Bilag 3 - Uddrag <strong>af</strong> vejledningerFørtidsp<strong>en</strong>sionister har herudover mulighed for at søge <strong>om</strong> forskellige tillæg, personligttillæg, varmetillæg, petroleumstillæg og helbredstillæg.Bistandstillæg kan tilk<strong>en</strong>des samm<strong>en</strong> med førtidsp<strong>en</strong>sion eller invaliditetsydelse, hvis pågæld<strong>en</strong>devedvar<strong>en</strong>de må have personlig bistand <strong>af</strong> andre. Plejetillæg kan tilk<strong>en</strong>des i ste-Førtidsp<strong>en</strong>si-onsvejled-ning<strong>en</strong>Uddrag <strong>af</strong> socialministeriets vejledning nr. 54 <strong>af</strong> 31. august 2007 <strong>om</strong> førtidsp<strong>en</strong>sionefter lov <strong>om</strong> højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidsp<strong>en</strong>sionm.v.P<strong>en</strong>sionslov<strong>en</strong> i hovedtræk2.Førtidsp<strong>en</strong>sion er <strong>en</strong> aktuel ydelse, der udbetales til personer i alder<strong>en</strong> 18 til 65 år, der<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>af</strong> helbredsmæssige eller behovsbestemte grunde ikke varigt kan forsørge sig selv.Førtidsp<strong>en</strong>sion sikrer p<strong>en</strong>sionisterne et løb<strong>en</strong>de forsørgelsesgrundlag, s<strong>om</strong> efter lovgivning<strong>en</strong>er fastsat s<strong>om</strong> pass<strong>en</strong>de. Førtidsp<strong>en</strong>sion er <strong>en</strong> forsørgelsesydelse, der er indtægts<strong>af</strong>hængigfor så vidt angår nogle <strong>af</strong> p<strong>en</strong>sion<strong>en</strong>s bestanddele. P<strong>en</strong>sion<strong>en</strong>s størrelsebaseres på p<strong>en</strong>sionist<strong>en</strong>s økon<strong>om</strong>iske forhold og på så aktuelle forhold s<strong>om</strong> muligt medh<strong>en</strong>blik på til <strong>en</strong>hver tid at sikre et forsørgelsesgrundlag.P<strong>en</strong>sion efter lov <strong>om</strong> højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidsp<strong>en</strong>sionm.v. er førtidsp<strong>en</strong>sion, invaliditetsydelse samt <strong>en</strong> række tillæg.Der findes efter lov<strong>en</strong> følg<strong>en</strong>de førtidsp<strong>en</strong>sionstyper:- Almindelig førtidsp<strong>en</strong>sion- Forhøjet almindelig førtidsp<strong>en</strong>sion- Mellemste førtidsp<strong>en</strong>sion og- Højeste førtidsp<strong>en</strong>sionInvaliditetsydelse kan tilk<strong>en</strong>des personer i alder<strong>en</strong> 18 til 65 år, der ikke modtager p<strong>en</strong>sion,m<strong>en</strong> s<strong>om</strong> ville have ret til højeste eller mellemste førtidsp<strong>en</strong>sion, hvis de ikke havdeerhvervsmæssigt arbejde i et sådant <strong>om</strong>fang, at det <strong>af</strong>skærer dem fra <strong>en</strong> sådan p<strong>en</strong>sion.Endvidere kan invaliditetsydelse også være tilk<strong>en</strong>dt personer, der på grund <strong>af</strong> alvorlig høreskadehar store kontaktvanskeligheder.Alle førtidsp<strong>en</strong>sionstyper består <strong>af</strong> grundbeløb og p<strong>en</strong>sionstillæg. Herudover består de forskelligeførtidsp<strong>en</strong>sionstyper <strong>af</strong> et eller flere tillæg.HøjesteFørtidsp<strong>en</strong>sionAlmindelig Forhøjet Mellemste Førtidsp<strong>en</strong>siohedsbeløbErhvervsudygtig-Førtidsp<strong>en</strong>sionalm.Førtids-p<strong>en</strong>sion(Folkep<strong>en</strong>sionydelslægsydelseEkstra tillægs-Ekstra til-Invaliditetsbeløb InvaliditetsbeløbFørtidsbeløbP<strong>en</strong>sionstillætillægP<strong>en</strong>sionstillæg P<strong>en</strong>sions-P<strong>en</strong>sionstillæg P<strong>en</strong>sionstillægGrundbeløb Grundbeløb Grundbeløb Grundbeløb GrundbeløbFORHØJELSE AF FØRTIDSPENSION 48 PRAKSISUNDERSØGELSE 2007
det for bistandstillæg, hvis invaliditet<strong>en</strong> kræver vedvar<strong>en</strong>de pleje eller tilsyn, der gør detnødv<strong>en</strong>digt, at der stadig er <strong>en</strong> and<strong>en</strong> person til stede.Der er efter and<strong>en</strong> lovgivning <strong>en</strong> række særlige regler, der stiller førtidsp<strong>en</strong>sionister <strong>om</strong>fattet<strong>af</strong> d<strong>en</strong>ne lov særligt gunstigt, eksempelvis reglerne <strong>om</strong> boligydelse.Rett<strong>en</strong> til <strong>en</strong> dansk social p<strong>en</strong>sion er s<strong>om</strong> hovedregel betinget <strong>af</strong>, at modtager<strong>en</strong>- har dansk indfødsret- har fast bopæl her i riget samt- har h<strong>af</strong>t mindst 3 års fast bopæl her i riget mellem det fyldte 15. og detfyldte 65. år.Der er imidlertid <strong>en</strong> række undtagelser herfra.Betingelserne <strong>om</strong> indfødsret, bopæl og optj<strong>en</strong>ing er således fraveget, hvor De EuropæiskeFællesskabs Forordninger <strong>om</strong> social sikring for arbejdstagere m.v. har forrang i forhold tilde nationale regler. Betingelserne kan også være fraveget ved over<strong>en</strong>sk<strong>om</strong>st med et andetland.P<strong>en</strong>sion<strong>en</strong> udbetales i visse tilfælde kun med <strong>en</strong> brøkdel <strong>af</strong> fuld ydelse (brøkp<strong>en</strong>sion), hvisp<strong>en</strong>sionist<strong>en</strong> ikke har optj<strong>en</strong>t ret til fuld p<strong>en</strong>sion, fordi d<strong>en</strong> pågæld<strong>en</strong>de ikke har h<strong>af</strong>t fastbopæl her i riget i et tilstrækkeligt antal år. Optj<strong>en</strong>ingsprincippet bygger på bopælsår iDanmark, og er ikke <strong>af</strong>hængigt <strong>af</strong> indbetalte (skatte)bidrag eller tilknytning til arbejdsmarkedet.Da p<strong>en</strong>sion<strong>en</strong> er <strong>en</strong> forsørgelsesydelse, indtægtsreguleres d<strong>en</strong>, såfremt p<strong>en</strong>sionist<strong>en</strong>s ogd<strong>en</strong>nes ev<strong>en</strong>tuelle ægtefælles eller samlevers indtægter overstiger nærmere fastlagtegrænser. Visse ydelser efter lov<strong>en</strong> indtægtsreguleres dog ikke.S<strong>om</strong> udgangspunkt er førtidsp<strong>en</strong>sion<strong>en</strong> skattepligtig efter de almindelige regler for indk<strong>om</strong>stbeskatning.Visse ydelser efter lov<strong>en</strong> er dog skattefri.Afgørelser <strong>om</strong> ret til ydelser efter p<strong>en</strong>sionslov<strong>en</strong> træffes <strong>af</strong> opholdsk<strong>om</strong>mun<strong>en</strong>. K<strong>om</strong>mun<strong>en</strong>s<strong>af</strong>gørelser kan indbringes for h<strong>en</strong>holdsvis beskæftigelsesank<strong>en</strong>ævnet og det social<strong>en</strong>ævn i statsforvaltning<strong>en</strong> <strong>af</strong>hængigt <strong>af</strong> hvad der klages over. Nævn<strong>en</strong>es <strong>af</strong>gørelser kanikke indbringes for <strong>en</strong> and<strong>en</strong> administrativ myndighed, medmindre Ankestyrels<strong>en</strong> skønner,at sag<strong>en</strong> er <strong>af</strong> principiel eller g<strong>en</strong>erel betydning. Sikringsstyrels<strong>en</strong>s <strong>af</strong>gørelser kanindbringes for Ankestyrels<strong>en</strong>.Ankestyrels<strong>en</strong> træffer d<strong>en</strong> <strong>en</strong>delige administrative <strong>af</strong>gørelse ind<strong>en</strong> for det sociale <strong>om</strong>råde.En <strong>af</strong>gørelse truffet <strong>af</strong> <strong>en</strong> off<strong>en</strong>tlig myndighed er <strong>om</strong>fattet <strong>af</strong> forvaltningslov<strong>en</strong>s bestemmelsersamt principperne <strong>om</strong> god forvaltningsskik. Herved stilles krav til- habilitet- partshøring- begrundelse <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørelser, herunder h<strong>en</strong>visning til lovgrundlag og- vejledning, herunder klagevejledning til borger<strong>en</strong>.Førtidsp<strong>en</strong>sion53.Førtidsp<strong>en</strong>sion kan efter lov<strong>en</strong>s § 13 tilk<strong>en</strong>des og udbetales til personer i alder<strong>en</strong> fra 18 til65 år, hvis de opfylder <strong>en</strong> række betingelser herfor <strong>om</strong> indfødsret, bopæl og optj<strong>en</strong>ing, seAfsnit 1. Det er <strong>en</strong>dvidere <strong>en</strong> betingelse, at pågæld<strong>en</strong>des erhvervsevne er nedsat i et vist<strong>om</strong>fang, se ned<strong>en</strong>for vedrør<strong>en</strong>de lov<strong>en</strong>s § 14.Lov<strong>en</strong> <strong>om</strong>fatter kun personer, der har fået tilk<strong>en</strong>dt førtidsp<strong>en</strong>sion eller invaliditetsydelsefør d<strong>en</strong> 1. januar 2003, eller hvis sag <strong>om</strong> førtidsp<strong>en</strong>sion eller invaliditetsydelse er påbegyndtfør d<strong>en</strong> 1. januar 2003.De p<strong>en</strong>sionsformer, der kan tilk<strong>en</strong>des, er:- Højeste førtidsp<strong>en</strong>sion,FORHØJELSE AF FØRTIDSPENSION 49 PRAKSISUNDERSØGELSE 2007
- Page 1: Praksisundersøgelse omkommunernes
- Page 4 and 5: • At kommunerne på grundlag af a
- Page 6 and 7: 3 Legalitetsvurderingen3.1 Generell
- Page 8 and 9: forhold til fuldt erhverv. Der henv
- Page 10 and 11: Nævnet har ved bedømmelsen af, om
- Page 12 and 13: De lægelige oplysninger er for så
- Page 14 and 15: Afgørelsen er vurderet samlet set
- Page 16 and 17: ninger. Der mangler oplysninger, om
- Page 18 and 19: Hun kan klare almindelig husholdnin
- Page 20 and 21: I 11 sager vurderer nævnet, at sag
- Page 22 and 23: Nævnet vurderer, at dette er tilf
- Page 24 and 25: Da denne undersøgelse fokuserer p
- Page 26 and 27: Som et eksempel på en individuelt
- Page 28 and 29: I 54 af sagerne er det uoplyst, om
- Page 30 and 31: Nævnet skal derudover gøre opmær
- Page 32 and 33: • Kommunen finder, at der er tale
- Page 34 and 35: Bilag 1 - Målingens resultat i gra
- Page 36 and 37: 3. Er kommunens afgørelse i overen
- Page 38 and 39: 3.5. Er der dokumentation for, at a
- Page 40 and 41: 3.7.Er der dokumentation for, at de
- Page 42 and 43: 4.1.Hvis uoplyst, hvad skyldtes det
- Page 44 and 45: 5.3.Giver sagen i øvrigt anledning
- Page 46 and 47: Stk. 4. Socialministeren fastsætte
- Page 48 and 49: Stk. 2. Ved vurderingen af erhvervs
- Page 52 and 53: - Mellemste førtidspension og- Alm
- Page 54 and 55: 60.Ifølge § 5 i lov om retssikker
- Page 56 and 57: den anden side den arbejdsindtægt,
- Page 58 and 59: ansøger. På baggrund af de helbre
- Page 60 and 61: Hvis der foreligger en arbejdsindt
- Page 62 and 63: Når en praktiserende læge eller e
- Page 64 and 65: Sagen drejede sig om en kontoruddan
- Page 66 and 67: Bilag 4 - IndkaldelsesbrevTil chefe
- Page 68 and 69: Pernille EsdahlKontorchefFORHØJELS
- Page 70 and 71: 3. Den materielle vurdering af komm
- Page 72 and 73: erhvervsevnen ikke kunne forbedres?
- Page 74: StatsforvaltningenMidtjyllandSt.Bli