D a n s k e - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
D a n s k e - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
D a n s k e - Hovedorganisationen af Officerer i Danmark
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
www.hod.dk<br />
01 | januar | 2003<br />
e<strong>Officerer</strong><br />
D a n s k<br />
Linieofficerernes Fagblad<br />
Udstationeringen til Kirgisistan er en lærerig opgave
D a n s k e<strong>Officerer</strong><br />
Linieofficerernes Fagblad<br />
Danske <strong>Officerer</strong><br />
Linieofficerernes Fagblad<br />
Nr. 01-2003, 12. årgang<br />
ISSN 1399-7572<br />
Udgivet <strong>af</strong><br />
<strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong> <strong>Officerer</strong> i <strong>Danmark</strong><br />
(HOD)<br />
Olof Palmes Gade 10, 2100 København Ø.<br />
Tlf. +45 33 15 02 33.<br />
Fax: +45 33 14 46 26.<br />
HOD’s website:<br />
http://www.hod.dk<br />
Redaktionens E-mailadresse:<br />
lahrmann@hod.dk<br />
Redaktion:<br />
Informationschef Henning Lahrmann, Djfb.<br />
(administrerende)<br />
Privat tlf.: 3331 0441 · Mobil: 4053 1810<br />
E-mail: lahrmann@hod.dk<br />
Oberst Steen G. Martinussen<br />
(ansv.h. redaktør)<br />
Privat tlf.: 3555 0984 · Mobil: 2087 3326<br />
E-mail: steen@hod.dk<br />
Redaktionsudvalg:<br />
Oberst Steen G. Martinussen<br />
Kommandørkaptajn Chris T. Sørensen<br />
Privat tlf.: +45 98 42 96 07<br />
E-mail: chris.kirsten@mail.tele.dk<br />
Major Alan B. Richter<br />
Tj. tlf.: +45 56 90 12 00<br />
Pr. tlf.: +45 49 14 15 63<br />
E-mail: AlanRichter@mail.dk<br />
Major Bjarne Terkelsen<br />
Tj. tlf.: +45 98 19 42 22<br />
Privat tlf.: +45 98 24 34 86<br />
E-mail: terkel@email.dk<br />
Oberstløjtnant Erik B.M. Andersen<br />
Tj. tlf.: +45 57 61 04 33<br />
Privat tlf.: +45 35 35 61 44<br />
E-mail: ebm@city.dk<br />
Gr<strong>af</strong>isk design: Woer I Gregorius<br />
Prepress: Digital XPress as<br />
Tryk: Phønix-Trykkeriet A/S, Århus<br />
ISO 14001 miljøcertificeret og Emas- godkendt.<br />
Abonnement: 720,- kr. pr. år.<br />
Skriv til Danske <strong>Officerer</strong><br />
Indlæg til Danske <strong>Officerer</strong> skal være redaktionen<br />
i hænde senest den 30. i den forudgående<br />
måned. Indlæg, der fremkommer under navn<br />
eller mærke, udtrykker forfatterens mening og<br />
kan ikke tages som udtryk for organisationens<br />
eller bladets opfattelse.<br />
Annoncer<br />
Ekspedition:<br />
Afdelingsleder John Alstrup-Andersen<br />
<strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong><br />
<strong>Officerer</strong> i <strong>Danmark</strong><br />
Olof Palmes Gade 10, 2100 København Ø.<br />
Tlf. +45 33 15 02 33.<br />
E-mail: alstrup@hod.dk<br />
Annoncematerialet må være bladet<br />
i hænde senest den 25. i måneden<br />
forud for annoncens indrykning.<br />
Bladet forbeholder sig at kunne <strong>af</strong>vise annoncer,<br />
der strider mod bladets tone og ånd.<br />
Annoncepriser:<br />
1/1 side: kr. 4.800,-<br />
3/4 side: kr. 4.000,-<br />
1/2 side: kr. 2.500,-<br />
1/4 side: kr. 1.500,-<br />
1/8 side: kr. 900,-<br />
Farvetillæg: 1 farve kr. 1200,-<br />
Kontrolleret oplag: 6.257<br />
i perioden 1. januar – 30. juni 2002<br />
Portræt <strong>af</strong> Hans Tørsleff Management Systems A/S.<br />
INDHOLD<br />
Leder:<br />
Forsvarets personel betaler prisen – igen . . . . . . . . . . 3<br />
Debat:<br />
Du skal ikke tro du er noget ! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5<br />
Pendlerordning giver fleksibilitet. . . . . . . . . . . . . . . . . 6<br />
Åbent hus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7<br />
Lærerige udfordringer i Kirgisistan . . . . . . . . . . . . . . . 8<br />
Projektstyringens mestre bor på 1. sal til venstre. . . . 12<br />
Krigsforbrydelser og konsekvenser<br />
for udsendte danske enheder . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14<br />
Hjemvendt personel har behov for et pusterum . . . . 16<br />
Talsmand i blækspruttefunktion . . . . . . . . . . . . . . . . 18<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 5.12 2002<br />
• C<strong>af</strong>eteriet en del <strong>af</strong> personelpolikken . . . . . . . . . . . 20<br />
Lejlighed til leje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21<br />
Indbydelse til symposium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21<br />
De nye trusler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 5.12 2002<br />
• Problemer med indplaceringsfejl i NyLøn . . . . . . . 28<br />
• Samtidig orientering om NyLøn i søværnet . . . . . . 28<br />
• Arbejdstidsregistrering iværksættes i 2003 . . . . . . 29<br />
• Personel i udlandet skal bære<br />
dannebrogsflag på ærmet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29<br />
• HOD er kommet på FIIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30<br />
• Ønske om debat om politikker . . . . . . . . . . . . . . . . 30<br />
• Første møde i flyvevåbnets<br />
underudvalg vedr. lønudvalg . . . . . . . . . . . . . . . . . 31<br />
In Memoriam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31<br />
Udnævnelse <strong>af</strong> premierløjtnanter<br />
til hærens flyvetjeneste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32<br />
NORDISK MILJØMÆRKNING<br />
541 006<br />
12<br />
08<br />
<strong>Officerer</strong> fra flyvevåbnet får<br />
både erfaringer på det faglige<br />
og menneskelige plan med sig<br />
hjem efter udstationering under<br />
primitive forhold i Kirgisistan.<br />
22<br />
For tre år siden advarede<br />
kinesiske oberster mod Osama<br />
Bin-Laden og mulig brug <strong>af</strong><br />
civile fly som våben.<br />
Seniorrådgiver Viggo Lemche,<br />
Forsvarets Forskningstjeneste,<br />
skriver om de nye trusler.<br />
32<br />
Chefen for Hærens Operative<br />
Kommando, generalmajor<br />
Poul Kiærskou, overrækker<br />
»HOD-legatet <strong>af</strong> 1994« til den<br />
nyudnævnte premierløjtnant<br />
Søren Nøhr Poulsen.<br />
Danske <strong>Officerer</strong> er mærket med det nordiske miljømærke, Svanen, fordi vi tænker på<br />
miljøet. Svanen er en garanti for at fagbladet er produceret under miljøkontrollerede<br />
forhold, og at der kun er anvendt materialer, som lever op til skrappe miljøkrav.
FORSIDEN<br />
Kirken i »Tent City«, som<br />
benyttes <strong>af</strong> den danske<br />
flyverpræst samt den<br />
hollandske og den norske<br />
præst, byder velkommen,<br />
så snart man er<br />
kørt ind gennem hovedvagten<br />
til beboelsesområdet<br />
på Ganci Air Base<br />
i Kirgisistan<br />
foto: Jan Sternkopf<br />
Efter mødet i kredsen <strong>af</strong> forsvarsforligspartier<br />
den 12. december 2002 kom årets »julegave«<br />
til dansk forsvar.<br />
Her blev det besluttet, at Forsvarets økonomi<br />
skal <strong>af</strong>holdes inden for det gældende<br />
forsvarsforligs økonomiske rammer, og de<br />
<strong>af</strong>talte kompensationer for valutakurser,<br />
brændstofpriser m.m. kan Forsvaret »skyde<br />
en hvid pind« efter.<br />
De økonomiske kompensationer havde<br />
ellers til hensigt, at der - historisk set for første<br />
gang i nyere tid - skulle skabes overensstemmelse<br />
mellem mål og midler.<br />
HOD har tidligere med beklagelse konstateret,<br />
at der har været manglende økonomisk<br />
sammenhæng i Forsvarets planlægning,<br />
specielt brugte vi mange kræfter på at<br />
påpege problemerne med den manglende<br />
lønsum fra medio 2002. Vi er realistiske nok<br />
til at indse, at man ikke kan forvente, at<br />
politikerne vil give økonomisk kompensation<br />
for interne mangler i planlægningen.<br />
Og vi må konstatere, at politikerne ikke<br />
har til hensigt at kompensere for deres egne<br />
forøgede ambitioner på den internationale<br />
scene, samt at man uden bemærkninger i<br />
øvrigt ændrer på forudsætningerne for<br />
Forsvarets samlede økonomi. Hvor ville det<br />
dog klæde de forsvarspolitiske ordførere,<br />
hvis de åbent vedgik, at de har ændret ved<br />
baggrunden for de økonomiske rammer i<br />
det indgåede forlig.<br />
Der har været den helt forventelige og<br />
traditionelle kø ved den store håndvask på<br />
Christiansborg:<br />
Ingen politikere har lyst til at give en forklaring<br />
på, hvad de egentlig mente med, at<br />
man ville kompensere for højere brændstofpriser<br />
m.m.<br />
Men prisen for de økonomiske mangler<br />
skal endnu en gang betales <strong>af</strong> de ansatte i<br />
Forsvaret.<br />
Nogle vil miste deres job, og det er et<br />
antal personlige tragedier, der stort set svarer<br />
til antallet <strong>af</strong> <strong>af</strong>skedigede.<br />
Andre vil komme til at leve i et system,<br />
hvor arbejdsvilkårene igen udsættes for forringelser<br />
og aktivitetsdæmpninger, som er<br />
demotiverende for arbejdspladsen.<br />
Fremadrettet må HOD forvente, at alle,<br />
der deltager i planlægningsprocessen og på<br />
alle niveauer, forholder sig realistisk til hvilke<br />
mål, der kan nås inden for de <strong>af</strong>satte<br />
rammer.<br />
LEDER STEEN G. MARTINUSSEN<br />
Forsvarets personel betaler prisen – igen<br />
Efterhånden som forsvarets aktiviteter i stadigt<br />
stigende omfang styres alene <strong>af</strong> de økonomiske<br />
rammer, må chefer på alle niveauer<br />
være parate til at gøre opmærksom på de<br />
begrænsninger, der følger de økonomiske<br />
vilkår. Den proces starter nedefra, og de<br />
højere niveauer må acceptere, at virkeligheden<br />
begynder ude i produktionsledene.<br />
Princippet om, at »den, der befaler, også<br />
betaler,« kræver en sammenhængende proces<br />
– helt op til det politiske niveau.<br />
HOD har vanskeligt ved at forestille sig,<br />
at forligspartierne ikke løbende har været<br />
orienteret om de helt aktuelle økonomiske<br />
problemer. Men vi må vel realistisk set<br />
erkende, at forligets enkelte elementer og<br />
sammenhængen med de økonomiske<br />
rammer ikke har været gode nok.<br />
Vi er dybt bekymrede for, at<br />
Forsvarets personel endnu en gang<br />
skal gennemleve den turbulens,<br />
der følger <strong>af</strong> strukturreduktioner<br />
og reduktioner i aktivitetsniveauet.<br />
03<br />
De militære planlæggere har ikke h<strong>af</strong>t et tilstrækkelig<br />
realistisk forhold til, hvad man<br />
kunne få for pengene, og i et eller andet<br />
omfang har processen i forhold til det politiske<br />
niveau være præget <strong>af</strong> informationsfiltration<br />
– uden at HOD kan sætte hverken<br />
adresse eller dimension på denne filtrering.<br />
Midt i det hele er vi naturligvis tilfredse<br />
med, at Forsvarets ledelse vedkender sig<br />
indgåede <strong>af</strong>taler, og vi havde vel egentlig<br />
også vanskeligt ved at forestille os andet.<br />
Lov er jo som sagt lov o.s.v…<br />
Men vi er dybt bekymrede for, at Forsvarets<br />
personel endnu en gang skal gennemleve<br />
den turbulens, der følger <strong>af</strong> strukturreduktioner<br />
og reduktioner i aktivitetsniveauet.<br />
Det har personellet ikke fortjent, og tiden<br />
må være kommet til at præsentere realistiske<br />
mål for Forsvarets aktiviteter.<br />
På en bekymrende baggrund – men alligevel<br />
– med håbet om et godt og meningsfyldt<br />
nytår til alle.
Gratis MasterCard...<br />
»Hvilken dovenlars er kommet på den idé?«<br />
<strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong> <strong>Officerer</strong> i <strong>Danmark</strong> har i samarbejde med<br />
Lån & Spar Bank åbnet en bank til fordel for dig og alle de andre<br />
medlemmer: OfficersBanken.<br />
• Gratis MasterCard med kredit på 30.000 kr.<br />
• Også gratis MasterCard til ægtefæller<br />
• Intet årligt kortgebyr<br />
• Ring på 3378 1976 og hør mere om de andre fordele i Offi cersbanken eller<br />
• Klik ind på www.hod.dk<br />
Jeg vil gerne bestille materiale om Gratis MasterCard<br />
Jeg vil gerne ringes op og høre mere om, hvad samarbejdet mellem<br />
<strong>Hovedorganisationen</strong> <strong>af</strong> Offi cerer i <strong>Danmark</strong> og Lån & Spar Bank betyder for mig<br />
Navn:<br />
Adresse:<br />
Postnr./by:<br />
Telefon privat: mellem kl. og<br />
Telefon arbejde:<br />
E-mail:<br />
mellem kl. og<br />
Lav rente på billån i<br />
OfficersBanken<br />
Offi cersBanken<br />
Højbro Plads 9-11<br />
+++ 2708 +++<br />
1045 København K
Du skal ikke tro, du er noget!<br />
Fortæller: Steffen Dresler<br />
Der var engang et etablissementet ved<br />
navn Jante, der havde sine myndigheder<br />
spredt over hele landet. Heldigvis var ikke<br />
alle som i selve byen Jante, men alligevel<br />
kunne man finde spor <strong>af</strong> hjembyens »korrekte«<br />
opfattelser og væremåder på alle de<br />
steder, etablissementet havde indflydelse.<br />
Med til rammerne <strong>af</strong> denne lille historie<br />
hører også, at på et <strong>af</strong> kontorerne ved etablissementet<br />
i Jante var en leder, hvis rødder<br />
gik tilbage til en efterladt preussisk<br />
Beamter. Trods udviklingen så han det stadig<br />
som sin opgave at tro at vide, hvad chefen<br />
for etablissementet ønskede. I øvrigt<br />
satte han – som sine forgængere – sig over<br />
givne normer og bestemmelser ved at gøre<br />
sine ønsker og meninger til chefens, hvorfor<br />
muligvis lidt løgne og fortielser kunne<br />
være tilladt, da de jo tjente Jante.<br />
På én <strong>af</strong> de myndigheder, Jante havde<br />
indflydelse på, blev en medarbejder kaldt<br />
ind til sin chef. Hvad siger du til at skifte<br />
job og oprette en helt ny stilling, d.v.s. at<br />
planlægge, implementere og være daglig<br />
ansvarlig senere hen? Du er jo med din<br />
erfaring og viden den rette til jobbet, og så<br />
trænger du jo også – hvad du selv har<br />
udtrykt – til luftforandring. Når vi får stillingen<br />
endelig godkendt, skal du selvfølgelig<br />
søge, og vi vil, hvis det går godt, pege på<br />
dig! Du skal selv skrive nye direktiver og<br />
udfærdige nye instrukser og bestemmelser<br />
o.s.v.<br />
»Sikke dog en tillidserklæring«, tænkte<br />
vores medarbejder, »ansvarlig for et<br />
bestemt fagområde med hundreder <strong>af</strong><br />
mennesker og nye myndigheder, der skal<br />
til at arbejde sammen.«<br />
Tiden gik, og det viste sig at være mere<br />
end et 8 – 16 arbejde, da det stadig voksede.<br />
Foruden hovedjobbet arbejdede vor medarbejder<br />
også for chefen i Jante. Men hvad<br />
gjorde det, når han trivedes og glædede sig<br />
til hver eneste dag og kunne mærke, at<br />
dem, han var foresat for jobmæssigt kunne<br />
se formålet og støttede ham i hans arbejde.<br />
Han pressede selv på, »Husk nu godkendelsen<br />
<strong>af</strong> jobbet«, og endelig en dag fik han<br />
at vide, at stillingen var godkendt. Frugten<br />
<strong>af</strong> flere års arbejde skulle nu stå sin prøve<br />
ved ansøgningen.<br />
Men ak og ve, i selve Jante havde man<br />
fået et dumt og kedeligt problem. En ældre<br />
medarbejder var selvforskyldt havnet i en<br />
overnorm, og han var tilsyneladende ikke<br />
ønsket det eller de steder, han gerne vil<br />
hen! Yderligere havde han få år tilbage og<br />
kunne derfor ikke flyttes for langt, hvor<br />
langt så ellers langt var. Disse ting vidste<br />
både Jante og fagforeningen, der havde<br />
brugt tid og kræfter på tidligere at tilfredsstille<br />
den ældre medarbejder.<br />
Lederen i Jante fik nys om vor medarbejders<br />
stilling. Den nye norm kom som sendt<br />
fra himlen. Nu skulle han vise handlekr<strong>af</strong>t<br />
over for chefen, og ikke mindst skulle han<br />
vise sig som »rigtig« arbejdsgiver over for<br />
vor medarbejders fagforening, for, som han<br />
selv havde skrevet, »fagforeningerne har alt<br />
for længe trukket os som arbejdsgivere<br />
rundt ved næsen«! Jo – han tog sig agtet! At<br />
han selv var medlem <strong>af</strong> fagforeningen<br />
viste, at han til fulde forstod loven i Jante,<br />
men det er en helt anden historie.<br />
Lederen tog nu selv over, det skulle han<br />
nok personligt ordne. Dertil var sagen for<br />
stor og prekær (hvis nu nogen…). Lederen<br />
ringede til vor medarbejders myndighed og<br />
sagde koldt, at han havde en mand til den<br />
nye stilling, men fortiede alt om den nye<br />
mands fortid. Stillingen skulle ikke slås op,<br />
selvom det var i modstrid med ånden i<br />
sådanne stillinger. Der gik flere mails frem<br />
og tilbage, men vor medarbejder måtte for<br />
alt i verden ikke vide noget, FØR der var<br />
befalet for den nye! Men alligevel blev han<br />
orienteret, da en chef var <strong>af</strong> en lidt anden<br />
mening end lederen i Jante. »Jeg er ked <strong>af</strong><br />
at skulle ødelægge din dag, men det ser ud<br />
som om, nogen i Jante vil tage din stilling«!<br />
BANG! Det kunne da ikke være rigtigt,<br />
den var jo ikke engang slået op, hvad<br />
med »Personelpleje og Personelpolitik«<br />
som Jantes foresatte havde udgivet og sagt,<br />
var meget vigtige for hele koncernen?<br />
Total nedtur for vores medarbejder, ondt<br />
i maven, kunne ikke sove, hvad skete der?<br />
Ingen måtte udtale sig, havde Jante pålagt.<br />
Det var jo vigtige sager, det skulle vores<br />
medarbejder ikke bryde sig om, selvom det<br />
var hans nuværende job! »Han er jo tjenestemand,<br />
og det skal han være endog<br />
meget glad for«, udtalte lederen i Jante<br />
senere!<br />
DEBAT 05<br />
»Den sag stinker«, sagde vor medarbejder,<br />
»der må stikke noget under«? Han indhentede<br />
og bearbejdede informationer til<br />
efterretninger, godt hjulpet <strong>af</strong> tidligere<br />
medarbejdere til den ny i jobbet, der havde<br />
en lidt anden historie at fortælle end den<br />
officielle. Ganske rigtigt, den sag STANK.<br />
Han forelagde sine efterretninger for sin<br />
chef.<br />
Lederen i Jante følte sig sikkert lidt<br />
trængt, da nogen stillede spørgsmål til<br />
handlemåden og om den nye mand. Vores<br />
medarbejder måtte stadig ikke vide noget!<br />
Lederen i Jante var ikke til at rokke, da det<br />
jo oven i købet var hans »ret som arbejdsgiver«!<br />
Først umiddelbart før befalingen<br />
kom, fik vores medarbejder officielt besked!<br />
»Hvad med mig«, sagde vores medarbejder.<br />
Ingen vidste noget. Han ringede til Jante,<br />
der overhovedet ikke ville have med sagen<br />
at gøre og henviste til lederen. Lederen blev<br />
tordnende gal, da vores medarbejder stillede<br />
spørgsmål, truede med at »udvise« ham<br />
til en anden landsdel, sagde han var dum<br />
ved at have fået stillingen opnormeret, og<br />
at han personligt ALDRIG ville have<br />
udnævnt ham, hvis den var blevet ansøgt,<br />
da han jo vidste alt for meget om jobbet og<br />
yderligere, at han var for ung!<br />
Vores medarbejder havde det ikke godt,<br />
det hele var noget skidt, arbejdsglæden<br />
væk, tiltroen til systemet helt borte og<br />
hvad værre var, en tidligere 110 procents<br />
loyalitet forduftet! Desværre var vores<br />
»unge« medarbejder 51 år gammel! Han<br />
kunne ikke engang smække med døren.<br />
Fanget – »hold kæft, bøj dig og indordn<br />
dig«! Lederen og dermed implicit chefen i<br />
Jante havde talt.<br />
»Fyringen« rygtedes, og inden der var<br />
gået en dag, havde vores medarbejder tre<br />
jobtilbud – der tilsyneladende ikke kendtes<br />
i Jante – fra to forskellige myndigheder. Så<br />
han skulle nok klare sig. Han valgte et job<br />
hos sin allerhøjeste chef, der viste vores<br />
medarbejder en meget stor tillidserklæring<br />
ved selv at tilbyde det! Og en finere anerkendelse<br />
<strong>af</strong> sit tidligere arbejde kunne han<br />
vel ikke få.<br />
Hvis man nu spurgte vor medarbejder<br />
om læren i historien, ville han sikkert have<br />
svaret:<br />
f fortsættes
06<br />
DEBAT<br />
• Lad være med at dygtiggøre dig indenfor<br />
dit felt (du kan lidt <strong>af</strong> hvert, men er<br />
specialist indenfor flere fagområder).<br />
• Vær bredt anvendelig<br />
(du kan kun lidt <strong>af</strong> hvert).<br />
• Personelpleje er åbenbart<br />
»en by langt væk fra Jante«.<br />
• Personelpolitik er kun ord, og de kan<br />
sættes ud <strong>af</strong> kr<strong>af</strong>t <strong>af</strong> lederen i Jante.<br />
• Ånden i <strong>af</strong>taler gælder kun, en vej,<br />
nemlig den hvor lederen i Jante sidder.<br />
• Der er ALTID en »Beamter« i Jante, der<br />
sætter egne ønsker og tanker højere og<br />
ikke ved, at han/hun er ansat »<strong>af</strong> systemet«<br />
og »for systemet« – og ikke mindst:<br />
• Gør dig umulig, så får du åbenbart<br />
andres ønskejob!<br />
Vor medarbejder kan for resten ikke lade<br />
være med at smile lidt, for tænk nu, hvis<br />
lederen i Jante blev sat i en såkaldt<br />
»Tænketank for fastholdelse <strong>af</strong> personel«?<br />
Det kunne blive en helt selvforsynende<br />
evighedsmaskine, ikke sandt?<br />
Se, det var en historie, for heldigvis kan dette<br />
ikke foregå i Forsvaret 2002/2003. Var det<br />
utænkelige sket, ville det jo have været et brud<br />
på alle regler, <strong>af</strong>taler og almindelig moral, ikke<br />
sandt?<br />
Pendlerordning<br />
giver fleksibilitet<br />
Af major Jan Østrup Møller (FLV),<br />
Forsvarskommandoens Planlægningsstabs<br />
Udviklingssektion (FKO-PLU2)<br />
»Nå, har du også været til møde i FKO?«, er<br />
ofte et <strong>af</strong> de spørgsmål, jeg får under transporten<br />
fra Forsvarskommandoen til indenrigs<br />
i Kastrup.<br />
»Nej«, svarer jeg, »jeg er på vej hjem«.<br />
Det er tydeligt at se en vis undren i blikket<br />
på min medpassager.<br />
»Jeg flyver frem og tilbage hver dag«, og<br />
forbavselsen er ikke til at skjule hos sidemanden.<br />
»Jamen, kan man godt det?«.<br />
Jeg svarer, at det kan man uden problemer.<br />
Uden at jeg kan sætte mig ind i læserens<br />
tanker, fornemmer jeg allerede en vis skepsis<br />
ved denne påstand.<br />
Det hele begyndte med min forestående<br />
tjeneste efter VUT II/L, hvor PSF, umiddelbart<br />
efter at vi var startet, holdt en personelsamtale,<br />
som havde til formål at få de<br />
fremtidige stillinger på plads. Jeg var umiddelbart<br />
blevet lovet en stilling i Karup,<br />
eftersom jeg bor i Viborg med min kone og<br />
to børn. Flytning kunne der ikke blive tale<br />
om, dels fordi vi lige havde købt nyt hus,<br />
og dels fordi min kone har et væsentligt<br />
bedre betalt job end jeg.<br />
Alt åndede fred og ingen fare, indtil det<br />
stod klart, at jeg med al sandsynlighed<br />
skulle starte i FKO efter VUT II. Et år væk<br />
fra hjemmet i forbindelse med VUT II var<br />
rigeligt, og jeg fik tilbudt muligheden for at<br />
få et SAS pendlerkort (Travelpass).<br />
Pendlerkortet betyder, at jeg kan rejse frem<br />
og tilbage med SAS eller CIMBER AIR hver<br />
dag, alt efter hvilken lufthavn man skal<br />
anvende, og flere gange om dagen, hvis det<br />
er nødvendigt. Kortet gælder til indenrigsflyvning<br />
i hele landet uden begrænsninger.<br />
Travelpasset giver mulighed for at booke så<br />
langt frem som flyveplanen dækker samt at<br />
ændre <strong>af</strong>gangstidspunkt indtil umiddelbart<br />
før fly<strong>af</strong>gang (businessclass privilegier).<br />
Derved er man ikke <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> bestemte<br />
fly<strong>af</strong>gange, såfremt der måtte opstå uventet<br />
overarbejde. Fra Kastrup til FKO sørger kørselstjenesten<br />
i Vedbæk for at hente og<br />
bringe. Til transport mellem FKO og<br />
Kastrup planlægger jeg for 14 dage ad gangen,<br />
og ellers hvis der kommer ændringer<br />
undervejs. Kørselstjenesten har udvist stor<br />
fleksibilitet og imødekommenhed i planlægningen.<br />
Pendlerordningen kræver en vis fleksibilitet<br />
hos éns overordnede, da især mødetid<br />
er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> fly<strong>af</strong>gange m.m. PSF havde<br />
forhørt sig hos min kommende sektionschef,<br />
og han udtrykte fleksibilitet og imødekommenhed<br />
overfor denne ordning.<br />
Ordningen er ny, og som udgangspunkt får<br />
man ikke dækket sin rejsetid.<br />
Ordningen åbner dog mulighed for<br />
hjemmearbejde og kræver derfor fleksibilitet<br />
fra begge parter. Efter familiære drøftelser<br />
valgte jeg at sige ja tak, frem for yderligere<br />
2 år som weekendfar og -husbond.<br />
Når jeg tager første fly fra Karup, ankommer<br />
jeg typisk mellem kl. 0830 og kl. 0900<br />
i FKO. Normalt tager jeg hjem kl.1530<br />
mandag til torsdag og lidt tidligere om fredagen.<br />
Ligeledes har jeg efter <strong>af</strong>tale med<br />
min sektionschef planlagt en fast hjemmearbejdsdag<br />
om ugen, såfremt der ikke er<br />
møder eller lignende. Det betyder i praksis,<br />
at jeg »leverer« ca. 33-34 timer på »kontoret«<br />
i en normal uge. Da jeg har en del<br />
læsestof, læser jeg dette under transporten<br />
og om <strong>af</strong>tenen og kommer derved uden
problemer op på 37 timer om ugen. Det<br />
betyder, at jeg ud <strong>af</strong> min 25-30 timers selvbetalte<br />
transport om ugen får godkendt ca.<br />
3-5 timer om ugen som arbejdstid.<br />
Et <strong>af</strong> de store spørgsmål ved denne ordning<br />
er fleksibiliteten i arbejdstiden. Derfor<br />
er det vigtigt at gøre sig klart, hvilke muligheder<br />
der er for at ændre sin arbejdstid<br />
med kort varsel. I min situation er det ikke<br />
det store problem, da jeg selv foretager<br />
bookning <strong>af</strong> mine flyrejser via Internettet,<br />
og de kan ændres med minutters varsel, og<br />
da den danske indenrigsflyvning er rimelig<br />
god, er der altid mulighed for at forlænge<br />
sit ophold, såfremt arbejdsopgaverne skulle<br />
kræve dette.<br />
Udover, at ordningen er billigere end<br />
T/D m.m., er den en mulighed for at sk<strong>af</strong>fe<br />
den ønskede mobilitet i arbejdsstyrken<br />
uden de store familiære omkostninger.<br />
Forsvaret er med denne ordning i gang<br />
med at gøre op med den »gammeldags«<br />
personalepolitik, hvor man beordrede personel<br />
i stillinger uden skelen til den familiære<br />
situation. I dag har begge parter i et<br />
forhold oftest et karriereforløb at passe,<br />
hvorfor flytning typisk er udelukket eller<br />
forbundet med store personlige og økonomiske<br />
omkostninger.<br />
En organisation som Forsvaret kan ikke<br />
være tjent med, at personellet skal »tvinges«<br />
i forskellige stillinger, da det ikke fører<br />
til positive medarbejdere. Pendlerordningen<br />
kan derfor bl.a. gøre det muligt at<br />
vælge de bedste personer til jobbet, uden at<br />
en flytning er nødvendig.<br />
Jeg vil varmt anbefale denne ordning til<br />
de <strong>af</strong> mine kolleger, som måtte stå i samme<br />
situation. Det kan ikke udelukkes, at<br />
der vil være stillinger, hvor ordningen vil<br />
være mindre anvendelig, men udgangspunktet<br />
må være åbenhed for alternative<br />
måder at tilgodese både personellets og<br />
Forsvarets behov samt fleksibilitet. I den<br />
sidste ende er det kun fantasien, som sætter<br />
grænserne. Man kunne måske forstille<br />
sig fjernarbejdspladser, hvor man f.eks. i<br />
Jylland (Karup) oprettede fjernkontorer,<br />
hvor den jyske pendler, med adgang til<br />
FIIN og sine nødvendige drev, kunne arbejde<br />
»hjemme«. Mulighederne er mange, det<br />
kræver blot lidt mod og en mindre traditionel<br />
tankegang, og det fandt jeg i FKO.<br />
I anledning <strong>af</strong> HOD’s indflytning i nyt domicil inviterer vi medlemmer,<br />
lokal<strong>af</strong>delingsformænd, forhandlings- og samarbejdspartnere,<br />
forretningsforbindelser, leverandører m.fl. til<br />
Åbent Hus<br />
Torsdag den 30. januar kl. 13.00 - 16.00<br />
Vi glæder os til at vise vore nye lokaler frem<br />
Med venlig hilsen Steen G. Martinussen<br />
BEMÆRK: Såfremt det påtænkes at give gaver til HOD, vil vi gerne opfordre til,<br />
at der indsættes et beløb på giro nr. 764-8782. Gavebeløbene vil blive brugt til<br />
udsmykning <strong>af</strong> hus og have til glæde for alle brugere <strong>af</strong> huset.<br />
Olof Palmes Gade<br />
Pilen på kortet viser, hvor HOD’s nye domicil ligger.<br />
Her finder du os:<br />
<strong>Hovedorganisationen</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>Officerer</strong> i <strong>Danmark</strong><br />
Olof Palmes Gade 10<br />
2100 København Ø.<br />
Tlf.: 33 15 02 33<br />
Fax: 33 14 46 26<br />
E-mail: hod@hod.dk<br />
Web: www.hod.dk<br />
07
Foto: Jan Sternkopf D<br />
08<br />
REPORTAGE FLYVEVÅBNET I KIRGISISTAN<br />
Lærerige udfordringer i Kirgisistan<br />
<strong>Officerer</strong> fra flyvevåbnet får både erfaringer på det faglige og menneskelige<br />
plan med sig hjem efter udstationering under primitive forhold i Kirgisistan<br />
Af journalist Morten Fredslund, Manas<br />
Det er mørkt og minus<br />
seks en halv grad. Sneen<br />
falder sagte og danner et<br />
hvidt, glitrende tæppe <strong>af</strong><br />
iskrystaller, som danser<br />
lystigt i lyset fra de skarpe projektører. Der<br />
er få dage til jule<strong>af</strong>ten, og amerikanske<br />
juletræskæder med blå og røde lys pryder<br />
mange <strong>af</strong> teltene og tilstødende, selvbyggede<br />
verandaer på Ganci Air Base i Manas,<br />
Kirgisistan, hvor seks danske F-16 fly, piloter<br />
og støttepersonel – i alt 137 mand – har<br />
været udstationeret siden midten <strong>af</strong> september.<br />
Det danske styrkebidrag indgår i det<br />
såkaldte EPAF-samarbejde med Norge og<br />
Holland, der også bidrager med hver seks<br />
F-16 fly samt personel. På basen er der sta-<br />
På basen er der stationeret ca. 1.600 soldater fra syv lande, der ud<br />
over de tre EPAF-lande Norge, Holland og <strong>Danmark</strong> også tæller Italien,<br />
Spanien, Korea og USA. 3. flag fra højre er det kirgisiske nationalflag.<br />
tioneret ca. 1.600 soldater fra syv lande,<br />
der ud over de tre EPAF-lande tæller Italien,<br />
Spanien, Korea og USA.<br />
Ganci Air Base er oprettet <strong>af</strong> amerikanske<br />
soldater og navngivet efter brandchefen<br />
Peter Ganci, der omkom i New York<br />
den 11. september 2001. Basens placering<br />
betyder, at piloterne skal flyve cirka 1.200<br />
kilometer blot for at nå frem til grænsen til<br />
Afghanistan. Og de generelt meget lange<br />
fly-operationer har for de danske piloter<br />
betydet et udvidet kendskab til tisseposer,<br />
Mars-bar og diverse former for energidrik.<br />
– Den største forskel i forhold til andre<br />
missioner er helt klart længden på den<br />
enkelte operation. Mens vi hjemme typisk<br />
er i luften halvanden til to timer ad gang-<br />
en, er det hernede ikke unormalt, at vi er<br />
på vingerne i fem til otte timer eller længere,<br />
fortæller POL, der ligesom de fleste<br />
andre piloter og dansk personel i<br />
Kirgisistan ikke ønsker sit borgerlige navn<br />
offentliggjort.<br />
Nye udfordringer<br />
Fly-operationerne på otte-ti timers varighed,<br />
primitive indkvarteringsforhold i<br />
telte, lunefulde vejrforhold samt operationer<br />
over totalt ukendt og bjergrigt område<br />
er blot nogle <strong>af</strong> de udfordringer, som de<br />
danske F-16 piloter stilles overfor under<br />
udstationeringen på Ganci Air Base.<br />
Missionen adskiller sig på alle punkter<br />
betydeligt fra, hvad flyvevåbnets jagerpiloter<br />
hidtil har været involveret i.<br />
– De lange missioner stiller krav til vores<br />
koncentration, og det er vigtigt, at vi får<br />
rigeligt med hvile imellem hver flyvning.<br />
Vi tilstræber ti timers hvile efter hver mission,<br />
fortæller POL, som vi møder i en <strong>af</strong><br />
basens få containere. Det er ellers hovedsageligt<br />
de opvarmede, ørkensand-farvede<br />
telte, som udgør grundfundamentet i det<br />
velbevogtede baseområde klos op ad den<br />
civile lufthavnsbygning i Manas.<br />
– Typisk begynder vi at forberede os fem<br />
timer før selve operationen. Jeg kan selvfølgelig<br />
ikke beskrive operationstyperne i<br />
detaljer, men overordnet kan de inddeles i<br />
to, hvor den ene går ud på, at vi flyver<br />
direkte hen det område, hvor den enhed,<br />
vi skal støtte, befinder sig. Den anden type<br />
operation er en såkaldt alert-operation,<br />
hvor vi lægger os i stor højde og venter,<br />
klar til at yde støtte, hvis der opstår behov.<br />
Den sidste type er den mest kedelige men<br />
kan samtidig gå hen og blive den mest<br />
spændende type mission, da vi pludselig
Lars, der er chef for den første danske<br />
STO-enhed, som er udsendt i en international<br />
mission, rejser hjem med »dobbelt thumbs<br />
up« efter godt tre måneder i Kirgisistan.<br />
kan blive kaldt til et område, hvor koalitionsstyrkerne<br />
bliver udsat for angreb, fortæller<br />
POL, som føler sig godt forberedt og<br />
materielmæssigt klædt på til enhver episode,<br />
der måtte dukke op under en mission<br />
over Afghanistan.<br />
Helt fremme i skoene<br />
– Vi er helt fremme i skoene, når det handler<br />
om ildkr<strong>af</strong>t og teknisk formåen på<br />
materielsiden. Efter at flyene har været<br />
gennem anden fase <strong>af</strong> Mid Life Update,<br />
MLU-opdateringen, er flyets ydeevne helt i<br />
top, og der er endnu ikke opgaver, som vi<br />
har måttet sige nej til på grund <strong>af</strong> manglende<br />
teknisk formåen eller uddannelse,<br />
fortæller POL med entusiasme.<br />
Ud over en række væsentlige forbedringer<br />
på radar, software- og elektroniksiden,<br />
herunder et helt nyindrettet cockpit med<br />
farveskærme, betyder MLU-opdateringen<br />
på nuværende tidspunkt konkret, at flyene<br />
kan operere med LANTIRN. Det er et podbaseret<br />
system, der blandt andet omfatter<br />
et laser-designeringssystem, som bruges til<br />
under alle lysforhold at dirigere laserstyrede<br />
bomber til deres mål med stor præcision.<br />
LANTIRN omfatter også en såkaldt<br />
targeting section, der bruges til at lokalisere<br />
mål med infrarød og/eller TV-sensor.<br />
Desuden kan LANTIRN også anvendes i<br />
tilknytning til AGM-65G »Maverick« missilet.<br />
– Jeg tror faktisk ikke, vi kunne have<br />
stillet med danske F-16 fly, hvis de ikke var<br />
blevet MLU-opdateret, tilføjer POL, der<br />
sammen med sine danske kolleger dog må<br />
undvære Night Vision Gogles, som er en<br />
del <strong>af</strong> tilbehøret på de norske og hollandske<br />
F-16 fly.<br />
Har alt der er »need to have«<br />
– Det ville da have været rart at have h<strong>af</strong>t<br />
Night Vision Gogles, da det er som at flyve<br />
over et stort sort hul, når vi flyver natflyvning<br />
hernede. Her er meget, meget få byer,<br />
der er oplyste om natten, men hvis man er<br />
heldig kan man få øje på et par brændende<br />
bål i mørket. Det er det hele. Så ingen tvivl<br />
om, at det ville have været en fordel med<br />
Night Vision Gogles. Men det kommer. Og<br />
vi klarer os fint indtil da. Sådan er det jo.<br />
Noget er »nice to have« mens andet er<br />
»need to have«. Og alt det, der er »need to<br />
have«, ja det har vi. Og lidt til, tilføjer POL.<br />
Den 33-årige pilot træffer vi, dagen før<br />
han ledsaget <strong>af</strong> et hollandsk KDC-10 tankfly<br />
flyver en F-16 de godt 5.500 km til<br />
Aalborg for at holde juleferie efter fem en<br />
halv uge i Kirgisistan. Piloterne er udstationeret<br />
i to gange seks uger i modsætning til<br />
det øvrige personel, der er udstationeret i<br />
tre eller seks måneder i træk.<br />
– Det er fint at komme hjem efter seks<br />
uger hernede, selv om jeg lige nu gerne<br />
ville have taget hele udstationeringen i ét<br />
stræk. For alt andet lige vil det jo hele tiden<br />
ligge i baghovedet, at man skal <strong>af</strong> sted igen<br />
om kort tid. Der ligger ikke noget negativt i<br />
det, jeg tror bare, at det bliver svært at føle<br />
sig rigtig hjemme, før man skal <strong>af</strong> sted<br />
igen, siger POL.<br />
Vigtig med opbakning hjemmefra<br />
Det er blandt andet de skrappe krav til<br />
kamppiloternes vedligeholdede træning,<br />
der gør, at de må rejse hjem for at holde sig<br />
up to date.<br />
f fortsættes<br />
09<br />
– Selv om vi er udstationeret i en skarp mission,<br />
er der discipliner, vi simpelthen ikke<br />
får trænet hernede. Blandt andet luftkamp,<br />
fortæller POL, der første gang var udstationeret<br />
på Grazzanise Air base i Italien, da<br />
Operation Allied Force over Balkan blev<br />
indledt i 1998.<br />
– Men det var noget helt andet dengang.<br />
Da boede man på hotel og kunne spille<br />
beachvolley på stranden, hvis det var det,<br />
man ville. Bevægelsesfriheden var uindskrænket,<br />
og vi kunne desuden rejse hjem<br />
til familien på ganske kort tid. Hernede er<br />
der derimod tale om et full scale beredskab<br />
for alle. Vi får <strong>af</strong>prøvet hele konceptet med<br />
at flytte seks fly med back up langt væk<br />
hjemmefra. I Italien kunne vi ringe hjem<br />
og bestille en reservedel, som så blev kastet<br />
på en lastvogn samme dag. Den metode<br />
går ikke her. Og derfor er det ekstremt vigtigt,<br />
at vi bakkes op med støtte hjemmefra.<br />
Døgnet rundt alle ugens syv dage, siger<br />
POL, der i modsætning til opholdene i<br />
Italien nu bor i telt med syv kolleger.<br />
Foto: Morten Fredslund
10<br />
REPORTAGE FLYVEVÅBNET I KIRGISISTAN<br />
Den danske F-16 pilot POL i E-602 på vej hjem på juleferie ledsaget <strong>af</strong> en kollega og et hollandsk KDC-10 tankfly<br />
Indsigt i andres opgaver<br />
– Her er vi også under skarp bevogtning<br />
døgnet rundt og lejren er indhegnet med<br />
Hesco Bastions og pigtråd, og vi er sammen<br />
med kollegerne døgnet rundt. Men det er<br />
da også noget <strong>af</strong> det, der er fedt i forhold til<br />
Italien, hvor det hele nærmest virkede surrealistisk.<br />
Hernede kommer jeg meget tæt<br />
ind på livet <strong>af</strong> kollegerne. Ikke kun piloter,<br />
men også jordpersonellet, hvis arbejdsopgaver<br />
jeg har fået et langt større detailkendskab<br />
til, end før jeg kom herned. Og det<br />
kendskab er en kæmpe fordel, når vi alle er<br />
kommet hjem igen, siger POL.<br />
I <strong>Danmark</strong> er han våben- og taktikofficer<br />
ved Eskadrille 726. Og POL lægger ikke<br />
skjul på, hvad der for ham har været mest<br />
positivt ved udsendelsen:<br />
– Derhjemme har jeg blandt andet<br />
ansvaret for at udvikle taktikker. Og det har<br />
været rigtig fedt at se, at de forskellige taktikker,<br />
vi har udviklet fra opdigtede scenarier,<br />
holder hele vejen igennem under en<br />
operativ indsættelse som den her. Det er<br />
minimalt, hvad der skal rettes til, når jeg<br />
kommer hjem, og det giver selvfølgelig<br />
min faglige stolthed et løft, når det viser<br />
sig, at det, jeg har gjort og sagt derhjemme,<br />
også holder vand i virkeligheden, siger<br />
POL, inden han må videre for at få styr på,<br />
hvor meget brændstof der bliver behov for<br />
fra det hollandske tankfly på vej hjem i<br />
morgen.<br />
Såvel under den op til ni timer lange<br />
transitflyvning med F-16 flyene til og fra<br />
<strong>Danmark</strong> som under operationerne ind<br />
over Afghanistan tankes jagerflyene cirka<br />
en gang i timen. Så alle er enige om, at lufttankning<br />
ikke er øverst på listen over de<br />
discipliner, som piloterne skal træne, når<br />
de returnerer til <strong>Danmark</strong>.<br />
Første internationale STO-opgave<br />
Men det er ikke kun erfaringerne fra luftoperationerne,<br />
der hentes med hjem til<br />
<strong>Danmark</strong>. For første gang har flyvevåbnets<br />
bevogtningsenheder – Survive To Operate,<br />
STO, – fået til opgave at bevogte en flybase<br />
såvel indenfor som udenfor hegnet. Og det<br />
har givet chefen for den danske STO-enhed<br />
i EPAF Security Force et uvurdérligt erfaringsgrundlag<br />
til uddannelsen <strong>af</strong> kommende<br />
STO-personel i <strong>Danmark</strong>.<br />
– Det er første gang at en STO-enhed er<br />
udsendt til en international mission. Og<br />
ud over at passe på fly og personel indenfor<br />
hegnet skal vi også bevogte et område i en<br />
radius på ti kilometer uden for hegnet – og<br />
det har vi aldrig prøvet før, fortæller Lars,<br />
der er kaptajn og hjemme i <strong>Danmark</strong> er<br />
uddannelsesofficer ved Faggruppe<br />
Føringsuddannelse ved Flyvevåbnets<br />
Førings- og Operationsstøtteskole, FFOS, i<br />
Karup. Mens han bag disken i STO-enhedens<br />
kommandostation tager action på de<br />
indkomne meldinger fra de danske patruljer<br />
og poster i området, tilføjer Lars entusiastisk:<br />
– Men når jeg tager herfra, er det med<br />
dobbelt Thumbs Up. Det har været en fantastisk<br />
oplevelse, og noget som alle officerer<br />
og ledere skulle prøve på et eller andet<br />
tidspunkt i karrieren. Alene det at være på<br />
hele tiden giver én en erfaring, der ikke kan<br />
hentes andre steder. Samtidig er man sammen<br />
med personellet døgnet rundt, og der<br />
er intet privatliv. Eksempelvis bor jeg i telt<br />
sammen med mine hundeførere og næstkommanderende,<br />
og jeg er også på arbejde,<br />
mens jeg står i køen henne i BX’en eller står<br />
under bruseren i badeteltet, hvor delingens<br />
personel jo også er og ikke holder sig tilbage<br />
med at bringe relevante emner eller episoder<br />
på banen. Og sådan skal det også
være, selv om det kan være stressende i<br />
perioder, siger Lars.<br />
11 år gamle kort<br />
– På den praktiske side har vi for eksempel<br />
først nu fået brugbare kort over området.<br />
Det er 11 år gamle russiske militærkort,<br />
hvor vi skal flytte koordinaterne to klik<br />
vestpå, for at få dem til at stemme overens.<br />
Men det er det bedste, der findes, fortæller<br />
Lars med et smil, der får de store smilehuller<br />
frem på de rødmossede kinder, som er<br />
synligt mærkede <strong>af</strong> opholdet i kulde og den<br />
tørre luft, som både er karakteristisk i det<br />
fri og inde i de luftopvarmede militærtelte.<br />
Der indgår 26 soldater i den danske STOdeling.<br />
Soldaterne er rådighedsfolk med<br />
reaktionsstyrkekontrakt, og mange <strong>af</strong> soldaterne<br />
kommer oprindeligt fra hæren.<br />
Ni har været udsendt før<br />
– Ni <strong>af</strong> soldaterne i delingen har været<br />
udsendt før, og gennemsnitsalderen i en <strong>af</strong><br />
grupperne er 30,5 år. Det betyder, at der<br />
stilles krav til opgavernes relevans og indhold.<br />
Til gengæld er folkene altid »fit for<br />
fight«, når de er på beredskab, og generelt<br />
har det været supergodt at arbejde sammen<br />
med erfarne folk, der kan deres kram, fortæller<br />
Lars og tilføjer:<br />
– Den største ledelsesmæssige udfordring<br />
har til gengæld været at holde motivationen<br />
hos folkene. Når det er minus 20 grader, og<br />
man fire dage i træk har været på 12 timers<br />
vagt og ligget og trykket sig ude i terrænet på<br />
udkig efter kirgiser-tyve, uden at der er sket det<br />
mindste, ja så er det jo forståeligt, at humøret<br />
kan få et dyk. Men så gælder det jo om at give<br />
soldaten én på opleveren ved at give ham én <strong>af</strong><br />
de fede opgaver. Eksempelvis »Force Protection<br />
Off Base« hvor en gruppe løser en opgave med<br />
et spansk Hercules-fly 1.000 km sydpå, fortæller<br />
Lars, der vender hjem i januar for at uddanne<br />
befalingsmænd og reserveofficerer i de discipliner,<br />
han selv har h<strong>af</strong>t helt tæt inde på<br />
kroppen de seneste fire måneder.<br />
– Jobbet som chef for den første udsendte STOenhed<br />
har selvsagt givet mig et fantastisk erfaringsgrundlag<br />
for mit kommende job som<br />
uddannelsesofficer på FFOS. Så jeg er en glad<br />
mand, smiler Lars og tilføjer:<br />
– Faktisk troede vi jo, at vi skulle ned og lære<br />
en masse <strong>af</strong> amerikanerne. Men sådan har det<br />
ikke været. Tværtimod. Og det gør mig stolt<br />
over at være dansk soldat.<br />
11<br />
foto: Morten Fredslund<br />
Chefen for den danske STO-enhed i EPAF<br />
Security Force måtte vente i måneder på<br />
at få fat i brugbare kort over området,og<br />
han mener, at alle officerer ville lære<br />
meget ved at prøve en lignende udstationering<br />
på et eller andet tidspunkt i karrieren.
12<br />
TEMA FORSVARSMATERIEL<br />
Dansk forsvarsindustri samarbejder med Forsvaret:<br />
Projektstyringens mestre bor på 1. sal til venstre<br />
Hans Tørsleff Management Systems A/S har løst opgaven<br />
med styringen <strong>af</strong> opdateringen <strong>af</strong> de 68 danske F16-fly<br />
Af journalist Freddie Ottenheim · Fotos: Peter Eilertsen<br />
F<br />
Flyvevåbnets F16-jagere er<br />
under opgradering. I dag har<br />
allerede to tredjedele <strong>af</strong> de 68<br />
danske maskiner fået »ny vin<br />
på gamle flasker«, d.v.s. at al<br />
indmad er pillet ud og udskiftet med splinternyt,<br />
opgraderet materiel. Selve flyets<br />
krop er den samme som før. Basis-flyet er<br />
både aerodynamisk og flyteknisk stadig i<br />
topklasse. Det, der nu er i gang, er en totalombygning<br />
med nye motorer, nye våbenog<br />
navigationssystemer og displays – med<br />
den seneste computerteknik og optimal<br />
digitaliseringsgrad. Alt sammen ny indmad<br />
for over 25 mio. kr. pr. fly. Efter en sådan tur<br />
er en F16 faktisk ikke længere en F16 – bortset<br />
fra udseendet. Den er meget mere end<br />
det…<br />
Ombygningen <strong>af</strong> F16 kører nu på fjerde<br />
år og foregår på Flyvestation Aalborg. 400<br />
teknikere er beskæftiget på hovedværkstedet,<br />
hvor fem F16 fly ad gangen ligger på<br />
samlebånd. Over 500 detaljerede arbejdstegninger<br />
blev forud for opgraderingen<br />
sendt fra F16-leverandøren Lockheed<br />
Martin i USA til flyvevåbnet i <strong>Danmark</strong> –<br />
vedlagt ordren: Sådan skal det gøres! Men<br />
hvem kan holde styr på alt det? 400 mand<br />
skal totalrenovere 68 fly, efter 500 tegninger,<br />
for milliarder <strong>af</strong> kroner, uden at lave fejl.<br />
Hvem kan styre det? Svaret er: Firmaet Hans<br />
Tørsleff Management Systems A/S (HTMS)<br />
på Gammel Kongevej på Frederiksberg.<br />
Chefen er Hans Tørsleff, adm. direktør og<br />
ingeniør. Han fortæller:<br />
– Flyvevåbnets elektrikere, fly- og elektronikmekanikere<br />
og ingeniører kan naturligvis<br />
selv læse de 500 tegninger. Men logistik-<br />
Fra venstre ses civilingeniør Carsten Nilsson,<br />
som er Project Manager, direktør Hans Tørsleff<br />
og Account Manager Claus Christiansen.<br />
ken er omfattende og ofte vanskelig at<br />
overskue. Derfor har vi i samarbejde med<br />
flyvevåbnet udviklet VIPS, Visual Information<br />
Planning System, hvor vi sætter<br />
mandskab og funktioner på tegningerne.<br />
Tingene skal gøres i den rigtige rækkefølge,<br />
så der ikke opstår flaskehalse eller andre<br />
begrænsninger, der sinker arbejdet. Det<br />
hele skal foregå glidende, uden <strong>af</strong>brydelser<br />
– og så hurtigt og billigt som muligt. Det<br />
ved vi noget om. Og løbende sikrer vi et<br />
fuldstændigt overblik over processens hastighed,<br />
opgavernes prioritering og rækkefølge,<br />
lagerstyring samt antallet <strong>af</strong> mandetimer.<br />
Det hele er computerstyret, så også<br />
Forsvarets ledelse konstant kan følge slagets<br />
gang.<br />
– Vi er dansk agent for Microsoft, og vi<br />
bygger vore løsninger på Microsofts standardkomponenter,<br />
som vi sammensætter<br />
og videreudvikler til totalløsninger inden<br />
for projektledelse og -styring. Samtidig er vi<br />
teknisk uddannelsescenter for Microsoft.<br />
Man kan sige, at HTMS har tre funktioner:<br />
dels som generelt uddannelsescenter inden<br />
for projektledelse, dels som konsulenter,<br />
som hjælper kunderne ved opbygning <strong>af</strong><br />
deres egne IT-løsninger, og sluttelig laver vi<br />
konkrete løsninger, som vi sælger på licensbasis.<br />
– Udover F16-projektet har vore opgaver<br />
til Forsvaret også omfattet et projekt til<br />
Hjemmeværnet samt IT-løsninger til<br />
Forsvarets Bygningstjeneste, d.v.s. byggesags-styring<br />
<strong>af</strong> alle byggerier, f.eks. nye<br />
kaserner. Her går vi ind med en løsning,<br />
der kobler byggedatastyringen op mod<br />
Forsvarets økonomisystem Map de Mars.<br />
Systemet udregner priser, mandetimer,<br />
byggehastighed o.m.a. I projektstyring er
Ingeniør Hans Tørsleff er administrerende<br />
direktør for Hans Tørsleff<br />
Managementsystems A/S.<br />
der næsten altid tale om to forskellige<br />
niveauer, nemlig først det enkelte projekt<br />
og den enkelte projektledelse. Men det<br />
andet niveau er virksomhedsledelsen, der<br />
løbende ønsker at følge alle projekterne og<br />
holde styr på dem samt sammenholde<br />
dem med de ressourcer, man har til rådighed.<br />
Så en stor del <strong>af</strong> et projektstyringssystem<br />
er også ledelsesinformation. Det laver<br />
vi så på en nem og overskuelig måde, så<br />
alle er med.<br />
400 mand skal totalrenovere 68 fly,<br />
efter 500 tegninger, for milliarder<br />
<strong>af</strong> kroner, uden at lave fejl.<br />
Amerikansk opfindelse<br />
Hans Tørsleff Management Systems A/S,<br />
som i dag har 20 medarbejdere, fortrinsvis<br />
ingeniører, programmører og dataloger, er<br />
stiftet i 1987 <strong>af</strong> ingeniør Hans Tørsleff. Han<br />
havde i mange år fingrene dybt nede i<br />
NATO-sager, bl.a. som ingeniør i det<br />
hedengangne Oil Consult, som var rådgivende<br />
ingeniørfirma ved opbygning <strong>af</strong><br />
olietekniske- og naturgasanlæg. Tørsleff var<br />
med ved udbygningen <strong>af</strong> NATO’s hemmeligtstemplede<br />
transmissionsledninger,<br />
pipelines, beregnet til olie- og gas-forsyninger<br />
<strong>af</strong> strategisk militære anlæg, ikke<br />
mindst til brug i krise og krigstid. De ligger<br />
i dag begravet under jorden på kryds og<br />
tværs i <strong>Danmark</strong>, og kun få mennesker<br />
kender til dem. Hans Tørsleff er en <strong>af</strong> dem,<br />
der ved besked, også om civile ledninger<br />
for olie og naturgas. Efter opbygningen<br />
blev der som bekendt sat gas på i 1984. Det<br />
var <strong>Danmark</strong>s suverænt største anlægsprojekt<br />
– til datidsprisen på omkring 30 mia.<br />
kr.:<br />
– Til styringen <strong>af</strong> hele dette meget spændende<br />
– og også meget politiske – projekt<br />
var jeg med i hele forarbejdet. Og vi udpegede<br />
dengang et amerikansk styringsværktøj<br />
som bedst egnet til at kunne tøjle et så<br />
stort projekt. Det var en meget erfaringsrig<br />
periode, som vi lærte meget <strong>af</strong>. Og da en<br />
amerikansk virksomhed en dag spurgte,<br />
om jeg ville etablere egen virksomhed som<br />
deres agent, hoppede jeg <strong>af</strong> – og begyndte<br />
for mig selv. Tre år senere, i 1990, indledte<br />
vi et nyt samarbejde med Microsoft, og det<br />
har kørt med stor succés lige siden.<br />
– Det interessante er, at alle relevante<br />
projektstyringsværktøjer i bund og grund<br />
stammer fra det amerikanske militær, som<br />
har udviklet dem samt også hele den<br />
begrebsverden og terminologi, vi nu arbejder<br />
med. Forsvaret har faktisk selv lagt<br />
grundstenen til projektstyringen – vel at<br />
mærke det amerikanske Forsvar. Derfor har<br />
vi lært meget <strong>af</strong> Forsvaret. Da vi så fik F16opgaven,<br />
kom Lockheed Martins folk på<br />
besøg, endda i tre omgange, og besøgene<br />
endte med, at vi blev bedt om at rejse til<br />
USA og implementere vores system på<br />
Lockheed Martin-fabrikkerne, til brug ved<br />
andre F16-opgraderinger. Vi har sluttelig<br />
h<strong>af</strong>t held til at sælge projektstyringen til<br />
Portugal, hvis F16-maskiner nu er ved at<br />
blive opgraderet.<br />
– Som man kan se, har vi i firmaet stor<br />
interesse i et godt samarbejde med Forsvaret,<br />
og vi mener, vi har løsninger, der<br />
kan være til stor hjælp for en så stor virksomhed,<br />
som Forsvaret er. Nu er det jo kun<br />
fire år siden, vi begyndte samarbejdet med<br />
flyvevåbnet, men vi håber, det udvikler sig,<br />
så vi får god kontakt med alle tre værn. Om<br />
det er fly, kampvogne, jeeps, søværnets<br />
skibe eller andre former for teknologi, der<br />
skal renoveres og vedligeholdes, så vil et<br />
godt styringsværktøj være en særdeles tidsog<br />
ressourcebesparende investering. Så vi<br />
håber da på, at Forsvaret også i fremtiden<br />
ser fordelen ved et samarbejde med os,<br />
slutter Hans Tørsleff.<br />
Mere om Hans Tørsleff<br />
Managementsystems A/S kan læses på<br />
hjemmesiden: www.htms.dk<br />
Fokus på<br />
materielansk<strong>af</strong>felser<br />
Artikelserien om Forsvarets materielansk<strong>af</strong>felsesprojekter<br />
og leverandørerne<br />
<strong>af</strong> materiel startede i<br />
Danske <strong>Officerer</strong>, nr. 6/7-2002,<br />
hvor chefen for FKO’s Materielansk<strong>af</strong>felsessektion,<br />
oberstløjtnant<br />
Niels Bundsgaard, gav læserne en<br />
status for de materielansk<strong>af</strong>felser,<br />
som er <strong>af</strong>talt i forsvarsforliget.<br />
Herefter besøgte redaktionen<br />
Brancheforeningen Forsvarsog<br />
Aerospaceindustrien<br />
i <strong>Danmark</strong>, FAD, hvor vi interviewede<br />
FAD’s, direktør, Ena<br />
Bjerregaard. Senere er det blevet<br />
til en række reportager fra nogle<br />
<strong>af</strong> FAD’s medlemsvirksomheder:<br />
– Odense-firmaet IFAD, der har<br />
opnået en kontrakt på softwareudvikling<br />
til processtyring <strong>af</strong><br />
flymotorerne. (blad nr. 8/2002)<br />
– Hjørring Maskin- og Karosserifabrik,<br />
som har været samarbejdspartner<br />
med HMAK gennem<br />
mange år. (blad nr. 10/2002)<br />
– Elektronikfirmaet Terma A/S<br />
udvikler og leverer kommando- og<br />
kontrolsystemer til alle tre værn.<br />
(blad nr. 11/2002)<br />
– Den maritime markedsføringsklub<br />
Naval Team Denmark<br />
(blad nr. 12/2002) hl.<br />
Oberstløjtnant Niels Bundsgaard,<br />
chef for FKO’s Materielansk<strong>af</strong>felsessektion,<br />
orienterede om Forsvarets<br />
materielansk<strong>af</strong>felsesprojekter.<br />
Foto: Thomas Rønn 13
14<br />
Krigsforbrydelser og konsekvenser<br />
for udsendte danske enheder<br />
<strong>Danmark</strong> har underskrevet Status Of Forces Agreement (SOFA),<br />
som er gældende for de danske styrker i Afghanistan<br />
Af premierløjtnant (f.t.tf. tjenestefri) – cand.jur. Allan Sørensen<br />
MMed underskrivelsen<br />
<strong>af</strong> statutten for oprettelsen<br />
<strong>af</strong> den permanente<br />
internationale<br />
krigsforbryderdomstol<br />
i Haag, samt oprettelsen <strong>af</strong> statsadvokaturen<br />
for særlige internationale str<strong>af</strong>fesager,<br />
er <strong>Danmark</strong> gået i spidsen i kampen mod<br />
krigsforbrydere.<br />
Men det danske engagement kan få<br />
utilsigtede virkninger for udsendte danske<br />
enheder.<br />
Risikoen for, at en dansk soldat eller<br />
andre udsendte personer kan blive stillet<br />
for den internationale krigsforbryderdomstol,<br />
er nu blevet væsentligt forøget.<br />
Den Internationale Krigsforbryderdomstol<br />
(ICC) er nu endelig blevet en realitet.<br />
Den 11. april 2002 indløb den 66. ratifikation<br />
<strong>af</strong> statutten for Den Permanente<br />
Internationale Str<strong>af</strong>fedomstol og statutten<br />
trådte dermed i kr<strong>af</strong>t den 1. juli sidste år.<br />
Domstolen vil derfor ikke kunne dømme<br />
med tilbagevirkende kr<strong>af</strong>t vedr. forhold,<br />
som er begået før den 1. juli 2002.<br />
Ved ratifikationen <strong>af</strong> statutten har <strong>Danmark</strong><br />
og de andre stater forpligtet sig til at<br />
Foto: Henning Lahrmann<br />
retsforfølge krigsforbrydere. Dette betyder,<br />
at hvis en dansk enhed begår eller medvirker<br />
til krigsforbrydelser, er den danske<br />
anklagemyndighed forpligtet til at indlede<br />
en sag mod de pågældende. Hvis dette ikke<br />
sker, er staterne forpligtet til at lade den<br />
internationale domstol foretage retsforfølgelsen.<br />
Det betyder i teorien, at en dansk<br />
soldat kan ende med at sidde på anklagebænken<br />
i Haag.<br />
Netop den situation har været den<br />
nuværende amerikanske regerings argument<br />
for ikke at ratificere statutten. Holdningen<br />
har været, at ingen amerikansk<br />
soldat skal kunne stilles til ansvar for sine<br />
handlinger ved en domstol, som USA<br />
ingen indflydelse har på. Amerikanerne<br />
har efter magtskiftet i Washington forsøgt<br />
at bekæmpe domstolen med alle midler. I<br />
foråret bragte Washington Post en artikel<br />
om påståede »immunitets -<strong>af</strong>taler« for de<br />
deltagende enheder i Afghanistan (ISAF),<br />
herunder de danske soldater. Artiklen<br />
anklagede de europæiske lande for hykleri,<br />
idet landene havde <strong>af</strong>talt immunitet for<br />
den internationale domstol (ICC) i SOFA<br />
(Status Of Forces Agreement).<br />
Hvis en dansk soldat begår en krigsforbrydelse, kan vedkommende blive stillet for den internationale krigsforbryderdomstol.<br />
På billedet træner soldater i såkaldt Riot Control under den store Strong Resolve-øvelse i Polen for et år siden.<br />
Dansk ret er gældende<br />
Aftalen (SOFA) blev forhandlet på plads <strong>af</strong><br />
den engelske general McColl, og <strong>af</strong>talen<br />
blev underskrevet den 4. december 2001<br />
med den midlertidige <strong>af</strong>ghanske regering.<br />
<strong>Danmark</strong> har efterfølgende underskrevet<br />
<strong>af</strong>talen, som er gældende for de danske<br />
styrker i Afghanistan.<br />
Af <strong>af</strong>talens Annex A, pkt. 4 fremgår følgende:<br />
» …The Interim Administration agree<br />
that ISAF and supporting personnel, including<br />
associated liaison personnel, may not be surrendered<br />
to, otherwise transferred to the custody<br />
of, an international tribunal or any other<br />
entity or State without the expresss consent of<br />
the contributing nation…«<br />
For den danske soldat i Afghanistan<br />
betyder dette, at han ikke kan udleveres til<br />
en anden stat eller domstolen uden dansk<br />
accept.<br />
Aftalen er kun gældende mellem den<br />
midlertidige <strong>af</strong>ghanske regering og de deltagende<br />
lande i missionen. Hvis eksempelvis<br />
en dansk soldat begår en forbrydelse i<br />
Afghanistan, er de <strong>af</strong>ghanske myndigheder<br />
forpligtet til at overdrage denne til den<br />
danske styrke.
Det er herefter op til den danske anklagemyndighed<br />
(Auditørkorpset), om der er<br />
grundlag for at tiltale vedkommende.<br />
Selvom forholdet er begået i Afghanistan,<br />
er det dansk ret, som skal lægges til grund<br />
for bedømmelse <strong>af</strong> forholdet.<br />
Kan tilbageholdes<br />
I medfør <strong>af</strong> <strong>af</strong>talen skulle der også ske overdragelse<br />
til den pågældende nations styrke,<br />
hvis der var tale om krigsforbrydelser. Man<br />
kan stille spørgsmål til om dette reelt ville<br />
holde, hvis der var tale om grove overtrædelser<br />
<strong>af</strong> krigens love. Eksempelvis en gentagelse<br />
<strong>af</strong> My Lai, hvor 30 amerikanske soldater<br />
i 1968 slagtede 502 uskyldige kvinder,<br />
børn og gamle i den lille vietnamesiske<br />
landsby My Lai, eller canadiske faldskærmssoldaters<br />
gennemførelse <strong>af</strong> tortur <strong>af</strong><br />
uskyldige civile i Afrika. Der er min personlige<br />
overbevisning, at hvis udenlandske<br />
styrker begik sådanne forhold, ville den<br />
<strong>af</strong>ghanske regering med god ret kunne<br />
tilbageholde de ansvarlige med henblik på<br />
en udlevering til domstolen i Haag, hvis<br />
forholdet ellers var begået efter den 1. juli<br />
2002.<br />
Hvad så med tvivlstilfælde, som for<br />
eksempel ved Srebrenica i 1995, hvor den<br />
hollandske DUTCHBAT overdrog bosniske<br />
muslimer, mænd og børn, til Drina-korpset,<br />
som herefter henrettede disse og 7.000<br />
andre muslimer?<br />
Udgangspunktet må være, at de <strong>af</strong>ghanske<br />
myndigheder bør kunne tilbageholde<br />
de pågældende med henblik på en udlevering<br />
til domstolen, idet <strong>af</strong>talen mellem<br />
ISAF og den midlertidige regering i Kabul<br />
kun er bilateral og således kun vil være gældende,<br />
så længe parterne er enige herom.<br />
Afghanerne ville med rette kunne påstå, at<br />
de internationale statutter bør have forrang<br />
i forhold til en bilateral <strong>af</strong>tale, og at<br />
udleverings<strong>af</strong>talen ikke ville være gældende,<br />
hvis der skete en udlevering til domstolen<br />
i Haag.<br />
Immunitet overfor <strong>af</strong>ghansk lov<br />
Det er således ikke korrekt, som hævdet <strong>af</strong><br />
flere <strong>af</strong> de danske medier, at danske soldater<br />
har immunitet i Afghanistan. Aftalen<br />
mellem den <strong>af</strong>ghanske regering og ISAF<br />
indeholder kun en <strong>af</strong>tale om jurisdiktion<br />
og udlevering. Det er dog korrekt, at danske<br />
soldater har immunitet overfor<br />
<strong>af</strong>ghansk lov. Dette ville også stride mod al<br />
sund fornuft, hvis en dansk soldat skulle<br />
stilles overfor en <strong>af</strong>ghansk domstol i Kabul,<br />
tiltalt for overtrædelser begået i Afghani-<br />
stan. Her er de deltagende stater forpligtiet<br />
til at str<strong>af</strong>fe egne soldater for de forhold,<br />
som de begår i Afghanistan. Det er således<br />
ganske normalt, at man indgår <strong>af</strong>taler om,<br />
at man har jurisdiktionskompetence over<br />
sin egne enheder, og at værtslandet er<br />
<strong>af</strong>skåret fra at retsforfølge soldater fra et<br />
andet land.<br />
Men med oprettelsen <strong>af</strong> domstolen er<br />
der ændret på de juridiske konsekvenser for<br />
de udsendte enheder.<br />
Før oprettelsen <strong>af</strong> domstolen var der<br />
således intet til hinder for, at man indgik<br />
jurisdiktions<strong>af</strong>taler lande imellem, men<br />
efter oprettelsen kan man stille spørgsmålstegn<br />
ved, om værtsnation og de udsendende<br />
nationer kan <strong>af</strong>tale, at en udlevering til<br />
domstolen er et nationalt anliggende.<br />
Særlig problematisk bliver det, når domstolen<br />
har udstedt en udleveringsbegæring<br />
til værtsnationen.<br />
Hvis værtslandet har underskrevet statutten<br />
om domstolen, kan der ikke være<br />
nogen tvivl om, at værtslandet ikke er bundet<br />
<strong>af</strong> en jurisdiktions<strong>af</strong>tale men har pligt<br />
til at udlevere den pågældende til domstolen<br />
i Haag. Hvis værtslandet ikke har<br />
underskrevet statutten, kan den alligevel få<br />
betydning, idet <strong>af</strong>talen åbner mulighed for,<br />
at statutterne kan gælde i enkeltstående tilfælde,<br />
hvis den pågældende stat giver sit<br />
samtykke. Det vil sige, at værtslandet kan<br />
vælge, om man vil følge statutten i de<br />
enkelte tilfælde og tage stilling fra sag til<br />
sag.<br />
Afsoning <strong>af</strong> str<strong>af</strong> i udlandet?<br />
Uanset hvorledes man anskuer problematikken,<br />
har danske soldater, der gør tjeneste<br />
i udlandet, ikke immunitet over for den<br />
internationale krigsforbryderdomstol, og<br />
det har ingen betydning, om der er indgået<br />
en jurisdiktions<strong>af</strong>tale eller ej. Værtslandet<br />
kan dermed selv vælge, om man ønsker, at<br />
udlevere en formodet krigsforbryder til<br />
domstolen eller til personens egen stat.<br />
Statutten vedrørende domstolen er nu<br />
ratificeret og inkorporeret i dansk ret og<br />
havde som nævnt virkning allerede fra den<br />
1. juli 2002. Det vil sige, at danske soldater i<br />
udlandet nu kan risikere at blive stillet for<br />
domstolen, hvis de begår eller medvirker til<br />
krigsforbrydelser, og hvis de pågældende<br />
bliver dømt, er der heller ikke garanti for, at<br />
de vil komme til at skulle <strong>af</strong>sone deres str<strong>af</strong><br />
i <strong>Danmark</strong>. Det <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong>, hvilke <strong>af</strong> de<br />
deltagende nationer, der tilbyder fængselsplads<br />
til de pågældende.<br />
Partierne bag forsvarsforliget<br />
drøfter<br />
forsvarets økonomi<br />
Efter et møde den 12. december<br />
2002 mellem partierne bag forsvarsforliget<br />
udsendte Forsvarsministeriet<br />
følgende pressemeddelelse:<br />
»Som det har været fremme i<br />
pressen, har Forsvarskommandoen<br />
konstateret et behov for at<br />
iværksætte en række tiltag for at<br />
leve op til de økonomiske rammer<br />
for forsvarsforliget. Det skyldes<br />
bl. a. en for Forsvaret ugunstig<br />
udvikling i brændstofpriser, valutakurser<br />
og den samlede lønsum.<br />
– Forsvarskommandoen og<br />
ministeriet har diskuteret disse tiltag,<br />
og jeg har i dag h<strong>af</strong>t et møde<br />
med partierne bag forsvarsforliget,<br />
hvor vi har drøftet sagen,<br />
siger forsvarsminister Svend Aage<br />
Jensby.<br />
– Vi er enige om, at der er<br />
behov for tilpasning <strong>af</strong> Forsvarets<br />
økonomi med henblik på, at der<br />
skal være balance mellem mål og<br />
midler. Dermed sikres, at den økonomiske<br />
ramme for Forsvaret<br />
overholdes.<br />
Der vil blive foretaget justeringer<br />
inden for lønområdet, idet der<br />
vil blive fulgt en restriktiv ansættelsespolitik<br />
for at udspare ca. 400<br />
årsværk. Derudover vil der ske tilpasninger,<br />
således at det forventede<br />
merforbrug på ca. en milliard<br />
kroner i alt for 2003 og 2004 kan<br />
dækkes ind.<br />
Der er enighed mellem forsvarsforligspartierne<br />
om, at det er nødvendigt<br />
at foretage disse justeringer<br />
for at leve op til intentionerne i<br />
forliget, herunder at forligsrammen<br />
kan overholdes. Forligspartierne<br />
er indstillet på i begyndelsen<br />
<strong>af</strong> det nye år at se nærmere<br />
på forslag fra Forsvarskommandoen<br />
til at finde de resterende<br />
besparelser.<br />
hl.<br />
15
Foto. Morten Fredslund<br />
16<br />
REPORTAGE FLYVEVÅBNET I KIRGISISTAN<br />
Nytiltrådt dansk chef for EPAF:<br />
Hjemvendt personel har behov for et pusterum<br />
Soldater, der vender hjem efter flere måneders udstationering langt fra <strong>Danmark</strong>,<br />
har behov for et par ugers frihed fra jobbet, mener oberst Karsten Schultz,<br />
nytiltrådt som chef for European Participating Air Forces, EPAF, i Kirgisistan<br />
Af journalist Morten Fredslund, Manas<br />
UUden at der ligger noget<br />
negativt i det, er jeg ikke i<br />
tvivl om, at man ændrer sig,<br />
når man bliver udstationeret<br />
langt fra familien og<br />
hverdagens rutiner i tre eller seks måneders<br />
tid. Derfor er det også vigtigt, at man forbereder<br />
personellet godt, inden vi sendes ud,<br />
ligesom briefings og samtaler, hvor ting<br />
sættes på plads, er et vigtigt element, når<br />
man atter kommer hjem.<br />
Det siger den danske oberst Karsten<br />
Schultz, da vi sætter ham stævne i et <strong>af</strong> de<br />
utallige sandfarvede og behageligt varme<br />
telte på Ganci Air Base i Manas kort før jul.<br />
Det er kun få dage siden, han er landet på<br />
basen, hvorfra hovedparten <strong>af</strong> luftstøtten<br />
til den amerikansk ledede indsats mod formodede<br />
terrorister i Afghanistan tager sit<br />
udgangspunkt. Den 3. januar overtog<br />
Karsten Schultz chefposten for de 18 F-16<br />
kampfly og ca. 450 soldater, som Norge,<br />
Holland og <strong>Danmark</strong> bidrager med i<br />
European Participating Air Forces i<br />
Kirgisistan.<br />
Bliver hjemme i to uger<br />
Karsten Schultz er til daglig chef for<br />
Flyvestation Aalborg, hvor man har indført<br />
en form for tvungen <strong>af</strong>spadsering for det<br />
personel, der vender hjem efter længere<br />
tids udstationering.<br />
Den nytiltrådte chef for EPAF, der omfatter 18 F-16 fly, et tankfly og 450 norske, hollandske og<br />
danske soldater i Kirgisistan, oberst Karsten Schultz, foran sit containerkontor på Ganci Air Base.<br />
– Udsendt personel opsparer to dages frihed<br />
pr. uge, de er ude. Og på Flyvestation<br />
Aalborg, hvor jeg kommer fra, har vi ment,<br />
at det er på sin plads, at det hjemvendte<br />
personel bliver hjemme ved konen, kæresten<br />
eller samleveren de første to arbejdsuger<br />
efter hjemkomsten. Det, tror jeg, er<br />
sundt for alle parter, siger Karsten Schultz<br />
og tilføjer:<br />
– Man skal huske, at i modsætning til<br />
hærens udsendte, som er forholdsvis unge<br />
soldater, der udsendes kort tid efter værnepligten,<br />
ja så er flyvevåbnets personel<br />
noget ældre, og mange er fædre eller<br />
mødre. Jeg mener, at gennemsnitsalderen<br />
hernede er over 37 år, og der er derfor en
hel del ændringer i hverdagen, der skal<br />
tages højde for, når man udstationeres.<br />
Når man vender hjem igen, har det blandt<br />
andet været overladt til »lillemor« derhjemme<br />
at tage alle vigtige beslutninger i<br />
husholdning og familie i tre måneder i<br />
træk – et ansvar man ikke tager fra hende<br />
fra den ene dag til den anden.<br />
Udsendelsesperiode til debat<br />
Personligt ser Karsten Schultz ingen hindringer<br />
for, at udstationeringsperioden på<br />
tre måneder gøres kortere eller deles op i<br />
flere intervaller.<br />
– Det er endnu ikke set, at man har forsøgt<br />
sig med udstationeringsperioder på to<br />
gange seks uger som for piloterne, eller<br />
endnu kortere intervaller. Jeg tror godt, det<br />
vil kunne lade sig gøre. Og samtidig tror<br />
jeg, det vil gøre godt blandt personellet.<br />
Særligt for dem, der har kone og børn derhjemme.<br />
Selvfølgelig vil der altid være tale<br />
om en minimum-udsendelsesperiode.<br />
Men flyvevåbnets personel hernede er specialister,<br />
som kan deres kram, uanset om de<br />
skal udføre det i Aalborg, Skrydstrup eller<br />
på en base i Kirgisistan. Der er heller ikke<br />
tale om sammentømrede enheder, som<br />
eksempelvis i hærens internationale missioner,<br />
men om individualister. Og ingen<br />
skal bilde mig ind, at der er brug for 14<br />
Kort før jul blev det store juletræ foran<br />
den fælles EPAF-messe, Valhalla, tændt,<br />
mens sneen dalede ned.<br />
Flyvevåbnets personel er specialister,<br />
som kan deres kram, uanset om de<br />
skal udføre det i Aalborg, Skrydstrup<br />
eller på en base i Kirgisistan.<br />
dages tilvænning anden gang, man lander<br />
på samme base, hvor man skal udføre den<br />
samme funktion som tidligere - og som<br />
man i øvrigt også udfører hjemme i<br />
<strong>Danmark</strong> til daglig. Men udstationeringsintervallerne<br />
er genstand for en<br />
tilbagevendende diskussion, som ikke klares<br />
på en weekend, siger Karsten Schultz<br />
med et skævt smil.<br />
En god opgave for flyvevåbnet<br />
Karsten Schultz, der selv er operativ pilot<br />
med ca. 5.000 timer bag styrepinden –<br />
her<strong>af</strong> de 2.500 i et F-16 fly – mener, at opgaven<br />
i Manas er en god opgave for flyvevåbnet.<br />
– Vi har alle lært utrolig meget ved at<br />
rykke i byen. Først under Operation Allied<br />
Force på Balkan, hvor vi var udstationeret<br />
på Grazzanise. Og nu her i Kirgisistan, der<br />
både er en større opgave og en tand længere<br />
væk. Opgaven her kan derfor betragtes<br />
Foto: Jan Sternkopf<br />
17<br />
som næste skridt mod et nyt koncept for<br />
vores reaktionsstyrker baseret på, i samarbejde<br />
med andre nationer, både at yde<br />
ildstøtte og drive en flyveplads langt fra<br />
<strong>Danmark</strong> i en længere periode, siger<br />
Karsten Schultz og, direkte adspurgt,<br />
tilføjer:<br />
– Jo, chefjobbet hernede er nok min<br />
største operative udfordring hidtil – men<br />
ikke specifikt på det operative plan, hvor vi<br />
jo råder over et supermoderne fly. Det problem,<br />
der diskuteres mest lige nu er, hvordan<br />
man under de lange fly-operationer får<br />
tisset i cockpittet uden at få våde bukser.<br />
Nej, udfordringen ligger i at få personel fra<br />
tre danske flyvestationer og tre nationer til<br />
at arbejde sammen som én enhed. Men det<br />
skal vi nu nok få til at spille, siger Karsten<br />
Schultz, der vender tilbage til chefkontoret<br />
på Flyvestation Aalborg, når mandatet for<br />
EPAF's deltagelse i Enduring Freedom udløber<br />
den 1. april i år.<br />
Mange <strong>af</strong> danskernes telte i »Rabalderstræde«<br />
på Ganci Air Base er hyggeligt indrettet og<br />
udvidet med hjemmegjorte verandaer, som<br />
giver lidt ekstra plads til fællesareal.
18<br />
REPORTAGE FLYVEVÅBNET I KIRGISISTAN<br />
Talsmand i blækspruttefunktion<br />
Som chefens højre hånd og udpeget talsmand for officererne i<br />
samarbejdsudvalget har kaptajn Torben Carlsen nok at se til på Ganci Air Base<br />
Af journalist Morten Fredslund, Manas<br />
E<br />
Et foto <strong>af</strong> en glad, femårig purk<br />
i en blå LEGO-flyverdragt, der<br />
stikker hovedet ud <strong>af</strong> et legeskur<br />
og griner, fortæller mange<br />
ting. Især når billedet er stationær<br />
screen-saver på en pc-skærm, der står i<br />
et containerkontor i Kirgisistan cirka 5.500<br />
kilometer og mange minusgrader fra<br />
<strong>Danmark</strong>.<br />
Manden, der dagligt ser den glade knægt<br />
i øjnene, er kaptajn Torben Carlsen, som<br />
siden den 23. september har været<br />
Assistent for Senior National Representative<br />
og den danske Detachement<br />
Comander, der er én og samme person. Det<br />
er et job, der herhjemme bedst kan betegnes<br />
som adjudant for ældste danske officer,<br />
hvilket det også er på Ganci Air Base i<br />
Kirgisistan. Dog er det også en blækspruttefunktion,<br />
og hernede er Torben Carlsen<br />
manden, man går til, hvis man ikke lige<br />
ved, hvem man ellers skal spørge.<br />
– Selv om EPAF-styrken principielt er én<br />
samlet enhed, er der tale om en enhed med<br />
tre separate, nationale organisationer, som<br />
i en vis udstrækning arbejder hver for sig.<br />
Det skaber et meget dynamisk miljø, som<br />
godt kan skabe lidt forvirring omkring<br />
kommandostrukturen hernede. Og det er<br />
så min opgave at gå på tværs i organisationen<br />
og få tingene til at ske alligevel. Det<br />
kan være hårdt, men jobbet er både utroligt<br />
udfordrende og spændende, og »event<br />
driven« er et nøgleord hernede, fortæller<br />
Torben Carlsen, efter han har budt på k<strong>af</strong>fe<br />
i det lille containerkontor, som er hans og<br />
den danske chefs domicil i det pigtrådsindhegnede<br />
EPAF HQ på basen.<br />
Chef med tre kasketter<br />
Det er kort før jul, og oberst Karsten<br />
Schultz er netop tiltrådt som ny chef for<br />
den danske styrke i Kirgisistan. Indtil han<br />
den 3. januar tiltrådte som chef for hele<br />
EPAF-styrken, fungerede han både som<br />
næstkommanderende for EPAF, ældste<br />
danske officer og som chef for den danske<br />
styrke – og det var kaptajn Carlsens job at<br />
assistere den danske oberst i alle tre funktioner.<br />
– Jeg skal sørge for, at chefen er de rigtige<br />
steder på det rigtige tidspunkt. Og så selvfølgelig<br />
indhente oplysninger, så han er<br />
godt klædt på - såvel administrativt som<br />
operativt, når Torben Carlsen lige at fortælle,<br />
inden strømmen går i det lille kontor.<br />
– Vi var advaret om, at det ville ske, siger<br />
Torben Carlsen beroligende, mens kulden<br />
bemærkelsesværdigt hurtigt begynder at<br />
trænge sig på.<br />
Gennemsnitsalderen er over 37 år,<br />
og rigtig mange er familiefædre,<br />
som er blevet revet ud <strong>af</strong> deres<br />
vante familieliv i tre-fire måneder.<br />
Penge til bradepander<br />
Pludselig går døren op, og blokken må lægges<br />
til side, mens den danske kogebefalingsmand<br />
spørger Torben Carlsen til råds<br />
om, hvor pengene til nogle nyindkøbte<br />
bradepander skal hentes.<br />
– Et godt eksempel på de mange typer <strong>af</strong><br />
problemstillinger, der runder mit bord,<br />
siger Torben Carlsen, da kogebefalingsmanden<br />
igen har forladt kontoret med et<br />
navn på den hollænder, der skal punge ud<br />
for bradepanderne.<br />
Staben for EPAF består <strong>af</strong> 22 officerer fra<br />
henholdsvis Norge, Holland og <strong>Danmark</strong>.<br />
Til at klare de nationale anliggender har<br />
Norge en stab på 23 og Holland en på 11<br />
mand. Ud over chefen består den danske<br />
stab derimod kun <strong>af</strong> tre mand: En administrationsbefalingsmand,<br />
en MP-officer og<br />
kaptajn Carlsen.<br />
– Hvorfor det forholder sig sådan, kan<br />
jeg ikke svare dig på. Men det er jo politisk<br />
bestemt, at styrken skal være på 136 mand.<br />
Så selv om de fleste danskere hernede efterhånden<br />
kender den faste organisation, så<br />
opstår der hver dag ting, som ikke er til at<br />
forudse. Eksempelvis betyder et forsinket<br />
fly hjemmefra også, at post og reservedele<br />
bliver tilsvarende forsinket, fortæller<br />
Torben Carlsen.<br />
CIMIC-officer som bifunktion<br />
Som en skråstregsfunktion er han også<br />
CIMIC-officer, og danskerne har siden<br />
ankomsten arbejdet på at sk<strong>af</strong>fe midler til<br />
en lokal skole, hvor det er planen, at der<br />
skal installeres vand, opstilles danske<br />
PC’ere, som Forsvaret har udfaset, samt<br />
lægges 1.000 m2 nyt tag for en bevilling<br />
fra Udenrigsministeriet.<br />
– Vi har søgt om 200.000 kroner til<br />
taget, men intet hørt endnu. Sagen er gået<br />
lidt trægt, og den manglede lydhørhed kan<br />
godt få os til at føle, at vi er en lille smule<br />
glemt, selv om vi ved, at vi ikke er det. Vi<br />
vil jo gerne kunne gøre projektet færdigt,<br />
inden vi trækkes hjem til april. Samtidig<br />
kunne det være godt for personellet at<br />
hjælpe til med at lægge taget på. Det ville<br />
være et godt <strong>af</strong>bræk i en hverdag, som godt<br />
kan blive lidt triviel. Så vi håber snart, der<br />
sker noget, siger den 38-årige kaptajn og<br />
familiefar.<br />
Tidligere seniorsergent<br />
Torben Carlsen er tidligere befalingsmand<br />
og den hidtil eneste seniorsergent, der har<br />
gået på Flyvevåbnets Officersskole. Han har<br />
gennem alle årene i Forsvaret været fagpo-
Foto: Morten Fredslund<br />
litisk aktiv – en interesse han har bibeholdt<br />
i Kirgisistan, hvor han har fået tildelt hvervene<br />
som officerernes repræsentant i danskernes<br />
samarbejdsudvalg.<br />
– Jeg er typen, der ikke kan gå til en<br />
generalforsamling uden at komme til at<br />
stille op til valg. Og når jeg bliver valgt, er<br />
det ikke til hvervet som 2. revisorsuppleant,<br />
smiler Torben Carlsen, der både har<br />
været tillidsmand, da han var befalingsmand<br />
og medlem <strong>af</strong> CS, da han senere<br />
kom på Flyvevåbnets Officersskole.<br />
I en international mission som Enduring<br />
Freedom er der ingen lovkrav om at oprette<br />
de forskellige samarbejds- og sikkerhedsudvalg,<br />
som ellers er lovpligtige i <strong>Danmark</strong>.<br />
Alligevel har danskerne på basen <strong>af</strong> fri vilje<br />
både oprettet et samarbejdsudvalg og et<br />
arbejdssikkerhedsudvalg med repræsentanter<br />
fra alle personelgrupper. Og det priser<br />
Torben Carlsen sig lykkelig for, efter der en<br />
kort periode opstod gnidninger mellem en<br />
mindre gruppe <strong>af</strong> stampersonel og officersgruppen.<br />
19<br />
I relation til Operation Enduring Freedom<br />
bidrager <strong>Danmark</strong> med i alt seks F-16 fly<br />
til EPAF-styrken i på Ganci Air Base.<br />
Usammenlignelig mission<br />
– Kort fortalt handlede det om, at nogen<br />
havde svært ved at acceptere de restriktioner,<br />
som er indført i blandt andet bevægelsesfriheden,<br />
idet man sammenlignede<br />
situationen her med udstationeringen på<br />
Grazzanise Air Base i Italien. Men de to<br />
missioner kan slet ikke sammenlignes. Og<br />
da officererne stod fast på at respektere og<br />
bakke op om de restriktioner, som<br />
Detachementet havde indført, og MP’erne<br />
så til blev overholdt, blev der sendt breve<br />
f fortsættes
20<br />
Det danske stabsområde ved EPAF-hovedkvarteret på Ganci Air Base,<br />
hvor officerernes talsmand, kaptajn Torben Carlsen, deler kontor med<br />
den danske chef for EPAF, oberst Karsten Schultz.<br />
hjem til de faglige organisationer i <strong>Danmark</strong>,<br />
hvori officererne blev udsat for nogle<br />
beskyldninger, vi ikke kunne stå model til.<br />
Så officersgruppen forlangte, at brevet blev<br />
trukket tilbage, fortæller Torben Carlsen,<br />
og tilføjer:<br />
– De danske »Freedom of Movement«,<br />
FOM, -bestemmelser er et europæisk kompromis<br />
med amerikanerne. Deres FOMbestemmelser<br />
er langt mere restriktive end<br />
dem, vi skal efterleve. Ydermere er FOM jo<br />
lavet for at beskytte personellet – ikke for at<br />
genere dem.<br />
Gennem heftig mødeaktivitet i blandt<br />
andet SU-regi blev der gydt olie på vandene,<br />
og konflikten endte med en fællesskrivelse,<br />
hvor beskyldningerne blev trukket<br />
tilbage. I dag anses konflikten for løst.<br />
- Jeg tror, frustrationerne i stampersonel-<br />
Foto: Morten Fredslund<br />
gruppen opstod, fordi vi i flyvevåbnet ikke<br />
er vant til lange udstationeringer. Samtidig<br />
er stort set alle vores specialister fastansatte<br />
med mange års anciennitet. Gennemsnitsalderen<br />
er over 37 år, og rigtig mange er<br />
familiefædre, som er blevet revet ud <strong>af</strong><br />
deres vante familieliv i tre-fire måneder.<br />
Og så endda over jul og nytår. Det, tror jeg,<br />
har været svært at acceptere. Især når man<br />
samtidig bor i en teltlejr, hvor der er konstant<br />
larm fra jetmotorer og aircondition<br />
og meget lidt, for ikke at sige intet privatliv.<br />
Det stresser mere, end man umiddelbart<br />
skulle tro. Og det kræver under alle omstændigheder<br />
en lang tilvænningsperiode,<br />
siger Torben Carlsen.<br />
En hård periode<br />
Han lægger ikke skjul på, at arbejdsklimaet<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 5. december 2002<br />
C<strong>af</strong>eteriet en del <strong>af</strong> personelpolitikken<br />
Bjarne Terkelsen:<br />
Køb <strong>af</strong> mad på<br />
arbejdsstedet er en del<br />
<strong>af</strong> personelpolitikken.<br />
Næstformand/flyvevåbnet, Bjarne<br />
Terkelsen, orienterede fra møde 13.<br />
november 02 i UCAF/FÆLSU/FTK<br />
(Underudvalg vedr. c<strong>af</strong>eteriavirksomhed):<br />
• Det samlede resultat for 1. - 3. kvartal blev<br />
et underskud på 380.000 kr. mod 141.000<br />
kr. sidste år. Konsekvensen <strong>af</strong> Forsvarskommandoens<br />
beslutning om medtagelse<br />
<strong>af</strong> pensionsbidraget i c<strong>af</strong>eteriaregnskabet<br />
er en merudgift på ca. 700.000 kr., så der<br />
sker fortsat en forbedring <strong>af</strong> driften.<br />
• Der er nu udsendt en ny FTKBST 613.9 for<br />
c<strong>af</strong>eteriaområdet. Bestemmelsen er helt<br />
omskrevet og fastslår bl.a. muligheden for,<br />
at køb <strong>af</strong> mad på arbejdsstedet betragtes<br />
som en del <strong>af</strong> personelpolitikken. En<br />
væsentlig nyskabelse.<br />
Selv om Ganci Air Base er placeret i et venligtsindet område,<br />
holdes der skarpt øje med, hvem der slippes ind på basen.<br />
i den konkrete periode ikke var særlig<br />
gunstigt.<br />
– Det var en hård periode. Men det er<br />
vigtigt at understrege, at alle udførte deres<br />
job som hidtil - uoverensstemmelser eller<br />
ej. Vi mistede ikke ét sortie. Og det viser jo<br />
også, at det er topprofessionelle folk, vi har<br />
med herned. De er meget selvstændige og<br />
initierer egne opgaver. Og de er alle særdeles<br />
dygtige specialister, som vi alle er dybt<br />
<strong>af</strong>hængige <strong>af</strong>, siger Torben Carlsen, inden<br />
strømmen atter vender tilbage i det efterhånden<br />
meget kølige containerkontor.<br />
Den glade purk smiler fortsat fra den<br />
tændte pc-skærm. Engang sidst i januar<br />
bliver smilet uden tvivl endnu større. I<br />
virkeligheden. For da vender far hjem.<br />
• Endnu en tilfredshedsundersøgelse<br />
er iværksat, denne gang<br />
med deltagelse <strong>af</strong> alt tjenstgørende<br />
personel. Resultatet skal<br />
anvendes til næste runde <strong>af</strong><br />
benchmarking.<br />
CAFREGN udgår pr. 1. juni 03,<br />
hvor DeMars overtager funktionen.<br />
mj/hl<br />
Foto: Jan Sternkopf
Annonce:<br />
Møbleret<br />
studielejlighed<br />
i København Ø<br />
Fra 1. april 2003 udlejes en<br />
møbleret studielejlighed<br />
(på 44 kvm.) i Drejøgade 26 D.<br />
Lejligheden er lys, fritliggende<br />
med stor altan, beliggende i en <strong>af</strong><br />
Østerbros mest attraktive ejendomme<br />
med elevator.<br />
Fællesfaciliteter: Stor tag-terrasse<br />
med udsigt over byen og til<br />
Øresund, vaskekælder med store<br />
maskiner, tørretumblere, sauna,<br />
solarium, cykelkælder og P-plads.<br />
Lejligheden er flot indrettet med<br />
skrivebord, lædersofa, sofabord,<br />
skabsreol, seng, spisebord, TV,<br />
radio, telefon og gratis tilslutning<br />
til Internet, køleskab, fryser, komfur,<br />
service til seks personer samt<br />
almindeligt kogegrej.<br />
Telefonisk henvendelse til<br />
Margarethe Andresen på<br />
4636 7866<br />
Indbydelse til symposium om<br />
Network Centric Warfare<br />
Militærteknisk Forening (MtF) indbyder til et heldags symposium<br />
om Network Centric Warfare (NCW). Det foregår onsdag den<br />
5. februar 2003 i Ingeniørforeningen (IDA),<br />
Kalvebod Brygge 31, 1780 København.<br />
– Netop NCW bliver et centralt emne for udvikling <strong>af</strong> alle<br />
moderne forsvarsstyrker i de kommende år. Meget tyder på, at<br />
det ikke så meget er et spørgsmål om, hvorvidt Forsvaret skal<br />
planlægge sin fremtid i lyset <strong>af</strong> NCW, men om hvordan dette skal<br />
ske, siger Viggo Lemche, som er medlem <strong>af</strong> bestyrelsen i MtF.<br />
Formiddagen starter med at belyse baggrunden for Forsvarets<br />
fremtidige virke, den nye sikkerhedspolitiske situation (ved chefen<br />
for Forsvarsakademiet, GM Karsten J. Møller) og hvad NATO<br />
forventer <strong>af</strong> <strong>Danmark</strong> efter Prag-topmødet (ved den assisterende<br />
generalsekretær for forsvarsstøtte i NATO, Robert Bell). Herefter<br />
orienteres der om, hvordan det nye koncept indføres i Sverige<br />
(ved GL Johan Kihl, som havde ansvaret for implementeringen),<br />
ligesom den danske Forsvarsstabschef giver sit bud på udviklingen<br />
herhjemme.<br />
Eftermiddagen er helliget det mere specifikke indhold <strong>af</strong> NCW.<br />
Der indledes med en generel orientering (ved AFDCH Gert<br />
Hvedstrup Jensen fra FOFT), inden John Garstka vil orientere om,<br />
hvordan NCW bidrager til udviklingen <strong>af</strong> det amerikanske forsvar.<br />
Netop John Garstka er en <strong>af</strong> hovedpersonerne her. Han er<br />
medforfatter til de grundlæggende bøger om NCW og vicedirektør<br />
i det kontor i Pentagon, som har ansvaret for at overvåge<br />
implementeringen i USA. Vi har fået lovning på et foredrag, som<br />
vil belyse, hvordan den amerikanske hær planlægger at blive<br />
digitaliseret, men titel og foredragsholder kan muligvis blive<br />
ændret. Dagen slutter med en opsamling ved den ny chef for<br />
Forsvarskommandoens udviklings<strong>af</strong>deling, OB P.P. Olsen,<br />
oplyser Viggo Lemche.<br />
Symposiet holdes på engelsk, og evt. tilmelding skal ske direkte<br />
til IDA. Gebyret på kr. 900,- er inkl. frokost og k<strong>af</strong>fe. hl.<br />
Læs artiklen på side 22-27: De nye trusler.<br />
Tjen ekstra<br />
hjemmefra<br />
Jyllands-Posten søger flere til holdet<br />
<strong>af</strong> telefonsælgere. Er du velorienteret,<br />
ambitiøs og kan du arbejde 6 timer<br />
om ugen efter kl. 16?<br />
Læs mere på<br />
www.jp.dk/telefonsalg<br />
21
22<br />
TEMA DE NYE TRUSLER<br />
De nye trusler<br />
For tre år siden advarede kinesiske oberster mod<br />
Osama Bin-Laden og mulig brug <strong>af</strong> civile fly som våben<br />
Af seniorrådgiver Viggo Lemche,<br />
Forsvarets Forskningstjeneste,<br />
Forsvarsakademiet.<br />
Den kolde krig er forbi. Uigenkaldeligt.<br />
Russerne kom ikke, og nu kommer de<br />
aldrig, hvis man skal tro den svenske (og<br />
såmænd også vores egen) efterretningstjeneste.<br />
Derfor er Sverige i fuld gang med at<br />
<strong>af</strong>vikle invasionsforsvaret. Så ville det jo<br />
være herligt, hvis det også betød, at faren er<br />
ovre, at alt ånder fred, og at de midler, vi<br />
hidtil har brugt på Forsvaret, kan overføres<br />
til andre formål. Der er nok at bruge dem<br />
til. Men så heldige er vi ikke. Desværre.<br />
Faktisk er der en ikke ubetydelig risiko for,<br />
at vi kommer til at opleve tab <strong>af</strong> menneskeliv<br />
og materielle goder i et omfang, som<br />
ingen ønsker at tænke på. Det gælder også<br />
<strong>Danmark</strong>.<br />
Imødegåelse <strong>af</strong> terror<br />
Det er vigtigt at bekæmpe terror. Her er der<br />
ikke plads til efterladenhed eller blødsødenhed.<br />
Det er en kendsgerning, at indtil<br />
11. september 2001 baserede de vestlige<br />
landes regeringer i hovedsagen deres politik<br />
på ad-hoc beslutninger, som havde<br />
kortsigtede, taktiske mål. Man prøvede at<br />
ignorere islamismen, og man lukkede øjne-<br />
ne for terror og undertrykkelse, når det<br />
skete i de muslimske lande. Der forekom<br />
endda samarbejde mellem vestlige regeringer<br />
og islamister, når det kunne tjene<br />
gensidige formål, f.eks. bekæmpelse <strong>af</strong> den<br />
sovjetiske invasion i Afghanistan. Det er<br />
også kendt, at den engelske regering passivt<br />
accepterede, at islamiske terrorgrupper og<br />
enkeltpersoner kunne opholde sig i<br />
London-området, hvor de kunne udføre<br />
deres aktiviteter i fred og ro.<br />
Den tid er heldigvis forbi. Også i<br />
Storbritannien har man indført skarpere<br />
love, som kan anvendes <strong>af</strong> politiet til at<br />
bekæmpe terrornetværk. På et mere pragmatisk<br />
plan kan man bekæmpe terrorisme<br />
ud fra en erkendelse <strong>af</strong>, hvad der skal til for<br />
at opbygge et terrornetværk. Det er indlysende,<br />
at der kræves finansiering, logistik,<br />
rekruttering og adgang til træningsfaciliteter.<br />
Her<strong>af</strong> følger, at med den nuværende<br />
opbygning <strong>af</strong> samfundets institutioner<br />
kræver det et betydeligt samarbejde<br />
mellem mange aktører at komme ind til<br />
benet i bekæmpelsen <strong>af</strong> sådanne aktiviteter.<br />
Der bliver brug for specialenheder,<br />
Mikkel Vedby Rasmussen (Ph.D.), p.t. forsker ved DUPI, i Weekendavisen:<br />
»De europæiske regeringers sikkerhedspolitik er ikke indrettet efter den nye<br />
hovedtrussel: hvordan man forholder sig til terrorisme eller stater med masseødelæggelsesvåben.<br />
Selvom Saddam Husseins masseødelæggelsesvåben højst<br />
sandsynligt vil kunne nå Europa men ikke USA, er det USA og ikke Europa, der<br />
tager problemet op. Hvor USA har en vision, planer og en liste over de midler,<br />
der skal til for at realisere den, har europæerne blot bekymringer.«<br />
koordinering <strong>af</strong> politi og efterretningsarbejde,<br />
kontrol <strong>af</strong> det finansielle kredsløb<br />
og diplomati. Hertil kommer behov for<br />
adgang til avanceret materiel, som giver<br />
mobilitet og kan anvendes <strong>af</strong> små enheder,<br />
nye sensorer, informatik og kommunikation<br />
og evt. nye våben.<br />
Muligheder for Forsvaret<br />
Af særlig betydning for Forsvaret er det at<br />
gennemtænke alle relevante muligheder<br />
for udvikling og opgaver i de næste mange<br />
år. Herunder må det overvejes, i hvilket<br />
omfang man ønsker at opretholde og evt.<br />
udbygge den eksisterende rollespecialisering.<br />
Skal vi eksempelvis overlade det til<br />
Tyskland og Sverige at have ubåde? Skal vi<br />
fortsat <strong>af</strong>stå fra at være medejere <strong>af</strong> optiskeog<br />
radarobservationssatellitter? Det må<br />
antages, at <strong>Danmark</strong> heller ikke i fremtiden<br />
vil give sig i kast med hangarskibe eller<br />
atomvåben. Men alligevel er der en hel<br />
række beslutninger, som naturligt trænger<br />
sig på, når vi snart står overfor de indledende<br />
overvejelser i forbindelse med et nyt forsvarsforlig.<br />
En <strong>af</strong> dem er, i hvilket omfang<br />
vi skal bevare våbenplatforme, som vi alligevel<br />
aldrig får råd til at anvende til andet<br />
end lokale eller regionale øvelser. Hvis man<br />
dimensionerede Forsvaret ud fra, hvad vi<br />
har råd til at sende 4.000 km. væk og holde<br />
forsynet og bemandet i et halvt til et helt<br />
år, ville meget se anderledes ud.<br />
Man må håbe, at Forsvaret erkender de<br />
nye tider og vil byde det nye forsvarskoncept:<br />
Network Centric Warfare (NCW) velkommen<br />
i det omfang, det har relevans for<br />
en lille nation. Heller ikke det vil komme<br />
gratis eller let. Der er mange u<strong>af</strong>klarede<br />
spørgsmål, og det gælder ikke kun de store<br />
f fortsættes
23<br />
Seniorrådgiver Viggo<br />
Lemche. Fra 1981<br />
ansat ved Forsvarets<br />
Forskningstjeneste<br />
(i begyndelsen som<br />
konsulent på deltid).<br />
Her har han ansvaret<br />
for planlægning, koordinering<br />
og budgettering<br />
<strong>af</strong> forskningen ved<br />
Forsvarets Forskningstjeneste.<br />
Som civilingeniør<br />
med speciale i<br />
matematisk statistik og<br />
operationsanalyse har<br />
Viggo Lemche arbejdet<br />
med forsøgsplanlægning,forsvarssystemanalyser<br />
m.v. før det nuværende<br />
job. Han er medlem<br />
<strong>af</strong> Militærteknisk<br />
Forenings bestyrelse.<br />
Undervisningserfaring<br />
fra Hærens Officersskole.<br />
Viggo Lemche har<br />
1986-1991 været ansat<br />
ved NATO’s hovedkvarter<br />
i Bryssel som sekretær<br />
for den tidligere<br />
forskningsorganisations<br />
bestyrelse og en række<br />
<strong>af</strong> dens tekniske paneler.<br />
I 1968-1983 var han<br />
ansat i Forsvaret som<br />
elektronikmekaniker i<br />
flyvevåbnet.<br />
Internationalt er<br />
Viggo Lemche nu formand<br />
for NATO’s<br />
forskningsorganisations<br />
panel for lange- og<br />
generelle forsvarsstudier.<br />
Han er også formand for<br />
den vesteuropæiske rustningsgruppesfinanskomité,<br />
og han er medlem<br />
<strong>af</strong> gruppens forskningsog<br />
teknologikomité.<br />
Viggo Lemche er national<br />
koordinator for samarbejdet<br />
med NATO’s<br />
forskningsorganisation.<br />
Foto: Peter Eilertsen
Foto: POLFOTO/DPA<br />
24<br />
TEMA DE NYE TRUSLER<br />
nationer, herunder USA og England.<br />
Indførelse <strong>af</strong> et nyt grundlæggende koncept<br />
medfører altid behov for ny viden.<br />
Selv USA har erkendt, at meget <strong>af</strong> denne<br />
viden kun kan tilvejebringes gennem forsøg,<br />
med andre ord ved at prøve sig frem.<br />
Det bør naturligvis ske systematisk for at<br />
optimere udbyttet. Det amerikanske forsvar<br />
kalder første fase i denne proces for<br />
»Concept Development and Experimentation«<br />
(CDE), det vil vi med garanti høre<br />
mere om i de kommende år. Også på dette<br />
område bliver der brug for en relevant<br />
forskningsindsats i <strong>Danmark</strong>, hvis vi vil<br />
bevare vores evne til selv at præge udviklingen.<br />
Det er vigtigt at bekæmpe terror.<br />
Her er der ikke plads til efterladenhed<br />
eller blødsødenhed.<br />
<strong>Danmark</strong> med i WEU<br />
Vi danskere skal selv beslutte, hvordan vi<br />
vil indrette og prioritere vores indsats over<br />
for de trusler, vi står overfor. Men vi lever i<br />
en større verden. I over 50 år har NATO<br />
været garanten for vores sikkerhed uanset<br />
fodnoter og modstand mod atomvåben.<br />
Men NATO er ved at få en ny betydning. I<br />
takt med den kolde krigs <strong>af</strong>slutning,<br />
udvidelsen med de fleste <strong>af</strong> de gamle<br />
Warszawapagtlande, samarbejdet med<br />
Rusland og det voksende gab mellem USA<br />
og europæiske militære kapaciteter er<br />
NATO ved at miste sin militære betydning.<br />
Lederen <strong>af</strong> den franske Fondation pour la<br />
Recherche Stratégique, François Heisbourg,<br />
siger ligeud »I alt væsentligt er NATO<br />
ophørt med at være en militær forsvarspagt.<br />
NATO’s forsøg på at finde nye opgaver,<br />
f.eks. i kampen mod terrorismen, viser<br />
kun, hvor desperat man er.«<br />
Man kommer ikke uden om EU som den<br />
kommende realitet. Indtil videre står<br />
<strong>Danmark</strong> uden for døren eller deltager som<br />
observatør, når de øvrige EU-lande diskuterer<br />
deres visioner og ønsker for fremtiden.<br />
Det kan ikke være anderledes, så længe vi<br />
har vores EU-forbehold på dette område.<br />
Men det koster indflydelse, og hvis man er<br />
tilhænger <strong>af</strong> at skyde sig selv i foden, er<br />
dette ikke en dårlig måde at gøre det på.<br />
Men på længere sigt er det uholdbart. Nu<br />
er vi ikke helt udenfor i Europa, <strong>Danmark</strong><br />
deltager faktisk på forsvarsmaterielsamarbejdsområdet.<br />
Det skyldes det forhold, at<br />
den ellers hensygnende Vesteuropæiske<br />
Union (WEU) stadig har en lille overlevende<br />
kerne tilbage i form <strong>af</strong> WEAG (Western<br />
European Armaments Group), hvor man<br />
drøfter muligheder for koordinering <strong>af</strong><br />
materielansk<strong>af</strong>felser, forsvarsforskning<br />
og procedurer.<br />
Den filosofiske baggrund<br />
<strong>Danmark</strong> er på fuld fart på vej ind i vidensamfundet.<br />
Jf. den amerikanske filosof<br />
Tofflers teori er det så den tredje bølge i<br />
samfundsudviklingen, vi nu er ved at gennemløbe.<br />
Den første var overgangen fra et<br />
jæger- og samlersamfund til agerbruget,<br />
som startede for 10.000 år siden. Det medførte<br />
betydelige ændringer og gav muligheden<br />
for at brødføde en meget større<br />
befolkning.<br />
Den anden bølge var overgangen fra<br />
agerbruget til industrisamfundet, som<br />
begyndte for 300 år siden. Også denne<br />
bølge medførte en større udvikling, herunder<br />
opbygning <strong>af</strong> regelsamfund og, ikke<br />
mindst, etablering <strong>af</strong> en lang række institutioner<br />
som tjener til at opretholde staten,<br />
som f.eks.. politi og Forsvar. Også måden <strong>af</strong><br />
føre krig på fik helt nye perspektiver, i starten<br />
hjulpet på vej med værnepligten og<br />
snart efter automatvåben. Der fulgte en<br />
lang række teknologisk betingede våbensystemer<br />
og platforme, herunder radar og<br />
kampvogne. Det ultimative våben, kernevåbnet,<br />
kan måske ses som en <strong>af</strong>slutning<br />
på denne epoke?<br />
Den tredje bølge er så overgangen til<br />
vidensamfundet. Toffler sætter starttids-<br />
Med tanke på de usikre atomkr<strong>af</strong>tværker i Rusland og de tidligere Sovjetrepublikker kan radioaktivt materiale let slippe ud fra værkerne<br />
– enten ved et uheld eller bevidst. Billedet viser arbejdet med at bekæmpe det radioaktive udslip fra Tjernobyl-værket i 1986.
punktet for halvtreds år siden i USA, hvor<br />
antallet <strong>af</strong> funktionærer for første gang<br />
oversteg antallet <strong>af</strong> arbejdere i industrien.<br />
Vidensamfundet medfører igen helt nye<br />
betingelser for såvel samfundet som måden<br />
at føre krig på. Det er karakteristisk, at<br />
regler i vidensamfundet bliver tilpasset og<br />
til dels <strong>af</strong>viklet, de stive strukturer opblødes,<br />
og institutionerne føler sig under pres.<br />
Det <strong>af</strong>gørende er, at det ikke er så vigtigt at<br />
råde over råstoffer og forarbejdningsanlæg.<br />
Det <strong>af</strong>gørende bliver at beherske viden om,<br />
hvad forbrugerne vil ønske i den kommende<br />
tid, og hvordan dette kan fremstilles billigst<br />
muligt i den krævede kvalitet.<br />
Tilsvarende bliver krige <strong>af</strong>gjort <strong>af</strong> parternes<br />
evne til at nyttiggøre viden mere end <strong>af</strong><br />
evnen til at fremstille eller eje traditionelle<br />
forsvarsmaterielsystemer. USA har naturligvis<br />
navngivet dette, først kaldte man det<br />
Revolution in Military Affairs (RMA), så<br />
Network Centric Warfare (NCW), og på det<br />
seneste taler den amerikanske forsvarsminister<br />
om Transforming the Military.<br />
Den teknologiske udvikling<br />
Ifølge Toffler fører ethvert samfund krig så<br />
godt, det kan, eller med andre ord i overensstemmelse<br />
med det udviklingstrin, det<br />
er kommet til. Det betyder, at vi fremover<br />
må forvente, at krige føres på baggrund <strong>af</strong><br />
vores udvikling mod et vidensamfund,<br />
eller med andre ord som NCW. I den forbindelse<br />
er det <strong>af</strong> interesse at bemærke, at<br />
den teknologiske revolution medfører, at<br />
en række teknologier bliver billigere og<br />
bedre år for år: Elektronik, kommunikation,<br />
computere og software, Internet, web,<br />
mobil datakommunikation, nye materialer<br />
– herunder MEMS (Micro Elektroniske<br />
Mekaniske Systemer), som muliggør nye,<br />
mindre og billigere maskiner. Hertil kommer<br />
en betydelig udvikling i materialeteknologien<br />
og – <strong>af</strong> særlig betydning for<br />
Forsvaret – udvikling <strong>af</strong> nye energetiske<br />
materialer. Man kan således teoretisk forestille<br />
sig et sprængstof, som er mere end 10<br />
gange så kr<strong>af</strong>tigt som TNT. Det er ikke<br />
alene det rene dynamit, det er meget mere,<br />
og det kan betyde endnu en udviklingsbølge<br />
i forsvarsverdenen, hvis f.eks. missilhoveder,<br />
(sø)miner eller hulladninger kan<br />
gøres mere effektive. Det vil i sig selv gøre<br />
våben mere virkningsfulde og medføre<br />
betydelige problemer med at gennemføre<br />
modforholdsregler. Det er f.eks. meget<br />
svært allerede i dag <strong>af</strong> finde søminer. Hvis<br />
de kan gøres en størrelsesorden mindre,<br />
bliver det nærmest helt umuligt at finde<br />
dem på alt andet end meget ensartede<br />
havbunde.<br />
Et andet forhold <strong>af</strong> betydning er det<br />
eksisterende teknologi-gab mellem USA og<br />
Europa. Det er allerede meget stort, og det<br />
er stadigt voksende. Nu er forsvarsteknologi<br />
ikke en by i Rusland (ikke mere). Det er<br />
en helt almen konsekvens <strong>af</strong> samfundets<br />
generelle udvikling. Der har været perioder,<br />
hvor nationer har investeret i den<br />
teknologiske udvikling gennem deres forsvarsbudget.<br />
Den tid er stort set ovre i<br />
Europa, men ikke i USA, hvor programmet<br />
DARPA (Defence Advanced Research<br />
Programme Agency) stadig formidler<br />
meget store beløb. Men i den mere civile<br />
sammenhæng, som er <strong>af</strong> stor betydning<br />
også for Forsvaret, er det mere samfundets<br />
generelle udvikling, som er <strong>af</strong> betydning,<br />
og her er EU endnu ikke meget bagud.<br />
Forskellen på USA og Europa er ikke alene<br />
den militære teknologi, man råder over.<br />
Det er også det omfang og den måde, man<br />
har implementeret den på i sammenhæng<br />
med de respektive militære styrkestrukturer.<br />
Det er en kendsgerning, at de europæiske<br />
lande tilsammen anvender ca. 60 pct.<br />
<strong>af</strong> de midler på forsvar, som USA gør. Det er<br />
desværre også sådan, at de europæiske<br />
lande på en række væsentlige områder kun<br />
har 10 pct. <strong>af</strong> den militære kapacitet, som<br />
USA har. Det betyder, at de europæiske<br />
skatteborgere betaler for noget, de ikke får.<br />
Det er næppe holdbart på længere sigt. Der<br />
er en alt for stor tendens i mange europæiske<br />
lande til, at forsvarsbudgettet til dels<br />
betragtes som en social foranstaltning.<br />
Sagen er, at vi har for mange soldater, en<br />
utilpasset støttestruktur og for meget unødvendigt<br />
forsvarsmateriel, som vi reelt ikke<br />
har noget at bruge til, og som vi heller<br />
aldrig får brug for. Men det er politisk upopulært<br />
at fyre personel, nedlægge kaserner<br />
og <strong>af</strong>sk<strong>af</strong>fe dyrt ansk<strong>af</strong>fede våbensystemer.<br />
Mon vi nogensinde får mod til at gennemføre<br />
de relevante omstruktureringer?<br />
Den sikkerhedspolitiske situation<br />
EU har vedtaget de såkaldte Helsinki<br />
Headline Goals. Det betyder, at EU fra<br />
næste år ønsker at være i stand til at lede en<br />
militær kriseindsats med op til 60.000<br />
tropper, som skal kunne sendes op til 4.000<br />
25<br />
km. væk i løbet <strong>af</strong> 60 dage medbringende<br />
de nødvendige forsyninger, hvor de skal<br />
kunne opretholdes i mindst et år. Det er jo<br />
noget <strong>af</strong> en udfordring, især for et Europa,<br />
som ikke har tradition for at opbygge og<br />
vedligeholde evnen til at sende større militære<br />
styrker på missioner langt fra hjemlandet.<br />
Det var der ikke brug for under den<br />
kolde krig. Nu er der ikke brug for andet, og<br />
det medfører behov for en total omkalfatring<br />
<strong>af</strong> landenes forsvar. Selvom det ikke<br />
er let, er de fleste begyndt. Men der er lang<br />
vej igen. Af større mangler i en europæisk<br />
sammenhæng kan nævnes manglende<br />
mobilitet, manglende logistisk støttestruktur,<br />
strategisk mobilitet (skibe og fly), overfladefartøjer<br />
inkl. hangarskibe, ubåde,<br />
langtrækkende præcisionsstyrede våben,<br />
elektronisk krigsførelse, bekæmpelse <strong>af</strong><br />
luftforsvar, ballistiske og cruisemissiler,<br />
lufttankning og sidst, men ikke mindst,<br />
C4ISR (command, control, communication,<br />
computers, intelligence, surveillance<br />
and reconnaissance).<br />
Fremover må vi forvente, at krige<br />
føres på baggrund <strong>af</strong> vores udvikling<br />
mod et vidensamfund.<br />
Ubegrænset krig<br />
I 1999 udgav den kinesiske hær en bemærkelsesværdig<br />
publikation. De to oberster,<br />
Qiao Liang og Wang Xiangsui havde brugt<br />
tre år <strong>af</strong> deres liv på at gennemtænke<br />
verdenssituationen i et sikkerhedspolitisk<br />
perspektiv og skrive om det. Udgangspunktet<br />
blev: »Der er ingen regler, og der<br />
vil måske heller ikke blive forhandlet«.<br />
De advarer f.eks. specifikt mod Osama<br />
Bin-Laden, de skriver, at de våben, der må<br />
forventes anvendt, omfatter ellers fredelige<br />
ting som fly, men også kanoner, krigsgasser,<br />
bomber, biologiske- og kemiske kampstoffer,<br />
såvel som computer-virus, browsere<br />
og midler til at påvirke de finansielle markeder.<br />
Det er karakteristisk, at de har et<br />
meget holistisk syn på sagen, hvilket er i<br />
god overensstemmelse med østerlandsk<br />
tankegang. Herunder omdefinerer de<br />
begrebet krig fra at være »brug <strong>af</strong> væbnede<br />
styrker til at tvinge en fjende til at underkaste<br />
sig ens vilje« til at være »anvendelsen<br />
f fortsættes
26<br />
TEMA DE NYE TRUSLER<br />
<strong>af</strong> alle metoder, væbnede som ubevæbnede<br />
og dødelige som ikke-dødelige, til at overbevise<br />
fjenden om det hensigtsmæssige i at<br />
acceptere ens interesser«. Hertil føjer de en<br />
bemærkning om, at fra nu <strong>af</strong> har soldater<br />
ikke monopol på krigen. Selvom Kina<br />
måske ikke selv har til hensigt at følge disse<br />
tanker, da landet opfatter sig og har aspirationer<br />
som en egentlig stormagt, må man<br />
vel sige, at budskabet har været hørt. Og<br />
man må påregne, at aktører, som ikke har<br />
kræfter og mider til at stille sig op overfor<br />
USA, vil være ivrige læsere og – desværre –<br />
måske også lærenemme. Med andre ord er<br />
asymmetrisk krig kommet for at blive.<br />
Truslerne<br />
Det er karakteristisk, at tidsperspektivet<br />
for en indsats kan blive såvel kortere som<br />
længere. Kortere hvis det drejer sig om terror,<br />
og længere hvis det gælder en større<br />
indsats langt fra hjemmet. Hvor Forsvaret<br />
tidligere opererede med en reaktionstid på<br />
under 48 timer, er perspektivet nu 60 dage<br />
for en indsats f.eks. i EU-regi, når den tid<br />
kommer. Men hvis terrorister slår til, har<br />
man langt under 48 timer til at reagere,<br />
hvis man ønsker at tage sagen i opløbet.<br />
De mest bekymrende situationer vil opstå,<br />
hvis samfundet bliver udsat for angreb<br />
med såkaldte masseødelæggelsesvåben.<br />
Biologiske våben, kemiske våben, kernevåben<br />
og radiologiske våben er en realitet,<br />
som vi ikke kan se bort fra. Man kan lade<br />
som om, de ikke eksisterer, strudsetaktikken<br />
med at gemme hovedet i busken er<br />
ikke ukendt. Men hvis man vil være<br />
ansvarlig, er man nødt til at forholde sig til,<br />
hvad man vil gøre, hvis man bliver angrebet<br />
med sådanne midler.<br />
På mange måder er biologiske våben det<br />
mest skræmmende, vi står over for. Et <strong>af</strong> de<br />
største problemer i den forbindelse er, at vi<br />
ikke råder over relevante sensorer, og dem<br />
vi har, er dyre og besværlige at anvende, og<br />
vi har alt for få til at gennemføre en systematisk<br />
overvågning. Konsekvensen kunne<br />
f.eks. være, at et par fanatiske personer<br />
sk<strong>af</strong>fer sig adgang til og smitter sig med en<br />
dødelig virus og derefter tager et langdistancefly.<br />
Så er det næsten helt sikkert, at<br />
samtlige ombordværende bliver smittede.<br />
De vil hver især bringe smitten videre i de<br />
måske 14 dage, der går, før de får symptomer.<br />
Inden der bliver slået alarm kan<br />
adskillige tusinder være smittede og mange<br />
vil dø. Meget ville se anderledes ud, hvis vi<br />
rådede over følsomme, billige sensorer,<br />
som kunne installeres relevante steder, herunder<br />
i offentlige transportmidler og andre<br />
steder, hvor mange mennesker mødes.<br />
Derfor er det også vigtigt, at Forsvaret støtter<br />
arbejdet med at få fremstillet et netværk<br />
<strong>af</strong> sådanne sensorer.<br />
Biologiske våben, kemiske våben,<br />
kernevåben og radiologiske våben<br />
er en realitet, som vi ikke kan se<br />
bort fra.<br />
Ekstreme terrorvåben<br />
Krigsgasser er et andet kendt masseødelæggelsesvåben.<br />
Dette våben har allerede<br />
været anvendt <strong>af</strong> Aoum-sekten i metroen i<br />
Tokyo, hvor sarin blev anvendt med dødelige<br />
følger. Al-Qa’ida planlagde angiveligt<br />
et tilsvarende angreb mod<br />
Europaparlamentet i starten <strong>af</strong> 2001, men<br />
angrebet blev forpurret <strong>af</strong> politiet i<br />
Tyskland (en anden kilde hævder, at der<br />
var planlagt et traditionelt angreb med<br />
sprængstoffer). I forhold til biologiske<br />
våben er det væsentligt lettere at detektere<br />
krigsgasser, her har man faktisk en række<br />
ret billige muligheder, men de anvendes<br />
ikke løbende i det daglige. Skulle der<br />
komme et angreb, vil det dog blive erkendt<br />
ret hurtigt, da virkningen ikke først kommer<br />
dage eller uger efter, man bliver ramt.<br />
Der er to former for radioaktiv terrorisme.<br />
Det mest spektakulære vil være udløsning<br />
<strong>af</strong> en fissionsbombe i en storby. Den<br />
behøver ikke at ankomme i spidsen <strong>af</strong> et<br />
interkontinentalt missil, en lastbil eller en<br />
skibscontainer kan fint anvendes som<br />
transportmiddel. Det ser ud til, at det<br />
netop er denne mulighed, USA er bekymret<br />
for i denne tid. Men selvom der ikke<br />
forekommer en kerneproces, kan følgerne<br />
blive meget alvorlige. Hvis terrorister får<br />
adgang til f.eks. radiologiske våben, kan<br />
følgerne blive helt uoverskuelige. Dette er<br />
en meget reel mulighed, Irak har i øvrigt<br />
allerede testet sådanne våben. Idéen er, at<br />
man ved at detonere et traditionelt<br />
sprængstof får spredt radioaktivt materiale.<br />
Problemet er, at radiologisk materiale<br />
opbevares flere tusinde steder i såvel USA<br />
som Europa. Og selvom et radiologisk<br />
angreb måske ikke vil medføre et stort<br />
antal døde, kan følgerne blive næsten<br />
ubærlige for et samfund. Selv de mindre<br />
radioaktive stoffer kan forurene flere hundrede<br />
kvadratmeter. Og skulle nogen<br />
detonere en <strong>af</strong> de stænger med kobolt, som<br />
anvendes til at irradiere fødevarer med, vil<br />
et område på tusind kvadratkilometer blive<br />
forurenet.<br />
Ud over de mere ekstreme terrormuligheder,<br />
som er beskrevet ovenfor, oplever<br />
alle samfund terrorisme baseret på mere<br />
traditionel teknologi som håndvåben og<br />
sprængstof. Gidseltagning, selvmordsbomber<br />
og andre voldelige aktioner er ikke<br />
længere ukendte eller utænkelige hændelser.<br />
Alle samfund må overveje, hvordan<br />
man vil imødegå den slags begivenheder,<br />
hvis de bliver stillet overfor sådanne situationer.<br />
Behov for grundlæggende<br />
beredskab<br />
Computerviras er en helt anden boldgade.<br />
Og de er her, de koster allerede i dag samfundet<br />
milliardbeløb, og vi har kun i ringe<br />
grad formået at forholde os til problemet.<br />
Der er gode muligheder for at sikre sig,<br />
men disse bliver i vidt omfang forsømt.<br />
Det gælder såvel for offentlige forvaltninger<br />
som private firmaer. Interessen kommer<br />
desværre først, når man for alvor er blevet<br />
angrebet. Og så er det for sent.<br />
I befolkningen er der generelt en større<br />
utryghed ved de mere dagligdags udfordringer<br />
som organiseret kriminalitet (herunder<br />
rockere), økonomisk ustabilitet og<br />
uautoriseret immigration. Det er jo meget<br />
forståeligt, da det er problemer, som vi har<br />
set, og som vi med stor sandsynlighed vil<br />
komme til at se igen. Og det er alvorlige<br />
problemer, som, hvis de ikke bliver løst,<br />
kan medføre gennemgribende omlægninger<br />
<strong>af</strong>, hvad mange opfatter som grundlæggende<br />
ordninger i samfundet. Så også her<br />
kræves der en indsats<br />
Men det betyder ikke, at det bliver <strong>af</strong><br />
mindre betydning <strong>af</strong> have gennemtænkt,<br />
hvad man vil gøre, hvis man bliver udsat<br />
for masseødelæggelsesvåben. Tværtimod er<br />
det <strong>af</strong> største betydning at have forberedt et<br />
grundlæggende beredskab, som dels kan<br />
overvåge situationen og dels kan indsættes<br />
uden unødig forsinkelse, hvis det værste<br />
skulle ske.
Islamisternes globale terrorisme<br />
Ovenfor er der givet en oversigt over, hvad<br />
vi står overfor. Men hvem står vi overfor?<br />
Det forholder sig i dag således, at der godt<br />
nok findes en række lokale eller regionale<br />
terrororganisationer, som har været kendt i<br />
mange år, og som ofte har dybe rødder i de<br />
pågældende lokalsamfund. Men sådanne<br />
organisationer opererer ikke udenfor deres<br />
naturlige interesseområde, og de har ingen<br />
relation til <strong>Danmark</strong>. I øjeblikket eksisterer<br />
der kun én form for global terrorisme, som<br />
også kan berøre os, nemlig den som islamisterne<br />
står for. Hvis vi vil bekæmpe<br />
denne terrorisme, må vi forstå den, og det<br />
er derfor nødvendigt at sk<strong>af</strong>fe sig et overblik<br />
over islamistens baggrund og mange<br />
kendetegn. Islamisme er såvel en ideologi<br />
som en ekstremt voldelig og aggressiv<br />
bevægelse og en antimoderne (regressiv)<br />
politisk bevægelse, som forbindes med en<br />
religiøs, fremmedfjendsk holdning. Hvor<br />
islam er en årtusindgammel religion og<br />
kultur, er islamisme en politisk-religiøs ideologi,<br />
hvis endelig mål, koste hvad det vil,<br />
er genskabelsen <strong>af</strong> den oprindelige<br />
Medina-model. Der et tale om et utopia –<br />
et Guds projekt, som eksisterede i fortiden<br />
under Muhammeds styre i Medina. Denne<br />
utopi er statisk og stivnet, den kan ikke kritiseres<br />
eller diskuteres<br />
Er alle muslimer farlige?<br />
Efter princippet »når alle islamister er muslimer,<br />
er alle muslimer islamister« kan man<br />
opbygge et selvskabt fjendebillede. Det er<br />
ikke alene dumt, det er i vid udstrækning<br />
helt hen i vejret. Religiøse fanatikere har til<br />
alle tider været farlige for deres omgivelser,<br />
det gælder i øvrigt ikke kun islamister. Men<br />
muslimer, selv de, som stadig tror på det<br />
hensigtsmæssige og ønskelige i at oprette<br />
27<br />
og leve under et islamisk politisk system,<br />
er ikke nødvendigvis alle islamister. Det er<br />
meget vigtigere at fastslå, at <strong>Danmark</strong> er et<br />
demokrati med en række unikke værdier.<br />
Disse værdier ønsker mange <strong>af</strong> os at fastholde<br />
og gerne også at dele med de mange<br />
nye danskere, som er på vej ind i vores samfund<br />
i disse år. Hvordan det skal gøres, og<br />
hvilke værdier, det skal dreje sig om, fortjener<br />
en meget nøje overvejelse.<br />
Udvælgelsen <strong>af</strong> værdier bør ske i samråd<br />
mellem alle berørte parter, og udbredelsen<br />
bliver et fælles ansvar.<br />
Let ændret og forkortet udgave <strong>af</strong> artikel i<br />
Militært Tidsskrift <strong>af</strong> seniorrådgiver Viggo<br />
Lemche ved Forsvarets Forskningstjeneste,<br />
Forsvarsakademiet. Den originale artikel<br />
med kildehenvisninger kan fås ved henvendelse<br />
til forfatteren.
28<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 5. december 2002<br />
Problemer med indplaceringsfejl i NyLøn<br />
HOD arbejder for en lønstrategi med decentral tillægsdannelse allerede i indeværende forligsperiode<br />
Steen G. Martinnussen:<br />
Den personlige indsats<br />
kommer til at spille en<br />
rolle for chefgruppen.<br />
Formanden, Steen Martinussen,<br />
indledte årets sidste hovedbestyrelsesmøde<br />
med at orientere om følgende:<br />
• Overgang til NyLøn for ledergruppen pr.<br />
1. april 03. Hjemmeværnskommandoen<br />
har udsendt skrivelse til hver enkelt officer<br />
i Hjemmeværnet med oplysning om den<br />
enkeltes indplacering løn- og pensionsmæssigt.<br />
Flyvevåbnet er i gang med en<br />
sådan udsendelse, men hvor langt man er<br />
i hæren og søværnet vides ikke på nuværende<br />
tidspunkt. Denne fase giver en del<br />
problemer med indplaceringsfejl, hvor<br />
HOD har en rådgivende funktion.<br />
Sideløbende forhandles tillægssiden, hvor<br />
HOD arbejder for en lønstrategi med<br />
decentral tillægsdannelse allerede i indeværende<br />
forligsperiode, men i første<br />
omgang må man glæde sig over, at begyndelseslønningerne<br />
får en væsentlig stigning.<br />
Herefter foregik der en længere<br />
drøftelse i hovedbestyrelsen.<br />
• NyLøn for chefgruppen vil medføre, at<br />
man som hovedregel overgår fra stillingsbestemte<br />
tillæg til personlige tillæg. Der er<br />
udarbejdet forståelsespapir mellem<br />
Forsvarskommandoen og HOD, og vi<br />
bevæger os derhen, hvor den personlige<br />
Chris Sørensen:<br />
Vent med at udsende<br />
skrivelser om NyLøn<br />
til officererne.<br />
Under hovedbestyrelsesmødets dagsordenpunkt<br />
»Grupper vedr. forhandlingsområdet«<br />
orienterede<br />
indsats kommer til at spille en rolle for<br />
chefgruppen.<br />
• Overførsel til P 83-strukturen. Skønt HOD<br />
ikke har indflydelse herpå, idet der ikke er<br />
<strong>af</strong>taleret på dette område, har der været<br />
<strong>af</strong>holdt møder med<br />
Forsvarskommandoen, som har resulteret<br />
i, at HOD er kommet med forslag til overførsel.<br />
Den enkelte, der er utilfreds med<br />
sin indplacering, opfordres til at indklage<br />
Forsvarskommandoens <strong>af</strong>gørelse til<br />
Forsvarsministeriet, og HOD vil derpå yde<br />
den enkelte konsultativ bistand.<br />
• Værnepligtsrådet holder møde med personelorganisationerne<br />
16. december 02.<br />
• CS-kongres fremsatte påstand om, at der<br />
er for mange officerer, hvilket medførte, at<br />
HOD udtalte sin uenighed heri til pressen.<br />
• Fridøgns<strong>af</strong>talen er p.gr.a. sygdom i<br />
Forsvarsministeriet blevet forsinket.<br />
1) Aftaler med Forsvarskommandoen:<br />
• Højere <strong>af</strong>lønning under gennemgang <strong>af</strong><br />
OGU på 2.500 kr. /mdl. til kadet ved HO<br />
• Højere <strong>af</strong>lønning under gennemgang <strong>af</strong><br />
OGU på hhv. 700 kr., 600 kr. og 1.000 kr.<br />
/mdl. til tre kadetter ved SOS<br />
2) Aftaler med<br />
Hjemmeværnskommandoen:<br />
• Aftale om éngangsvederlag på 6.000 kr.<br />
(APR 01) til samtlige (57) premierløjtnanter<br />
• Aftale om forhøjelse <strong>af</strong> nuværende ikkepensionsgivende<br />
tillæg til 17.200 kr. (OKT<br />
97) til distriktschefer. Samtidig gøres tillægget<br />
kapitalpensionsgivende med 16,6 %<br />
Samtidig orientering om NyLøn i søværnet<br />
formanden, Steen Martinussen, kort fra<br />
møde 21. november 02 i STY/PERS<br />
(Styringsgruppen vedr. personelforhold).<br />
Næstformand Chris Sørensen orienterede<br />
fra møde 4. december 02 i KOG/PERS SVN<br />
(Koordineringsgruppen vedr. personelforhold<br />
i søværnet), hvor det bl.a. blev oplyst,<br />
at man p.gr.a. mangel på kaptajnløjtnanter,<br />
vil lave et ekstra VUT I-hold på 16 elever i<br />
2003. Det påregnes at gøre tilsvarende i<br />
3) Aftale med Miljøministeriet:<br />
• Nyoprettelse <strong>af</strong> stilling i Kort- og<br />
Matrikelstyrelsen som chefkonsulent for<br />
søkort i LR 36<br />
Sekretariatet<br />
Fra sekretariatet indledte Stig Førsting med<br />
at orientere om status i lokallønsforhandlingerne<br />
efter møde med<br />
Forsvarskommandoen 16. november 02,<br />
hvor det blev besluttet i lighed med sidste år<br />
at delegere lokallønnen til niveau II.<br />
Sagsbehandler for FTK, FMK, SOK, SMK,<br />
GLK, FRK, HQNE, CAOC1, FE og HJV er Stig<br />
Førsting<br />
Sagsbehandler for HOK, HMAK, FAK og<br />
FSU er Jesper Hansen.<br />
F.s.v.a. FKO, SMK, GLK, FRK, FSU og FAK<br />
indgås <strong>af</strong>talerne med lokal<strong>af</strong>delingsformanden.<br />
Forhandlingerne skal være <strong>af</strong>sluttet<br />
senest 31. marts 2003.<br />
Det er endnu ikke for sent at komme med<br />
input til <strong>af</strong>taleforhandlingerne.<br />
Under dagsordenpunktet »Øvrige sager«<br />
var der enighed om at udpege Willy B.<br />
Hansen som HOD’s repræsentant i til<br />
UKOM (FKO/HSU Underudvalg vedr.<br />
Kompetenceudvikling). Jan Brinck blev<br />
udpeget som suppleant.<br />
Under punktet »Ansøgning om særligt<br />
legat« orienterede sekretariatschef Allan<br />
Anholm om en ansøgning fra en pensionist<br />
om tildeling <strong>af</strong> særligt legat, og der var enighed<br />
om at tildele ansøgeren en legatportion<br />
på 5.000 kr.<br />
mj/hl<br />
både 2004 og 2005, således at der kan blive<br />
uddannet flere kaptajnløjtnanter.<br />
Søværnets Operative Kommandos udsendelse<br />
<strong>af</strong> skrivelse til hver enkelt officer i<br />
forb.m. overgang til NyLøn kan ikke være<br />
tilendebragt inden udgangen <strong>af</strong> indeværende<br />
år, og HOD anmodede derfor om at<br />
vente med udsendelsen til det nye år, således<br />
at udsendelsen foregår samtidigt til alle.<br />
mj/hl
Arbejdstidsregistrering iværksættes i 2003<br />
Der er indkommet 120 forslag til Forsvarschefens mærkesag: »Afsk<strong>af</strong> selvskabte plager«<br />
Alan B. Richter:<br />
Sygefraværspolitikken<br />
blev drøftet i Underudvalget<br />
vedr. Forsvarets<br />
Personelpolitik.<br />
Til dagsordenpunktet »Udvalg vedr. samarbejdsområdet,<br />
Udvalg under FKO/HSU«<br />
orienterede Steen Martinussen fra møde 29.<br />
november 02 i UVØ (Udvalg vedr. økonomi),<br />
som foregik i HOD. Her blev der givet<br />
en gennemgang <strong>af</strong> Forsvarets økonomiske<br />
situation, der er temmelig dramatisk, hvilket<br />
– efter HOD’s opfattelse – uden tvivl vil<br />
medføre enten alvorlige aktivitetsbegrænsninger<br />
eller reduktioner i personelstyrken i<br />
2003.<br />
Næstformand/hæren, Alan B. Richter,<br />
orienterede fra møde 29. november 02 i<br />
UPERPOL (Underudvalget vedr. Forsvarets<br />
Personelpolitik), som også foregik i HOD,<br />
hvor Forsvarskommandoen ønsker at tilføje<br />
punkter til enkelte <strong>af</strong>snit, bl.a. omkring vaccinationspolitik<br />
og idræts-/sundheds<strong>af</strong>snittet<br />
- særligt vedr. honorering <strong>af</strong> fysiske krav.<br />
Derudover blev bl.a. sygefraværspolitik<br />
Torben Vahr Nielsen orienterede fra<br />
møde 20. november 02 i Forsvarets<br />
Uniformsudvalg, hvor følgende emner<br />
var på dagsordenen:<br />
• Overgangsordning for tidligere selvbeklædere.<br />
Sagen er endnu ikke færdigbehandlet<br />
i Forsvarskommandoen<br />
• Forsvarskommandoen har ved <strong>Danmark</strong>s<br />
Statistik undersøgt, hvor mange dage med<br />
tropisk klima, der har været inden for de<br />
drøftet, herunder at langtidsfravær ofte<br />
har baggrund i dårligt arbejdsmiljø.<br />
Fra UFRO (Underudvalg vedr. Forsvarets<br />
Rådgivning om Omstilling) orienterede<br />
Søren Nørgaard fra møde 3. december 02,<br />
hvor der bl.a. blev oplyst/orienteret om følgende:<br />
• PS-kontorernes indsats forventes koncentreret<br />
om Værløse, Farum og Vandel<br />
• Personeltilpasningerne i flyvevåbnet foregår<br />
planmæssigt<br />
• Status i omstillingsprojekter<br />
• UFRO’s fremtidige virke – kommissorium<br />
for UKOM.<br />
Natsensor-udstyr til F 16<br />
Fra USAM (Underudvalg vedr. samarbejdsordning)<br />
orienterede Jan Brinck fra møde<br />
12. november 02, hvor de nye retningslinier<br />
for SU-<strong>af</strong>talen blev godkendt.<br />
Søren Nørgaard orienterede fra møde11.<br />
november 02 i UVA (Underudvalg vedr.<br />
arbejdsmiljø), hvor der bl.a. blev<br />
oplyst/orienteret om følgende:<br />
• Status vedr. elektronisk patientjournal –<br />
tandlægedelen<br />
• Status vedr. radarstråling<br />
• Status: Rapportarbejdet i Følgegruppe<br />
seneste 10 år. Antallet kan ikke berettige,<br />
at der ansk<strong>af</strong>fes sommeruniform til brug<br />
i <strong>Danmark</strong><br />
• Status i implementering <strong>af</strong> nationalitetsmærke:<br />
Alt personel, der skal til udlandet,<br />
skal have dannebrogsflag påsyet, og<br />
fabrikken sørger for påsyning <strong>af</strong> mærket<br />
ved fremtidige leverancer<br />
• På forespørgsel blev det oplyst, at der ikke<br />
er ændret i bestemmelserne for påklædning<br />
i for.m. audiens hos HM Dronningen<br />
• Der var forslag om folder vedr. »Gradstegn<br />
og Mærker«, hvortil HOD bemærkede, at<br />
midlerne hellere måtte anvendes til uniformer<br />
til soldater end til foldere<br />
• Pr. 1. januar 03 indføres »læderunderlag«<br />
til tjenestestedsmærker, og fra samme<br />
dato overtager Hærens Materielkommando<br />
beklædningsudsalget. Søværnets<br />
vedr. RADAR-stråling m.v. Endvidere<br />
orienterede Søren Nørgaard fra møde 27.<br />
november 02 i URT (Underudvalg vedr.<br />
rationalisering og teknologi), hvor der<br />
bl.a. blev oplyst/orienteret om følgende:<br />
• Der er ikke fremsendt nye rationaliseringsforslag<br />
siden sidste møde<br />
• Forsvarschefen præmierede tre rationaliseringsforslag<br />
26. november 02<br />
• Der er indkommet 120 forslag til<br />
Forsvarschefens mærkesag: »Afsk<strong>af</strong> selvskabte<br />
plager«, hvor<strong>af</strong> hovedparten relaterer<br />
sig til niveau III<br />
• Informatikområdet går stort set efter planen<br />
• På materielområdet forventes der underskrevet<br />
kontrakt om levering <strong>af</strong> 22 HJUL<br />
PMV i 2004. Desuden forventes der<br />
ansk<strong>af</strong>fet seks stk. inspektionskuttere MK I<br />
og 6 stk. MK II til erstatning for ældre kuttere,<br />
ligesom sidste del <strong>af</strong> natsensor-udstyret<br />
til F 16 forventes ansk<strong>af</strong>fet<br />
• DeMap: Nøgletalsproces er opdateret og<br />
videresendt til PLA for videre aktion, og<br />
arbejdstidsregistrering forventes iværksat<br />
som pilotprojekt i 2003.<br />
mj/hl<br />
Personel i udlandet skal bære dannebrogsflag på ærmet<br />
Torben Vahr Nielsen:<br />
Efterlyste kommende<br />
møder i søværnets og<br />
hærens uniformsudvalg.<br />
Operative Kommando indfører MP<strong>af</strong>mærkning<br />
til kampuniform, og<br />
Flyvematerielkommandoen indfører<br />
elektronisk uniformsreglement.<br />
Derudover indføres M/72 let<br />
• På HOD’s forespørgsel blev det oplyst, at<br />
søværnet’s uniformsudvalg holder møde i<br />
januar, og Hærens Operative Kommando<br />
vil undersøge, hvornår næste møde i<br />
hæren’s Uniformsudvalg holdes.<br />
Fra Hjemmeværnets uniformsudvalg<br />
(HJVUU) oplyste Henrik Dyhr, at nogle få<br />
kolleger ikke er blevet omfattet <strong>af</strong> den nye<br />
uniforms<strong>af</strong>tale, hvorfor <strong>af</strong>talen formentlig<br />
må laves om.<br />
mj/hl<br />
f fortsættes<br />
29
30<br />
HOVEDBESTYRELSESMØDE DEN 5. december 2002<br />
HOD er kommet på FIIN<br />
HOD’s kommunikationspolitik og sekretariatets IT-brug på hovedbestyrelsens dagsorden<br />
Henning Lahrmann:<br />
Lokal<strong>af</strong>delingshåndbogen<br />
udgives på både<br />
Ekstranettet og CD-ROM<br />
Under dagsordenpunktet »Orientering:<br />
Danske <strong>Officerer</strong>/HOD NEWS/NetMagasinet«<br />
gav Henning Lahrmann en status<br />
vedrørende HOD’s opkobling til FIIN,<br />
Intranet og Ekstranet:<br />
– Etablering <strong>af</strong> HOD-FIIN: Fra uge 50 vil<br />
Informatikstaben levere og opsætte udstyret<br />
til de syv arbejdsstationer, hvorefter div.<br />
alarm- og adgangssystemer opsættes i serverrummet<br />
i kælderen. I begyndelsen <strong>af</strong><br />
januar etableres FIIN-forbindelsen, og<br />
HOD FIIN forventes at være i drift umiddelbart<br />
efter.<br />
Sekretariatets Intranet: I for.m. etablering<br />
<strong>af</strong> Intranettet skal der oprettes mapper<br />
på HOD's server for respektive sagsområder<br />
og emner. Intranettet skal også på længere<br />
sigt kunne bruges som kommunikations-<br />
Hovedbestyrelsesmedlemmer ønsker debat om politikker<br />
Stig Førsting:<br />
Fortsat drøftelse i<br />
AGFNYS om betalt<br />
hjemrejse nr. to.<br />
Stig Førsting orienterede fra møde 29.<br />
november 02 i AGFNYS (Arbejdsgruppe<br />
vedr. FN-ydelser m.v. for danske styrker<br />
m.fl. i udlandet):<br />
Hærens Operative Kommando ønskede<br />
en drøftelse vedr. finansiering <strong>af</strong> hjemrejse<br />
nr. to for udstationerede, således at alle kan<br />
få to hjemrejser betalt under en seks måneders<br />
udstationering.<br />
Årsagen er, at det pt. kun er muligt at få<br />
rejse nr. to betalt, såfremt man <strong>af</strong> tjenstlige<br />
middel mellem ledelse og medarbejdere i<br />
sekretariatet. De første elementer forventes<br />
taget i brug i løbet <strong>af</strong> december.<br />
Ekstranet for FU- og hovedbestyrelsesmedlemmer<br />
m.fl.: Når sekretariatets<br />
Intranet er etableret, vil Ekstranettet, der<br />
opbygges som en webbaseret hjemmeside<br />
på HOD’s egen server, blive etableret. Her<br />
vil en række sekretariatsmedarbejdere, FUog<br />
hovedbestyrelsesmedlemmer (og senere<br />
FM/LKA) – fra deres hjemme-PC – få<br />
adgang til de informationer, der kommer<br />
til at ligge her via en VPN-løsning.<br />
Opbygningen <strong>af</strong> Ekstranettet forventes at<br />
være klar til ibrugtagning ultimo januar.<br />
LKA-håndbogen: Når input fra PUudvalget<br />
om ændringer til håndbogen er<br />
modtaget, fortsætter arbejdet med at konvertere<br />
den til en web-udgave, som forventes<br />
klar ca. 1. april 03. Den vil både komme<br />
til at ligge på Ekstranettet og i en CDROMudgave,<br />
som udsendes til LKA.<br />
Temadrøftelse<br />
om vedtægtsændringer<br />
Under »Drøftelse <strong>af</strong> sager udsendt til<br />
grunde ikke kan være væk i længere tid.<br />
Drøftelsen fortsætter på næste møde den<br />
19. marts 2003<br />
Fra »Tænketank Fastholdelse« orienterede<br />
Christian Busch fra møde 2. december<br />
02, hvor det blev besluttet at udvide tænketanken<br />
med – helst – en premierløjtnant fra<br />
hvert værn eller evt. en yngre kaptajn. Der<br />
vil komme en rapport vedr. mentor-ordningen,<br />
som nu har kørt et stykke tid.<br />
Under hovedbestyrelsesmødets dagsordenpunkt<br />
»Eventuelt« oplyste HOD's formand,<br />
at det var nødvendigt at flytte<br />
hovedbestyrelsesmødet 6. maj 03. Der var<br />
enighed om at flytte mødet til 13. maj 03<br />
med efterfølgende temadrøftelse om vedtægtsændringer.<br />
Formanden fordelte oversigten over eden<br />
kommende periodes lokal<strong>af</strong>delingsmøder.<br />
hovedbestyrelsen« kom der forslag om<br />
ændring <strong>af</strong> HOD-kalenderen, således at<br />
den udvides med tre måneder i begge<br />
ender. Ellers intet.<br />
Til punktet »Interne udvalg« orienterede<br />
Jan Brinck fra møde 3. december 02 i PUudvalg<br />
(Personel- og uddannelsespolitisk<br />
udvalg), hvor HOD’s kommunikationspolitik<br />
var på dagordenen.<br />
Formanden for Ø-udvalg (Økonomiudvalg),<br />
Lars Mikkelsen, oplyste, at der bliver<br />
en kontingentregulering på 2 kr./mdl.<br />
pr. 1. januar 03<br />
Steen Martinussen oplyste, at næste<br />
møde i AG/REORG2004 (Arbejdsgruppe til<br />
revision <strong>af</strong> organisationens vedtægter)<br />
holdes 5. marts 03.<br />
Det blev besluttet at holde temadrøftelse<br />
om vedtægtsændringer efter hovedbestyrelsesmødet<br />
i maj 03, og der var enighed<br />
om, at der til denne temadrøftelse skal<br />
foreligge færdigt udkast til nye vedtægter.<br />
mj/hl<br />
Formanden orienterede om, at brug <strong>af</strong><br />
Forsvarets etablissementer til medlemsmøder<br />
o.l. fortsat kan ske uden betaling.<br />
Søren Nørgaard orienterede kort fra AC’s<br />
temamøde om stress.<br />
Torben Vahr Nielsen savnede tid til at<br />
diskutere politikker ved hovedbestyrelsesmøderne.<br />
Formanden opfordrede til at<br />
begrænse referater <strong>af</strong> møder mv. og i større<br />
udstrækning at <strong>af</strong>levere talesedler til sekretæren.<br />
Dermed kan en større del <strong>af</strong> hovedbestyrelsesmøderne<br />
bruges til at drøfte politikker<br />
o.l.<br />
Thomas Vestergaard anmodede om, at<br />
hovedbestyrelsesmødernes struktur kommer<br />
til at åbne mulighed for flere politiske<br />
drøftelser.<br />
mj/hl
Første møde i flyvevåbnets Underudvalg vedr. lønudvalg<br />
Bjarne Terkelsen:<br />
Opgaven med lønpolitik<br />
på niveau II er ikke let.<br />
Fra KOG/PERS FLV (Koordineringsgruppen<br />
vedr. personelforhold i flyvevåbnet) orienterede<br />
næstformand/flyvevåbnet Bjarne<br />
IN MEMORIAM<br />
Med stor sorg har vi modtaget meddelelsen<br />
om, at major Holger Høgsberg kort før jul<br />
<strong>af</strong>gik ved døden i en alder <strong>af</strong> 59 år.<br />
Holger Høgsberg blev indkaldt til flyvevåbnet<br />
i 1960. Allerede i maj året efter<br />
begyndte han som pilotaspirant på<br />
Flyverskolen med pilotnavnet HØG, og i<br />
januar 1962 blev han sendt til Canada for<br />
at uddanne sig til jagerpilot. Hjemme igen<br />
kom HØG i august, 1963 til træningsflighten<br />
i Aalborg, og blev et halvt år senere<br />
overført til Eskadrille 723, hvor han fløj<br />
F-86D Sabre.<br />
I en periode på halvandet år var han<br />
tilknyttet Eskadrille 728 i Skrydstrup, men<br />
i januar 1966 returnerede han til Flyvestation<br />
Aalborg, hvor han blev omskolet til<br />
F-104 Starfighter.<br />
Fra september 1974 fungerede Holger<br />
Høgsberg som næstkommanderende for<br />
Eskadrille 726, indtil han i maj 1978 tog<br />
imod nye udfordringer i form <strong>af</strong> en uddannelse<br />
som helikopterpilot i USA.<br />
HØG fløj med redningshelikopterne i<br />
Eskadrille 722 på Flyvestation Værløse fra<br />
august 1978 og frem til april 1993. I perioden<br />
deltog han i flere skarpe redningsaktioner<br />
og høstede flere gange stor opmærksomhed<br />
omkring sit arbejde.<br />
I oktober 1992 modtog han således en<br />
anerkendelse for særlig rådsnarhed og<br />
fremragende luftmandskab <strong>af</strong> chefen for<br />
Flyvertaktisk Kommando. Anerkendelsen<br />
faldt efter en redningsaktion, hvor HØG<br />
Terkelsen fra 1. møde den 29. november<br />
02 i Underudvalg vedr. lønudvalg.<br />
Opgaven er at præsentere et forslag til<br />
lønpolitik på niveau II. En ikke helt let<br />
opgave, når der tages i betragtning, at der<br />
er udarbejdet lønpolitikker ved hver underliggende<br />
niveau III-myndighed. Et udkast<br />
udarbejdes <strong>af</strong> et mindre antal <strong>af</strong> underudvalgets<br />
medlemmer mhp. færdigbehandling<br />
og godkendelse i det samlede udvalg<br />
primo 2003.<br />
som fartøjschef gennemførte missionen<br />
trods mørke, kr<strong>af</strong>tig vind og høj sø.<br />
Derudover modtog han i 1989 hæderstegn<br />
for god tjeneste i flyvevåbnet.<br />
HØG var pilot med liv og sjæl. Derfor var<br />
det med en vis skepsis, han i april 1993<br />
satte sig bag et skrivebord i Flyvertaktisk<br />
Kommando som sagsbehandler inden for<br />
helikopter- og transportflyområdet.<br />
I de første år kæmpede han bravt for at<br />
få lov at beholde sin status som pilot, men<br />
med tiden fik han stadig mere smag for<br />
skrivebordsarbejdet, hvor han udviklede et<br />
særdeles velfungerende og vidtstrakt netværk<br />
<strong>af</strong> ressourcepersoner i alle tre værn.<br />
HØG evnede på en forbilledlig måde at<br />
anvende sit netværk, hvilket bidrog meget<br />
konstruktivt til varetagelsen <strong>af</strong> det brede<br />
sagsområde.<br />
Gud, konge og fædreland har altid h<strong>af</strong>t<br />
en central plads i HØG liv, hvilket bl.a.<br />
udmøntede sig i, at han altid troede på det<br />
bedste i folk. I kr<strong>af</strong>t <strong>af</strong> sit positive og glade<br />
væsen samarbejdede HØG’s såvel internt<br />
som eksternt godt til alle sider. Kolleger<br />
m.v., der har været lidt hængt op eller blot<br />
har h<strong>af</strong>t behov for et godt råd, er aldrig<br />
gået forgæves – han var altid villig til at<br />
give en hjælpende hånd.<br />
HØG var lidt <strong>af</strong> en arbejdsnarkoman i<br />
ordets bedste betydning. Han blev ofte så<br />
grebet <strong>af</strong> de aktuelle sager, at han nærmest<br />
glemte alt omkring sig og/eller fortsatte<br />
arbejdet i hjemmet til langt ud på natten.<br />
31<br />
Bjarne Terkelsen orienterede tillige fra<br />
møde i KOG/PERS FLV underudvalg vedr.<br />
personelpolitik 14. og 15. november 02,<br />
hvor en række emner, der med fordel kan<br />
indgå i flyvevåbnets supplement til<br />
Forsvarskommandoens personelpolitik,<br />
blev identificeret. Et samlet udkast til supplement<br />
forventes færdigt primo 2003.<br />
mj/hl<br />
Han har udover sit store engagement i<br />
arbejdsopgaverne tillige været kendetegnet<br />
ved en stor ansvarsbevidsthed og loyalitet.<br />
I HØG tid i Systemsektionen ved FTK har<br />
han bl.a. som nøgleperson været involveret<br />
i en række store ansk<strong>af</strong>felsesprojekter, herunder<br />
ansk<strong>af</strong>felse <strong>af</strong> nye Inspektionsfly<br />
(Challenger 604), ansk<strong>af</strong>felse <strong>af</strong> nye transportfly<br />
(C-130J-30) og ansk<strong>af</strong>felse <strong>af</strong> nye<br />
helikoptere (EH101).<br />
Også i privatlivet nød HØG at have en<br />
finger med i spillet om magten. Talrige<br />
gange tog han kampen op med myndigheder<br />
eller virksomheder, hvis han følte sig<br />
uretfærdigt behandlet – og talrige er de<br />
gange, hvor han takket være sin vedholdenhed<br />
vandt slaget til sidst. Senest vandt<br />
han en kompliceret byggesag blot tre uger<br />
før sin død.<br />
Lokalpolitisk var HØG engageret ved Det<br />
Konservative Folkeparti, som han repræsenterede<br />
i Aalborg Byråd 1990-95.<br />
HØG nød stor anerkendelse blandt sine kolleger<br />
i Flyvevåbnet – ikke kun for sin faglige<br />
dygtighed og sit glødende engagement,<br />
men også for sin altid venlige og imødekommende<br />
facon. Vores dybeste medfølelse<br />
samler sig om de tre voksne døtre Iben,<br />
Jane og Kate.<br />
Æret være Holgers minde.<br />
Lokal<strong>af</strong>deling FTK<br />
O.S. Nielsen, formand
Adresseændringer meddeles til<br />
det lokale postkontor eller til<br />
HOD’s sekretariat<br />
Udnævnelse <strong>af</strong> premierløjtnanter til Hærens Flyvetjeneste<br />
Af redaktør Henning Lahrmann · Fotos: Mikael Hjuler<br />
Nu er premierløjtnant Søren Nøhr Poulsen<br />
(NØP) tilbage på sit tjenestested, Hærens<br />
Flyvetjeneste (HFT), efter gennemgang <strong>af</strong><br />
OPOGU, som han gennemførte sammen<br />
med otte kolleger fra HFT.<br />
– Det var et positivt skoleophold, vi<br />
havde på Hærens Officersskole. Det giver os<br />
mulighed for at videreuddanne os i systemet.<br />
Der var et godt kammeratskab på holdet,<br />
og vi fik en fair behandling <strong>af</strong> skolens<br />
faste officerer, siger NØP, som gennemgik<br />
løjtnantskolen i Oksbøl i 1993. Herefter var<br />
han et år på den amerikanske hærs helikopterskole<br />
i Fort Rucher, Alabama.<br />
Siden midten <strong>af</strong> 1994 har NØP været tilknyttet<br />
Panserværnshelikopterkompagniet<br />
og fløjet helikopter i Hærens Flyvetjeneste i<br />
Vandel. Det foregår i panserværnshelikopteren<br />
AS-550 C2 Fennec, som blev ansk<strong>af</strong>fet<br />
i 1990.<br />
Panserværnshelikopterkompagniet er<br />
i krigstid organiseret med tre delinger<br />
(flights) med hver fire Fennec samt to<br />
delinger med hver fire Hughes 500 Cayuse.<br />
Kompagniet er direkte underlagt chefen<br />
for Den Danske Division.<br />
Fremtiden for kompagniet peger på nye<br />
udfordringer i retning <strong>af</strong> internationale<br />
opgaver. Det er allerede besluttet, at Fennec<br />
skal udstyres med mere moderne overvågningsudstyr.<br />
Desuden vil Fennec blive<br />
udstyret til nødtørftig transport <strong>af</strong> såret<br />
personel.<br />
NØP fortæller, at OPOGU, som er et<br />
særligt kursus for flyverløjtnanter i hæren,<br />
varer ca. et halvt år. Hovedparten <strong>af</strong> kurset<br />
handler om taktik, resten er information,<br />
opdelt i flere fag.<br />
– Det var meget tilfredsstillende at gå på<br />
kurset, ikke mindst fordi fagene var meget<br />
relevante for os. Vi fik en idé om, hvorfor<br />
vi gør bestemte ting i dagligdagen. Panserværnshelikopterkompagniet<br />
er jo med i en<br />
struktur, hvor vi støtter udførelsen <strong>af</strong> hæroperationer,<br />
og det skal vi fortsætte med,<br />
når Hærens Flyvetjeneste flyttes til<br />
Udnævnelsesceremonien foregik på<br />
Frederiksberg Slot, hvor Hærens Officersskole<br />
har til huse. Her ses OPOGU-holdet og gæster<br />
i »Marskalstuen«.<br />
Flyvestation Karup, og Flyvestation Vandel<br />
nedlægges.<br />
Der var udnævnelsesceremoni på<br />
Hærens Officersskole den 13. december<br />
2002, hvor holdet med de ni flyverløjtnanter<br />
blev udnævnt til premierløjtnanter<br />
efter endt gennemgang <strong>af</strong> OPOGU. Chefen<br />
for Hærens Operative Kommando, generalmajor<br />
Poul Kiærskou, talte til de nyudnævnte.<br />
Premierløjtnant Søren Nøhr Poulsen<br />
(NØP) var <strong>af</strong> skolen udpeget til at modtage<br />
HOD-legatet <strong>af</strong> 1994, som består <strong>af</strong> et ur<br />
med inskription og et diplom.<br />
Premierløjtnant<br />
Søren Nøhr Poulsen<br />
har siden midten <strong>af</strong><br />
1994 fløjet i panserværnshelikopteren<br />
AS-550 C2 Fennec.<br />
Postbesørget blad (8245 ARC)