Pensionsmarkedsrådets rapport om ... - Finanstilsynet

Boks 2.2 Lønbegreber, beregning af bidragsprocent og datagrundlæg
I beregningerne af bidragsprocenter er anvendt to forskellige lønbegreber; ét for lønmodtagere og
ét for selvstændige. I forbindelse med beregningen af dækningsgrader er anvendt et lønbegreb,
der defineres som den samlede løn for lønmodtageren. Begreberne beskrives i det følgende.
Beregning af bidragsprocenter
Bidragsprocenten beregnes som bidrag sat i forhold til det relevante lønbegreb. De størrelser, der
indgår, er fundet som:
Løn for lønmodtagere til beregning af bidragsprocent
For lønmodtagere beregnes den pensionsgivende løn som den samlede bruttoløn (efter ordinær
ATP-indbetaling og arbejdsmarkedspensionsindbetalinger), d.v.s. grundlaget for opkrævning af
arbejdsmarkedsbidrag. Herfra fratrækkes arbejdsmarkedsbidragspligtig øvrig pension, og der
tillægges en tredjedel af ATP-bidraget og en tredjedel af indbetalt arbejdsmarkedspension.
Løn for selvstændige til beregning af bidragsprocent
For selvstændige opgøres den pensionsgivende løn som grundlaget for arbejdsmarkedsbidrag,
dvs. af løn, udenlandsk indkomst, honorarer og indkomst som medarbejdende ægtefælle. Der
tillægges en tredjedel af ATP-bidraget og en tredjedel af indbetalt arbejdsmarkedspension.
Bidrag
I beregningen af bidragsprocenter indgår også de samlede bidrag til arbejdsgiveradministrerede
pensionsordninger.
Offentlige ansatte
For offentligt ansatte er i disse beregninger også anvendt den ovenstående beregningsmetode af
hensyn til at sikre sammenlignelighed. Bidragene på det offentlige område beregnes imidlertid i
følge overenskomsterne på det offentlige område ud fra et andet lønbegreb end det ovenstående -
nemlig nettolønnen, der er løn eksklusive samlede pensionsbidrag. Det indebærer, at de her
beregnede bidragsprocenter vil være lidt lavere end de overenskomstfastsatte.
Tjenestemænd
Tjenestemænds bidragsprocent er sat til 15. I virkeligheden varierer den implicitte bidragsprocent
med f.eks. anciennitet og lønprofil. De 15 procent er valgt ud fra, at tjenestemænd kan få
orlovsperioder godskrevet, hvis beskæftigelsen under orlov er i ansættelsesmyndighedens
interesse, og personen indbetaler 15 procent i pensionsbidrag.
Den samlede løn anvendt ved beregning af dækningsgrader
Den samlede løn for lønmodtagere beregnes som den samlede bruttoløn (efter ordinær ATPindbetaling
og pensionsindbetalinger), hvoraf der opkræves arbejdsmarkedsbidrag. Herfra
fratrækkes arbejdsmarkedsbidragspligtig øvrig pension og tillægges hele ATP-bidraget og
indbetalt arbejdsmarkedspension.
Bemærkninger om datagrundlaget for lønningerne
Datagrundlaget for beregningerne er en stikprøve på 3,3 procent af den danske befolkning for
2002.
De beregnede bidragsprocenter er lavere end de bidragsprocenter, der nævnes i overenskomsterne.
For begge lønbegreber gælder, at de oftest er større end den pensionsgivende løn. Ikke
hele bruttolønnen er pensionsgivende for alle lønmodtagere, men den indgår i datagrundlaget. Det
er ikke muligt at vurdere, hvor stor en andel af bruttolønnen, der reelt er pensionsgivende.
14