Betænkning 1205 om medieansvar - Medieansvarsudvalget ... - Krim

- 43 -
Bemærkninger til lovudkastets enkelte bestemmelser
Til kapitel 1
Lovens område
Se betænkningens afsnit 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3. og 4.5.4.
Bestemmelsen indeholder den almindelige fastlæggelse af lovens anvendelsesområde.
Om de principielle overvejelser, der ligger bag udformningen af bestemmelsen,
henvises til betænkningens kapitel 4. Det fremgår heraf, at loven dels i en
lidt ændret form opretholder det særlige ansvarssystem, der i presseloven er fastsat
for indenlandske periodiske skrifters indhold, og dels udvider dette ansvarssystem
til i en tillempet form også at omfatte andre massemedier. § 1 har til formål
at afgrænse kredsen af de massemedier, for hvilke der gælder særlige ansvarsregler.
Til § 1
Bestemmelsen indebærer for det første, at loven finder anvendelse på indenlandske
periodiske skrifter, herunder billeder og lignende fremstillinger, der trykkes
eller på anden måde mangfoldiggøres. Lovens anvendelsesområde er på dette
punkt i nær overensstemmelse med det område, hvor der i dag gælder et særligt
presseretligt ansvarsssystem, se presselovens §§ 6 og 16, stk. 3. Begrebet skrift defineres
ikke nærmere i lovudkastet, der derimod lægger vægt på, at loven omfatter
skrifter, "der trykkes eller på anden måde mangfoldiggøres". Herved opnås, at
loven kan omfatte både nuværende og fremtidige frembringelser, som bør være
omfattet af de særlige ansvarsregler, og at nye tekniske former for mangfoldiggørelse
af skrifter m.v. automatisk vil falde ind under lovens bestemmelser.
Bestemmelsen indebærer for det andet, at loven finder anvendelse på lyd- og billedprogrammer,
der spredes eller fordeles af Danmarks Radio, TV 2, TV 2's regionale
virksomheder og foretagender, der har tilladelse til lokal radio- eller
fjernsynsvirksomhed. Bestemmelsen er ny, idet presseloven kun omfatter trykte
skrifter. Bestemmelsen omfatter programmer, der spredes i henhold til § li lov
om radio- og fjernsynsvirksomhed, og programmer, der fordeles i henhold til
samme lovs § 3 a, nr. 1-3. Derimod vil en virksomhed, der alene består i at fordele
danske eller udenlandske lyd- og billedprogrammer, jf. § 3 i lov om radio- og