Inspiration til planlægning i kystnærhedszonen - Naturstyrelsen
Inspiration til planlægning i kystnærhedszonen - Naturstyrelsen
Inspiration til planlægning i kystnærhedszonen - Naturstyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INSPIRATION TIL PL ANL ÆGNING I KYSTNÆRHEDSZONEN – EKSEMPELSAMLING<br />
Paradigme for ”den gode<br />
<strong>planlægning</strong>”<br />
Planlovens regler for <strong>kystnærhedszonen</strong><br />
skal beskytte de åbne, ubebyggede<br />
kystlandskaber. Udgangspunktet er,<br />
at der kun skal planlægges for bebyggelse<br />
og anlæg, der har behov for en<br />
kystnær lokalisering, og kun på baggrund<br />
af en grundig <strong>planlægning</strong>.<br />
Den gode <strong>planlægning</strong> i <strong>kystnærhedszonen</strong><br />
tager udgangspunkt i det<br />
konkrete bysamfund og landskab, der<br />
planlægges for. Vurderingen af, om<br />
der kan planlægges for byudvikling,<br />
hvor og i hvilket omfang, vil afhænge<br />
af det lokale udgangspunkt og de konkrete<br />
omstændigheder. Uanset betydningen<br />
af de konkrete forhold består<br />
beslutningsgrundlaget for den gode<br />
<strong>planlægning</strong> af en række grundlæggende<br />
fællestræk. Derfor ops<strong>til</strong>les i det<br />
følgende et paradigme for en række<br />
elementer, der udgør indholdet af den<br />
gode, grundige <strong>planlægning</strong> i <strong>kystnærhedszonen</strong><br />
- og som kan bruges ved<br />
byudvikling i øvrigt.<br />
Paradigmet er tænkt som en inspiration<br />
<strong>til</strong> kommunerne og en oversigt<br />
over elementerne for byudvikling af<br />
byerne i <strong>kystnærhedszonen</strong>. Paradigmet<br />
vil kunne anvendes uanset størrelsen<br />
på bysamfundet – men den konkrete<br />
vurdering må afhænge af den<br />
konkrete lokalitet og konteksten.<br />
Eksempel på kortlægning af rummelighed<br />
<strong>til</strong> boligudbygning.<br />
Hinnerup Kommuneplan 2001<br />
20 Miljøministeriet – By- og Landskabsstyrelsen<br />
Paradigmets elementer<br />
Indholdet i paradigmet består grundlæggende<br />
af de 3 hovedelementer:<br />
kortlægning af udgangspunktet, strategi<br />
for udviklingen og vurdering af lokaliteten<br />
og omgivelserne.<br />
Planlægningen for byerne i <strong>kystnærhedszonen</strong><br />
fordrer et gennemarbejdet<br />
<strong>planlægning</strong>sgrundlag, der tager udgangspunkt<br />
i en vurdering af behovet<br />
for det planlagte formål. Dernæst skal<br />
de by- og landskabsmæssige værdier<br />
kortlægges og sammenholdes med de<br />
politiske mål for udviklingen og ønskerne<br />
<strong>til</strong> det <strong>planlægning</strong>smæssige<br />
indhold. Endelig skal den fysiske indpasning<br />
vurderes konkret ud fra sammenhæng,<br />
omfang og skala samt den<br />
faktiske indvirkning på kystlandskabet.<br />
I praksis vil elementerne i paradigmet<br />
indgå med forskellig vægt afhængig<br />
af arealets størrelse og de konkrete<br />
forhold ved den pågældende plan, og<br />
de vil også kunne komme i konflikt<br />
med lokale og ofte kortsigtede økonomiske<br />
interesser.<br />
Ved <strong>planlægning</strong> på byniveau, hvor<br />
en bys samlede udviklingsmuligheder<br />
vurderes fx i kommuneplansammenhæng,<br />
anbefales det at gennemføre<br />
alle trin i paradigmet for at <strong>til</strong>vejebringe<br />
det grundige beslutningsgrundlag,<br />
der på baggrund af helhedsvurderinger<br />
bedst sikrer værdien af de danske<br />
kys ter.<br />
Udgangspunkt<br />
Som udgangspunkt for <strong>planlægning</strong>sarbejdet,<br />
skal der skabes overblik over<br />
behovet for byudvikling, samt en kortlægning<br />
af bystrukturen og bindinger<br />
omkring byen.<br />
Behovsvurdering<br />
Byer, der i kommunens bymønster er<br />
<strong>til</strong>tænkt byudvikling, kan naturligvis<br />
udvikle sig. Men én af hovedforudsætningerne<br />
for at planlægge for byudvikling<br />
i <strong>kystnærhedszonen</strong> er en kortlægning<br />
af behovet for arealudlæg.<br />
Grundlæggende skal landets kyster friholdes<br />
for bebyggelse, der ikke er af-
Change language