område 14 - Aalborg Kommune
område 14 - Aalborg Kommune
område 14 - Aalborg Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kolofon<br />
Titel:<br />
Udkast til Natura 2000-handleplan for område nr. <strong>14</strong> <strong>Aalborg</strong> Bugt,<br />
Randers Fjord og Mariager Fjord.<br />
Udgiver:<br />
Mariagerfjord <strong>Kommune</strong><br />
Nordre Kajakgade 1<br />
9500 Hobro<br />
www.mariagerfjord.dk<br />
Frederikshavn <strong>Kommune</strong><br />
Rådhus Alle 100<br />
9900 Frederikshavn<br />
www.frederikshavn.dk<br />
Brønderslev <strong>Kommune</strong><br />
Ny Rådhusplads 1<br />
9700 Brønderslev<br />
www.broenderslev.dk<br />
<strong>Aalborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Boulevarden 13<br />
9100 <strong>Aalborg</strong><br />
www.aalborgkommune.dk<br />
Randers <strong>Kommune</strong><br />
Laksetorvet<br />
8900 Randers C<br />
www.randers.dk<br />
Norddjurs <strong>Kommune</strong><br />
Torvet 3<br />
8500 Grenaa<br />
www.norddjurs.dk<br />
Naturstyrelsen<br />
Haraldsgade 53<br />
2100 København Ø<br />
www.nst.dk<br />
År: 2012<br />
Forsidefoto:<br />
ISBN nr.: 978-87-7279-441-9<br />
Må citeres med kildeangivelse<br />
2
Indholdsfortegnelse<br />
Kolofon ................................................................................................................................................2<br />
Indholdsfortegnelse..............................................................................................................................2<br />
Baggrund..............................................................................................................................................4<br />
Sammendrag af den statslige Natura 2000-plan ..................................................................................6<br />
Mål for planperioden............................................................................................................................9<br />
Forventede metoder og forvaltningstiltag..........................................................................................13<br />
Prioritering af den forventede forvaltningsindsats.............................................................................15<br />
Forventet effekt..................................................................................................................................17<br />
Bilag 1: Naturtyper og arter på udpegningsgrundlag.........................................................................20<br />
Bilag 2: Fordeling af indsats mellem handleplan-myndigheder og offentlige lodsejere ...................22<br />
Bilag 3: Kort med kortlagte naturtyper samt potentielle områder for ny habitatnatur ......................23<br />
Bilag 4: Resumé af offentlige lodsejeres drifts- og plejeplaner.........................................................26<br />
Bilag 5: Myndighedsansvar for de marine dele af Natura 2000-områderne......................................27<br />
Bilag 6: Forklaring af Natura 2000-begreber m.m………………………………………………….28<br />
3
Baggrund<br />
Der er udarbejdet statslige Natura 2000-planer for 246 Natura 2000-områder, som kan findes her:<br />
Natura 2000-plan.<br />
Denne handleplan er en udmøntning af Natura 2000-plan for Natura 2000-område nr. <strong>14</strong>, Ålborg<br />
Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord.<br />
Handleplanen er udarbejdet af Frederikshavn <strong>Kommune</strong>, Brønderslev <strong>Kommune</strong>, <strong>Aalborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>, Randers <strong>Kommune</strong>, Norddjurs <strong>Kommune</strong>, Mariagerfjord <strong>Kommune</strong> og Naturstyrelsen.<br />
Hver kommune er ansvarlig for de dele af handleplanen, der vedrører kommunens geografiske<br />
område på land og kystnære områder - bortset fra skovbevoksede, fredskovspligtige arealer. Hver<br />
kommune sikrer gennemførelse for sit område inden udgangen af år 2015.<br />
Naturstyrelsen er ansvarlig for de dele af handleplanen, der vedrører de skovbevoksede,<br />
fredskovspligtige arealer. Naturstyrelsen sikrer gennemførelse af disse dele af handleplanen inden<br />
udgangen af år 2021.<br />
Naturstyrelsen og Forsvaret er offentlige lodsejere og gennemfører Natura 2000-planen direkte i<br />
deres drifts- og plejeplaner. Forsvaret ejer de to delområder: Hevring Skydeterræn og Sødring Kær.<br />
Der er resuméer af disse drifts- og plejeplaner, såfremt de er offentliggjort, i bilag 4. Herudover<br />
indgår denne drifts- og plejeplanlægning for offentlige arealer kun i handleplanens bilag 2.<br />
Natura 2000-beskyttelsen af de kystnære og de marine arter og naturtyper varetages af kommunale<br />
og statslige myndigheder igennem den generelle myndighedsudøvelse af en række love/reguleringer<br />
(se bilag 5). Der udarbejdes ikke handleplaner for marine indsatser, der gennemføres af statslige<br />
myndigheder som f.eks. fiskeriregulering og regulering efter Vildtforvaltningsloven.<br />
Myndighedsansvar for de marine dele af Natura 2000-området fremgår af bilag 5.<br />
Handleplanen er udarbejdet med hjemmel i miljømålsloven (lovbekendtgørelse nr. 932 af 24/9<br />
2009), bekendtgørelse nr. 1117 om kommunalbestyrelsernes Natura 2000-handleplaner og<br />
bekendtgørelse 1116 om tilvejebringelse af Natura 2000-skovplanlægning.<br />
Det fremgår af lovgivningen:<br />
• at en handleplan skal indeholde:<br />
- en prioritering af handleplan-myndighedens forventede forvaltningsindsats i<br />
planperioden<br />
- en angivelse af mål og forventet effekt for de enkelte aktiviteter<br />
- de forventede metoder og forvaltningstiltag, som handleplan-myndigheden vil tage i<br />
brug for at forbedre naturtilstanden eller fastholde gunstig bevaringsstatus<br />
• at en handleplan ikke må stride imod retningslinjer fastsat i den statslige Natura 2000-<br />
plan.<br />
• at en handleplan skal være så konkret, at dens gennemførelse kan vurderes. Dog må<br />
handleplanen ikke foregribe det præcise indhold af de aftaler eller afgørelser, der træffes<br />
i forhold til den enkelte lodsejer i forbindelse med gennemførelse af handleplanen.<br />
Alle myndigheder skal i deres arealdrift, naturforvaltning eller ved udøvelse af deres beføjelser i<br />
henhold til lovgivningen i øvrigt lægge Natura 2000-planen og -handleplanen til grund.<br />
4
Den kommunale naturhandleplan er som udgangspunkt omfattet af krav om miljøvurdering i<br />
henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24.<br />
september 2009). For samtlige statslige naturplaner er der foretaget en strategisk miljøvurdering.<br />
Naturhandleplanen har et indhold, der ikke adskiller sig fra de oplysninger, som allerede er givet i<br />
de miljøvurderede naturplaner. Da naturhandleplanen ikke sætter nye rammer for fremtidige<br />
anlægstilladelser eller yderligere vil kunne påvirke internationalt udpegede<br />
naturbeskyttelsesområder væsentligt, er det vurderet, at handleplanen ikke er omfattet af lovens<br />
krav om miljøvurdering.<br />
I handleplanen anvendes en række Natura 2000-begreber m.m., som er defineret nærmere i bilag 6.<br />
5
Sammendrag af den statslige Natura 2000-plan<br />
Natura 2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord<br />
Områdebeskrivelse<br />
Området er landets længste Natura 2000-område, som de fleste steder er begrænset til kun at<br />
omfatte havområdet og det marine forland.<br />
I den nordlige del strækker området sig langs østkysten over store, lavvandede kystarealer med<br />
vigtige levesteder for fisk og især tusinder af fugle. Den marine fauna henregnes til lavtvandssamfundet,<br />
og der har i området været udbredte og tætte bestande af ålegræs ud til ca. 11 m’s<br />
vanddybde. Ålegræsset optræder i dag kun i små bestande og overvejende kystnært. Kysten er<br />
karakteriseret af et udstrakt system af revler, barrierer og enkelte småøer. På enkelte strækninger har<br />
kysten ved lavvande nærmest karakter som en vade.<br />
Mod syd omfatter Natura 2000-området en større fladvandet del af Kattegat, det yderste af Mariager<br />
Fjord og Randers Fjord og - på landsiden - det helt havnære kystlandskab. Fjordene er oprindeligt<br />
eroderet i det kuperede morænelandskab af smeltevandsfloder, så de fremstår med markante<br />
skrænter. Tilsvarende markante stenalderhavsskrænter findes langs det meste af Kattegatskysten.<br />
På store dele af kyststrækningen i Randers Fjord og ved Overgård Gods uden for Mariager Fjord er<br />
der blevet etableret diger. Her er den dynamiske kystudvikling sat i stå og den hydrologiske og<br />
naturmæssige sammenhæng mellem havet og kystområdet afbrudt. Ydre del af Mariager Fjord er<br />
karakteriseret ved store områder med ringe vanddybde, gennemskåret af et bugtet sejlløb, der udgør<br />
en tærskel for vandudskiftningen i de indre dele af Mariager Fjord.<br />
Vigtigste naturværdier<br />
I området optræder store forekomster af trækgæsterne knopsvane, sangsvane, lysbuget knortegås,<br />
gravand, bjergand, sortand, fløjlsand, stor skallesluger og spidsand. Strandengene er desuden<br />
ynglested for små bestande af kystfugle, bl.a. en bestand af klyde. Fjordområdet er et af landets<br />
vigtigste rasteområder for lysbuget knortegås. Den lavvandede del af fjorden samt de<br />
omkringliggende strandenge og marker er desuden vigtige for bramgås og vadefugle under<br />
efterårstrækket. Også overvintrende svaner holder til i stort tal i dette område.<br />
Havområdet rummer fem marine naturtyper, hvoraf sandbanker med lavvandet vedvarende dække<br />
af havvand udgør mere end 50 %. Randers Fjord udgør en af landets eneste forekomster af<br />
naturtypen flodmunding. Mange strandenge i området har veludviklede loer og saltpander, men er<br />
ofte under tilgroning. De marine naturtyper og strandengene er et uundværligt levested (hhv. yngle-,<br />
raste- og fourageringssted) for en lang række fugle, bl.a. dykænder, terner, gæs og vadefugle.<br />
Randers Fjord og det nedre løb af Gudenåen er desuden levesteder for bl.a. de sjældne fisk stavsild<br />
og havlampret. I Ydre Randers og Mariager Fjorde lever bl.a. hav- og fjordterne, klyde og lysbuget<br />
knortegås samt spættet sæl.<br />
På land findes også heder, klitter samt rigkær og overdrev, herunder alle 3 overdrevstyper:<br />
Kalkoverdrev, sure overdrev og landsdelens bedste forekomster af tørre sandede overdrev. Som<br />
noget helt specielt findes her både opret og nikkende kobjælde, sidstnævnte i landets måske største<br />
bestand.<br />
Et enkelt lille, men meget fint rigkær, rummer bl.a. en bestand af den sjældne orkidé mygblomst,<br />
samt 8 andre orkidéarter. Hertil kommer en række rødlistearter, bl.a. bredbladet kæruld.<br />
6
Ud over arterne på udpegningsgrundlaget yngler en række andre fuglearter i eller i nærhed af<br />
området, bl.a. kongeørn, rørhøg, natravn, hedelærke og rødrygget tornskade, ligesom havørn og<br />
fiskeørn jævnligt fouragerer i området.<br />
Området indeholder desuden en række bilag IV-arter, herunder flere arter flagermus, markfirben,<br />
spidssnudet frø og strandtudse. Det samme gælder rødlistede plantearter som bredbladet kæruld,<br />
hvidgul gøgeurt, lyng-star, baltisk ensian og kantet kohvede, samt ansvarsarterne opret- og<br />
nikkende kobjælde samt strand-rødtop.<br />
Trusler mod områdets naturværdier<br />
Der er foretaget en tilstandsvurdering for de fleste af områdets naturtyper, og truslerne mod<br />
udpegningsgrundlaget er registreret.<br />
Mange af de naturtyper, som området er udpeget for at beskytte, vurderes at være påvirket af<br />
atmosfærisk kvælstofdeponering (eutrofiering) og fragmentering. Tilgroning med vedplanter og<br />
høje urter er en alvorlig, akut trussel mod lysåbne naturtyper og fugles levesteder, ligesom invasive<br />
arter og problemarter er en trussel for naturværdierne flere steder i området. Dræning og grøftning<br />
udgør en trussel mod områdets vandafhængige naturtyper. Spærringer i vandløb er en trussel mod<br />
de vandrende fiskearter. Naturlige rovdyr som ræv og krage og indførte arter som mink og mårhund<br />
har en negativ indflydelse på ynglende fugle og disses æg og unger i hele området. Forstyrrelse fra<br />
menneskelig færdsel er flere steder en trussel mod ynglefuglene på udpegningsgrundlaget.<br />
Målsætning<br />
Det overordnede mål for Natura 2000-området er, at naturtyper og arter på udpegningsgrundlaget<br />
opnår gunstig bevaringstilstand. Dette indbefatter, at områdets hav-og kyst- og lysåbne natur udgør<br />
et stort, sammenhængende naturområde med vægt på dynamisk kystudvikling og retablering af de<br />
hydrologiske og naturmæssige sammenhænge mellem havet og kysten, og med udbredte yngle- og<br />
rasteområder for hav- og kystfugle samt havpattedyr.<br />
<strong>Aalborg</strong> Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord sikres som minimum god økologisk tilstand,<br />
hvilket forudsætter en god vandkvalitet.<br />
De marine naturtyper sikres et artsrigt dyre- og planteliv, der tilfredsstiller livsbetingelserne<br />
for de internationalt vigtige forekomster af trækkende vandfugle, den truede art ederfugl, samt for<br />
de truede ynglefugle. Bestande af mygblomst og stavsild sikres. Strandeng, flodmundinger, rigkær,<br />
tørre kalksandsoverdrev samt de sure overdrev sikres. Arealet af de truede naturtyper øges, og der<br />
skabes så vidt muligt sammenhæng mellem forekomsterne.<br />
Områdets økologiske integritet sikres i form af en for naturtyperne hensigtsmæssig drift/pleje og<br />
hydrologi, en lav næringsstofbelastning, samt gode sprednings- og etableringsmuligheder for<br />
arterne.<br />
7
Indsats<br />
Oversigt over væsentlige indsatser til gennemførsel af denne plan:<br />
Indsats<br />
Stort omfang<br />
Mindre<br />
omfang<br />
Rydning, fjernelse af uønsket<br />
opvækst<br />
X<br />
Herunder bekæmpelse af invasive<br />
arter<br />
Forbedring af hydrologi<br />
Fx ved at standse dræning,<br />
genoprette vandløb, fjerne diger<br />
Ekstensiv drift<br />
Fx indførsel eller opretholdelse af<br />
græsning, høslet mm.<br />
Sikring af arealer<br />
Sikring af natur der ikke pt. er<br />
beskyttet (fx stenrev og skovnatur)<br />
Reducere forstyrrelser<br />
Fx færdsel, sejlads og jagt<br />
Forbedring/sikring af levesteder<br />
X<br />
X<br />
X<br />
Undersøges<br />
nærmere<br />
X<br />
Ikke<br />
anvendt<br />
Fx ved etablering af vandhuller,<br />
sikring af redetræer eller større<br />
fouragerings- eller yngleområder<br />
X<br />
De marine områder sikres som naturtyper og som levesteder for arter, og det sikres, at projekter og<br />
aktiviteter ikke skader lokaliteterne. Flodmundinger sikres naturlig dynamik i videst muligt omfang,<br />
og unødig sedimentfjernelse forhindres. De terrestriske naturtyper, vandløb og levesteder for arter<br />
sikres en hensigtsmæssig ekstensiv drift og pleje, og for de vandafhængige naturtyper og levesteder<br />
sikres den mest hensigtsmæssige hydrologi.<br />
Invasive arter bekæmpes og deres spredning forebygges.<br />
Levestedet for mygblomst sikres en tilstrækkelig størrelse og kvalitet.<br />
Skovnaturtyper sikres.<br />
For de truede naturtyper og arter udføres en særlig indsats, ved at arealerne med tør hede, tørt<br />
kalksandsoverdrev, kalkoverdrev, surt overdrev, tidvis våd eng og rigkær udvides og søges<br />
sammenkædet. Levesteder for alm. ryle, dværgterne og splitterne sikres en tilstrækkelig kvalitet og<br />
størrelse.<br />
8
Mål for planperioden<br />
(Natura 2000-planens indsatsprogram)<br />
Natura 2000-planens indsatsprogram er bindende retningslinjer for handleplanen i første<br />
planperiode, og anvendes derfor som handleplanens mål.<br />
Indsatsprogrammet består dels af en række generelle retningslinjer, som skal sikre<br />
den eksisterende naturtilstand og dels af en række konkrete retningslinjer, som<br />
beskriver den indsats, der sikrer små naturarealer, ubeskyttede naturarealer og særligt<br />
truede arter og naturtyper.<br />
Myndighederne udarbejder handleplaner, vælger virkemidler og foretager den konkrete<br />
forvaltning indenfor rammerne af indsatsprogrammet.<br />
Indsatsprogrammet skal være gennemført med udgangen af år 2015, dog år 2021 for de<br />
skovbevoksede, fredskovspligtige arealer. Indsatsprogrammet vedrører alene naturtyper og<br />
arter, som er på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området, jf. bilag 1. Indsatsprogrammet<br />
findes på side 31-35 i Natura 2000-planen.<br />
Herunder ses et sammendrag af Natura 2000-planens indsatsprogram:<br />
Generelt vedr. både arter og naturtyper<br />
• Arealet af og tilstanden på de udpegede naturtyper og udpegede arters<br />
levesteder må ikke formindskes eller forringes.<br />
• Der skal gøres en særlig indsats for naturtyper og arter, hvis biogeografiske<br />
status er i fare for at blive alvorligt forringet i 1. planperiode.<br />
• Det skal sikres, at projekter og aktiviteter ikke har væsentlige påvirkninger på<br />
forekomster af og levesteder for arterne på udpegningsgrundlaget i området.<br />
• Det skal sikres, at projekter og aktiviteter ikke skader de marine naturtyper.<br />
• Naturtyper og levesteder, som ikke er beskyttet af natur- og miljølovgivningen,<br />
skal sikres<br />
Vedr. naturtyperne<br />
• På arealer med strandeng, klitlavning og rigkær sikres den mest<br />
hensigtsmæssige hydrologi for naturtyperne. Det undersøges, hvor der er<br />
behov for mere hensigtsmæssig hydrologi i skovnaturtyperne, og her sikres den<br />
mest hensigtsmæssige drift.<br />
• De lysåbne terrestriske naturtyper sikres en hensigtsmæssig ekstensiv drift og<br />
pleje.<br />
• Skovnaturtyper sikres en skovnaturtypebevarende drift og pleje, eller<br />
udlægges i særlige tilfælde til urørt skov.<br />
9
• Invasive arter som rynket rose, japan-pileurt, klit-fyr, bjerg-fyr, mink og<br />
mårhund bekæmpes, og spredning forebygges.<br />
• Endvidere undersøges muligheden for at gøre en særlig indsats imod engelsk<br />
vadegræs, som er dominerende på mange strandenge.<br />
• Flodmundinger sikres den størst mulige naturlige dynamik.<br />
• Små forekomster af tør hede, tørt kalksandsoverdrev, kalkoverdrev, surt<br />
overdrev, tidvis våd eng og rigkær sikres og søges udvidet, hvor de naturgivne<br />
forhold gør det muligt. Naturtyperne udvides med følgende antal ha:<br />
o tør hede med ca. 5 ha,<br />
o tørre kalksandsoverdrev med ca. 0,5-1 ha,<br />
o kalkoverdrev med ca. 8-12 ha.,<br />
o surt overdrev med ca.10-15 ha,<br />
o tidvis våd eng med ca. 1,5 ha og<br />
o rigkær med ca. 2 ha.<br />
Arter<br />
• Der sikres velegnede levesteder for mygblomst, og arealet med mygblomst<br />
udvides med ca. 0,5 ha.<br />
• Levesteder for mygblomst, alm. ryle og klyde sikres den mest hensigtsmæssige<br />
hydrologi.<br />
• Hav – og flodlampret samt odder og stavsild sikres velegnede levesteder med fourageringsog<br />
vandringsmuligheder gennem vandløb med kontinuitet og gode fysiske forhold.<br />
• Trækfuglene hjejle, alm.ryle, ederfugl, sortand, fløjlsand, bjergand, hvinand,<br />
gravand, stor skallesluger, lysbuget knortegås, sang-, pibe- og knopsvane sikres<br />
velegnede levesteder med tilstrækkelige og uforstyrrede fouragerings- og<br />
rastemuligheder.<br />
• Ynglefuglene splitterne, fjordterne, havterne, dværgterne, klyde og alm. ryle<br />
sikres velegnede levesteder med et passende antal delområder med velegnede<br />
yngle- og fourageringssteder.<br />
• Der sikres levesteder med individuel hensyntagen til den enkelte arts sårbarhed<br />
overfor forstyrrelser for ynglefuglene, alm. ryle, klyde, dværg-, hav-, split- og<br />
fjordterne.<br />
• Alm. ryle sikres gunstig bevaringsstatus ved at sikre levestederne en kvalitet og<br />
størrelse, samt en passende antal delområder med velegnede yngle- og<br />
fourageringssteder, så de kan danne grundlag for en bestand på 20 ynglepar og<br />
ca. 20.000 trækfugle.<br />
• Levestederne for dværgterne sikres en kvalitet og størrelse samt et passende<br />
antal delområder med velegnede yngle- og fourageringssteder så de kan<br />
dannegrundlag for en bestand på 4 ynglepar.<br />
10
• Tilstanden og det samlede areal af levestederne for splitterne skal være stabilt<br />
eller i fremgang. Derfor sikres et passende antal delområder med velegnede<br />
yngle- og fourageringssteder, så de kan danne grundlag for en bestand på 200<br />
ynglepar.<br />
11
Indsatser som forventes gennemført via anden planlægning end handleplanen:<br />
Husdyrgodkendelsesloven:<br />
o Administration af denne lov forventes at reducere kvælstof-deposition fra luften og<br />
tilførslen af kvælstof og fosfor fra husdyrgødning til områdets Natura 2000-<br />
naturtyper.<br />
Vandplanen:<br />
o Regulerer tilførslen af næringsstoffer til marine områder og søer og vandløb.<br />
o Regulerer tilførslen af næringsstoffer med dræn mm til naturområder på land.<br />
o Sikrer gode fysiske forhold og kontinuitet i vandløb. Dette vil som nævnt samtidig<br />
begunstige levestedsforholdene for hav – og flodlampret samt odder og stavsild<br />
o Ved vandløbsvedligeholdelse, regulativrevision mv. sikres forbedring af<br />
ynglesteder, gydepladser, fourageringsområder for hav - og flodlampret, odder og<br />
stavsild.<br />
Jagt- og vildtforvaltningsloven:<br />
Der sikres levesteder med individuel hensyntagen til den enkelte arts sårbarhed overfor<br />
forstyrrelser for alm. ryle, klyde, dværg-, hav-, split- og fjordterne. Naturstyrelsen<br />
undersøger og vurderer, hvor og i hvilket omfang, der er behov for en konkret indsats.<br />
12
Forventede metoder og forvaltningstiltag<br />
Her angives de metoder og forvaltningstiltag, som forventes at skulle anvendes for at opfylde<br />
handleplanens mål (Natura 2000-planens indsatsprogram). Der angives dog ikke metoder og<br />
forvaltningstiltag for offentlige arealer, hvor lodsejerne selv udarbejder drifts- og plejeplaner for at<br />
gennemføre Natura 2000-planen. I det konkrete tilfælde drejer det sig om Forsvarets og<br />
Naturstyrelsens arealer. Der henvises til resuméerne af denne offentlige drifts- og plejeplanlægning<br />
i bilag 4.<br />
Den konkrete indsats på et areal forventes i stort omfang udmøntet ved, at lodsejeren søger om<br />
tilskud fra en række særlige tilskudsordninger under Landdistriktsprogrammet. For nærmere<br />
information henvises til NaturErhvervsstyrelsen og – for skovbevoksede arealer – til Naturstyrelsen.<br />
Naturtyper<br />
I tabel 1 angives de forventede metoder og forvaltningstiltag for naturtyperne på<br />
udpegningsgrundlaget, jf. bilag 1. Tabellen er inddelt i 3 grupper:<br />
• Lysåbne naturtyper, inkl. sø- og vandløbsnaturtyper (se bilag 6)<br />
• Skovnaturtyper (se bilag 6)<br />
• Ny habitatnatur (dvs. forventede udvidelser af naturtyperne)<br />
Hovedparten af arealet med naturtyper er kortlagt, og kan ses på hjemmesiden PRIOR.<br />
I tabel 1 er der et skøn over omfanget af de enkelte metoder og forvaltningstiltag for de kortlagte<br />
naturtyper samt et skøn over omfanget af ny habitatnatur. I den forbindelse skelnes mellem<br />
”Igangværende indsats” og ”Behov for ny indsats”, da der allerede er igangværende indsatser i<br />
Natura 2000-området, der bidrager til at opfylde handleplanens mål.<br />
Arealer angivet i tabel 1 er potentielle bruttoarealer, der vil blive undersøgt nærmere i planperioden<br />
med henblik på at vurdere gennemførlighed. Indsatsens præcise omfang i planperioden vil bero på<br />
en biologisk, teknisk og økonomisk vurdering og vil sikre N2000-planens målopyldelse ved at:<br />
• Arealer med disse naturtyper indenfor N2000-området ikke går tilbage.<br />
• Tilstanden samlet set ikke forringes i denne planperiode.<br />
Hvor der i Natura 2000-planen er angivet eksakte antal hektar, er disse antal også normsættende for<br />
handleplanens ambitionsniveau og der er således ikke tale om potentielle bruttoarealer. Det gælder i<br />
tabel 1 for angivelser for udvidelse af naturtyper.<br />
Tabel 1: Forventede metoder og forvaltningstiltag for naturtyperne*<br />
Forventede metoder og<br />
forvaltningstiltag<br />
Lysåbne naturtyper:<br />
Igangværende<br />
indsats<br />
Skøn over omfanget af:<br />
Behov for ny<br />
indsats<br />
Samlet<br />
indsats<br />
Rydning af uønsket opvækst 0 ha Op til 93 ha Op til 93 ha<br />
Forbedring af hydrologi 0 ha Op til 268 ha Op til 268 ha<br />
Græsning eller høslæt Ca. 305 ha Op til 1643 ha Op til 1948 ha<br />
Afskrælning eller afbrænding 0 ha 0 ha 0 ha<br />
Skovnaturtyper:<br />
13
Skov med fredskovspligt:<br />
Skovnaturtypebevarende drift og pleje Ca. 54 ha Op til 45 ha Op til 99 ha<br />
Urørt skov 0 ha Op til 29 ha Op til 29 ha<br />
Forbedring af hydrologi 0 ha Op til 47 ha Op til 47 ha<br />
Skov uden fredskovspligt:<br />
Skovnaturtypebevarende drift og pleje Ca. 12 ha Op til 26 ha Op til 38 ha<br />
Forbedring af hydrologi 0 ha Op til 3 ha Op til 3 ha<br />
Ny habitatnatur**:<br />
Udvidelser af naturtyper 0,5 ha 26,5 – 35,5 ha 27-36 ha<br />
* Omfatter ikke offentlige arealer, hvor ejeren gennemfører Natura 2000-planen i egne drifts- og plejeplaner. Se bilag 4.<br />
** I bilag 3 er der et kort, som viser potentielle områder for ny habitatnatur. Ny natur vil primært blive etableret indenfor<br />
eksisterende § 3-områder<br />
Særligt for skovnaturtyperne:<br />
• Igangværende indsatser<br />
o Dækker skovarealer, der i hele planperioden er beskyttet ved skovlovsaftale, fredning<br />
eller lignende. I særlige tilfælde kan der være behov for en supplerende<br />
beskyttelsesindsats.<br />
o Bemærk: Træbevoksede moser, hvor vegetationen er opstået naturligt, er omfattet af<br />
naturbeskyttelseslovens § 3 eller skovlovens § 28. Det kan omfatte 91D0<br />
Skovbevokset tørvemose og 91E0 Elle- og askeskov. Sådanne arealer er ikke<br />
medtaget under ”Igangværende indsatser” i tabel 1, selvom beskyttelsen kan være<br />
tilstrækkelig.<br />
• Behov for særlig indsats<br />
o Generelt skal der være en særlig beskyttelsesindsats af skovnatur, der er i høj tilstand.<br />
Det skal bidrage til at bevare de ekstraordinære naturværdier. Se nærmere i bilag 5<br />
under ”Skovnaturtypebevarende drift og pleje” og ”Urørt skov”.<br />
o Bruttoarealet for urørt skov er arealer i høj tilstand med bl.a. stor andel dødt ved, mens<br />
bruttoarealet for forbedret hydrologi er de mest tørre arealer med 91D0<br />
Skovbevokset tørvemose og 91E0 Elle- og askeskov, der har fungerende grøfter.<br />
• Reduktion af arealet med skovnaturtyper<br />
o I forbindelse med udvidelser af den truede naturtype 7230 Rigkær kan der forekomme<br />
reduktioner i arealet med 91E0 Elle- og askeskov<br />
Arter<br />
Der skal ikke ske en indsats for arter, ud over den generelle naturtypeindsats, i Natura 2000-<br />
området, jf. indsatsprogrammet. Det er handleplanmyndighedernes vurdering, at en hensigtsmæssig<br />
drift og pleje af områdets naturtyper, med særlig fokus på hydrologi, er tilstrækkelig til at sikre de<br />
bestande af fugle, der er nævnt i Natura 2000-planens afsnit om målsætning for området.<br />
<strong>14</strong>
Prioritering af den forventede forvaltningsindsats<br />
Indsatsen i 1. planperiode skal standse tilbagegangen for naturtyper og arter på<br />
udpegningsgrundlaget. I Natura 2000-planen er dette mål udmøntet i fire sigtelinjer:<br />
1. Sikring af tilstanden af eksisterende naturarealer og arter<br />
2. Sikring af de små naturarealer<br />
3. Sikring af naturtyper og levesteder som ikke er beskyttede<br />
4. Indsats for truede naturtyper og arter<br />
De fire sigtelinjer lægger niveauet for den indsats, som handleplanmyndighederne skal<br />
gennemføre, og er udtryk for den nationale prioritering i 1. planperiode.<br />
I første planperiode gælder indtil videre den med Grøn Vækst afledte nationalpolitiske præmis om<br />
frivillighed i Natura 2000-indsatsen, hvilket er baggrund for økonomiaftalen for 2013 ml.<br />
regeringen og KL, der lægger de økonomiske rammer for den kommuneal Natura 2000-indsats.<br />
Her beskrives de dele af indsatsprogrammet, som handleplanmyndighederne forventes at<br />
gennemføre med særligt fokus tidligt i planperioden:<br />
Lysåbne naturtyper<br />
Naturtyper og arter prioriteret højt:<br />
Naturtyper med natur/skovtilstandsklasse I og II og gunstig prognose søges sikret, sammenkædet og<br />
udvidet i det omfang de naturgivne forhold gør det muligt. Det drejer sig om strandenge, rigkær,<br />
grå/grønklit, klithede, klitlavning, enebærklit, tørt overdrev på kalkholdigt sand, kalkoverdrev, surt<br />
overdrev og tidvis våd eng. Indsatsen kan bestå i bl.a. rydning af uønsket opvækst, etablering af<br />
ekstensiv drift, forbedring af hydrologi mm.<br />
Naturtyper med natur/skovtilstandsklasse I og II og gunstig prognose, der huser nuværende eller<br />
potentielle fouragerings- og ynglearealer for arter på udpegningsgrundlaget søges sikret.<br />
Arealer med forekomst af mygblomst søges sikret og udvidet. Der kan her være tale om at sikre en<br />
hensigtsmæssig pleje af den nuværende forekomst og udvidelse af arealet med rigkær for at fremme<br />
spredning af arten.<br />
Der vil være særlig fokus på at lave en indsats på arealer, hvor man samtidigt løfter indsatsen for<br />
særligt sårbare arter (f.eks. prioriteres strandenge med almindelig ryle først).<br />
Naturtyper og arter prioriteret lavt:<br />
Naturtyper med natur/skovtilstandsklasse III, IV og V og ugunstig prognose søges sikret,<br />
sammenkædet og udvidet i det omfang, de naturgivne forhold gør det muligt. Udover de allerede<br />
angivne naturtyper drejer det sig også om naturtypen enekrat. Her prioriteres naturarealer med højt<br />
artsindeks højere end naturarealer med god struktur. Der kan her være tale om rydning af uønsket<br />
opvækst, etablering af ekstensiv drift, forbedring af hydrologi samt sikring af arealer.<br />
Skovnaturtyper<br />
Sikring af større sammenhængende arealer med ikke-fredsskovspligtige skovnaturtyper – særligt arealer<br />
i skovtilstand I og II. Det drejer sig om bøg på mor, bøg på muld, ege-blandskov, stilkege-krat,<br />
skovbevokset tørvemose og elle- og askeskov.<br />
15
Sikring af arealer uden skovdrift: Sikring af skovnaturarealer, som længe har været uden eller med<br />
begrænset hugst og anden skovdrift. Arealerne søges eventuelt udlagt til urørt skov.<br />
Ny natur<br />
I forbindelse med udvidelser af naturtyperne vil indsatsen følge ovenstående prioritering. Heraf<br />
følger, at udvidelser primært vil søges gennemført i sammenhæng med eller i umiddelbar nærhed af<br />
naturarealer med tilstandsklasse I eller II eller naturtyper der samtidig er levesteder for arter på<br />
udpegningsgrundlaget. Derudover vil udvidelserne søges gennemført hvor de samtidig bidrager til<br />
at sammenkæde eksisterende naturarealer.<br />
Arter<br />
Havlampret og Flodlampret: Indsatsen for disse arter forventes løftet via vandplanerne, idet indsats<br />
mod spærringer samt sikring af vandløbskvalitet og fysiske forhold i vandløb mv. sker her.<br />
Lampretter kan dog have visse yderligere krav til levesteder mv. i forhold til fiskearter, hvilket kan<br />
betyde, at der skal ske en ekstra indsats for disse arter. Staten vil i den næste planperiode via<br />
Novana overvågningsprogrammet foretage en kortlægning af Havlampret, Bæklampret og<br />
Flodlampret. Idet denne kortlægning forventeligt ikke vil have en høj geografisk præcision, vil<br />
Brønderslev <strong>Kommune</strong> forespørge lokale lystfiskerforeninger omkring relevante vandløbssystemer<br />
med henblik på identificering af eksisterende levesteder. Denne viden kan bruges i forhold til evt.<br />
behov for særlig indsats for disse arter i nuværende og kommende vandplaner og i den løbende<br />
vandløbsadministration ved f.eks. at nyetablere og forbedre gydepladser.<br />
Norddjurs <strong>Kommune</strong> planlægger forsøg med etablering af mindre områder med ålegræs ved<br />
udplantning af stiklinger eller såning af frø. Formålet er at indsamle erfaringer med etablering og<br />
danne frøbank for at fremme naturlig genetablering i takt med, at vandkvaliteten forbedres via<br />
implementering af vandplanen.<br />
Forstyrrelsestruede fuglearter: Identificering af behov for evt. udlæg af forstyrrelsesfrie områder for<br />
visse fuglearter udføres af staten.<br />
Myndighederne vil vurdere kommende planer og projekter i forhold til de enkelte arters sårbarhed<br />
overfor forstyrrelser.<br />
Kommunal forvaltningsindsats på egne arealer<br />
<strong>Kommune</strong>rne vil i planperioden arbejde for, at kommunale arealer i området overgår til en drift, der<br />
optimeres i forhold til Natura 2000 planen. Dette kan f.eks. ske ved at afstå fra at gøde, sprøjte og<br />
omlægge arealer, sikre optimal hydrologi og gennem sikring af en for naturtyperne i øvrigt optimal<br />
pleje.<br />
16
Forventet effekt<br />
Her beskrives den forventede naturmæssige effekt ved at gennemføre de enkelte plejetiltag.<br />
Den faktiske effekt af plejen for naturtyper og arter vil blive fulgt løbende i det nationale<br />
overvågningsprogram, NOVANA.<br />
Lysåbne naturtyper:<br />
- Rydning af uønsket opvækst<br />
Som en konsekvens af manglende naturpleje i form af f.eks. græsning eller høslet, er en række<br />
naturtyper i dag truet af tilgroning med træer, buske og andre uønskede opvækster. Tilgroning<br />
bliver yderligere forstærket af en uforholdsmæssig høj næringsstofbelastning, primært luftbåren<br />
kvælstof. Det gælder især for naturligt næringsfattige naturtyper som bl.a. klitlavning (2190),<br />
kalkoverdrev (6210) og surt overdrev (6230), som uden pleje på sigt vil miste deres karakteristiske<br />
flora samt fauna.<br />
Rydning vil modvirke den naturlige succession mod skov eller højstaude-samfund og vil på mange<br />
arealer være en forudsætning for at kunne iværksætte en mere varig pleje i form af f.eks. græsning.<br />
Gennem rydninge skabes mere lysåbne forhold og dermed mulighed for, at også lavt - og langsomt<br />
voksende plante arter kan klare sig. Endvidere skabes der mere lys og varme på området. Samlet set<br />
vil dette fremme en større biologisk mangfoldighed<br />
.<br />
Samtidig med, at livsbetingelserne for mange dyr og planter forbedres, kan rydning medvirke til at<br />
bekæmpe en række såkaldt invasive arter (f.eks. Kæmpe-Bjørneklo og Sitka-gran). Afhængig af<br />
tilgroningsstadie, eventuelle frøkilder, naturtypens isoleringsgrad (fragmentering) mv. vil rydning<br />
sammen med f.eks. ændret hydrologi, græsning, afbrænding mm desuden kunne medhjælpe til<br />
udviklingen af nye naturtyper.<br />
- Forbedring af hydrologi<br />
Opdyrkning af landbrugsjord har medført såvel direkte dræning som indirekte dræning af<br />
naturarealer. Dette har ført til udtørring af og omfattende negative konsekvenser for naturligt<br />
fugtige naturtyper. Det gælder f.eks. for mange strandenge (1330), men også arealer med enårig<br />
strandengsvegetation (1310) og rigkær (7230).<br />
Når et naturligt fugtigt naturareal drænes fortrænges mange af de tilhørende plantearter, og<br />
vegetationen bliver ofte mere ensartet. Samtidig øges tilgroningen, idet mange træer og buske trives<br />
bedst på tør jord.<br />
Lukning af eksisterende grøftesystemer og dræn vil medføre, at den naturlige vandstand genskabes<br />
og herved skabes mulighed for en retablering af vegetationen til fordel for karakterarterne for de<br />
pågældende naturtyper. Samtidig skabes bedre levemulighed for en række arter af især padder og<br />
fugle, der er afhængig af høj vandstand for at yngle.<br />
- Græsning eller høslæt<br />
En lang række lysåbne naturtyper er betinget af græsning eller høslæt for at modvirke tilgroning<br />
med uønskede opvækster. Det gælder f.eks. strandenge (1330), klithede (2<strong>14</strong>0), tørt<br />
kalksandsoverdrev (6120), kalkoverdrev (6210) og tidvis våd eng (6410) m.fl.<br />
Græsning eller høslet kan, ligesom rydning, modvirke den naturlige succession fra lysåben til<br />
skovbevokset natur eller højstaude-samfund. Derfor er det helt afgørende for de lysåbne naturtypers<br />
flora og fauna, at der fortsat er græsning eller høslæt på arealerne.<br />
17
Uden pleje forskydes artssammensætningen fra relativt nøjsomme lavt voksende, lys – og<br />
forstyrrelsesafhængige urter og stauder til skov, krat eller en tæt bevoksning af højstauder.<br />
Græsning og / eller høslæt har foruden den direkte effekt på vegetationen også en vis effekt på<br />
næringsstofbalancen på de pågældende arealer, da høslet fjerner næringsstoffer og da græsning til<br />
dels fjerner næringsstoffer, men også omfordeler næringsstoffer på græsningsområdet. Herudover<br />
vil græsning eller høslæt være medhjælpende til at bekæmpe en række invasive plantearter.<br />
Græsning medfører ydermere ofte, at der udvikles mikrohabitater ved eksempelvis kreaturtråd eller<br />
selektive græsningsmønstre, som igen fører til et mere differentieret plantesamfund.<br />
- Afskrælning og afbrænding:<br />
Disse tiltag er særlig relevante på heder og klitheder. På disse naturtyper vil der ofte ske en<br />
ophobning af uomsat førne. Denne proces accelereres af de høje koncentrationer af luftbåren<br />
kvælstof kombineret med, at udnyttelsen af disse naturtyper i form af afgræsning, tørveskrælning og<br />
afbrænding i stort omfang er ophørt i løbet af det sidste århundrede. Resultatet af dette er en mere<br />
forarmet flora og fauna, hvor arealerne med tiden vil springe i skov.<br />
Ved afbrænding fjernes en stor del af den overjordiske biomasse inklusive førnelaget. Dette<br />
resulterer typisk i en pletvis blotlæggelse af den underliggende mineraljord. Herved skabes der<br />
spiringsmuligheder for mange konkurrencesvage arter af planter, herunder mosser og laver, hvis<br />
forekomst er betinget af tilstedeværelsen af blotlagt mineraljord. Afskrælning af det øverste<br />
tørvelag har en lignende effekt.<br />
Skovnaturtyper:<br />
- Skovnaturtypebevarende drift og pleje<br />
Med den skovnaturtypebevarende drift og pleje beskyttes skovnaturtyperne mod gødskning,<br />
sprøjtning og yderligere afvanding. I nogle tilfælde etableres mere naturlige vandstandsforhold.<br />
Der sikres nogle af de naturmæssigt vigtige strukturer, f.eks. vedvarende skovdække, en vis<br />
andel uforstyrret jordbund, hule og døde træer. De karakteristiske træarter for skovnaturtyperne<br />
fremmes, og invasive arter kan bekæmpes. I særlige tilfælde plejes skovnaturtyperne med gamle<br />
driftsformer såsom skovgræsning og stævning. Den samlede forventede effekt er en sikring af<br />
skovnaturtyperne.<br />
- Urørt skov<br />
Udlæg til urørt skov sikrer fri dynamik og andre naturlige processer i skovens økosystem. Der<br />
vil efter en (længere) årrække typisk være mere dødt ved, flere store og hule træer, en<br />
uforstyrret jordbund samt mere naturlig hydrologi. På sigt vil der kunne ses en effekt på den<br />
flora og fauna, der er tilknyttet disse naturforhold. Den samlede forventede effekt er en sikring<br />
af skovnaturtyperne og de særlige strukturer, som knytter sig til urørt skov.<br />
- Forbedring af hydrologi i skov<br />
Lukning af grøfter, fjernelse af drænrør mv. kan være afgørende plejetiltag for fugtige<br />
skovnaturtyper som skovbevokset tørvemose og elle- og askeskov samt for visse skovlevende<br />
arter. Effekten af mere naturlige vandstandsforhold i skovnaturtyperne vil typisk være, at de<br />
karakteristiske fugtigbundsplantearter knyttet til skovnaturtyperne bliver mere dominerende og<br />
flere arter genindvandrer. Samtidig vil førnelaget blive genopbygget, hvorved CO 2 lagres og<br />
næringsstoffer tilbageholdes. En art som odder kan mere indirekte blive tilgodeset, da øget<br />
vandstand kan medføre mindre færdsel i et område, og dermed færre forstyrrelser.<br />
18
Ny habitatnatur:<br />
- Udvidelser af naturtyper<br />
For at forbedre vilkårene for flere af områdets lysåbne naturtyper og deres indhold af flora og fauna,<br />
er det essentielt, at undgå yderligere opdeling (fragmentering).<br />
Små, isolerede naturtyper er mere udsatte for uhensigtsmæssige ændringer. Dels er de påvirket<br />
forholdsmæssigt meget af randeffekt fra de omgivende arealer, dels er der ringe mulighed for<br />
frøspredning, ligesom spredningskorridorer oftest også vil være forringede. Herved indsnævres<br />
mulighederne for udvidelse af de respektive naturtyper eller for at dyrearterne kan sprede sig.<br />
Desuden er mange af naturtyperne levested for truede og rødlistede plante- og dyrearter, hvorved<br />
yderligere fragmentering vil bidrage til deres tilbagegang.<br />
Derfor er udvidelse og sammenbinding af eksisterende og nye naturtyper vigtigt af hensyn til<br />
opretholdelse af naturtyperne og de tilknyttede dyrearter. Udvidelse af nye naturtyper skal ske under<br />
hensyntagen til den eksisterende omkringliggende natur, og skal implementeres ved brugen af tiltag<br />
som rydning af uønskede opvækster, forbedring af hydrologiske forhold, græsning og / eller høslæt<br />
samt afskrælning eller afbrænding.<br />
Det vurderes, at udvidelse af nye naturtyper vil have en positiv effekt på de i forvejen meget udsatte<br />
naturtyper, bl.a. tørt kalksandsoverdrev (6120), kalkoverdrev (6210) og tidvis våd eng (6410).<br />
Herudover vurderes det, at ville gavne områdets øvrige beskyttede naturtyper, som kan<br />
videreudvikles i forbindelse med udvidelse af nye naturtyper.<br />
Arter:<br />
Plejen af arterne på udpegningsgrundlaget samt områdets bilag IV-arter sikres igennem<br />
naturtypeindsatsen, og ikke via direkte pleje af arterne. Det vurderes, at den samlede<br />
naturtypeindsats samt udvidelse af naturtyper vil have en stor positiv effekt for områdets dyrearter,<br />
idet størstedelen af naturtyperne i en eller anden udstrækning vil blive udsat for forbedrende tiltag.<br />
Det vurderes også, at nærværende handleplan i sammenhæng med vand-handleplanerne og Natura<br />
2000-skovhandleplanerne samlet set vil bidrage til arternes fremgang.<br />
19
Bilag 1: Naturtyper og arter på udpegningsgrundlag<br />
Handleplan-myndigheder<br />
I alt*<br />
Naturnr. Naturtype<br />
Norddjurs<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Randers<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Mariagerfjord<br />
<strong>Kommune</strong><br />
<strong>Aalborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
Brønderslev<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Frederikshavn<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Naturstyrelsen<br />
1330 Strandeng 365,2 497,7 297,5 195,7 162,1 133,1 1651,3<br />
*Grå/grøn<br />
24,9 13 1,8 28,2 67,9<br />
2130 klit<br />
2<strong>14</strong>0 *Klithede 32,4 6,2 38,6<br />
2190 Klitlavning 12,6 20,6 2,7 35,9<br />
2250 *Enebærklit 17,5 17,5<br />
4030 Tør hede<br />
5130 Enekrat 18,2 18,2<br />
*Tørt<br />
1 1<br />
6120<br />
kalksandsoverdrev<br />
Kalkoverdrev<br />
0,7 33,9 34,6<br />
6210<br />
*Surt<br />
21,8 53,1 74,9<br />
6230 overdrev<br />
Tidvis våd<br />
2,8 2,8<br />
6410 eng<br />
7230 Rigkær 4 4<br />
9110 Bøg på mor 8 8<br />
Bøg på<br />
1 3 4<br />
9130 muld<br />
Egeblandskov<br />
9160<br />
9190 Stilkege-krat 1 30 31<br />
*Skovbevokset<br />
3 16 19<br />
91D0 tørvemose<br />
Elle – og 4 10 58 72<br />
91E0 askeskov<br />
1110 Sandbanke<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
1130<br />
Flodmunding<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
1<strong>14</strong>0 Vadeflade<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
1150 *Lagune<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
1160 Bugt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
1210<br />
Strandvold<br />
med enårige<br />
planter<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
1310<br />
2110 Forklit<br />
2120 Hvid klit<br />
Enårig<br />
strandengsvegetation<br />
2170 Grårisklit<br />
Kransnålalge-sø<br />
3<strong>14</strong>0<br />
Næringsrig<br />
3150 sø<br />
Brunvandet<br />
3160 sø<br />
3260 Vandløb<br />
I alt* 365,9 497,7 428,9 326,3 163,9 164<br />
* Omfatter ikke offentlige arealer, hvor ejeren gennemfører Natura 2000-planer i egne drifts- og plejeplaner<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
Ej<br />
kortlagt<br />
20
Arter på udpegningsgrundlaget for Habitatområde <strong>14</strong><br />
1095 Havlampret<br />
1099 Flodlampret<br />
1103 Stavsild<br />
1355 Odder<br />
1365 Spættet sæl<br />
1903 Mygblomst<br />
Arter på udpegningsgrundlaget for Fuglebeskyttelsesområde F 2<br />
Sangsvane (T) Fløjlsand (T)<br />
Pibesvane (T) Hjejle (T)<br />
Lysbuget knortegås (T) Almindelig ryle (Y/T)<br />
Gravand (T)<br />
Havterne (Y)<br />
Bjergand (T)<br />
Dværgterne (Y)<br />
Ederfugl (T)<br />
Splitterne (Y)<br />
Sortand (T)<br />
Y – ynglefugl<br />
T - trækfugl<br />
Arter på udpegningsgrundlaget for Fuglebeskyttelsesområde F 15<br />
Knopsvane (T)<br />
Sangsvane (T)<br />
Pibesvane (T)<br />
Lysbuget knortegås (T)<br />
Gravand (T)<br />
Bjergand (T)<br />
Ederfugl (T)<br />
Sortand (T)<br />
Y – ynglefugl<br />
T - trækfugl<br />
Fløjlsand (T)<br />
Hvinand (T)<br />
Stor Skallesluger (T)<br />
Klyde (Y)<br />
Hjejle (T)<br />
Fjordterne (Y)<br />
Havterne (Y)<br />
Dværgterne (Y)<br />
21
Bilag 2: Fordeling af indsats mellem handleplan-myndigheder og offentlige lodsejere<br />
I Natura 2000-planens indsatsprogram er der retningslinjer, hvor der er behov for en nærmere afklaring af, hvem der følger op på<br />
retningslinjerne. Det drejer sig om følgende retningslinjer:<br />
Arealet med tør hede søges øget med ca. 5 ha<br />
Arealet med tørre kalksandsoverdrev søges øget med ca. 0,5-1 ha<br />
Arealet med kalkoverdrev søges øget med ca. 8-12 ha<br />
Arealet med surt overdrev søges øget med ca. 10-15 ha<br />
Arealet med tidvis våd eng søges øget med ca. 1,5 ha<br />
Arealet med rigkær øges med ca. 2 ha<br />
Levestedet for mygblomst sikres og udvides med ca. 0,5 ha<br />
Det kan både være handleplan-myndigheder og offentlige lodsejere, der skal følge op på disse retningslinjer. Derfor omfatter bilag 2 både<br />
private og offentlige arealer (inkl. offentlige arealer, hvor lodsejeren selv udarbejdet drifts- og plejeplan).<br />
Der er aftalt følgende opgavefordeling mellem de offentlige lodsejere og handleplan-myndigheder i Natura 2000-området:<br />
Handleplanmyndighed<br />
Offentlige lodsejere<br />
Total<br />
Frederikshavn<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Brønderslev<br />
<strong>Kommune</strong><br />
<strong>Aalborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
Mariagerfjord<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Randers<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Norddjurs<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Naturstyrelsen Forsvaret Naturstyrelsen Total<br />
Udvidelse<br />
af<br />
naturtyper<br />
Udvidelse<br />
af<br />
levesteder<br />
for arter<br />
0 ha 0 ha<br />
17,5 – 24,5<br />
ha<br />
9,5 – 12 ha 0 ha 0 ha 0 ha 0 ha 0 ha<br />
27 –<br />
36,5 ha<br />
0 ha 0 ha 0 ha 0,5 ha 0 ha 0 ha 0 ha 0 ha 0 ha 0,5 ha<br />
22
Bilag 3: Kort med kortlagte naturtyper samt potentielle<br />
områder for ny habitatnatur<br />
23
Ny natur findes primært indenfor eksisterende § 3-områder i <strong>Aalborg</strong> og Mariagerfjord <strong>Kommune</strong>r<br />
25
Bilag 4: Resumé af offentlige lodsejeres drifts- og plejeplaner<br />
Resumé af Naturstyrelsens plejeplan samt Forsvarets drifts- og plejeplaner for Sødringkær<br />
Skydeterræn og Hevring Skydeterræn er vedlagt som selvstændige bilag.<br />
26
Bilag 5: Myndighedsansvar for de marine dele af Natura 2000-<br />
områderne<br />
Natura 2000-beskyttelsen af de kystnære og de marine arter og naturtyper varetages af<br />
kommunale og statslige myndigheder igennem en række eksisterende love og reguleringer.<br />
Således varetager kommunerne beskyttelsen af de kystnære områder via følgende love<br />
- Udledninger, miljøbeskyttelsesloven<br />
- Planlovens kystnærhedszone<br />
- Udlæg af sommerhusområder, planloven<br />
- Nye landanlæg for rekreative kystnære aktiviteter, planloven<br />
- Lokalplanlægning, planloven<br />
- Naturbeskyttelseslovens adgangsregler (undtaget reservater mm efter vildtforvaltningsloven)<br />
- Naturbeskyttelseslovens § 3 (strandenge)<br />
- Havbrug, havmiljøloven<br />
Herudover varetages myndighedsansvaret for det marine område af statslige myndigheder<br />
jævnfør nedenstående liste:<br />
- Fiskeri (Fødevareministeriet)<br />
- Jagt og færdsel på det lavvandede område Miljøministeriet<br />
- Fuglebeskyttelse: Snitflade mellem staten (Vildtforvaltningsloven) og kommunen<br />
(naturbeskyttelsesloven).<br />
Generelt er myndighederne herudover ansvarlige for at lave følge op på de dele af Natura 2000-<br />
handleplanen, der hører til myndigheden ressortområde.<br />
De fleste indsatser på det marine område vil enten kunne gennemføres ved eksisterende regulering<br />
eller sortere under statslige myndigheder, herunder modvirke forstyrrelse og sikre fødegrundlaget<br />
for fugle på udpegningsgrundlaget.<br />
27
Bilag 6: Forklaring af Natura 2000-begreber m.m.<br />
Begreb<br />
Natura 2000<br />
Udpegningsgrundlag<br />
Naturtyper<br />
Forklaring<br />
Natura 2000 er et netværk af områder i EU med særligt værdifuld<br />
natur. Natura 2000 er en samlebetegnelse for habitatområder og<br />
fuglebeskyttelsesområder. I Danmark tales om internationale<br />
naturbeskyttelsesområder, som også rummer Ramsarområder, og<br />
består af et eller flere af disse særligt udpegede områder. Natura<br />
2000-områderne kan ses i Danmarks Miljøportal. Der er mere<br />
information om Natura 2000 på Naturstyrelsens hjemmeside<br />
Udpegningsgrundlaget er en fællesbetegnelse for de arter og<br />
naturtyper, som findes indenfor et internationalt beskyttelsesområde<br />
og som er omfattet af listerne i habitatdirektivet eller<br />
fuglebeskyttelsesdirektivet, som forudsætter udpegning af<br />
beskyttelsesområder. Du kan finde udpegningsgrundlag her:<br />
Udpegningsgrundlag.<br />
Naturtyperne er defineret nærmere i ”Habitatbeskrivelser, årgang<br />
2010”. Endvidere er alle danske naturtyper beskrevet på<br />
Naturstyrelsens hjemmeside.<br />
Lysåbne terrestriske naturtyper I Danmark er der 35 lysåbne terrestriske naturtyper: 1210 (Enårig<br />
vegetation på strandvolde), 1220 (Flerårig vegetation på stenede<br />
strande), 1230 (Klinter eller klipper ved kysten), 1310 (Vegetation af<br />
kveller eller andre enårige strandplanter), 1320 (Vadegræssamfund),<br />
1330 (Strandenge), 1340 (Indlands-strandenge), 2110 (Begyndende<br />
klitdannelser), 2120 (Hvide klitter og vandremiler), 2130 (Stabile<br />
kystklitter med urtevegetation), 2<strong>14</strong>0 (Stabile kalkfattige klitter med<br />
Empetrum nigrum), 2160 (Kystklitter med havtorn), 2170 (Kystklitter<br />
med gråris), 2190 (Fugtige klitlavninger), 2250 (Kystklitter med<br />
enebær), 2310 (Indlandsklitter med lyng og visse), 2320<br />
(Indlandsklitter med lyng og revling), 2330 (Indlandsklitter med åbne<br />
græsarealer med sandskæg og hvene), 4010 (Våde<br />
dværgbusksamfund med klokkelyng), 4030 (Tørre<br />
dværgbusksamfund (heder)), 5130 (Enebærkrat på heder, overdrev<br />
eller skrænter), 6120 (Tørketålende græsvegetation på kalkrig<br />
jordbund), 6210 (Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig<br />
bund), 6230 (Artsrige overdrev), 6410 (Tidvis våde enge), 6430<br />
(Bræmmer med høje urter), 7110 (Aktive højmoser), 7120<br />
(Nedbrudte højmoser), 7150 (Lavninger på tørv med<br />
Rhynchosporion), 7210 (Kalkrige moser og sumpe med hvas<br />
avneknippe), 7220 (Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand),<br />
7230 (Rigkær), 7<strong>14</strong>0 (Overgangstyper af moser og hængesæk),<br />
8220 (Indlandsklipper af kalkfattige bjergarter), 8230 (Indlandsklipper<br />
af kalkfattige bjergarter med pionerplantesamfund).<br />
Sø- og vandløbsnaturtyper<br />
Skovnaturtyper<br />
I Danmark er der 7 sø- og vandløbsnaturtyper: 3110 (Kalk- og<br />
næringsfattige søer og vandhuller), 3130 (Ret næringsfattige søer og<br />
vandhuller), 3<strong>14</strong>0 (Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger),<br />
3150 (Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter), 3160<br />
(Brunvandede søer og vandhuller), 3260 (Vandløb med vandplanter),<br />
3270 (Vandløb med tidvis blottet mudder med enårige planter).<br />
I Danmark er der 10 skovnaturtyper: 2180 (Skovklit), 9110 (Bøg på<br />
mor), 9120 (Bøg på mor med kristtorn), 9130 (Bøg på muld), 9150<br />
(Bøg på kalk), 9160 (Ege-blandskov), 9170 (Vinteregeskov), 9190<br />
(Stilkege-krat), 91D0 (Skovbevokset tørvemose), 91E0 (Elle- og<br />
28
Kortlægning<br />
Tilstandsklasse<br />
Gunstig bevaringsstatus<br />
Natura 2000-plan<br />
Natura 2000-handleplan<br />
Offentlige lodsejeres drifts- og<br />
plejeplaner<br />
askeskov).<br />
Under forarbejdet til Natura 2000-planerne er en række naturtyper<br />
kortlagt ved en fysisk gennemgang af habitat-områderne.<br />
Naturtyperne er afgrænset og identificeret, og der er registreret<br />
oplysninger om struktur og artsindhold på arealerne.<br />
De kortlagte områder kan f.eks. findes på PRIOR.<br />
Tilstandsklassen er udtryk for naturkvaliteten af den enkelte kortlagte<br />
naturtype. Tilstandsklassen er beregnet på baggrund af<br />
strukturindikatorer og artsdata, som er indsamlet ved kortlægningen.<br />
Ud fra strukturindikatorerne beregnes et strukturindeks, og<br />
tilsvarende beregnes et artsindeks ud fra de indsamlede artsdata.<br />
Hver især fortæller de to indeks noget om de aktuelle livsvilkår og<br />
den seneste historie på arealet. Tilstanden er en sammenvejning af<br />
de to indeks.<br />
Der er 5 tilstandsklasser:<br />
I. Høj tilstand<br />
II. God tilstand<br />
III. Moderat tilstand<br />
IV. Ringe tilstand<br />
V. Dårlig tilstand<br />
De to øverste klasser I og II opfylder Habitatdirektivets krav til gunstig<br />
bevaringsstatus under forudsætning af, at der foreligger en prognose<br />
der siger, at arealet også i fremtiden vil kunne opretholde den høje<br />
eller gode tilstand.<br />
Tilstandsklasse (inkl. struktur- og artstilstand) for en kortlagt<br />
naturtype kan ses på PRIOR.<br />
En naturtypes bevaringsstatus er gunstig, når:<br />
- arealet med naturtypen i det naturlige udbredelsesområde er<br />
stabilt eller øges<br />
- den særlige struktur og de særlige funktioner, der er nødvendige<br />
for naturtypens opretholdelse, er til stede og vil være det<br />
fremover.<br />
- bevaringsstatus for de arter, der er karakteristiske for naturtypen,<br />
er gunstig.<br />
En arts bevaringsstatus anses for gunstig, når:<br />
- bestandsudviklingen viser, at arten på lang sigt vil opretholde sig<br />
selv<br />
- artens naturlige udbredelsesområde hverken er i tilbagegang<br />
eller vil blive mindsket<br />
- der er og sandsynligvis fortsat vil være et tilstrækkeligt stort<br />
levested til på lang sigt at bevare artens bestande<br />
Natura 2000-planen fortæller, hvordan man skal behandle hvert af de<br />
246 Natura 2000-områder, så man stopper tilbagegangen for<br />
naturtyper og arter i det enkelte område. Natura 2000-planen<br />
indeholder en basisanalyse af områdets aktuelle naturtilstand og<br />
trusler, mål for naturtilstanden og et indsatsprogram.<br />
Natura 2000-plan kan findes på Naturstyrelsens hjemmeside.<br />
Natura 2000-planen udmøntes i handleplaner. En kommune skal<br />
således udarbejde en handleplan for, hvordan Natura 2000-planen vil<br />
blive realiseret inden for kommunens geografiske område på land og<br />
kystnære områder. <strong>Kommune</strong>n skal efterfølgende sikre, at<br />
handleplanen gennemføres. På tilsvarende måde har Naturstyrelsen<br />
ansvaret for at udarbejde og gennemføre handleplaner for de<br />
skovbevoksede, fredskovspligtige arealer.<br />
Offentlige lodsejere har mulighed for selv at udarbejde drifts- og<br />
plejeplan som opfølgning på en Natura 2000-plan.<br />
29
Invasive arter<br />
Skovnaturtypebevarende drift<br />
og pleje<br />
I Natura 2000-handleplanen skal der være resuméer af de offentlige<br />
lodsejeres drifts- og plejeplaner.<br />
Invasive arter dækker over plante- og dyrearter, der af mennesket er<br />
blevet flyttet fra en del af verden til en anden og her påvirker<br />
hjemmehørende arter negativt. Et almindeligt brugt eksempel er<br />
kæmpe-bjørneklo, som er ført til Danmark fra Kaukasus og nu giver<br />
problemer i eksempelvis moser, hvor den udkonkurrerer<br />
hjemmehørende plantearter.<br />
I Natura 2000-tilskudsordning for skov er den<br />
skovnaturtypebevarende drift og pleje defineret på følgende måde:<br />
Alle arealer omfattes af en basissikring med følgende indhold:<br />
• Vedvarende skovdække<br />
• Ved skovdrift skal de karakteristiske træarter for<br />
skovnaturtypen fremmes<br />
• Ved foryngelse skal der anvendes en naturvenlig foryngelse<br />
• Ingen gødskning, kalkning eller kemisk bekæmpelse<br />
• Uforstyrret jordbund på mindst 2/3 af arealet<br />
• Ingen øget afvanding<br />
• Bevaring af eksisterende dødt ved og træer med hulheder<br />
• Plejeret til handleplan-myndigheden til bekæmpelse af arter,<br />
der optræder invasivt<br />
Som minimum skal alle arealer i tilstandsklasse 1 omfattes af en<br />
supplerende sikring med én eller flere af følgende tiltag:<br />
• Bevaring af store træer til død og henfald<br />
• Bekæmpelse af invasive arter<br />
• Etablering af naturlige vandstandsforhold<br />
• Forberedelse til skovgræsning<br />
Urørt skov<br />
I Natura 2000-tilskudsordning for skov omfatter udlæg til urørt skov<br />
følgende restriktioner:<br />
• Ingen skovdrift<br />
• Ingen fjernelse af levende eller døde træer<br />
• Ingen gødskning, kalkning eller kemisk bekæmpelse<br />
• Ingen forstyrrelse af jordbunden<br />
• Ingen oprensning eller nygravning af grøfter<br />
• Plejeret til handleplan-myndigheden til bekæmpelse af arter,<br />
der optræder invasivt<br />
30
FORSVARETS BYGNINGS- OG ETABLISSEMENTSTJENESTE<br />
Forsvar for naturen<br />
HEVRING<br />
Skydeterræn<br />
natura 2000-resumé af drifts- og plejeindsatsen 2012-2015
Kolofon<br />
Titel Hevring Skydeterræn, Natura 2000-resumé af drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
Udgivelse Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste. 2012.<br />
Fotos<br />
Michael Sand og Dansk Jagtakademi<br />
Internetversion Resuméet kan findes i elektronisk format på www.forsvaret.dk/fbe<br />
Layout/produktion Buchs AS<br />
2 hevring skydeterræn
INDHOLD<br />
Indhold<br />
1. Indledning ................................................. 4<br />
2. Resumé fra tillægget til drifts- og plejeplanen ................ 5<br />
3. Forsvarets arealmæssige andel af Natura 2000-områderne ..... 6<br />
4. Forsvarets andel af habitatnaturtyper ....................... 8<br />
5. Forsvarets andel af arter ................................... 9<br />
6. Forsvarets Natura 2000-indsats .............................10<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
3
1. indledning<br />
1. indledning<br />
Ca. 60 af Forsvarets arealer, heraf 20 større skyde- og<br />
øvelsesområder, indgår i større eller mindre omfang i<br />
Natura 2000-netværket. For 18 af disse terræner foreligger<br />
der drifts- og plejeplaner. Drifts- og plejeplanerne<br />
anvendes som redskab til opfyldelse af Forsvarets<br />
forpligtelse til planlægning inden for Natura 2000-områderne<br />
og andre aspekter af implementering af international<br />
naturbeskyttelseslovgivning. Teknisk sker dette ved,<br />
at Forsvaret indarbejder Natura 2000-planlægningen i<br />
drifts- og plejeplanerne på lige fod med øvrige formelle<br />
forskrifter, hvilket vil ske i forbindelse med den løbende<br />
revision af eksisterende drifts- og plejeplaner eller ved<br />
udarbejdelse af nye. I tilfælde, hvor der foreligger relativt<br />
nye drifts- og plejeplaner, vil Natura 2000-planlægning en<br />
sikres gennem tillæg til disse.<br />
Forsvaret har inden for den fastsatte frist meddelt de<br />
relevante kommuner beslutningen om selv at udarbejde<br />
Natura 2000-planlægningen og har udarbejdet tilsvarende<br />
resuméer, som fremsendes til kommunerne. Re-<br />
suméet består af en række kortfattede afsnit, startende<br />
med resuméet fra drifts- og plejeplanen eller tillægget<br />
hertil. Derefter beskrives Forsvarets andel af de relevante<br />
Natura 2000-områder, dels på arealniveau og dels<br />
i forhold til naturindhold fordelt på naturtyper og arter.<br />
Til slut gives i skemaform en oversigt over målsætning<br />
og indsats i forhold til sikring af Natura 2000-værdierne.<br />
De operationelle målsætninger omsættes i planen til<br />
konkrete aktiviteter. Den samlede drifts- og plejeplan,<br />
tillæg og tilhørende aktivitetskort kan findes på Forsvarets<br />
Bygnings- og Etablissementstjenestes hjemmeside:<br />
www.forsvaret.dk/fbe.<br />
Nærværende er resumé til handleplanen for Natura<br />
2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager<br />
Fjord, for så vidt angår planlægningen på Hevring<br />
Skydeterræn. Det refererer til tillæg (2012) til den gældende<br />
drifts- og plejeplan. Det fremsendes til Norddjurs<br />
kommune og Naturstyrelsen.<br />
4 hevring skydeterræn
2. Resumé fra tillægget til drifts- og plejeplanen<br />
2. Resumé fra tillægget til<br />
drifts- og plejeplanen<br />
Forsvaret ejer og bruger en række skyde- og øvelsesterræner<br />
landet over. Samlet er ca. 16.000 ha af disse<br />
områder udpeget som Natura 2000-områder og dermed<br />
underlagt de statslige Natura 2000-planer og målsætningen<br />
og indsatsprogrammet heri. Forsvaret varetager<br />
selv planlægningen, hvilket sker igennem drifts- og plejeplaner<br />
eller tillæg til eksisterende planer.<br />
Nærværende tillæg til drifts- og plejeplanen for Hevring<br />
Skydeterræn gælder planlægningen for Natura<br />
2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers Fjord og<br />
Mariager Fjord (Habitatområde nr. <strong>14</strong> og Fuglebeskyttelsesområder<br />
nr. 2 og 15). Natura 2000-området dækker<br />
ca. 72.000 ha, hvoraf størstedelen er lavvandede<br />
fjord- og kystområder, hvortil kommer en række af de<br />
tilgrænsende strandengsarealer. Her bidrager Hevring<br />
Skydeterræn, der samlet er på 438 ha, med ca. 182<br />
ha, hvor naturtyperne strandeng, klithede, klitlavning,<br />
grå/grønklit og enebærklit forekommer som udpegede<br />
naturtyper efter Habitatdirektivet. Hevring Skydeterræns<br />
arealer indgår desuden som en del af levestedet for en<br />
række de udpegede dyrearter, herunder både yngle- og<br />
trækfugle samt odder. Hertil kommer en række Bilag IVarter.<br />
Samtidig er Hevring Skydeterræn af stor betydning<br />
for Forsvarets personeluddannelse, og der forudses<br />
øget behov for anvendelse af terrænet særligt i forhold<br />
til specialoperationsstyrker. Ligeledes knytter der sig en<br />
række lokale rekreative interesser til arealerne.<br />
slåning, afgræsning og senest også afbrænding. Dette<br />
sker i kraft af den foreliggende drifts- og plejeplan og<br />
med henblik på sikring af netop de værdifulde lysåbne<br />
naturtyper. Den hidtidige drifts- og indsats er evalueret<br />
i forhold til opfyldelsen af Natura 2000-målene, og Forsvaret<br />
vurderer overordnet, at fortsat pleje som allerede<br />
gennemført og videre planlagt vil kunne bidrage meget<br />
væsentligt til at opnå Natura 2000-målene. Til dette<br />
kommer supplerende planlægning af hedepleje udenfor<br />
Natura 2000-området, naturnær skovdrift og bekæmpelse<br />
af invasive arter. Disse initiativer kombineret med<br />
sikring af vandhuller og Hevring Å vil ydermere bidrage<br />
til målopfyldelsen og bevarelse af områdets økologiske<br />
funktionalitet for Bilag IV-arterne.<br />
Forsvaret konkluderer, at den planlagte indsats for at<br />
sikre gunstig status for naturværdierne kan kombineres<br />
med en hensigtsmæssig udvikling af Hevring Skydeterræn<br />
som uddannelsessted, når der løbende sikres faciliteter<br />
til skydning og militær adgang. Samtidig konkluderer<br />
Forsvaret, at mulighederne for rekreativ udnyttelse af<br />
arealet kan udvikles, men at der af sikkerhedsmæssige<br />
årsager skal ske en regulering af færdsel til øen nord<br />
for kystarealet på Hevring (Hevring Revle). Forsvarets<br />
overordnede konklusion er, at der for planperioden er<br />
tilrettelagt en bred indsats, der tilgodeser alle aspekter<br />
af både Natura 2000-forpligtelserne og øvrige fordringer<br />
i området.<br />
Der er igennem en årrække gennemført omfattende<br />
naturpleje på Hevring Skydeterræn i form af rydning,<br />
Plantillægget er vedtaget 2012, og et resume tilgår<br />
Norddjurs kommune og Naturstyrelsen.<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
5
3. Forsvarets arealmæssige andel af Natura 2000-områderne<br />
3. Forsvarets arealmæssige andel af<br />
Natura 2000-områderne<br />
Hevring Skydeterræn overlapper med den sydlige del af<br />
Natura 2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers Fjord<br />
og Mariager Fjord (Habitatområde nr. <strong>14</strong> og Fuglebeskyttelsesområder<br />
nr. 2 og 15). Den geografiske sammenhæng<br />
mellem skydeterrænet, Natura 2000-område og<br />
de underliggende habitat- og fuglebeskyttelsesområder<br />
fremgår af Figur 3-1.<br />
6 hevring skydeterræn
3. Forsvarets arealmæssige andel af Natura 2000-områderne<br />
Natura 2000 område nr. <strong>14</strong><br />
Afgrænsning 71110 ha<br />
Fuglebeskyttelsesområde nr. F 15 - 39020 ha<br />
Habitatområde nr. H <strong>14</strong> - 68590 ha<br />
Hevring Skydeterræn 442 ha<br />
0<br />
1000 2000 3000 4000 5000 m<br />
meter<br />
Figur 3-1. Hevring Skydeterræns geografisk udbredelse i forhold til Natura 2000-området og de underliggende<br />
fuglebeskyttelses- og habitatområder.<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
7
4. Forsvarets andel af habitatnaturtyper<br />
4. Forsvarets andel<br />
af habitatnaturtyper<br />
Tabel 4-1 viser de 5 terrestriske naturtyper på Hevring<br />
Skydeterræn, der indgår som udpegningsgrundlag for<br />
Habitatområde nr. <strong>14</strong>. Det ses, at Hevring Skydeterræn<br />
frem for alt bidrager til Natura 2000-områdets klitnaturtyper,<br />
der alle ligger på terrænet. Særligt klithede<br />
forekommer med et stort areal (næsten 60 ha). Naturtypen<br />
strandeng forekommer på terrænet, men udgør<br />
en begrænset del af arealet med naturtypen i Natura<br />
2000-området. Alle habitatnaturtyper er fastsat til prognosen:<br />
Ugunstig eller vurderet ugunstig.<br />
Nummer Navn Forekomster (ha) i H84 jf.<br />
Natura 2000-planen<br />
Forekomster (ha) i Hevring Skydeterræn,<br />
jf. Natura 2000-planen<br />
1330 Strandenge 897,2 8,3<br />
2130 Grå/grøn klit 5,2 5,2<br />
2<strong>14</strong>0 Klithede 58,3 58,3<br />
2190 Klitlavning 5,7 5,7<br />
2250 Enebærklit 5,2 5,2<br />
I alt 971,6 82,9<br />
Tabel 4-1. Habitatnaturtyper på Hevring Skydeterræn angivet med nummer, navn samt areal i Habitatområdet og på<br />
selve terrænet.<br />
8 hevring skydeterræn
5. Forsvarets andel af arter<br />
5. Forsvarets andel af arter<br />
Blandt Natura 2000-områdets udpegede arter skønnes<br />
kun odder p.t. at have relevans i forhold til forvaltningen<br />
på Hevring Skydeterræn. Odder forekommer ved Hevring<br />
Å og spredes langs kysten. Prognosen for odder er gunstig.<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
9
6. Forsvarets Natura 2000-indsats<br />
6. Forsvarets Natura 2000-indsats<br />
Der er opstillet en række kort- og langsigtede målsætninger<br />
for den fremtidige drift og pleje af terrænet.<br />
Målsætningerne er opstillet og fordelt på en række<br />
strategiske, taktiske og operationelle mål indenfor<br />
emnerne militæranvendelse, naturbeskyttelse og publikumshensyn.<br />
De operationelle mål er at opfatte som<br />
den konkrete indsats, der udspecificeres i plantillæggets<br />
aktivitetsafsnit. Der er opstillet mål for Natura<br />
2000-indsatsen i perioden 2012-2015. Disse fremgår af<br />
tabel 6-1.<br />
Strategisk Taktisk Operationel<br />
Natura 2000:<br />
Hevring Skydeterræn bidrager i videst muligt<br />
omfang til sikring af Natura 2000-område nr.<br />
<strong>14</strong>’s økologiske integritet.<br />
Naturtyper og arter skal have en gunstig bevaringsstatus.<br />
For naturtyper og for arters levesteder, der er<br />
vurderet til natur/skovtilstandsklasse I eller II<br />
og gunstig prognose skal udviklingen i areal og<br />
tilstand være stabil eller i fremgang.<br />
For naturtyper og arters levesteder, der er<br />
vurderet til natur/skovtilstandsklasse III-V og/<br />
eller ugunstig prognose, skal udviklingen i natur/skovtilstand<br />
være i fremgang, således at<br />
der opnås natur/skovtilstand I-II og gunstig bevaringsstatus,<br />
såfremt de naturgivne forhold<br />
giver mulighed dertil.<br />
Det samlede areal af naturtypen/levestedet<br />
skal være stabilt eller i fremgang, hvis naturforholdene<br />
tillader det.<br />
For naturtyper og arter uden tilstandsvurderingssystem<br />
og/eller med en ukendt prognose<br />
er målsætningen gunstig bevaringsstatus.<br />
Habitatnaturtyper:<br />
1330 Strandeng: prioriteres højt og<br />
sikres igennem naturpleje. Areal med<br />
gunstig bevarelsesstatus øges med<br />
ca. 8 ha.<br />
2130 Grå/grøn klit: Prioriteres højt og<br />
sikres igennem naturpleje.<br />
2<strong>14</strong>0 Klithede: prioriteres højt og sikres<br />
igennem naturpleje.<br />
2190 Klitlavning: prioriteres højt og<br />
sikres igennem naturpleje. Arealer<br />
sikres mere naturlig hydrologi.<br />
2250 Enebærklit: prioriteres højt og<br />
sikres igennem naturpleje.<br />
Udpegede arter:<br />
Odder sikres velegnede og uforstyrrede<br />
levesteder samt tilfredsstillende<br />
fouragerings- og vandringsmuligheder.<br />
Hel eller delvis rydning af ca. <strong>14</strong> ha<br />
overvejende klitnaturtyper som en<br />
del af en samlet rydning af ca. 100<br />
ha på hele terrænet. Gennemføres<br />
senest 2015. Delarealer er udspecificeret<br />
i aktivitetsafsnit.<br />
Slåning eller afbrænding af lysåbne<br />
arealer (ca. 200 ha) heraf en stor<br />
del klitnaturtyper gennemføres i<br />
turnus minimum én gang i<br />
planperioden.<br />
Afgræsning videreføres eller iværksættes<br />
på 134 ha senest 2013.<br />
Heraf består ca. 10 ha af habitanaturtyperne<br />
strandeng og klitlavning.<br />
Vedligeholdelse af grøfter nord for<br />
Strandvej ophører fra 2011.<br />
Tabel 6-1. Målsætningen for Natura 2000-indsatsen på Hevring Skydeterræn.<br />
10 hevring skydeterræn
6. Forsvarets Natura 2000-indsats<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
11
FORSVARETS BYGNINGS- OG ETABLISSEMENTSTJENESTE<br />
Har du lyst til at læse mere?<br />
Scan koden med din smartphone og hent driftsog<br />
plejeplanen på forsvarets hjemmeside.<br />
Forsvar for naturen<br />
Forsvarets skyde- og øvelsesterræner anvendes til militær<br />
uddannelse, men samtidig udgør arealerne nogle af de<br />
største og bedst bevarede naturområder i Danmark.<br />
Sammenlagt forvalter Forsvaret 33.000 ha enestående natur,<br />
hvor den militære benyttelse går hånd i hånd med værdifulde<br />
danske naturtyper og arters beskyttelse. Mange militære<br />
arealer er i perioder åbne for publikum, så også offentligheden<br />
kan besøge og opleve de unikke naturarealer.<br />
I samarbejde med Miljøministeriet har Forsvaret udviklet et<br />
særligt koncept for udarbejdelse af drifts- og plejeplaner for<br />
terrænerne. Igennem planerne sikrer Forsvaret en passende<br />
afvejning mellem militære uddannelsesmæssige behov,<br />
naturbeskyttelse og offentlighedens adgang. Information om<br />
Forsvarets naturforvaltning kan findes på www.forsvaret.dk.
FORSVARETS BYGNINGS- OG ETABLISSEMENTSTJENESTE<br />
Forsvar for naturen<br />
SØDRINGKÆR<br />
SKYdETERRÆN<br />
natura 2000-resumé af drifts- og plejeindsatsen 2012-2015
kolofon<br />
Titel Sødringkær Skydeterræn, Natura 2000-resumé af drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
Udgivelse Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste. 2012.<br />
Fotos<br />
Michael Sand og Dansk Jagtakademi<br />
Internetversion Resuméet kan findes i elektronisk format på www.forsvaret.dk/fbe<br />
Layout/produktion Buchs AS<br />
2 SØDRINGKÆR SKYDETERRÆN
INDHOLD<br />
Indhold<br />
1. Indledning ................................................. 4<br />
2. Resumé fra tillægget til drifts- og plejeplanen ................ 5<br />
3. Forsvarets arealmæssige andel af Natura 2000-områderne ..... 6<br />
4. Forsvarets andel af habitatnaturtyper ....................... 8<br />
5. Forsvarets andel af arter ................................... 9<br />
6. Forsvarets Natura 2000-indsats .............................10<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
3
1. indledning<br />
1. indledning<br />
Ca. 60 af Forsvarets arealer, heraf 20 større skyde- og<br />
øvelsesområder, indgår i større eller mindre omfang i<br />
Natura 2000-netværket. For 18 af disse terræner foreligger<br />
der drifts- og plejeplaner. Drifts- og plejeplanerne<br />
anvendes som redskab til opfyldelse af Forsvarets<br />
forpligtelse til planlægning inden for Natura 2000-områderne<br />
og andre aspekter af implementering af international<br />
naturbeskyttelseslovgivning. Teknisk sker dette ved,<br />
at Forsvaret indarbejder Natura 2000-planlægningen i<br />
drifts- og plejeplanerne på lige fod med øvrige formelle<br />
forskrifter, hvilket vil ske i forbindelse med den løbende<br />
revision af eksisterende drifts- og plejeplaner eller ved<br />
udarbejdelse af nye. I tilfælde, hvor der foreligger relativt<br />
nye drifts- og plejeplaner, vil Natura 2000-planlægningen<br />
sikres gennem tillæg til disse.<br />
Forsvaret har inden for den fastsatte frist meddelt de<br />
relevante kommuner beslutningen om selv at udarbejde<br />
Natura 2000-planlægningen og har udarbejdet tilsvarende<br />
resuméer, som fremsendes til kommunerne.<br />
resuméet består af en række kortfattede afsnit, startende<br />
med resuméet fra drifts- og plejeplanen eller tillægget<br />
hertil. Derefter beskrives Forsvarets andel af de<br />
relevante Natura 2000-områder, dels på arealniveau og<br />
dels i forhold til naturindhold fordelt på naturtyper og<br />
arter. Til slut gives i skemaform en oversigt over målsætning<br />
og indsats i forhold til sikring af Natura 2000-værdierne.<br />
De operationelle målsætninger omsættes i planen<br />
til konkrete aktiviteter. Den samlede drifts- og plejeplan,<br />
tillæg og tilhørende aktivitetskort kan findes på Forsvarets<br />
Bygnings- og Etablissementstjenestes hjemmeside:<br />
www.forsvaret.dk/fbe.<br />
Nærværende er resumé til handleplanen for Natura<br />
2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers Fjord og<br />
Mariager Fjord, for så vidt angår planlægningen på Sødringkær<br />
Skydeterræn. Det refererer til tillæg (2012) til<br />
den gældende drifts- og plejeplan. Det fremsendes til<br />
Randers kommune og Naturstyrelsen.<br />
4 SØDRINGKÆR SKYDETERRÆN
2. Resumé fra tillægget til drifts- og plejeplanen<br />
2. Resumé fra tillægget til<br />
drifts- og plejeplanen<br />
Forsvaret ejer og bruger en række skyde- og øvelsesterræner<br />
landet over. Samlet er ca. halvdelen af disse<br />
områder udpeget som Natura 2000-områder og dermed<br />
underlagt de statslige Natura 2000-planer og målsætningen<br />
og indsatsprogrammet heri. Forsvaret varetager<br />
selv planlægningen, hvilket sker igennem drifts- og plejeplaner<br />
eller tillæg til eksisterende planer.<br />
Nærværende er et tillæg til drifts- og plejeplanen for Sødringkær<br />
Skydeterræn og gælder således planlægningen<br />
for Natura 2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers<br />
Fjord og Mariager Fjord (Habitatområde nr. <strong>14</strong> og Fuglebeskyttelsesområder<br />
nr. 2 og nr. 15). Natura 2000-området<br />
dækker ca. 72.000 ha, hvoraf størstedelen er lavvandede<br />
fjord- og kystområder, hvortil kommer en række af de<br />
tilgrænsende strandengsarealer. Her bidrager Sødringkær<br />
Skydeterræn med ca. 15 ha, hvor naturtypen alene er<br />
strandeng. Sødringkær Skydeterræns arealer indgår desuden<br />
som en del af levestedet for en række de udpegede<br />
dyrearter, herunder både yngle- og trækfugle samt spættet<br />
sæl og odder. Hertil kommer en række Bilag IV-arter.<br />
Samtidig er Sødringkær Skydeterræn af betydning for<br />
Forsvarets personeluddannelse, og der forudses et fremtidigt<br />
anvendelsesbehov på niveau med det nuværende.<br />
Den hidtidige drifts- og plejeindsats er evalueret i forhold<br />
til opfyldelsen af Natura 2000-målene, og Forsvaret vurderer<br />
overordnet, at fortsat pleje i form af slåning kombineret<br />
med, at grøftesystemet ikke vedligeholdes vil<br />
kunne bidrage til at opnå Natura 2000-målene. Dette vil<br />
ydermere sikre målopfyldelsen og områdets økologiske<br />
funktionalitet for Bilag IV-arterne.<br />
Forsvaret konkluderer, at den planlagte plejeindsats<br />
kan kombineres med en opretholdelse af Sødringkær<br />
Skydeterræn som uddannelsessted, når der sikres fortsat<br />
militær adgang og brug af arealer, der indgår i den<br />
fremtidige naturpleje. Når det gælder publikum, refererer<br />
plantillægget i alle henseender til de vilkår, der er fastsat<br />
i den relativt nye drifts- og plejeplan.<br />
Plantillæget er vedtaget juni 2012 og et resumé tilgår<br />
Randers kommune og Naturstyrelsen.<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
5
3. Forsvarets arealmæssige andel af Natura 2000-områderne<br />
3. Forsvarets arealmæssige andel af<br />
Natura 2000-områderne<br />
Sødringkær Skydeterræn overlapper med den sydlige<br />
del af Natura 2000-område nr. <strong>14</strong> Ålborg Bugt, Randers<br />
Fjord og Mariager Fjord (Habitatområde nr. <strong>14</strong> og Fuglebeskyttelsesområder<br />
nr. 2 og 15). Den geografiske sam-<br />
menhæng mellem skydeterrænet, Natura 2000-område<br />
og de underliggende habitat- og fuglebeskyttelsesområder<br />
fremgår af Figur 3-1. Hele terrænet (ca. 15 ha) er<br />
omfattet af Natura 2000-området.<br />
6 SØDRINGKÆR SKYDETERRÆN
3. Forsvarets arealmæssige andel af Natura 2000-områderne<br />
Natura 2000 område nr. <strong>14</strong><br />
Afgrænsning 71110 ha<br />
Fuglebeskyttelsesområde nr. F 15 - 39020 ha<br />
Habitatområde nr. <strong>14</strong> - 68590 ha<br />
Sødringkær 15 ha<br />
0<br />
1000 m<br />
meter<br />
Figur 3-1. Sødringkær Skydeterræns geografisk udbredelse i forhold til Natura 2000-området og det<br />
underliggende habitatområde.<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
7
4. Forsvarets andel af habitatnaturtyper<br />
4. Forsvarets andel<br />
af habitatnaturtyper<br />
Tabel 4-1 viser den ene naturtype på Sødringkær Skydeterræn,<br />
der indgår som udpegningsgrundlag for Habitatområde<br />
nr. <strong>14</strong>, nemlig strandeng. Der er tale om<br />
ca. <strong>14</strong> ha, hvilket vil sige omtrent hele skydeterrænets<br />
areal. Naturtypen fastsat til ugunstig prognose p.gr.a.<br />
næringsstoftilførsel, tilgroning m.v.<br />
Nummer Navn Registrerede forekomster/areal (ha) på Sødringkær Skydeterræn<br />
1330 Strandeng 1/13,9<br />
Tabel 4-1. Habitatnaturtyper på Sødringkær Skydeterræn angivet med nummer, navn samt areal på terrænet.<br />
8 SØDRINGKÆR SKYDETERRÆN
5. Forsvarets andel af arter<br />
5. Forsvarets andel af arter<br />
Blandt Natura 2000-områdets udpegede arter skønnes<br />
kun odder p.t. at have relevans i forhold til forvaltningen<br />
på Sødringkær Skydeterræn. Odder spredes langs kysten.<br />
Prognosen for odder er vurderet gunstig.<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
9
6. Forsvarets Natura 2000-indsats<br />
6. Forsvarets Natura 2000-indsats<br />
Der er opstillet en række kort- og langsigtede målsætninger<br />
for den fremtidige drift og pleje af terrænet.<br />
Målsætningerne er opstillet og fordelt på en række<br />
strategiske, taktiske og operationelle mål indenfor<br />
emnerne militæranvendelse, naturbeskyttelse og pub-<br />
likumshensyn. De operationelle mål er at opfatte som<br />
den konkrete indsats, der udspecificeres i plantillæggets<br />
aktivitetsafsnit. Der er opstillet mål for Natura<br />
2000-indsatsen i perioden 2012-2015. Disse fremgår af<br />
tabel 6-1.<br />
Strategisk Taktisk Operationel<br />
Sødringkær Skydeterræn bidrager<br />
i videst muligt omfang til sikring af<br />
Natura 2000-område Nr. <strong>14</strong>’s økologiske<br />
og landskabelige integritet.<br />
Naturtyper og arter skal have en<br />
gunstig bevaringsstatus.<br />
For odder, der er vurderet til gunstig<br />
prognose, skal udviklingen<br />
være stabil eller i fremgang.<br />
For 1330 Strandeng, der er vurderet<br />
til naturtilstandsklasse II<br />
og III og ugunstig prognose, skal<br />
udviklingen i naturtilstand være i<br />
fremgang, således at der opnås<br />
naturtilstand I-II og gunstig bevaringsstatus,<br />
såfremt de naturgivne<br />
forhold giver mulighed dertil.<br />
Det samlede areal af naturtypen/<br />
levestedet skal være stabilt eller<br />
i fremgang, hvis naturforholdene<br />
tillader det.<br />
1330 Strandeng: Plejeindsats til<br />
sikring af 13,4 ha strandeng i lav<br />
og lysåben tilstand gennemføres.<br />
Odder: Vilkår på terrænet (<strong>14</strong>,9<br />
ha) må ikke forringes.<br />
Afgræsning gennemføres fra 2013 (13,4 ha).<br />
Rydning af gammelt granhegn i 2012 (0,5 ha).<br />
Forstyrrelser fra offentlig adgang reguleres igennem<br />
kanalisering uden om terrænet (<strong>14</strong>,9 ha).<br />
Tabel 6-1. Målsætningen for Natura 2000-indsatsen på Sødringkær Skydeterræn.<br />
10 SØDRINGKÆR SKYDETERRÆN
6. Forsvarets Natura 2000-indsats<br />
natura 2000-resumé af Drifts- og plejeindsatsen 2012-2015<br />
11
FORSVARETS BYGNINGS- OG ETABLISSEMENTSTJENESTE<br />
Har du lyst til at læse mere?<br />
Scan koden med din smartphone og hent driftsog<br />
plejeplanen på forsvarets hjemmeside.<br />
Forsvar for naturen<br />
Forsvarets skyde- og øvelsesterræner anvendes til militær<br />
uddannelse, men samtidig udgør arealerne nogle af de<br />
største og bedst bevarede naturområder i Danmark.<br />
Sammenlagt forvalter Forsvaret 33.000 ha enestående natur,<br />
hvor den militære benyttelse går hånd i hånd med værdifulde<br />
danske naturtyper og arters beskyttelse. Mange militære<br />
arealer er i perioder åbne for publikum, så også offentligheden<br />
kan besøge og opleve de unikke naturarealer.<br />
I samarbejde med Miljøministeriet har Forsvaret udviklet et<br />
særligt koncept for udarbejdelse af drifts- og plejeplaner for<br />
terrænerne. Igennem planerne sikrer Forsvaret en passende<br />
afvejning mellem militære uddannelsesmæssige behov,<br />
naturbeskyttelse og offentlighedens adgang. Information om<br />
Forsvarets naturforvaltning kan findes på www.forsvaret.dk.
Resumé af plejeplan for Naturstyrelsens arealer i Natura 2000-område N<strong>14</strong><br />
Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord<br />
Naturstyrelsen ejer flere små satellit-arealer indenfor området. Dels nogle øer i det meget<br />
lavvandede område i Kattegat ud for Hals og i Mariager Fjord ud for Overgård, dels et areal længere<br />
inde i Mariager Fjord ved landsbyen Ajstrup.<br />
Øerne består dels af nøgent sand, dels af partier med strandengs- og strandsumpsvegetation. Øerne<br />
er uden egentlig drift og lades i så uforstyrret tilstand som muligt.<br />
Ajstrup arealet består af et højtliggende overdrevsareal, der græsses og af et gammelt løvskovs areal<br />
beliggende på en relativ stejl skrænt. Nedenfor skoven ligger den flade strandeng, der når ud til<br />
Mariager Fjord. Området rummer en meget righoldig natur i et velbevaret, gammelt landskab. Her<br />
findes bl.a. overdrev, fersk eng og strandeng, gammel naturlig skræntskov og sumpskov med el og<br />
ask.<br />
Tabel a Kortlagte naturtyper på Naturstyrelsens arealer i området<br />
Naturtype Nr. Navn Areal ejet af<br />
NST (ca. ha)<br />
Lysåbne naturtyper 1330 Strandeng 28<br />
2130 Grå/grøn klit
Tabel c Planlagt indsats for skovnaturtyper<br />
Plejetiltag<br />
Eksisterende driftsplan mv. eller<br />
nyt<br />
Ha (ca.)<br />
Urørt skov nyt 8<br />
Gamle driftsformer i skov<br />
eksisterende 8<br />
nyt