2552 - กระทรวงการต่างประเทศ

บทที่ 1
การพัฒนาความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน
และประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
การพัฒนาความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านและประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
1. ความสัมพันธ์ไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน
ประเทศไทยมีความผูกพันกับประเทศเพื่อนบ้าน คือ ลาว
กัมพูชา พม่า และมาเลเซียในหลายมิติ มีพรมแดนทางบกและทางน้ำ
รวม 5,656 กิโลเมตร และมีภาษา เชื้อชาติ ศาสนา ประวัติศาสตร์
และวัฒนธรรมที่ใกล้ชิดกันค่อนข้างมาก ด้วยเหตุนี้ ความสัมพันธ์
ดังกล่าวจึงเป็นเสมือนหัวใจของการต่างประเทศไทยโดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ในปัจจุบัน ซึ่งหากแต่ละประเทศมีความเข้าใจอันดีและความร่วมมือ
ระหว่างกันอย่างใกล้ชิดสนิทใจ ก็ย่อมเป็นปัจจัยสำคัญแห่งการเป็น
หุ้นส่วนในด้านความมั่นคง ความสงบสุข นำมาซึ่งความเจริญก้าวหน้า
ของประเทศและประชาชนในภูมิภาคนี้
ในรอบปี 2552 กระทรวงการต่างประเทศได้ดำเนินการเพื่อ
กระชับความสัมพันธ์และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างไทยกับประเทศ
เพื่อนบ้านอย่างรอบด้าน โดยได้เสนอแนะให้นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
นายกรัฐมนตรีเดินทางเยือนประเทศเพื่อนบ้านเป็นอันดับแรก ทั้งนี้
เพื่อเป็นการย้ำความสำคัญที่ไทยได้ให้กับประเทศเพื่อนบ้านเสมอมา
รวมทั้งอาศัยกรอบและกลไกความร่วมมือต่าง ๆ ที่ไทยมีอยู่กับประเทศ
เพื่อนบ้าน ทั้งในระดับทวิภาคี เช่น การประชุมคณะกรรมาธิการร่วม
(Joint Commission – JC) รวมทั้งความร่วมมือระดับภูมิภาคและ
อนุภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวทีการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน
ครั้งที่ 14-15 ที่ไทยเป็นเจ้าภาพในการผลักดันเพื่อให้ความร่วมมือ
ระหว่างกันมีความคืบหน้าและมีผลเป็นรูปธรรมในทุกด้าน จนอาจกล่าว
ได้ว่า ความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้านในปีที่
ผ่านมาอยู่ในเกณฑ์ดีถึงดีมาก ซึ่งสามารถจำแนกรายละเอียดได้ดังนี้
ความสัมพันธ์ไทย-มาเลเซีย ประเทศไทยกับมาเลเซียมีความ
สัมพันธ์ที่ราบรื่นและอยู่บนพื้นฐานของความไว้เนื้อเชื่อใจซึ่งกันและกัน
รวมถึงการมีส่วนร่วมในผลประโยชน์ร่วมกัน ดังนั้น มาเลเซียจึงเป็นหนึ่ง
ในพันธมิตรที่สำคัญของไทยไม่ว่าจะเป็นในระดับภูมิภาคหรือในเวที
ระหว่างประเทศ เช่น องค์การการประชุมอิสลาม (OIC) ซึ่งมาเลเซีย
ในฐานะประเทศมุสลิมสายกลางได้มีส่วนช่วยเป็นสะพานเชื่อมโยง
กับประเทศมุสลิมอื ่นๆ ให้มีความเข้าใจประเทศไทยมากขึ ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในประเด็นที่เกี่ยวกับจังหวัดชายแดนภาคใต้
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีต้อนรับการเยือนไทยอย่างเป็นทางการของ
ดาโต๊ะ ซรี มูฮัมหมัด นาจิบ บิน ตุน อับดุล ราซัก นายกรัฐมนตรีแห่งมาเลเซีย
ระหว่างวันที่ 7-9 ธันวาคม 2552
16 รายงานประจำปี กระทรวงการต่างประเทศ พ.ศ. 2552