01.09.2013 Views

Det lokale Beskæftigelsesråd - 20. august 2008 - Aalborg Kommune

Det lokale Beskæftigelsesråd - 20. august 2008 - Aalborg Kommune

Det lokale Beskæftigelsesråd - 20. august 2008 - Aalborg Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

GRUPPE<br />

STED<br />

DELTAGERE<br />

AALBORG KOMMUNE<br />

Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Møde nr. 4/<strong>2008</strong><br />

Rold Storkro<br />

Vælderskoven 13, 9520 Skørping<br />

Den <strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong> kl. 13.00<br />

Medlemmer: Mai-Britt Iversen, <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Kim Jacobsen, LO<br />

Kjell Christensen, LO<br />

Mariann Larsen, LO Afbud<br />

Mads Andreasen, DA<br />

Knud Pedersen, DA<br />

Thomas Nielsen, AC<br />

Søren Peter Eriksen, FTF<br />

Svend P. Kristensen, DH<br />

Jan Fristrup, DH<br />

Frantz Vogel, PLO Afbud<br />

Nuuradiin S. Hussein, Integrationsrådet Afbud<br />

Frank Larsen, A-kasserne<br />

Vibeke Lei Stoustrup, Erhvervsområdet<br />

Til stede: Arne Lund Kristensen<br />

Peter Thomsen<br />

Netta Ben-Yedidia<br />

Niels Jahn Knudsen<br />

Morten Erbs (referent)<br />

Referat


Indhold<br />

Punkt 1. Godkendelse af dagsorden<br />

Punkt 2. Godkendelse af referat fra mødet den 14. maj <strong>2008</strong><br />

Side 2<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 3. Status for det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s puljemidler <strong>2008</strong><br />

Punkt 4. Status for beskæftigelsesplanen for <strong>2008</strong><br />

Punkt 5. Beskæftigelsesplanen for 2009<br />

Punkt 6. Statistik for sygedagpengeområdet<br />

Punkt 7. Ansøgninger til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s pulje – indledning<br />

Punkt 8. Ansøgning fra Kristelig Fagbevægelse vedr. projekt Job &<br />

Box<br />

Punkt 9. Ansøgning fra Institut for Serviceudvikling vedr. projekt Fra<br />

sygemeldt til kompetenceafklarende virksomhedsindsats<br />

Punkt 10. Ansøgning fra Job2 vedr. projekt Nyt liv i arbejdet for 50+<br />

Punkt 11. Ansøgning fra Edges vedr. projekt Frisørdrømme opfyldes<br />

Punkt 12. Ansøgninger til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s pulje – beslutning<br />

Punkt 13. Midtvejsevaluering af projekt Jobslusen<br />

Punkt 14. Årlig redegørelse til beskæftigelsesregionen <strong>2008</strong> vedrørende<br />

revalideringstilbud<br />

Punkt 15. Orientering om planerne for evaluering af reformen af beskæftigelsesområdet<br />

Punkt 16. Regeringens handlingsplan for nedbringelse af sygefraværet<br />

Punkt 17. Status fra jobcentercheferne<br />

Punkt 18. Modtaget informationsmateriale


Punkt 19. Eventuelt<br />

Punkt <strong>20.</strong> Forslag til mødeplan for 2009<br />

Punkt 21. Kommende møder<br />

LUKKET:<br />

Punkt 22. Orientering fra formanden<br />

Punkt 23. Eventuelt<br />

Side 3<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong>


Referat<br />

Punkt 1. Godkendelse af dagsorden<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at dagsordenen godkendes.<br />

Beslutning:<br />

Godkendt.<br />

Side 4<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong>


Punkt 2. Godkendelse af referat fra mødet den 14. maj <strong>2008</strong><br />

Referatet er fremsendt med e-post d. 29. maj <strong>2008</strong>.<br />

Edoc nr. <strong>2008</strong>-14376<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at referatet godkendes.<br />

Beslutning:<br />

Godkendt.<br />

Side 5<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong>


Side 6<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 3. Status for det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s puljemidler<br />

Bilag: Økonomirapport pr. juni <strong>2008</strong>, oversigt over afviste projekter siden januar<br />

2007 og status for igangværende projekter. Endvidere er vedlagt endelig<br />

bevillingsudmelding for <strong>2008</strong> fra Arbejdsmarkedsstyrelsen.<br />

Edoc nr. 2007-43866<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at økonomioversigten og statussen for projekterne tages til orientering.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> har i <strong>2008</strong> en bevilling på<br />

6.573.000 kr. Hertil kommer overførsel af udisponeret bevilling fra 2007 på<br />

416.092 kr. og tilbageførsel og mindreforbrug fra projekter på i alt 394.616 kr.,<br />

således er der 7.383.708 kr. til rådighed i <strong>2008</strong>.<br />

Heraf er der pt. givet bevilling til igangværende projekter på i alt 6.258.800<br />

kr., hvorfor der er 1.124.908 kr. til rådighed til bevilling til nye projekter i<br />

<strong>2008</strong>.<br />

Bevilling fra Beskæftigelsesministeriet 6.573.000 kr.<br />

Overført fra 2007 416.092 kr.<br />

Tilbageførsel og mindreforbrug fra projekter 394.616 kr.<br />

Til disposition i <strong>2008</strong> 7.383.708 kr.<br />

Bevilget til projekter i <strong>2008</strong> 6.258.800 kr.<br />

Til rådighed til nye projekter i <strong>2008</strong> 1.124.908 kr.<br />

<strong>Det</strong> bemærkes, at 25 % af årets bevilling kan videreføres til 2009 svarende til<br />

1.643.250 kr.<br />

I forhold til projekt 108 – Individuel vejledning gennem eksterne samtaleydelser<br />

Jobcenter <strong>Aalborg</strong> har jf. statussen for Projekt eksterne samtaleydelser redegjort<br />

for projektets status pr. 19. juni <strong>2008</strong>. Som det fremgår af denne redegørelse<br />

er de første 1½ måned hovedsageligt blevet benyttet til at ”løbe projektet<br />

i gang”, at få fastlagt de administrative procedurer, planlægge evalueringen og<br />

at orientere om projektet til sagsbehandlere, a-kasser og andre aktører.<br />

I projektbeskrivelsen er projektperioden anført til at løbe fra 1. maj <strong>2008</strong> til 31.<br />

juli 2009, med henvisningsmulighed frem til 31. oktober <strong>2008</strong>. <strong>Det</strong> er forventningen,<br />

jf. tilkendegivelser fra a-kasser, andre aktører og jobcenter <strong>Aalborg</strong>s<br />

egne sagsbehandlere, at der for alvor kommer gang i henvisningerne efter<br />

sommerferien. På dette tidspunkt er der 3 måneder tilbage af henvisningsperioden.<br />

<strong>Det</strong>te vurderes ikke at være tilstrækkeligt, hvis der skal kunne henvises<br />

de 60 ledige der er givet bevilling til.<br />

Derfor har Jobcenter <strong>Aalborg</strong> valgt at forlænge projektperioden, således at der


Side 7<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

kan henvises frem til 31. december <strong>2008</strong> og den samlede projektperiode løber<br />

frem til 31. oktober 2009. <strong>Det</strong>te har ingen udgiftsmæssige konsekvenser.<br />

Vedrørende projekt 109 – Stresssygemeldt – tilbage til arbejdet<br />

I forhold til projekt Stresssygemeldt – tilbage til arbejdet, hvor det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

på mødet d. 14. maj besluttede, at der kan gives 500.000 kr. i<br />

støtte pr. år i perioden 2009 – 2011 under forudsætning af, at der opnås støtte<br />

fra Forebyggelsesfonden, har Beskæftigelsesudvalget i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> d.<br />

10. juni <strong>2008</strong> godkendt, at Jobcenter <strong>Aalborg</strong> fremsender ansøgning til Forebyggelsesfonden.<br />

Der er ansøgningsfrist ved Forebyggelsesfonden d. 26. <strong>august</strong><br />

<strong>2008</strong>.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.


Punkt 4. Status for beskæftigelsesplanen for <strong>2008</strong><br />

Bilag: Status for beskæftigelsesplanen for <strong>2008</strong><br />

Edoc nr. 2007-12219<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at statussen for beskæftigelsesplanen for <strong>2008</strong> tages til orientering.<br />

Side 8<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Sagsbeskrivelse<br />

Statussen tager udgangspunkt i Jobcenter <strong>Aalborg</strong>s beskæftigelsesplan for<br />

<strong>2008</strong> og følger op på de konkrete mål for indsatsen, der fremgår af afsnit 3 – 5<br />

i beskæftigelsesplanen.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.


Side 9<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 5. Beskæftigelsesplanen for 2009<br />

Bilag: Udkast til beskæftigelsesplan 2009 for Jobcenter <strong>Aalborg</strong> (også fremsendt<br />

med e-post d. 18. juni <strong>2008</strong>)<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-8895<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> afgiver bemærkninger til udkastet til beskæftigelsesplan<br />

for 2009.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Ifølge lovgivningen på beskæftigelsesområdet skal jobcentret hvert år udarbejde<br />

en beskæftigelsesplan. Jobcentret skal senest d. 1. juli anmode det Lokale<br />

<strong>Beskæftigelsesråd</strong> om bemærkninger til beskæftigelsesplanen. <strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s<br />

bemærkninger skal være jobcentret i hænde senest d. 31. <strong>august</strong>.<br />

Beskæftigelsesplanen er kommunens og statens fælles plan for, hvordan jobcentret<br />

vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer i det kommende<br />

år.<br />

Beskæftigelsesplanen er udarbejdet efter en skabelon, der er udarbejdet af Arbejdsmarkedsstyrelsen.<br />

Beskæftigelsesplanen skal ifølge bekendtgørelsen om ansvaret for og styringen<br />

af den aktive beskæftigelsesindsats § 20 som minimum indeholde:<br />

1) Beskæftigelsesministerens mål for beskæftigelsesindsatsen<br />

2) En beskrivelse af de vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer<br />

3) Strategi og mål for den borgerrettede indsats<br />

4) Strategi og mål for den virksomhedsrettede indsats<br />

5) Strategi og mål for at inddrage andre aktører<br />

6) Budget for beskæftigelsesindsatsen<br />

På baggrund af beskæftigelsesministerens udmeldte mål, resultatrevisionen,<br />

<strong>Det</strong> Regionale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s analyserapport og drøftelserne mellem Beskæftigelsesudvalget<br />

og <strong>Det</strong> <strong>lokale</strong> <strong>Beskæftigelsesråd</strong> på fællesmødet d. 22.<br />

april <strong>2008</strong> har jobcentret udarbejdet vedlagte forslag.<br />

Mål- og resultatkrav for ekstra virksomhedsrettede jobkonsulenter<br />

<strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> fik sidste år bevilget 4.350.204 kr. om året i den 4-årige<br />

periode 2007-2010 til virksomhedsrettede jobkonsulenter på integrationsområdet.<br />

I den forbindelse er det et krav, at de overordnede mål for indsatsen og<br />

konkrete resultatkrav for jobkonsulenterne skal indgå som tillæg til beskæftigelsesplanen<br />

for 2009.


Side 10<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Beskæftigelsesudvalgets 1. behandling<br />

Beskæftigelsesudvalget 1. behandlede beskæftigelsesplanen d. 10. juni <strong>2008</strong>.<br />

Beskæftigelsesudvalget anmodede særligt LBR om nøje at vurdere om målsætningerne<br />

er realistiske eller bør justeres i forhold til:<br />

1. at nedbringe antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende<br />

ledighed med 10 %<br />

2. at nedbringe det samlede antal unge under 30 år, der modtager kontanthjælp,<br />

starthjælp, introduktionsydelse eller dagpenge med 8 %<br />

3. at gruppen af flygtninge/indvandrere og efterkommere på introduktionsydelse,<br />

starthjælp eller kontanthjælp reduceres i 2009 med 50 personer<br />

Tidsplan:<br />

<strong>20.</strong>08.08 <strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> (LBR) behandler planen<br />

14.10.08 Beskæftigelsesudvalgets 2. behandling – med LBR’s bemærkninger<br />

31.10.08 Frist for fremsendelse af beskæftigelsesplanen til det Regionale<br />

<strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

10.01.09 Frist for offentliggørelse af planen<br />

Beslutning:<br />

Der var generelt enighed om indholdet i beskæftigelsesplanen og at de ambitiøse<br />

målsætninger i beskæftigelsesplanen fastholdes til trods for den forventede<br />

mindre gunstige konjunktursituation.<br />

<strong>Det</strong> blev konkret bemærket, at jobcentrets fokus på at hjælpe handicappede i<br />

beskæftigelse bør synliggøres og at indsatsen ift. ledige over 55 år bør uddybes.


Punkt 6. Statistik for sygedagpengeområdet<br />

Bilag: Statistik vedrørende sygedagpengeområdet<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-14201<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at statistikken tages til orientering.<br />

Side 11<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Sagsbeskrivelse<br />

Beskæftigelsesudvalget i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> har bedt om fremover løbende at<br />

blive orienteret om udviklingen på sygedagpengeområdet. Jobcentersekretariatet<br />

har på den baggrund udarbejdet vedlagte koncept for orientering om udviklingen<br />

på sygedagpengeområdet.<br />

Jobcentersekretariatet finder det relevant, at også det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

løbende modtager en orientering om udviklingen på sygedagpengeområdet.<br />

Statistikken vil fremover blive udarbejdet kvartalsvis og udsendt pr. e-post.<br />

Konceptet beskriver udviklingen i antallet af sygedagpengesager og den gennemsnitlige<br />

varighed heraf. Desuden sammenlignes udviklingen for Jobcenter<br />

<strong>Aalborg</strong> med udviklingen for de jobcentre, der ifølge Socialforskningsinstituttet<br />

og Amternes og <strong>Kommune</strong>rnes Forskningsinstitut har samme rammevilkår<br />

som Jobcenter <strong>Aalborg</strong>. <strong>Det</strong> drejer sig om Albertslund, Brøndby, Fredericia,<br />

København, Odense og Århus/Samsø. Desuden sammenlignes med udviklingen<br />

for Region Nordjylland og hele landet.<br />

Statistikkens hovedkonklusioner er:<br />

• Den gennemsnitlige varighed af sygedagpengesagerne er steget, men Jobcenter<br />

<strong>Aalborg</strong> ligger under landsgennemsnittet, og på niveau eller bedre<br />

end de øvrige jobcentre i klyngen bortset fra Odense og Albertslund.<br />

• <strong>Det</strong> samlede antal sygedagpengeforløb steg fra januar 2007 til januar <strong>2008</strong><br />

med 11,2 %. Stigningen har været størst for sager over 52 uger (27 %),<br />

mens den mindste stigning har været for sager med 0 – 4 ugers varighed (3<br />

%).<br />

Alle oplysninger er trukket i jobindsats.dk.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.


Side 12<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 7. Ansøgninger til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s pulje <strong>2008</strong><br />

- indledning<br />

Edoc nr.: 2007-43866<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at ansøgningerne gennemgås med henblik på at vurdere om de findes interessante,<br />

og at det herefter under dagsordenens punkt 12 besluttes hvilke ansøgninger,<br />

der eventuelt skal tildeles støtte.<br />

Sagsfremstilling<br />

Der er modtaget 4 ansøgninger til dette møde og da bevillingen ikke er stor<br />

nok til at der kan bevilges støtte til alle ansøgere, foreslås det, at ansøgningerne<br />

først gennemgås med henblik på at vurdere, om ansøgningen findes interessant,<br />

og at det herefter under dagsordenens punkt 12 besluttes, hvilke ansøgninger,<br />

der eventuelt skal tildeles støtte.<br />

Som det fremgår under punkt 3 er der 1.124.908 kr. til rådighed til nye projekter<br />

i <strong>2008</strong>. <strong>Det</strong> forventes, at bevillingen i 2009 vil være på niveau med bevillingen<br />

i <strong>2008</strong> svarende til ca. 6,6 mio. kr., hvoraf der pt. er disponeret over 3,3<br />

mio. kr.<br />

Punkt Ansøger Beløb i <strong>2008</strong> Beløb i 2009<br />

8 Ansøgning fra Kristelig Fagbevægelse vedr.<br />

projekt Job & Box<br />

124.463 kr.<br />

9 Ansøgning fra Institut for Serviceudvikling<br />

vedr. projekt Fra sygemeldt til kompetenceafklarende<br />

virksomhedsrettet indsats<br />

425.100 kr.<br />

10 Ansøgning fra Job2 vedr. projekt Nyt liv i arbejdet<br />

for 50+<br />

540.000 kr. 135.000 kr.<br />

11 Ansøgning fra Edges vedr. projekt Frisørdrømme<br />

opfyldes<br />

891.600 kr.<br />

I alt 1.981.163 kr. 135.000 kr.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.


Side 13<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 8. Ansøgning fra Kristelig Fagbevægelse vedrørende projekt Job<br />

& Box<br />

Bilag: Ansøgning fra Kristelig Fagbevægelse<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-20538<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at ansøgningen drøftes.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Baggrund<br />

Kristelig Fagbevægelse (Kristelig A-kasse) har fremsendt ansøgning om<br />

124.462,50 kr.<br />

Projektets formål<br />

Formålet er at få ledige i arbejdskraftsreserven (ledige med minimum 3 måneders<br />

sammenhængende ledighed; dagpengemodtagere og starthjælp- og kontanthjælpsmodtagere<br />

i matchgruppe 1-3) hurtigere tilbage på arbejdsmarkedet.<br />

Målene med projektet er at afkorte arbejdskraftsreservens vej tilbage på arbejdsmarkedet<br />

og udvikle nye metoder, der modsvarer den nye situation på<br />

arbejdsmarkedet med rekordlav ledighed.<br />

Motion og de gavnlige effekter heraf forventes at have betydelig indvirkning<br />

på muligheden for at komme hurtigt tilbage på arbejdsmarkedet.<br />

Målgruppe for projektet<br />

Ledige i arbejdskraftsreserven i Kristelig Fagbevægelses afdeling i <strong>Aalborg</strong>,<br />

som ikke er i anden ydelsesperiode. 20 deltagere i alt.<br />

Projektets organisering<br />

Der er fire involverede parter i projektet: AK Jyden (bokseklub), Jobdk <strong>Aalborg</strong>,<br />

Kristelig Fagbevægelse i <strong>Aalborg</strong> og Kristelig Fagbevægelses jobindsatsgruppe,<br />

Randers.<br />

Der nedsættes en styregruppe med deltagelse af de fire parter.<br />

Projektets indhold<br />

Projektet består af tre elementer:<br />

1. Boksetræning (fitness-boksning) på lukkede hold. Fitnessboksning giver en<br />

god træning af hele kroppen og medvirker til en god grundform. Der vil desuden<br />

blive udarbejdet et individuelt løbeprogram for hver deltager.<br />

2. Ugentlig samtale af én times varighed med en konsulent fra Jobdk i de første<br />

fire af forløbets 12 uger. Der er tale om individuelt tilpassede coachende samtaler,<br />

der afsluttes med konkrete aftaler, som der følges op på. I uge 5 – 12 i<br />

projektet afløses den personlige samtale af to ugentlige telefoniske coachende


samtaler af 15 minutters varighed.<br />

Side 14<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

3. Ugentligt ansøgningsværksted, hvor deltagerne mødes hele dagen. Her får<br />

de hjælp til at arbejde med de konkrete aftaler, mål m.m., som de har lavet med<br />

konsulenten fra Jobdk under de individuelle samtaler.<br />

Aktiviteterne søger at kombinere det individuelle med det sociale og ønsker at<br />

tilføje et nyt element i forhold til traditionelle jobsøgningsforløb i form af<br />

boksning. Boksning er valgt, da det som motionsform er kendt for at flytte<br />

udøvernes grænser, hvilket forventes at have afsmittende effekter ift. at vende<br />

tilbage til arbejdsmarkedet.<br />

Projektets forventede effekt og evaluering<br />

<strong>Det</strong> forventes, at 80 % af kursisterne vil være afmeldt jobcentret, når forløbet<br />

afsluttes d. 12. december <strong>2008</strong>:<br />

• 20 % forventes afmeldt i uge 2 – 5 i projektet.<br />

• 30 % forventes afmeldt i uge 6 – 10 i projektet<br />

• 20 % forventes afmeldt i uge 11-14 i projektet<br />

<strong>Det</strong> forventes, at deltagerne i Job & Box får mere fysisk og psykisk overskud<br />

(undersøges via spørgeskemaer). Endelig forventes det, at 75 % af de deltagere,<br />

der forud for forløbet ikke dyrkede regelmæssig motion efterfølgende fortsætter<br />

den fysiske træning.<br />

Projektets resultater vil blive præsenteret for de andre a-kasser og landets jobcentre,<br />

ligesom der vil blive gjort en indsats ift. at få projektet omtalt i <strong>lokale</strong><br />

som nationale medier.<br />

Der ansøges om<br />

124.462,50 kr.<br />

Projektets budget<br />

<strong>2008</strong><br />

1 Ansøgningsværksteder (konsulenter og <strong>lokale</strong>r) 54.000,00 kr.<br />

2 Boksetræning (trænerløn, køb og leje af udstyr) 11.600,00 kr.<br />

3 Individuelle samtaler 100.350,00 kr.<br />

4 Egenfinansiering (25 %) - 41.487,50 kr.<br />

I alt 124.462,50 kr.<br />

Sekretariatets vurdering<br />

Projektet falder ikke inden for det særligt prioriterede området.<br />

Projektet er billigt og har meget ambitiøse målsætninger – at 80 % af deltagerne<br />

ved projektets afslutning skal være kommet i beskæftigelse. <strong>Det</strong> er endvidere<br />

positivt at der er en relativt høj egenfinansiering.<br />

<strong>Det</strong> er sekretariatets vurdering, at det kan blive vanskeligt at indfri målsætningerne,<br />

herunder også at det kan blive vanskeligt at rekruttere 20 deltagere, der<br />

er interesserede i at deltage i forløbet, da boksning (også selvom der er tale om


fitnessboksning) næppe appellerer særlig bredt.<br />

Side 15<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

På den baggrund, og da projektet ikke falder inden for det prioriterede område<br />

for bevillingen, indstiller sekretariatet, at ansøgningen ikke imødekommes.<br />

Beslutning:<br />

Sekretariatets indstilling om ikke at imødekomme ansøgningen blev godkendt.


Side 16<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 9. Ansøgning fra Institut for Serviceudvikling vedr. projekt Fra<br />

sygemeldt til kompetenceafklarende virksomhedsindsats<br />

Bilag: Ansøgning fra Institut for Serviceudvikling<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-21479<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at ansøgningen drøftes.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Baggrund<br />

Institut for Serviceudvikling har fremsendt ansøgning om 425.100 kr.<br />

Projektets formål<br />

Projektets formål er overordnet at nedbringe antallet af personer på sygedagpenge<br />

ved at arbejde systematisk med den sygemeldtes kompetencer samt i<br />

forhold til at bringe konkrete virksomhedsrettede muligheder i spil med udgangspunkt<br />

i gruppen.<br />

Projektets mål søges opnået ved:<br />

• Systematisk at viderebringe vores indsamlede viden på området til sygedagpengeområdet<br />

i <strong>Aalborg</strong>.<br />

• At skabe et overblik over de kompetencer og muligheder, der kan spores<br />

hos personer som er i sygedagpengesystemet, og som må antages at have<br />

en (rest-) arbejdsevne.<br />

• At dele viden om hvilke brancher, sektorer, arbejdsfunktioner sygedagpengemodtagerne<br />

kommer fra, samt årsag til sygemelding.<br />

• At indsamle viden og udvikle en specifik redskabspalette for <strong>Aalborg</strong> Jobcenter,<br />

der kan medvirke til at integrere og fastholde sygemeldte borgere i<br />

beskæftigelse.<br />

• At den indsamlede information bruges til at udvikle nye metoder som kan<br />

forebygge sygemeldinger specifikt.<br />

• At den indsamlede information bruges til at tilrettelægge og afprøve forløb,<br />

der hurtigt og varigt kan få den sygemeldte tilbage i arbejde.<br />

• At skabe et grundlag for at drøfte holdninger, erfaringer og metoder på<br />

tværs af jobcenter, faglige organisationer og virksomheder.<br />

Målgruppe for projektet<br />

Primær målgruppe:<br />

100 personer fra sygedagpengeområdet i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>. Der vil primært<br />

være tale om langtidssygemeldte borgere, som befinder sig i en ”gråzone”. <strong>Det</strong><br />

kan være personer uden klar diagnose eller ”svingdørs sygemeldte”, som skifter<br />

mellem ansættelse, sydom og ledighed. Gruppen kan både være forsikrede<br />

og ikke forsikrede. Udvælgelsen af gruppen skal ske i samarbejde med Jobcenteret<br />

og der skal prioriteres i forhold til jobcentrets ønsker.


Side 17<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Sekundære målgrupper:<br />

• Sagsbehandlere og jobkonsulenter på sygedagpengeområdet i Jobcenter<br />

<strong>Aalborg</strong><br />

• Sagsbehandlere/medarbejdere i faglige organisationer i Ålborg <strong>Kommune</strong><br />

• Virksomheder i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Projektets organisering<br />

Projektansvarlig er Institut for Serviceudvikling (ISU). Desuden nedsættes en<br />

styre-/følgegruppe bestående af personer fra Jobcenteret og Institut for Serviceudvikling,<br />

som vil aftale og koordinere det præcise forløb. Herunder vil<br />

der være løbende møder og orientering gennem hele forløbet.<br />

Projektets indhold<br />

Projektet består af 7 faser:<br />

1. Opstart og fastlæggelse af ramme for projektet.<br />

Introduktion af projektidé for relevante parter i LBR Ålborg, faglige organisationer<br />

og Jobcenter <strong>Aalborg</strong> . Herefter vil der blive udarbejdet en meget detaljeret<br />

beskrivelse af projektforløbet og projektets milepæle. Der udarbejdes en<br />

virkningsevalueringsramme til løbende evaluering af projektet. Virkningsevalueringsrammen<br />

opstiller meget præcise delmål for alle milepæle i projektforløbet.<br />

Ikke mindst ramme for at vurdere effekterne af projektets mål. Der udarbejdes<br />

et Nyhedsbrev til samtlige ansatte i Jobcenteret, hvori der fremgår en<br />

plan for projektet og hvor og i hvilke sammenhæng rådgivere og andre fra Jobcenteret<br />

kan deltage i forskellige dele af projektets aktiviteter og milepæle.<br />

2. Vidensopsamling<br />

Gennemgang af 100 udvalgte sygedagpengesager, hvor borgeren formodes at<br />

være i den ovennævnte ”gråzone”. Sagerne udvælges i samarbejde med Jobcentret.<br />

ISU gennemgår sagerne på baggrund af en ”Kompetencenøgle”. Kompetencenøglen<br />

er en valideret model, der går ind og ser nærmere på de kompetencer,<br />

der måtte være hos borgeren. Kompetencenøglen vil grundlæggende<br />

være ”nye øjne på en sag”, hvor der i høj grad er fokus på kompetencer og<br />

muligheder på arbejdsmarkedet.<br />

Kompetenceprofilerne opgøres på enkelt-borger niveau og vil også forelægge<br />

som en samlet opgørelse af hvilke kompetencer, der er at forefinde i gruppen<br />

mere samlet. Sidstnævnte forventes at kunne anvendes til at diskutere den<br />

fremadrettede indsats på området for <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Når kompetenceprofilerne foreligger foretager Institut for Serviceudvikling<br />

interview med de sagsbehandlere/rådgivere, der har de pågældende borgersager.<br />

Her præsenteres og drøftes kompetenceprofilerne. Kompetenceprofilerne<br />

og de muligheder, der ses for borgeren præsenteres for den enkelte borger. Der<br />

foretages en coachende dialog om muligheder på arbejdsmarkedet med hver<br />

borger.<br />

Der udarbejdes på baggrund af ovennævnte en handle- og milepælsplan (kan<br />

også indgå som en specifik jobplan) for hver borger. Heri fremgår specifikke


Side 18<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

milepæle og handlinger for de konkrete virksomhedsrettede aktiviteter, der kan<br />

iværksættes for den enkelte sygemeldte.<br />

3. Virksomhedsinddragelse<br />

Denne fase vedrører inddragelsen af virksomheder i konkrete virksomhedsforløb.<br />

Via konkret kontakt (via en større telefonisk undersøgelse) til en række<br />

<strong>lokale</strong> både store og små virksomheder (evt. udgangspunkt i flaskehalsvirksomheder)<br />

tages kontakt til en række virksomheder (der forventes taget kontakt<br />

til minimum 300 virksomheder). Der udarbejdes en virksomhedsdatabase,<br />

hvori det fremgår hvilke virksomheder og på hvilke vilkår de vil være villige<br />

til at afprøve (evt. ansætte) personer med et længere sygdomsforløb. Base introduceres<br />

og videregives naturligvis for Jobcentret efterfølgende.<br />

Der udarbejdes kampagnemateriale til alle virksomheder i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>,<br />

hvor der foreligger generelle oplysninger om sygemeldte og deres muligheder<br />

for at begå sig på arbejdsmarkedet samt specifikke oplysninger om hvilke støttemuligheder<br />

der kan tildeles virksomheden, hvis de siger ja til at prøve en<br />

langtidssygemeldt af.<br />

4. Igangsættelse af virksomhedsforløb<br />

I denne fase matcher Institut for Serviceudvikling viden om den sygemeldte<br />

borger med den viden som er indsamlet omkring virksomheder, som ønsker at<br />

indgå i forskellige afprøvninger og afklaringsforløb. Der er udgangspunkt i<br />

kompetenceprofilerne, interview med borgere og sagsbehandlere og der etableres<br />

konkrete virksomhedsforløb for de sygemeldte borgere, som indgår i projektet.<br />

Der vil nu i samarbejde med sagsbehandlere/rådgivere og jobkonsulenter<br />

blive etableret forskellige forløb i virksomheder. Forløbene vil have forskellige<br />

karakter og vil kræve forskellige støtteforanstaltninger.<br />

5. Udvikling af redskaber og metoder<br />

Projektet udvikler en specifik lokal specificeret redskabspalette, der vil indeholde<br />

alle erfaringer fra projektet mht. tilgange, metoder og redskaber, som<br />

med fordel kan anvendes overfor sygedagpengemodtagere.<br />

6. Evaluering<br />

Overfor sygemeldte borgere vil der være to-delt evaluering. Sygemeldte borgere<br />

vil først blive spurgt (via spørgeskema) hvad de har oplevet at kompetenceprofilen<br />

og processen omkring denne har givet anledning til hos den enkelte.<br />

Dernæst vil alle der har været i virksomhedsrettede forløb (også via spørgeskema)<br />

og uanset udfald af forløbet blive spurgt om deres udbytte af forløbet.<br />

Sagsbehandlere i jobcentret spørges afslutningsvis om deres holdninger til de<br />

redskaber, som bringes i anvendelse, holdninger til hvad der er kommet ud af<br />

kompetenceprofilerne og handlingsplanerne.<br />

Alle virksomheder, som har afprøvet en sygemeldt vil blive kontaktet med<br />

henblik på at få en vurdering af virksomhedens udbytte og oplevelse af forløbet.<br />

Der udarbejdes en samlet analyserapport for projektet, der har udgangspunkt i


Side 19<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

den virkningsevalueringsramme, der opstilles for projektet. Rapporten vil i<br />

samarbejde med redskabspaletten også danne grundlag for en videre formidling,<br />

der kan omfatte jobcentret, faglige organisationer samt evt. andre interesserede<br />

i lokalområdet.<br />

7. Vidensformidling<br />

Midt i forløbet afholdes en temadag for alle interesserede i Jobcenter <strong>Aalborg</strong>.<br />

På temadagen vil en række af de redskaber, som bl.a. anvendes i screeningen<br />

blive introduceret.<br />

Der afholdes en temadag for medarbejdere i jobcentrene, faglige organisationer,<br />

patientforeninger, virksomheder m.m. Temadagen har naturligvis til formål<br />

at formidle viden og erfaringer fra projektet, men har ligeledes til formål at<br />

fortsætte erfaringsudveksling og påbegynde nye samarbejde.<br />

Projektets forventede effekt og evaluering<br />

• Kompetenceprofiler på samtlige ledige sygemeldte, som udvælges til at<br />

indgå i projektet.<br />

• Handle- og milepælsplan fremgår på samtlige ledige sygemeldte, som deltager<br />

i projektet.<br />

• Der etableres en virksomhedsdatabase, hvor minimum 100 virksomheder<br />

kan anvendes til at jobafklare en sygemeldt borger, som deltager i projektforløbet.<br />

• Der udarbejdes kampagnemateriale, som udsendes til interesserede virksomheder,<br />

omkring de muligheder, der kan være i forhold til ansættelse af<br />

sygemeldte i forskellige forløb.<br />

• 80% af alle sygemeldte, som deltager i projektet og som vurderes egnet,<br />

indgår i forskellige virksomhedsforløb.<br />

• Der fremgår en specifik anbefaling på enkeltperson og samlet for gruppen<br />

på hvilke virksomhedsrettede initiativer der kan iværksættes fremadrettet<br />

på sygedagpengeområdet i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

• Der udarbejdes en redskabspalette, hvori der fremgår best practice på sygedagpengeområdet<br />

fra andre kommuner kombineret med de erfaringer projektet<br />

høster i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

• Der afholdes to temadage på baggrund af erfaringer fra projektet.<br />

Der opstilles en såkaldt virkningsevalueringsramme for projektet, jf. ovenfor.<br />

Her indgår meget specifikke og bredtforankrede mål for projektet. <strong>Det</strong> gælder<br />

både en række specifikke kvantitative effektmål og mere kvalitative procesmæssige<br />

mål for forløbet.<br />

Der afholdes temadag i Jobcenteret, der i høj grad vil koncentrer sig om hvorledes<br />

erfaringer fra projektet fremadrettet kan integreres i Jobcenteret, jf. ovenfor.<br />

Der ansøges om<br />

425.100 kr.


Projektets budget<br />

Side 20<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

<strong>2008</strong><br />

1 Kørepenge & møder 15.500 kr.<br />

2 Fase 1: Opstart 14.500 kr.<br />

3 Fase 2: Dataindsamling 163.750 kr.<br />

4 Fase 3: Virksomhedsinddragelse 77.150 kr.<br />

5 Fase 4: Igangsættelse af virksomhedsforløb 61600 kr.<br />

6 Fase 5: Udvikling af redskaber og metoder 18.100 kr.<br />

7 Fase 6: Evaluering 18.200 kr.<br />

8 Fase 7: Vidensformidling 44.300 kr.<br />

I alt 425.100 kr.<br />

Sekretariatets vurdering<br />

Projektet falder inden for de kriterier, som det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> besluttede<br />

på sit møde d. 17. januar <strong>2008</strong>, da der er tale om et projekt, der kan<br />

bidrage til at udvikle nye metoder og redskaber, der kan have positive effekter<br />

i forhold til sygedagpengeområdet.<br />

<strong>Det</strong> er uklart, hvad der menes med langtidssygemeldte borgere, der befinder<br />

sig i en gråzone. Endvidere er antallet af ”svingdørssygemeldte” ved Jobcenter<br />

<strong>Aalborg</strong> meget begrænset.<br />

Projektet kan i sit indhold minde lidt om den indsats Jobcenter <strong>Aalborg</strong> har<br />

indgået aftale med AS3 og Innova om at varetage i forhold til lange sygedagpengesager.<br />

Sekretariatet finder, at det vil være vanskeligt for Institut for Serviceudvikling<br />

at gennemføre projektet i en tilfredsstillende kvalitet inden for det ansøgte beløb<br />

(foretage interview vedrørende 100 sager, virksomhedskampagne, udvikling<br />

af redskabspalette, gennemføre spørgeskemaundersøgelse mv. for 425.100<br />

kr.).<br />

Samtidigt finder sekretariatet, at projektets metode er uklart beskrevet. Og at<br />

det kan blive vanskeligt at matche den sygemeldte borger med den viden, der<br />

er indsamlet om virksomhederne, da der ofte kan være behov for fx skånehensyn<br />

mv.<br />

På den baggrund indstiller sekretariatet, at ansøgningen ikke imødekommes.<br />

Beslutning:<br />

Sekretariatets indstilling om ikke at imødekomme ansøgningen blev godkendt.


Side 21<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 10. Ansøgning fra Job2 vedr. projekt Nyt liv i arbejdet for 50+<br />

Bilag: Ansøgning fra Job2<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-21138<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at ansøgningen drøftes.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Baggrund<br />

Job2 har fremsendt ansøgning om 675.000 kr.<br />

Projektets formål<br />

Projektet skal hjælpe de 50 – 64 årige til at afklare stærke og svage sider ved<br />

arbejdslivet, finde kontakter og ideer til at forbedre arbejdslivet og hjælpe til at<br />

handle. Samtidigt retter projektet sig mod virksomhederne, der kan præsentere<br />

sig selv og deres jobmuligheder overfor målgruppen.<br />

Målet er at fastholde den enkelte på samme eller ny arbejdsplads eller fastholde<br />

tilknytningen til arbejdsmarkedet trods sygdom og ledighed. Derfor skal<br />

projektet føre til færre nye førtidspensionister, færre ledige og mindre sygefravær.<br />

Målgruppe for projektet<br />

Job2 retter sig mod grupper med væsentlige problemer i forhold til arbejdslivet;<br />

syge, ledige, personer med alvorlige problemer i forhold til arbejdsmiljø<br />

eller personer, der falder ud af arbejdsstyrken. Også den store gruppe i arbejde<br />

har potentiale for et længere og bedre arbejdsliv.<br />

Målgruppen for projektet (for Job2-bogens vedkommende, se nedenfor) er<br />

personer som er ramt af ledighed og sygdom og andre uden for arbejdsmarkedet<br />

(udgør forventet ca. 3.000 i alderen 50 – 64 år). Formålet med distribution<br />

af Job2-bogen er at bidrage til at genskabe tilknytningen til arbejdsmarkedet<br />

for denne målgruppe.<br />

Job2-bogen distribueres også til årgangene i starten af 50´erne (fx de ca.<br />

12.000 personer i staten af 50´erene eller fx de ca. 7.100 52-54 årige). Fokus<br />

på denne aldersgruppe skyldes at ledighed, sygdom og førtidspension for alvor<br />

tager til fra midten af 50´erne. <strong>Det</strong> er væsentligt at kommunikere forebyggende<br />

til målgruppen. Desuden er det i denne periode, at tankerne om livet efter arbejdslivet<br />

modnes og gruppen bliver i en række henseender svagere på arbejdspladserne.<br />

Den overordnede målgruppe for projektets internetdel (www.job2.dk) er de ca.<br />

37.000 50 – 64 årige og er endvidere til rådighed for personer uden for aldersgruppen.


Projektets organisering<br />

Job2 har ansvaret for at udvikle og gennemføre projektet.<br />

Side 22<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Der skal samarbejdes med Jobcenter <strong>Aalborg</strong> ift. blandt andet distribution af<br />

Job2-bogen.<br />

Projektets indhold<br />

Job2 er en hjemmeside og en bog, der vejleder 50 – 64 årige om arbejdslivet.<br />

<strong>Det</strong> handler om at afklare jobsituationen, finde kilder til motivation og nye<br />

muligheder, ideer til veje tilbage til arbejde fra sygdom og ledighed. <strong>Det</strong> handler<br />

også om at få ideer til nye løsninger på arbejdet, opsøge løsningerne og<br />

opbygge kontakter, der kan hjælpe og rådgive. Endelig vejleder Job2 om at<br />

prøve løsningerne af ved fx at tage initiativer på arbejdspladsen, fastholde sig<br />

selv og blive fastholdt.<br />

Bogen indeholder levnedsbeskrivelser, som er historier om enkeltpersoners<br />

arbejdsliv og arbejdsdag. Historierne bruges til at eksemplificere mulighederne<br />

på arbejdsmarkedet ved at fortælle om, hvordan personerne har håndteret særlige<br />

problemstillinger, forbedret deres arbejdsliv, håndteret sygdom og ledighed<br />

eller lignende. Personerne i levnedsbeskrivelserne er fra kommunen, og<br />

personerne kan genfindes på internettet på job2.dk, hvor der er muligheder for<br />

at følge personerne.<br />

Bogens andet hovedelement er ”En dag på jobbet”. Her præsenterer virksomheder<br />

sig ved at lade en medarbejder interviewe. Dermed lader virksomheden<br />

sig præsentere ved den arbejdsdag, en medarbejder oplever. <strong>Det</strong> er en stærk<br />

kommunikationsform, fordi det eksemplificerer, hvordan virksomhedens arbejdsforhold,<br />

personalepolitik mv. kommer til udtryk i praksis. Læseren kan<br />

spejle sig i den medarbejder, der bliver vist.<br />

Bogens tredje hovedelement er virksomhedsprofilen. Her fortæller virksomhederne<br />

generelt om sig selv, deres arbejdsforhold, deres tilbud til medarbejdere<br />

og jobsøgende, deres rekrutteringsbehov i det kommende år, de forskellige<br />

måder, man kan arbejde på i virksomheden osv.<br />

Internetstedet Job2.dk rummer indholdet fra bogen, men også en lang række<br />

andre elementer. Job2.dk er som bogen bygget op om en proces, hvor målgruppen<br />

kan afklare stærke og svage sider ved arbejdslivet, finde kontakter og<br />

ideer til at forbedre de stærke og svage sider og endelig hjælpe til handling, der<br />

er til store og små ændringer i arbejdslivet. Alt sammen med en regional/lokal<br />

vinkel og knyttet til en personlig plan.<br />

Stedet rummer nyheder, artikler, ekspertudsagn og gode råd, blogs og netværk<br />

til andre ligestillede og kontakt og mulighed for at besøge egne og andre arbejdspladser.<br />

Under ”Mit Arbejde” kan brugeren teste arbejdslivet for gode og<br />

dårlige sider som en anledning til at tage fat på at forbedre de dårligste elementer.<br />

Formålet er, at sætte en proces i gang, som ved at skabe bedre arbejdsliv<br />

bidrager til at fastholde hver enkelt på arbejdspladsen – eller eventuelt andre<br />

dele af arbejdsmarkedet. Brugeren kan gemme sin testresultater i ”Min Plan”


Side 23<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

som en slags huskeliste over emner, brugeren skal gøre noget ved. Delen ”Mit<br />

arbejde” fokuserer på erkendelse og forståelse af egen situation. Derfor er ekspertartikler<br />

og blogs og indlæg fra andre i gruppen også en væsentlig kilde,<br />

fordi de kan give nye vinkler eller anledning til, at brugeren kan spejle sig i<br />

andres situation.<br />

Under ”Min Plan” fortsætter brugeren med at forbedre sit arbejdsliv. Denne<br />

del fokuserer på at skabe ideer, kontakter til andre med ideer, netværk og åbne<br />

brugerens øjne for muligheder for at forbedre arbejdslivet. <strong>Det</strong> handler om at<br />

udvide horisonterne og grænserne for, hvad brugeren oplever som muligt.<br />

Brugeren finder nogle konkrete handlingsmuligheder, personer at kontakte,<br />

virksomheder at besøge eller ting at sige til nærmeste chef. Alt sammen kan<br />

brugeren notere i ”Min Plan” – huskelisten over ting, brugeren finder på at<br />

gøre for at forbedre arbejdslivet og arbejdsdagen. Et vigtigt element er at anspore<br />

til dialog med kolleger og ledelse som kilde til at fastholde den enkelte<br />

på arbejdspladsen og på arbejdsmarkedet. Hjælp og inspiration til at føre denne<br />

dialog kan fjerne barrierer for at få løst måske de ganske få problemer, der kan<br />

føre til fravær eller tidlig tilbagetrækning. ”Arbejdspladser” er en del af<br />

Job2.dk, som rummer virksomhedsprofilerne, der også indgår i bogen. På<br />

Job2.dk har profilerne større muligheder for at virke sammen med virksomhedernes<br />

egne hjemmesider.<br />

”Jobbank” er en regulær jobbank. <strong>Det</strong> er et led i at gøre det tydeligt, at der eksisterer<br />

et arbejdsmarked, som efterspørger arbejdskraften fra denne aldersgruppe.<br />

At der er en jobbank med forskellige jobtyper er med til at få arbejdsmarkedet<br />

og mulighederne til at virke mere imødekommende og større. Jobbanken<br />

bygger på en meget simpel søgning med fokus igen på de <strong>lokale</strong> og<br />

regionale muligheder. Jobbanken rummer også gode råd til, hvordan man søger<br />

job internt på sin arbejdsplads, eller på en ny arbejdsplads – hvordan man<br />

søger fra en sygeperiode eller ledighedsperiode.<br />

Job2.dk har en væsentlig del, der retter sig til virksomhederne. Kunder får egen<br />

side og adgang til et HR-community. Igennem erfaringer og netværk med andre<br />

virksomheder, kan de dele erfaringer og få ideer fra andres resultater og<br />

skabe netværk med andre HR-afdelinger. Kunder kan teste deres personalepolitik<br />

og sætte spot på stærke og svage sider i forhold til 50+. Kunderne kan<br />

samle elementer til at forbedre arbejdsforhold og politikker i ”Vores handlingsplan”,<br />

der samler ideer og elementer, som udvikler human ressource management.<br />

I ”Arbejdspladsen” og ”Jobbank” redigerer virksomhederne jobannoncer og<br />

virksomhedsprofil, og finder gode råd til at kommunikere særskilt til målgruppen<br />

50+. Virksomhedernes personale-funktioner kan finde artikler, links, ekspertbidrag<br />

om målgruppen. Der er desuden nyheder, tal om arbejdsmarked,<br />

kalender over messer, HR-årscyklus m.v.<br />

Hjemmesiden er gratis at bruge for målgruppen. Virksomhederne betaler for at<br />

præsentere sig i materialet og for at indrykke job i jobbanken.


Projektet varer fra d. 1. september <strong>2008</strong> til 30. <strong>august</strong> 2009.<br />

Side 24<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Projektets forventede effekt og evaluering<br />

Job2 skal bidrage til en højere beskæftigelseskvote for de 50 – 64 årige, der i<br />

dag bor i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>. Projektet skal inden udgangen af 1. halvår af<br />

2009 bidrage til at:<br />

• mindst 2 procent færre personer kommer på førtidspension på alderstrinene<br />

50 – 64 år,<br />

• mindst 2 procent færre personer kommer i kontakt med sygedagpengesystemet<br />

og<br />

• mindst 2 procent færre personer oplever ledighed på alderstrinene 50 – 64<br />

år.<br />

For at nå disse mål sigter projektet på at opfylde to indholdsmæssige delmål:<br />

1. Kvalitet og mening i arbejdslivet: Der skal vejledes om balance mellem<br />

arbejde, sundhed, uddannelse, økonomi og familie samt om at finde muligheder,<br />

mening i opgaverne, selvstændighed, gode kolleger og tryghed.<br />

2. Større arbejdsudbud og mobilitet: Kvalitet og mening med arbejdslivet<br />

åbner mulighed for og motiverer til at arbejde længere og bedre. <strong>Det</strong> kan<br />

også inspirere til at flytte sig i forhold til geografi, branche, uddannelse og<br />

inspirere til mobilitet i forhold til socio-økonomiskstatus.<br />

Der følges op på resultaterne af projektet ift. målene. Desuden afsluttes projektet<br />

med en elektronisk spørgeskemaundersøgelse om materialernes kvalitet, og<br />

distribution, deltagernes brug af Job2-bogen og job2.dk mv.<br />

Der ansøges om<br />

675.000 kr. (540.000 kr. i <strong>2008</strong> og 135.000 kr. i 2009)<br />

Projektets budget<br />

<strong>2008</strong> – 2009<br />

1 Udvikling 375.000 kr.<br />

2 Evaluering 50.000 kr.<br />

3 Distribution 250.000 kr.<br />

I alt 675.000 kr.<br />

Sekretariatets vurdering<br />

Projektet falder delvist indenfor det særligt prioriterede område for anvendelsen<br />

af bevillingen, idet bl.a. sygedagpengemodtagere er del af målgruppen for<br />

projektet.<br />

Der er tale om et spændende projekt, der kommer ud til en meget stor målgruppe.<br />

Samtidigt er det positivt, at projektet fokuserer på at forhindre tilgangen<br />

til ledighed, sygedagpenge, førtidspension mv. ved en målrettet indsats<br />

overfor nogle af de grupper på arbejdsmarkedet, der er særligt udsatte herfor.<br />

<strong>Det</strong> er svært at vurdere, om målgruppen vil være interesseret i at bruge Job2bogen<br />

og hjemmesiden, herunder arbejde aktivt af egen drift med at skabe et<br />

bedre arbejdsliv, hvilket er afgørende for projektets succesmuligheder. Ligele-


Side 25<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

des kan der stilles spørgsmålstegn ved, om virksomhederne er villige til at afsætte<br />

ressourcerne til at gå ind i projektet, herunder at bruge projektets jobbank,<br />

da der i forvejen er mange andre jobbanker på internettet.<br />

Men hvis både målgruppen og virksomhederne aktivt udnytter projektets muligheder<br />

er det sekretariatets vurdering, at projektet kan blive en succes og få<br />

positive effekter for den enkelte deltager og virksomhederne.<br />

I lyset af de relativt beskedne udgifter til projektet i forhold til den store målgruppe<br />

indstiller sekretariatet derfor, at projektet tildeles støtte.<br />

Beslutning:<br />

Sekretariatets indstilling om at imødekomme ansøgningen blev ikke godkendt.


Side 26<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 11. Ansøgning fra Edges vedrørende projekt Frisørdrømme opfyldes<br />

Bilag: Ansøgning fra Edges Aps<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-8096<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at ansøgningen drøftes.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Edges havde til mødet d. 3. april <strong>2008</strong> fremsendt ansøgning om 736.000 kr.<br />

(alternativt 396.000 kr.) til projekt Frisørdrømme opfyldes.<br />

Projektet blev ikke bevilget støtte, da det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> var enig i<br />

sekretariatets indstilling om at projektet ikke kan finansieres af det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s<br />

bevilling, da projektet ligger uden for det indsatsområde og<br />

den målgruppe, som beskæftigelsesministeren har udpeget for puljen: ”udsatte<br />

grupper på arbejdsmarkedet for hvem den hidtidige indsats ikke har været tilstrækkelig<br />

til at fastholde eller finde veje til beskæftigelse.”<br />

Edges motivation for at genfremsende ansøgningen er, at <strong>Aalborg</strong> Tekniske<br />

Skole i foråret <strong>2008</strong> har måttet meddele over 100 elever, at de ikke er blevet<br />

optaget på deres ønskeuddannelse (frisøruddannelsen), da de ikke havde en<br />

læreplads, jf. bilag 1 til ansøgningen.<br />

Flere af de afviste havde ikke noget 2. eller 3. valg og kan derfor ikke vejledes<br />

over i andre fag og vil derfor stå hos Ungdommens Uddannelsesvejledning i<br />

løbet af kort tid, hvis de ikke kommer ind på HG-uddannelsen. Og det forudses<br />

at en stor del af de unge ikke kan fortsætte indenfor HG-området, da de også<br />

her skal have en læreplads.<br />

<strong>Det</strong> frygtes på den baggrund, at de unge aldrig får en tilknytning til arbejdsmarkedet,<br />

hvis ikke de hjælpes allerede på dette tidspunkt.<br />

Edges fremsender derfor ansøgning om 891.600 kr. til gennemførelse af to<br />

forløb med 28 deltagere på hvert forløb. Formålet med forløbet er at hjælpe de<br />

afviste unge med at finde lærepladser, jf. sagsfremstillingen fra mødet d. 3.<br />

april <strong>2008</strong>.<br />

Sekretariatets vurdering<br />

Uanset at det er en ulykkelig situation, at unge ikke kan optages på deres ønskeuddannelse,<br />

fastholder sekretariatet, at projektet ikke kan finansieres af det<br />

Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s bevilling.<br />

Bevillingen kan anvendes til følgende formål, jf. § 48 i lov om ansvaret for<br />

styringen af den aktive beskæftigelsesindsats:<br />

1) efter <strong>lokale</strong> forhold at udvikle og underbygge virksomhedernes medvirken<br />

i virksomhedsrettede tilbud,


Side 27<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

2) efter <strong>lokale</strong> forhold at udvikle nye tilbud og nye jobtyper til personer med<br />

begrænsninger i arbejdsevnen, eller som i øvrigt har svært ved at få fodfæste<br />

på arbejdsmarkedet,<br />

3) opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere som led i aktiviteter<br />

eller initiativer efter § 47 eller<br />

4) evaluering og formidling som led i aktiviteter eller initiativer efter § 47.<br />

Desuden skal anvendelsen af bevillingen ske inden for de overordnede rammer<br />

i beskæftigelsesplanen.<br />

Derfor kan det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s bevilling ikke anvendes til et projekt,<br />

der har som formål at finde lærepladser til elever ved fx tekniske skoler.<br />

Heller ikke selvom det kan betyde, at de afviste unge muligvis ikke får en uddannelse<br />

og dermed efterfølgende kan komme i kontakt med Jobcenter <strong>Aalborg</strong>.<br />

<strong>Det</strong> vil være Ungdommens Uddannelsesvejlednings opgave at sikre, at<br />

de afviste unge kommer videre.<br />

Sekretariatet indstiller derfor, at ansøgningen ikke imødekommes.<br />

Beslutning:<br />

Sekretariatets indstilling om ikke at imødekomme ansøgningen blev godkendt.


Side 28<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 12. Ansøgninger til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s pulje <strong>2008</strong><br />

– beslutning<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at der træffes beslutning om hvilke projekter, der skal støttes<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Som det fremgår af dagsordenens punkt 7, kan ikke alle projekter støttes inden<br />

for den bevilling, der er til rådighed.<br />

Som det endvidere fremgår ovenfor, er det ikke alle projekter, der efter sekretariatets<br />

vurdering bør støttes.<br />

Af hensyn til at få valgt at støtte de projekter, som det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

finder mest interessante/bedst inden for den ramme, der er til rådighed,<br />

foreslås en samlet drøftelse af hvilke projekter, der skal støttes.<br />

Sekretariatet foreslår, at det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> overvejer at støtte følgende<br />

projekt:<br />

Punkt Ansøger Beløb i <strong>2008</strong> Beløb i 2009<br />

10 Ansøgning fra Job2 vedr. projekt Nyt liv i arbejdet<br />

for 50+<br />

540.000 kr. 135.000 kr.<br />

I alt 540.000 kr. 135.000 kr.<br />

Som nævnt under dagsordenens punkt 3 er der 1.124.908 kr. til rådighed, som<br />

dog også kan videreføres til 2009.<br />

I forbindelse med tildelingen af støtte gøres opmærksom på, at projektet fra<br />

Job2 også forudsætter bevilling i 2009. Bevillingen fra Beskæftigelsesministeriet<br />

forventes i 2009 at være på niveau med bevillingen i <strong>2008</strong>, dvs. ca. 6,5<br />

mio. kr. Heraf er der pt. disponeret over 3,3 mio. kr.<br />

Beslutning:<br />

<strong>Det</strong> blev besluttet ikke at imødekomme nogen af de indkomne ansøgninger.


Punkt 13. Midtvejsevaluering af projekt Jobslusen<br />

Bilag: Midtvejsevaluering af Jobslusen<br />

Edoc nr.: 2007-3834<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at midtvejsevalueringen tages til orientering.<br />

Side 29<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Sagsbeskrivelse<br />

Der henvises til vedlagte midtvejsevaluering af projektet. Opsummering og<br />

konklusion fra midtvejsevalueringen gengives her:<br />

I forhold til de målsætninger, som er opstillet i projektbeskrivelsen, har<br />

JobSlusen ikke løbende haft 45 borgere i praktikker. Årsagen er, at borgerne<br />

har krævet mere støtte og tæt/hyppig opfølgning fra jobslusekonsulenterne end<br />

ventet, både i forhold til at finde den rette praktik, men også i forhold til at<br />

støtte både borger og arbejdsgiver før og under den etablerede praktik. <strong>Det</strong><br />

vurderes dog at være realistisk, at nå målet om minimum 100 borgere i praktik<br />

inden udgangen af <strong>2008</strong>.<br />

Jobslusekonsulenterne nåede at etablere 30 formelle samarbejdsaftaler med<br />

virksomheder i starten af projektperioden. Erfaringerne er dog, at der bruges<br />

forholdsmæssigt meget tid på at indgå de formelle samarbejdsaftaler i forhold<br />

til, hvad udbyttet er. Derfor praktiserer jobslusekonsulenterne i højere grad<br />

opsøgende virksomhedsarbejde på baggrund af den enkelte borgers behov og<br />

ønsker. Således fokuseres der i mindre grad på at indgå formelle samarbejdsaftaler<br />

uden først, at have en konkret praktikant klar til virksomheden.<br />

I forhold til mentorordninger oplever jobslusekonsulenterne, at det kan være<br />

vanskeligt at få virksomhederne overbevist om ordningens relevans. Selv om<br />

JobSlusen endnu ikke kan identificere en tydelig sammenhæng mellem mentorordning<br />

og beskæftigelseseffekt, oplever jobslusekonsulenterne, at ordningen<br />

gør en positiv forskel specielt i forhold til de svageste borgere. Derfor er<br />

jobslusekonsulenternes udgangspunkt nu, at der skal etableres mentorordning<br />

ved nye praktikaftaler, medmindre virksomheden aktivt frabeder sig dette.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.<br />

Arne Lund Kristensen oplyste, at det er besluttet at videreføre indsatsen i<br />

Jobslusen i 1. halvår af 2009 på trods af, at bevillingen fra det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

bortfalder.


Side 30<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 14. Årlig redegørelse til beskæftigelsesregionen <strong>2008</strong> vedrørende<br />

revalideringstilbud<br />

Bilag: Skematisk oversigt over anvendelsen af de tidligere amtslige tilbud &<br />

Brev til Region Nordjylland samt svar fra Region Nordjylland.<br />

Edoc nr.: 1851-192000<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at det afgiver udtalelse om redegørelsen til beskæftigelsesregionen<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Nedenfor gives den årlige redegørelse for <strong>2008</strong> vedrørende de revalideringstilbud,<br />

som amtskommunen har drevet indtil d. 1. januar 2007 til udtalelse i det<br />

Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>. Redegørelsen er blevet godkendt i Beskæftigelsesudvalget<br />

d. 10. juni <strong>2008</strong> og skal fremsendes til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

inden 1. juli <strong>2008</strong> til udtalelse inden fremsendelsen til beskæftigelsesregionen.<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong>s udtalelse skal indgå i redegørelsen til beskæftigelsesregionen.<br />

Redegørelsen er fremsendt til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> med e-post d. 18.<br />

juni <strong>2008</strong>.<br />

Lovgrundlaget<br />

I henhold til lov nr. 522 af 24. juni 2005 om ansvaret for og styring af den aktive<br />

beskæftigelsesindsats og bekendtgørelse nr. 59 af d. 2. februar 2006 skal<br />

kommunalbestyrelsen senest d. 1. september i årene 2006 til og med 2009 sende<br />

en redegørelse til beskæftigelsesregionerne om kommunens behov og forventede<br />

forbrug af de revalideringstilbud, som amtskommunerne indtil 1. januar<br />

2007 selv har drevet eller haft aftale med selvejende institutioner om. <strong>Det</strong><br />

afgørende for, om der skal udarbejdes en redegørelse er, hvorvidt kommunen<br />

har benyttet et revalideringstilbud, som hidtil er drevet i amtsligt regi.<br />

Tanken med redegørelsen er, at den skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige<br />

for at skabe overblik over udviklingen på området for specialiseret<br />

revalidering til brug for beskæftigelsesregionernes overvågning af området.<br />

Indhold af den årlige redegørelse <strong>2008</strong><br />

<strong>Kommune</strong>ns benyttelse af tilbud i 2007<br />

De revalideringstilbud, som kommunen benyttede i 2007, og som opfyldte de<br />

behov, som tidligere ville være blevet opfyldt gennem et amtsligt revalideringstilbud,<br />

skal beskrives her. Dvs. hvilke tilbud blev anvendt, hvilke behov<br />

opfyldte de enkelte tilbud, og hvor mange personer benyttede de enkelte amtslige<br />

tilbud.<br />

<strong>Kommune</strong>s benyttelse af tilbud fra 1.1.<strong>2008</strong> – 30. juni <strong>2008</strong><br />

<strong>Kommune</strong>n skal beskrive, hvordan behovene for revalideringstilbud, som tidligere<br />

blev opfyldt via et amtsligt tilbud, er blevet opfyldt i denne periode.<br />

Hvilke tilbud er i stedet blevet benyttet, hvilke behov er blevet opfyldt hermed,


og hvor mange personer har benyttet det enkelte tilbud.<br />

Side 31<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

<strong>Kommune</strong>ns benyttelse af amtslige tilbud i perioden 1. juli <strong>2008</strong> – 31. december<br />

<strong>2008</strong><br />

<strong>Kommune</strong>n skal redegøre for, hvordan behovene for revalideringstilbud, som<br />

tidligere ville være blevet opfyldt via et amtsligt tilbud, er planlagt og budgetteret<br />

for resten af <strong>2008</strong>. Dvs. kommunen skal redegøre for, hvilke tilbud det er<br />

planlagt at anvende resten af <strong>2008</strong>, hvilke behov de enkelte tilbud skal opfylde,<br />

og hvor mange personer, det er planlagt, der skal benytte de enkelte tilbud. Vil<br />

kommunen fx dække behovet gennem egne tilbud, andre kommunale tilbud<br />

eller private tilbud.<br />

<strong>Kommune</strong>ns benyttelse af tilbud i 2009<br />

<strong>Kommune</strong>n skal redegøre for, hvordan behovene for revalideringstilbud, som<br />

tidligere ville være blevet opfyldt via et amtsligt tilbud, er planlagt og budgetteret<br />

for 2009. Dvs. kommunen skal redegøre for, hvilke tilbud det er planlagt<br />

at anvende i 2009, hvilke behov de enkelte tilbud skal opfylde, og hvor mange<br />

personer, det er planlagt, der skal benytte de enkelte tilbud. Vil kommunen fx<br />

dække behovet gennem egne tilbud, andre kommunale tilbud eller private tilbud.<br />

Samarbejdet med andre sektorer<br />

Hvis kommunen – i det tidsrum redegørelsen vedrører - inden for området med<br />

revalidender med særlige behov har samarbejdet eller har planlagt at samarbejde<br />

med andre sektorer, herunder med social- og sundhedssektoren, skal det<br />

beskrives her.<br />

Formål og indhold i de enkelte tilbud, som <strong>Aalborg</strong> kommune har anvendt i<br />

2007, <strong>2008</strong> og forventer at benytte i 2009:<br />

Revalideringscenter <strong>Aalborg</strong> yder en specialiseret forrevalideringsindsats til<br />

borgere med fysiske, psykiske eller sociale problemer, som betyder, at de har<br />

svært ved at komme ind på eller genindtræde på arbejdsmarkedet. <strong>Det</strong> overordnede<br />

mål er at sikre, at Jobcentret på baggrund af et forrevalideringsforløb<br />

på RCA, kan tage stilling til en endelig afklaring af borgerens situation i forhold<br />

til arbejdsmarkedet.<br />

Centret udbyder på den baggrund forrevalideringsforløb i form af arbejdsprøvningsforløb,<br />

kursusforløb og diverse specielt tilrettelagte projekter, samt optrænings-<br />

og uddannelsesforløb. For alle typer af tilbud gælder det, at centret<br />

dels er en revalideringsinstitution og dels en produktionsvirksomhed. Produktionen<br />

er stadig et centralt element i alle former for forløb og hænger nøje<br />

sammen med målet om integration på arbejdsmarkedet for personer med særlige<br />

problemstillinger.<br />

Personer med særlige problemstillinger kan i den forbindelse være:<br />

• bogligt svage<br />

• personer med uforklarlige smerter<br />

• personer med fysiske helbredsproblemer


• personer med psykiske problemstillinger<br />

• personer uden tidligere tilknytning til arbejdsmarkedet<br />

• personer med sociale problemstillinger<br />

• sent udviklede<br />

• personer med færdigbehandlede misbrugsproblematikker<br />

Side 32<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

RCA samarbejder med regionens Socialmedicinske Enhed om lægelig og psykologisk<br />

konsulentbistand. <strong>Det</strong> er via dette samarbejde fortsat muligt at RCA<br />

får lavet lægelige og psykologiske udredninger i forhold til de borgere som har<br />

mere komplicerede vanskeligheder, og som har været i stigning igennem de<br />

senere år. <strong>Det</strong> drejer sig her i særlig grad om borgere som har helbredsmæssige<br />

problemer, der ikke umiddelbart kan forklares ud fra objektive forhold, og<br />

borgere som har et meget lavt (og uforklarligt) funktionsniveau.<br />

Rehabiliterings- og Revalideringscentret For Flygtninge, der drives af Region<br />

Nordjylland dækker stadig tilbud for flygtninge, som har brug for en behandlingsmæssig<br />

indsats som led i en revalideringsafklaring, eller tilbud for flygtninge,<br />

der ikke aktuelt har et revalideringsperspektiv, men et klart behandlingsbehov.<br />

Ofte drejer det sig om en problematik, der udspringer af traumatiske<br />

oplevelser, og som betyder, at flygtningen ikke kan fungere optimalt i samfundet,<br />

i uddannelsessystemet og på arbejdsmarkedet. En kompleks problematik,<br />

som ofte vil være karakteriseret ved flere af ovennævnte problemfelter, kan<br />

sammenfattes i diagnosen Post Traumatic Stress Disorder (PTSD).<br />

• Behandlings- og rehabiliteringspladserne henvender sig til flygtninge, der<br />

bl.a. aktuelt er så traumatiserede, at de ikke magter at indgå i andre aktiviteter<br />

eller ikke aktuelt har et revalideringsperspektiv, men et klart behandlingsbehov.<br />

Disse pladser hører under sundhedslovgivningen og forudsætter<br />

henvisning gennem den praktiserende læge.<br />

• De kombinerede revaliderings- og behandlingsforløb henvender sig til<br />

flygtninge, der har brug for en behandlingsmæssig indsats som led i en revalideringsmæssig<br />

afklaring<br />

• De rene revalideringspladser henvender sig til flygtninge, som har brug for<br />

en revalideringsmæssig afklaring i et pædagogisk værkstedsmiljø med mulighed<br />

for kombination med danskundervisning.<br />

Dels pga. meget lang ventetid på behandlingstilbud efter sundhedsloven, og<br />

dels fordi flygtninge jævnligt har psykosociale problemstillinger, der ikke er<br />

omfattet af sygehuslovgivningens tilbud, anvender kommunen fortsat kombinerede<br />

revaliderings- og behandlingspladser. Endvidere benyttes centret til<br />

udarbejdelse af psykologiske erklæringer til afklaring af mulighed for udviklingsmuligheder<br />

på arbejdsmarkedet.<br />

<strong>Det</strong> har endvidere vist sig, at der er flygtninge, som har brug for at deltage i<br />

aktiviteter på centret i kombination med behandlingen, og at denne aktivitet<br />

ikke altid kan bevilges efter beskæftigelseslovgivningen, fordi flygtningen slet<br />

ikke er arbejdsmarkedsparat, men mere har behov for en aktivitet, der ligner et<br />

aktivitets- og samværstilbud efter serviceloven. Centret er stadig i dialog med<br />

Regionen om oprettelse af et sådant tilbud, som kan anbefales, da kommunen


Side 33<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

har borgere, der har behov for sådan et tilbud, og som herigennem i et længere<br />

perspektiv kan blive integreret på arbejdsmarkedet.<br />

Anvendelse af de tidligere amtslige tilbud i 2007<br />

Som en konsekvens af strukturreformen er Revalideringscenter <strong>Aalborg</strong>, RCA,<br />

nu en del af <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>. Hovedparten af de borgere, der har behov for<br />

en specialiseret revalideringsindsats, og som i 2007 er blevet henvist til RCA,<br />

kommer fra Den ny <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>, men RCA sælger stadig pladser til<br />

Brønderslev og Jammerbugt kommuner. Omfanget er dog nedadgående, og<br />

centret er naturligvis også åben for henvisninger af borgere fra andre kommuner.<br />

De øvrige centre i regionen har kun været benyttet i det omfang, der ved kommunesammenlægningen<br />

var deltagere på centrene fra de gamle kommuner, og<br />

kun indtil revalideringsperioden blev afsluttet.<br />

<strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> besluttede i første omgang ikke at lave væsentlige ændringer<br />

i tilbud og indhold på RCA, som derfor hovedsageligt har fungeret som<br />

tidligere.<br />

Der er dog sket en betydningsfuld ændring, idet tilbuddene på centret meget<br />

hurtigt kan tilpasses kommunens aktuelle behov og dermed skabe mulighed for<br />

at afklare personer og grupper, der har presserende behov for en indsats, f.eks.<br />

personer, som i længere tid har været ledige efter visitation til fleksjob, og som<br />

har behov for en revalideringsmæssig afklaring af fortsatte muligheder for at<br />

bestride et fleksjob.<br />

Revaliderings- og Rehabiliteringscenter <strong>Aalborg</strong> For Flygtninge er i samme<br />

omfang som tidligere blevet benyttet af kommunen.<br />

Dækning af behov i resten af <strong>2008</strong> og 2009<br />

I forhold til de kommende år forventes det, at der kan ske en yderligere udvidelse<br />

af antallet af pladser på RCA, da behovet er voksende, ikke mindst pga.<br />

de senere års mere intensive indsats over for sygedagpengemodtager, modtagere<br />

af ledighedsydelse og kontanthjælp. RCA har primo <strong>2008</strong> udvidet pladsantallet<br />

fra 74 til 94. De ekstra 20 pladser er placeret i lokaliteter i Storvorde.<br />

Der er behov for at øge integrationen af RCA ind i <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> og få<br />

redefineret snitflader, optimeret sagsgange og procedurer og generelt få udviklet<br />

RCA. Der er nedsat en arbejdsgruppe som skal vurdere, om samspillet mellem<br />

RCA og kommunens jobcentre skal justeres, og om der skal ske ændringer<br />

i tilbuddene. Ved <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong>s overtagelse af RCA, er der som sagt<br />

skabt gode vilkår for hurtigere planlægning og iværksættelse af målrettede<br />

indsatser, f.eks. en specifik indsats i forhold til de mange sygedagpengemodtagere<br />

i kommunen.<br />

For RCA er det en stående udfordring at kunne tilpasse afprøvningsmiljøet<br />

(produktionen) så det matcher de vanskeligheder, som borgerne rummer, og<br />

dermed medvirke til at løse opgaven RCA er stillet i forhold til den enkelte


orger.<br />

Side 34<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Som supplement til afprøvning i RCA’s egen produktion arbejder centret fortsat<br />

med at placere borgere i afprøvning i offentlige eller private virksomheder.<br />

Antallet der placeres på denne måde bør kunne øges.<br />

De værksteder som RCA i dag råder over på centret og som udgør afprøvningsmiljøet<br />

er:<br />

• Projektværksted (træværksted)<br />

• Metalværksted (inkl. produktion af Trilette knallert)<br />

• Lager og logistik<br />

• Alternativt værksted (kreative ting)<br />

• Kontorværksted<br />

• Montageværksted<br />

• Montageværksted - Storvorde<br />

• Køkken- og kantine<br />

• Motionsmodul<br />

• Servicefunktion<br />

Samarbejde med andre sektorer<br />

Der er ikke på nuværende tidspunkt overvejelser om samarbejde med andre<br />

sektorer inden for revalideringsområdet, men det kan blive aktuelt som nævnt<br />

under afsnittet vedr. Revaliderings- og Rehabiliteringscentret For Flygtninge<br />

på et tidspunkt at samarbejde med handicapsektoren i forhold til eventuel oprettelse<br />

af tilbud efter serviceloven.<br />

Endvidere må det påpeges som et meget stort problem, at <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />

aktuelt har 35 borgere på venteliste til et behandlingstilbud efter sundhedslovgivningen<br />

(se skemaet). Denne ventetid kan for det første være meget lang, da<br />

selve behandlingen er langvarig (op til 1 år), og for det andet er der tale om<br />

personer med meget svære behandlingskrævende psykiske problemer. Behandlingen<br />

er en forudsætning for en afklaring ift. arbejdsmarkedet, men også en<br />

forudsætning for bedre trivsel i familien, idet der ofte ses svære familiemæssige<br />

problemstillinger i familier, hvor en eller begge forældre lider af PTSD.<br />

Rådmanden i Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen har på baggrund af<br />

denne oplysning rettet henvendelse til Region Nordjylland med anmodning<br />

om, at kapaciteten i behandlingstilbuddet efter sundhedsloven udvides, så ventetiden<br />

kan reduceres (vedlagt som bilag).<br />

Beslutning:<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> tilsluttede sig redegørelsen.


Side 35<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 15. Orientering om planerne for evaluering af reformen af beskæftigelsesområdet<br />

Bilag: Program for evaluering af kommunalreformen på<br />

beskæftigelsesområdet<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-20963<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at planerne tages til orientering.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

I forbindelse med opgave- og strukturreformen på beskæftigelsesområdet indgik<br />

det i den politiske aftale, at reformen skal evalueres frem til og med år<br />

2010.<br />

Arbejdsmarkedsstyrelsen har på den baggrund udarbejdet et program for evalueringsindsatsen.<br />

Hovedpunkterne i evalueringsprogrammet er:<br />

• Evalueringsprogrammet gennemføres løbende i perioden 2007 – 2010<br />

• Der gennemføres ikke en samlet evaluering – i stedet gennemføres en række<br />

særskilte evalueringer, der hver især sætter lup på udvalgte dele af reformen/specifikke<br />

indsatser<br />

• Programmet har fokus på resultater og indsats<br />

• Strukturreformen evalueres både som en organisatorisk reform og en styringsreform.<br />

• Evalueringerne har et fremadrettet perspektiv, hvor målet er styrke det, der<br />

fungerer – og forbedre det, der ikke gør.<br />

Delevalueringerne falder inden for tre områder<br />

1. Resultater og indsats<br />

2. Organisering<br />

3. Styring<br />

Resultater og indsats<br />

Evalueringen af resultater og indsats sker primært i form af en årlig statistisk<br />

analyse af jobcentrenes resultater og indsats. Herudover brugerevalueringer<br />

blandt ledige og virksomheder.<br />

Organisering<br />

Evalueringen af organisering rummer en række evalueringer af specialindsatserne<br />

(f.eks. handicapområdet) og en evaluering af indsatsen i forhold områder<br />

med mangel på arbejdskraft.<br />

Mest interessant i forhold til debatten om jobcentrenes fremtid er en evaluering<br />

af jobcentrenes ramme betingelser. Kommunalreformen medførte, at der skulle<br />

sker en adskillelse af udbetalingen af ydelser og indsats af social karakter i<br />

forhold til selve jobindsatsen. <strong>Det</strong>te vil nu blive evalueret.


Side 36<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Herudover indgår bl.a. en evaluering af den delte ledelse med en statslig og en<br />

kommunal jobcenterchef.<br />

Styring<br />

Her fokuseres på de processer og redskaber, der anvendes i styringen. <strong>Det</strong> er<br />

f.eks. resultatrevision og beskæftigelsesplanen. Dialogen mellem aktørerne i<br />

beskæftigelsessystemet er også et tema, herunder inddragelsen af arbejdsmarkedets<br />

parter. Endvidere evalueres de økonomiske incitamenter i styringsmodellen.<br />

Vigtig del af debatten<br />

Evalueringsplanen er meget overordnet, hvilket gør at de enkelte delelementer<br />

skal beskrives yderligere. <strong>Det</strong> kan derfor være vanskeligt på nuværende tidspunkt<br />

at vurdere, om de enkelte delelementer vil blive evalueret fyldestgørende.<br />

<strong>Det</strong> er heller ikke på nuværende tidspunkt muligt at vurdere, i hvilket omfang<br />

<strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> kommer til at medvirke i evalueringerne.<br />

Med iværksættelsen af dette program tages imidlertid hul på debatten om jobcentrenes<br />

fremtidige forankring. Beskæftigelsesudvalget og det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

vil derfor løbende blive holdt orienteret om processen.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.


Side 37<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 16. Regeringens handlingsplan for nedbringelse af sygefraværet<br />

Bilag: Regeringens handlingsplan for at nedbringe sygefraværet med bilag &<br />

Jobcenter <strong>Aalborg</strong>s gennemgang af de forslag i Regeringens handlingsplan for<br />

nedbringelse af sygefraværet, der berører <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> som myndighed<br />

Edoc nr.: <strong>2008</strong>-21316<br />

Jobcentersekretariatet indstiller til det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

at handlingsplanen tages til orientering.<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Der vedlægges til orientering regeringens handlingsplan for at nedbringe sygefraværet.<br />

Desuden vedlægges Jobcenter <strong>Aalborg</strong>s gennemgang af de forslag,<br />

der berører <strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong> som myndighed.<br />

Som en del af tema-arrangementet holder socialfaglig konsulent Karen Jacobsen<br />

oplæg herom d. 21. <strong>august</strong> <strong>2008</strong>.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering. Sygefravær blev drøftet indgående som en del af temaarrangementet.


Punkt 17. Status fra jobcentercheferne<br />

Beslutning:<br />

Side 38<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Arne Lund Kristensen orienterede om:<br />

- at formandskabet for det Regionale <strong>Beskæftigelsesråd</strong> ønsker at komme på<br />

besøg hos LBR d. 23. oktober <strong>2008</strong>. Mødet forlænges med 1 time til klokken<br />

12.00 og<br />

- at Jobcenter <strong>Aalborg</strong> oplever visse problemer i samarbejdet med lægerne.<br />

Blandt andet har Jobcenter <strong>Aalborg</strong> forsøgt at få mere dialog med lægerne<br />

ved at invitere til fyraftensmøder på et par af områderne men desværre<br />

uden succes. Ligeledes har Jobcenter <strong>Aalborg</strong> ytret ønsket om at få udpeget<br />

en suppleant for lægerne til LBR, hvilket ikke er lykkedes. Jobcenter<br />

<strong>Aalborg</strong> vil nu rette henvendelse til Region Nordjylland og Lægekredsforeningen<br />

herom.<br />

Peter Thomsen orienterede om:<br />

- at rettidigheden ligger fint over de 90 % bortset fra gentagen aktivering,<br />

der ligger lige under de 90 % hvilket skyldes tekniske udfordringer<br />

- at antallet af ledige forsikrede kvinder ved Jobcenter <strong>Aalborg</strong> er faldet<br />

meget siden juni 2007,<br />

- at der er ca. 2.300 ledige forsikrede tilmeldt Jobcenter <strong>Aalborg</strong>,<br />

- at Jobcenter <strong>Aalborg</strong> har indført en praksis med at holde kontaktsamtaler<br />

med de ledige forsikrede hver anden måned ift. lovgivningens krav om<br />

samtaler hver tredje måned,<br />

- at der er lavet to særlige indsatser dels ift. håndholdt indsats overfor udvalgte<br />

målgrupper, hvor en virksomhedskonsulent hjælper med til at indplacere<br />

ledige på virksomheder i primært ordinær beskæftigelse eller alternativt<br />

praktik. Indsatsen dækker forsikrede ledige og kontanthjælpsmodtagere<br />

i matchgruppe 1-3. Og dels en fremrykket indsats ift. forsikrede<br />

ledige under 30 år, der efter 6 ugers ledighed modtager indkaldelse til jobsøgnings-<br />

og vejledningsforløb. Også kontanthjælpsmodtagere, der venter<br />

på at komme i nytteaktivering er omfattet af indsatsen. Denne indsats påbegyndes<br />

primo september <strong>2008</strong> og<br />

- at der er en fornuftig økonomi til indsatsen i resten af <strong>2008</strong>.


Side 39<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 18. Modtaget informationsmateriale<br />

Bilag: Årsberetning for 2007 for Center for Døves konsulenttilbud, program<br />

for KLs jobCAMP 08 og Invitation til VIP2 temamøde om jobpakker<br />

Sagsbeskrivelse<br />

Sekretariatet har modtaget årsberetning for Center for Døves konsulenttilbud,<br />

der vedlægges til orientering.<br />

Endvidere er vedlagt brev fra KL vedrørende jobCAMP 08 samt program herfor.<br />

Eventuel tilmelding foretages via www.kl.dk/jobCAMP.<br />

Endelig er vedlagt invitation til temamøde om jobpakker. Eventuel tilmelding<br />

foretages via www.vip2.dk eller ano@da.dk.<br />

Beslutning:<br />

Taget til orientering.


Punkt 19. Eventuelt<br />

Side 40<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Beslutning:<br />

Vibeke Lei Stoustrup orienterede om at Erhvervsrådet har nedsat en fokusgruppe<br />

vedr. kvalificeret arbejdskraft. Endvidere oplyste Vibeke Lei Stoustrup,<br />

at man på erhvervsområdet er i gang med at opstille service- og kvalitetsmål<br />

for kommunens indsats. I den forbindelse er der kommet indspil fra jobcentret<br />

f.eks. omkring virksomhedernes brug af Jobnet.


Punkt <strong>20.</strong> Forslag til mødeplan for 2009<br />

Side 41<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Onsdag d. 21. januar 2009 kl. 13.00<br />

Torsdag d. 26. marts 2009 kl. 13.00<br />

Tirsdag d. 14. april 2009 kl. 12.00 Fællesmøde mellem Beskæftigelsesudvalget<br />

og det Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

Tirsdag d. 12. maj 2009 kl. 13.30<br />

Onsdag d. 19. <strong>august</strong> 2009 kl. 12.00 til torsdag d. <strong>20.</strong> <strong>august</strong> 2009 kl. 12.00<br />

Temaarrangement<br />

Torsdag d. 29. oktober 2009 kl. 9.00<br />

Onsdag d. 9. december 2009 kl. 13.00<br />

Beslutning:<br />

Godkendt.


Side 42<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong><br />

Punkt 21. Kommende møder<br />

Der blev på mødet d. 29. november 2007 aftalt nedenstående mødeplan for<br />

resten af <strong>2008</strong>:<br />

Torsdag d. 23. oktober <strong>2008</strong> kl. 9.00<br />

Torsdag d. 4. december <strong>2008</strong> kl. 13.00


LUKKET:<br />

Punkt 22. Orientering fra formanden<br />

Beslutning:<br />

Intet.<br />

Side 43<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong>


Punkt 23. Eventuelt<br />

Beslutning:<br />

Intet.<br />

Side 44<br />

<strong>Det</strong> Lokale <strong>Beskæftigelsesråd</strong><br />

<strong>20.</strong> <strong>august</strong> <strong>2008</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!