radio og fjernsyn, og som begrunder reglerne om et særligt redaktøransvar. På baggrund heraf foreslår udvalget, at loven også skal omfatte tekster, billeder og lydprogrammer, der periodisk udbredes til offentligheden, såfremt de har karakter af en nyhedsformidling, som kan ligestilles med den for-
Page 1 and 2: MEDIEANSVAR Betænkning nr. 1205 .
Page 3 and 4: INDHOLDSFORTEGNELSE Kapitel 1. Medi
Page 5 and 6: 5.4.2.1. Kredsen af mulige ansvarss
Page 7 and 8: 8.2.1.1. Retsplejeloven af 1916 sam
Page 9 and 10: 9.5.3.2. Radio og fjernsyn. 322 9.6
Page 11 and 12: - 11 - KAPITEL 1 Medieansvarsudvalg
Page 13: - 13 - Kommitteret i Statsministeri
Page 17 and 18: - 17 - get foreslår dog en række
Page 19 and 20: - 19 - ccptere. Flertallet foreslå
Page 21 and 22: - 21 - for journalister m.fl. ved d
Page 23 and 24: - 23 - den. Der redegøres i øvrig
Page 25 and 26: - 25 - Det bemærkes, at udvalgets
Page 27 and 28: - 27 - KAPITEL 3 Udkast til Mediean
Page 29 and 30: - 29 - Stk. 2. Reglerne om ansvaret
Page 31 and 32: - 31 - givningens almindelige regle
Page 33 and 34: - 33 - sik. 1, jf. 267, stk. 1, og
Page 35 and 36: - 35 - Stk. 4. Skadevolderens ersta
Page 37 and 38: - 37 - 2) hvorvidt et massemedie ef
Page 39 and 40: - 39 - § 56. Loven gælder ikke fo
Page 41: 1 I § 152 e, nr. 2, udgår "åbenb
Page 44 and 45: - 44 - fjernsynsvirksomhed, falde u
Page 46 and 47: - 46 - grunder reglerne om et særl
Page 48 and 49: se herom til Pressenævnet. Til stk
Page 50 and 51: i - 50 - regler skal indgive anmeld
Page 52 and 53: - 52 - udtalelser, der ved deres fo
Page 54 and 55: - 54 - med forfatterens navn, bille
Page 56 and 57: i i Til stk. 1. - 56 - Ifølge denn
Page 58 and 59: herom §§ 17-23. Til stk. 2. - 58
Page 60 and 61: - 60 - her endvidere er ansvarlig f
Page 62 and 63: - 62 - en yderligere betingelse for
Page 64 and 65:
- 64 - Ifølge presselovens § 7 fi
Page 66 and 67:
- 66 - Bestemmelsen indebærer, at
Page 68 and 69:
Til stk. 2. - 68 - Bestemmelsen er
Page 70 and 71:
Til stk. 2. - 70 - Klager over, at
Page 72 and 73:
Til stk. 1. - 72 - Til S 38 Bestemm
Page 74 and 75:
i - 74 - mindretal vil foretrække
Page 76 and 77:
Til stk. 1. - 76 - Til § 45 Bestem
Page 78 and 79:
- 78 - dog bør kendelser, hvorved
Page 80 and 81:
- 80 - Udvalget foreslår, at beste
Page 82 and 83:
- 82 - Endelig foreslår flertallet
Page 85 and 86:
4.1. Indledning. - 85 - KAPITEL 4 M
Page 87 and 88:
deslige. - 87 - Skriftlige fremstil
Page 89 and 90:
- 89 - Sondringen mellem, om et skr
Page 91 and 92:
- 91 - I § 3, stk. 2, er det derud
Page 93 and 94:
munikation. 4.4.3. Nyhedsbureauer m
Page 95 and 96:
4.4.4. POLTXT. - 95 - A/S Dagbladet
Page 97 and 98:
- 97 - strene dog også indeholde m
Page 99 and 100:
- 99 - et EDB-program, der renser a
Page 101 and 102:
- 101 - dels løbende, journalistis
Page 103 and 104:
- 103 - Som nærmere beskrevet i ka
Page 105 and 106:
- 105 - Udvalget foreslår, at mass
Page 107 and 108:
- 107 - Der er på den anden side e
Page 109 and 110:
- 109 - ling af et program via tele
Page 111 and 112:
- Ill - medier, der opfylder beting
Page 113 and 114:
5.1. Indledning. - 113 - KAPITEL 5.
Page 115 and 116:
- 115 - fentlig institution, hvis o
Page 117 and 118:
- 117 - fjernsynsudsendelsers indho
Page 119 and 120:
- 119 - Ved en forordning af 27. se
Page 121 and 122:
- 121 - Heller ikke denne betænkni
Page 123 and 124:
- 123 - øvrigt opstillede regler o
Page 125 and 126:
- 125 - fyldt sin funktion som reda
Page 127 and 128:
- 127 - I de tilfælde, hvor det er
Page 129 and 130:
- 129 - IU 1980.1065V blev også b
Page 131 and 132:
- 131 - Redaktøren bærer således
Page 133 and 134:
- 133 - målet om ansvarsplaceringe
Page 135 and 136:
- 135 - for "afbalancering", og for
Page 137 and 138:
- 137 - ning af disse bestemmelser.
Page 139 and 140:
- 139 - Redaktøren (og eventuelt s
Page 141 and 142:
ansvarlige. - 141 - Loven pålægge
Page 143 and 144:
- 143 - Som nævnt i afsnit 5.1. ko
Page 145 and 146:
programansvar. - 145 - Tilrettelæg
Page 147 and 148:
- 147 - tion for, hvad der er udsen
Page 149 and 150:
- 149 - fatte eget billede og visse
Page 151 and 152:
- 151 - Presselovens § 7 opregner
Page 153 and 154:
- 153 - Dette synspunkt afspejler s
Page 155 and 156:
- 155 - svarlig for den reklamevirk
Page 157 and 158:
- 157 - "§ 7. Begås nogen af de i
Page 159 and 160:
- 159 - For det første finder udva
Page 161 and 162:
- 161 - Udvalget finder desuden, at
Page 163 and 164:
• - 163 - kollektive enhed bødes
Page 165 and 166:
- 165 - hed, og som ikke har nogen
Page 167 and 168:
- 167 - telegrammet til diverse red
Page 169 and 170:
- 169 - "Stk. 3. Hvad der i denne l
Page 171 and 172:
- 171 - & I situationer som de oven
Page 173 and 174:
- 173 - hensyn hertil og til den in
Page 175 and 176:
- 175 - Stk. 2. Såfremt udtalelsen
Page 177 and 178:
- 177 - skrift er redaktørens unde
Page 179 and 180:
tets §§9-15 om periodiske skrifte
Page 181 and 182:
- 181 - veren; fra denne principiel
Page 183 and 184:
- 183 - sidstnævnte betegnelse. De
Page 185 and 186:
privatlivets fred, jf. lovudkastets
Page 187 and 188:
- 187 - tigt eller indebar en kræn
Page 189 and 190:
- 189 - "§ 21. Redaktøren er endv
Page 191:
- 191 - gøres gældende. Udvalget
Page 194 and 195:
- 194 - for skrifters indhold, sål
Page 196 and 197:
- 196 - se om kollektivt bødeansva
Page 198 and 199:
- 198 - bøder og erstatninger, der
Page 200 and 201:
- 200 - som en samfundsmæssig nød
Page 202 and 203:
- 202 - person, der har fremsat dem
Page 205 and 206:
7.1. Indledning. - 205 - KAPITEL 7
Page 207 and 208:
- 207 - gælder vedrørende strafan
Page 209 and 210:
- 209 - ret som hovedregel kun pål
Page 211 and 212:
- 211 - teressentskab, der driver b
Page 213 and 214:
- 213 - JL Erstatningsansvar kan hv
Page 215 and 216:
- 215 - marks Radio. En fast eller
Page 217 and 218:
- 217 - fentlige møder eller af ak
Page 219 and 220:
7.2.2.2. Lokale radio- og tv-statio
Page 221 and 222:
- 221 - Efter tidligere gældende b
Page 223 and 224:
7.4.1.2. Radio og fjernsyn, - 223 -
Page 225 and 226:
- 225 - ne at forsøge at indtale b
Page 227 and 228:
- 227 - hensynet til den redaktione
Page 229 and 230:
- 229 - Erstatningsansvarsregler ti
Page 231 and 232:
dig udtalelse. - 231 - Flertallet h
Page 233 and 234:
- 233 - som nævnt i § 1, nr. 2, p
Page 235 and 236:
- 235 - Efter mindretallets forslag
Page 237 and 238:
- 237 - § 30. Erstatningsansvar fo
Page 239 and 240:
8.1. Indledning. - 239 - KAPITEL 8
Page 241 and 242:
- 241 - I Mediekommissionens betæn
Page 243 and 244:
- 243 - modsat opfattelse. "Peter W
Page 245 and 246:
- 245 - Der var i udvalget enighed
Page 247 and 248:
- 247 - Udvalget har i sine overvej
Page 249 and 250:
- 249 - lÊE eller kilde til en i s
Page 251 and 252:
ve vidnepålæg. - 251 - Vidnepligt
Page 253 and 254:
medlemmernes tavshedspligt. - 253 -
Page 255 and 256:
- 255 - terenafden til bladets brev
Page 257 and 258:
- 257 - Under den i øvrigt resulta
Page 259 and 260:
- 259 - Den 20. maj offentliggjorde
Page 261 and 262:
-261- Så vidt det er udvalget beke
Page 263 and 264:
- 263 - re, om der foreligger væse
Page 265 and 266:
- 265 - Udvalget stiller på dette
Page 267 and 268:
- 267 - "Det skall ock stå envar f
Page 269 and 270:
mom., og lyder således: - 269 - "U
Page 271 and 272:
- 271 - læger, advokater og andre,
Page 273 and 274:
- 273 - på Politiken) angår ransa
Page 275 and 276:
- 275 - det nærmere indhold af opl
Page 277 and 278:
- 277 - stk. 3), de elektroniske me
Page 279 and 280:
- 279 - medarbejdere ved de øvrige
Page 281 and 282:
- 281 - 1. En "anonym" forfatter el
Page 283 and 284:
- 283 - Selv om der af en bestemt s
Page 285 and 286:
- 285 - identitet ikke søges oplys
Page 287 and 288:
- 287 - om oplysningerne er registr
Page 289 and 290:
- 289 - normalt her bør være at p
Page 291 and 292:
- 291 - for sagens opklaring. Det m
Page 293 and 294:
- 293 - KAPITEL 9 Etiske regler for
Page 295 and 296:
- 295 - telse i massemedierne". Sp
Page 297 and 298:
- 297 - ger fra Straffelovrådet i
Page 299 and 300:
- 299 - Mediekommissionen udtaler h
Page 301 and 302:
- 301 - stemmeise i punkt 3, hvoref
Page 303 and 304:
- 303 - der på en udtømmende måd
Page 305 and 306:
- 305 - Medmindre en nævnskendelse
Page 307 and 308:
- 307 - Publicitetsreglerne, der i
Page 309 and 310:
- 309 - och liknande samt att de ic
Page 311 and 312:
- 311 - og privatlivets fred og om
Page 313 and 314:
- 313 - der i almindelighed offentl
Page 315 and 316:
- 315 - ter udsendelsen af det prog
Page 317 and 318:
- 317 - faktiske forhold har været
Page 319 and 320:
9.4.2.2. Reglernes håndhævelse. -
Page 321 and 322:
- 321 - har fått del av de ursprun
Page 323 and 324:
- 323 - dende lovregler vedrørende
Page 325 and 326:
- 325 - Udvalget har på denne bagg
Page 327 and 328:
- 327 - vis "Radioavisen" og "TV-av
Page 329 and 330:
- 329 - 9.6.3.2. Udformningen af ve
Page 331 and 332:
- 331 - regel under hensyn til, at
Page 333 and 334:
være så skånsom som mulig. - 333
Page 335 and 336:
- 335 - hold til markedsføringslov
Page 337 and 338:
- 337 - 9.6.5. Fælles klagemyndigh
Page 339 and 340:
- 339 - spørgsmål. Efter udvalget
Page 341 and 342:
- 341 - stemmelse med, hvad der er
Page 343 and 344:
- 343 - reise og den regionale best
Page 345 and 346:
- 345 - KAPITEL 10 Internationalt s
Page 347 and 348:
- 347 - forhold til Danmark, enten
Page 349 and 350:
- 349 - når det skønnes, at der i
Page 351 and 352:
Strafferetskomité. - 351 - De sær
Page 353 and 354:
- 353 - regler i den internationale
Page 355 and 356:
- 355 - med hensyn til modtagningen
Page 357 and 358:
- 357 - KAPITEL 11. Specielt om mas
Page 359 and 360:
- 359 - I det følgende redegøres
Page 361 and 362:
- 361 - tænkning nr. 601/71), blev
Page 363 and 364:
- 363 - øvrigt foreligger særlig
Page 365 and 366:
- 365 - navnlig til: 1} statens sik
Page 367 and 368:
- 367 - der er af fælles interesse
Page 369 and 370:
- 369 - omfatter efter sin ordlyd o
Page 371 and 372:
- 371 - myndigheder, skattemyndighe
Page 373 and 374:
• - 373 - 11.3.2. Meddelelseshæl
Page 375 and 376:
- 375 - Juristens domssamling 1956.
Page 377 and 378:
- 377 - om disse sager ikke vedrør
Page 379 and 380:
- 379 - målet om anvendelsen af st
Page 381 and 382:
- 381 - grundsynspunkt bevirker til
Page 383 and 384:
- 383 - 11.4.2.2. Udvalgets lovudka
Page 385 and 386:
- 385 - Mindretallet støtter sit f
Page 387 and 388:
- 387 - skal hemmeligholdes for at
Page 389 and 390:
- 389 - Bilag 1. Radiorådets vedta
Page 392 and 393:
Pressombudsman om ärendet inte hä
Page 394 and 395:
hos allmänheten att utomstående o
Page 396 and 397:
om- tidningens resurser inte tillå
Page 398 and 399:
i - 398 - 5 Sanningsförpliktelsen
Page 400 and 401:
- 400 - 18 Publicerandet av uppgift
Page 402 and 403:
I . ! !
Page 404 and 405:
- 404 - S 5 Berigtigelsen bør fore
Page 406:
i I ; i I I
show all

Betænkning 1205 om medieansvar - Medieansvarsudvalget ... - Krim

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?