Hvis der foreligger <strong>en</strong> arbejdsindtægt, s<strong>om</strong> ikke stemmer over<strong>en</strong>s med vurdering<strong>en</strong> <strong>af</strong> dehelbredsmæssige forhold, skal det overvejes, <strong>om</strong> d<strong>en</strong>ne vurdering understøttes <strong>af</strong> andreforhold. Førtidsp<strong>en</strong>sion kan således ikke udelukkes al<strong>en</strong>e under h<strong>en</strong>visning til <strong>en</strong> høj arbejdsindtægt.Indh<strong>en</strong>telse <strong>af</strong> oplysninger194.Det er d<strong>en</strong> myndighed, der skal træffe <strong>af</strong>gørelse, der har ansvaret for, at sag<strong>en</strong> er tilstrækkeligtoplyst, se retssikkerhedslov<strong>en</strong>s § 10.I retssikkerhedslov<strong>en</strong> er der fastsat regler for indh<strong>en</strong>telse <strong>af</strong> de oplysninger, der er nødv<strong>en</strong>digefor at træffe <strong>af</strong>gørelse i <strong>en</strong> sag, herunder også i sager <strong>om</strong> førtidsp<strong>en</strong>sion. Derh<strong>en</strong>vises derfor til Vejledning <strong>om</strong> retssikkerhed og administration på det sociale <strong>om</strong>råde,kap. 12-19.Vedrør<strong>en</strong>de indh<strong>en</strong>telse <strong>af</strong> fortrolige oplysninger m.v. ind<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> sociale lovgivning,h<strong>en</strong>vises <strong>en</strong>dvidere til forvaltningslov<strong>en</strong>, §§ 27-32 og str<strong>af</strong>felov<strong>en</strong>, §§ 152-152 f, samtpkt. 145-192 i Justitsministeriets Vejledning <strong>om</strong> forvaltningslov<strong>en</strong> fra 1986 og persondatalov<strong>en</strong>.K<strong>om</strong>mun<strong>en</strong> <strong>af</strong>holder <strong>en</strong>deligt udgifter til f.eks. lægeerklæringer, s<strong>om</strong> indh<strong>en</strong>tes i forbindelsemed sagsbehandling<strong>en</strong>.Hvilke oplysninger skal indh<strong>en</strong>tesNødv<strong>en</strong>dige oplysninger195.Det forudsættes, at der ved førtidsp<strong>en</strong>sionssag<strong>en</strong>s påbegyndelse allerede foreligger <strong>en</strong>stor del <strong>af</strong> de oplysninger, der er nødv<strong>en</strong>dige for at behandle <strong>en</strong> førtidsp<strong>en</strong>sionssag, herunderev<strong>en</strong>tuelle helbredsmæssige oplysninger til brug for sag<strong>en</strong>s behandling.Arbejdsevnemetod<strong>en</strong> vil med fordel kunne anv<strong>en</strong>des. Der h<strong>en</strong>vises til Bek<strong>en</strong>dtgørels<strong>en</strong><strong>om</strong> beskrivelse, udvikling og vurdering <strong>af</strong> arbejdsevne og til Vejledning <strong>om</strong> førtidsp<strong>en</strong>sionfra d<strong>en</strong> 1. januar 2003, hvori arbejdsevnemetod<strong>en</strong> er nærmere beskrevet.Det <strong>af</strong>hænger naturligvis <strong>af</strong> karakter<strong>en</strong> <strong>af</strong> d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte sag, hvor <strong>om</strong>fatt<strong>en</strong>de oplysningerder skal foreligge og ev<strong>en</strong>tuelt indh<strong>en</strong>tes i forbindelse med behandling<strong>en</strong> <strong>af</strong> sag<strong>en</strong>.I det følg<strong>en</strong>de <strong>om</strong>tales hvilke oplysninger, der normalt må foreligge, før <strong>en</strong> førtidsp<strong>en</strong>sionssagkan anses for tilstrækkelig oplyst.Familieforhold196.Der skal normalt gives <strong>en</strong> beskrivelse <strong>af</strong> pågæld<strong>en</strong>des familieforhold, da dette kan havebetydning for borger<strong>en</strong>s mulighed for at udnytte erhvervsevn<strong>en</strong>. Det kan være forholds<strong>om</strong> økon<strong>om</strong>i, ægtefælle/samlevers arbejde, antal børn, pasningsmuligheder m.v. Særligti forhold til sager <strong>om</strong> (ændring <strong>af</strong> tidligere tilk<strong>en</strong>dt) behovsbestemt førtidsp<strong>en</strong>sion efter §14, stk. 3, nr. 2 og 3, er det <strong>af</strong> <strong>af</strong>gør<strong>en</strong>de betydning at få beskrevet, <strong>om</strong> borger<strong>en</strong>(fortsat)er gift eller samlev<strong>en</strong>de.Uddannelse197.FORHØJELSE AF FØRTIDSPENSION 58 PRAKSISUNDERSØGELSE 2007
Det må oplyses, <strong>om</strong> pågæld<strong>en</strong>de har g<strong>en</strong>nemgået almindelig folkeskole eller <strong>en</strong> udvidetskolegang, og da hvilke <strong>af</strong>slutt<strong>en</strong>de prøver, pågæld<strong>en</strong>de har taget. Hvis der har været <strong>en</strong>unormal skolegang, f.eks. specialskole eller hyppige skoleskift, må der gøres rede forbaggrund<strong>en</strong> herfor. Desud<strong>en</strong> må det oplyses, <strong>om</strong> pågæld<strong>en</strong>de har g<strong>en</strong>nemgået <strong>en</strong> efterfølg<strong>en</strong>deteoretisk eller praktisk uddannelse. Dette er <strong>af</strong> betydning for at vurdere, <strong>om</strong> derer mulighed for uddannelse, <strong>om</strong>skoling eller revalidering.Arbejdsmarkedserfaring198.Pågæld<strong>en</strong>des erhvervsforløb må belyses med <strong>en</strong> kort m<strong>en</strong> dækk<strong>en</strong>de beskrivelse <strong>af</strong> de<strong>en</strong>kelte arbejdsforhold. Det er især forløbet g<strong>en</strong>nem de sidste 4-5 år, der er <strong>af</strong> betydning.Det skal også beskrives, <strong>om</strong> det var arbejde på normale vilkår, eller <strong>om</strong> der blev tagetsærlige h<strong>en</strong>syn.Oplysning <strong>om</strong> arbejdsmarkedserfaring er også relevant i sager <strong>om</strong> personer, der tidligereer tilk<strong>en</strong>dt invaliditetsydelse, m<strong>en</strong> s<strong>om</strong> nu ønsker at overgå til førtidsp<strong>en</strong>sion.For førtidsp<strong>en</strong>sionister, der f.eks. har måttet ophøre med et deltidsarbejde, og derfor søger<strong>om</strong> forhøjelse <strong>af</strong> førtidsp<strong>en</strong>sion, skal tidspunktet for det helt eller delvise arbejdsophøranføres, og årsag<strong>en</strong> hertil oplyses. Det må beskrives, <strong>om</strong> årsag<strong>en</strong> har været, at der harværet tale <strong>om</strong> mangel på arbejde, herunder rationalisering på arbejdsplads<strong>en</strong>, ulykkestilfælde,ansøger<strong>en</strong>s ev<strong>en</strong>tuelle mangl<strong>en</strong>de evne til at følge arbejdstempo, transportproblemereller ev<strong>en</strong>tuel opstået personlig konflikt med foresatte eller kollegaer.For selvstændige må arbejdsfunktionerne nøje belyses, f.eks. <strong>om</strong> pågæld<strong>en</strong>de selv deltageri det forefald<strong>en</strong>de arbejde, antallet <strong>af</strong> medarbejdere i virks<strong>om</strong>hed<strong>en</strong>, <strong>om</strong> pågæld<strong>en</strong>desindsats i forhold til tidligere er reduceret f.eks. ved tilsynsfunktioner, indkøb og lign. Detmå oplyses, <strong>om</strong> d<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuelle reduktion <strong>af</strong> arbejdsindsats<strong>en</strong> skyldes sygd<strong>om</strong>, eller <strong>om</strong>det er <strong>en</strong> naturlig følge <strong>af</strong> virks<strong>om</strong>hed<strong>en</strong>s/branche<strong>om</strong>rådets udvikling.Foreligg<strong>en</strong>de helbredsmæssige oplysninger199.Sag<strong>en</strong> skal være tilstrækkeligt belyst, herunder tilstrækkeligt lægeligt belyst, før<strong>en</strong>d dertræffes <strong>af</strong>gørelse <strong>om</strong> førtidsp<strong>en</strong>sion.Alle foreligg<strong>en</strong>de oplysninger <strong>af</strong> betydning for p<strong>en</strong>sionsvurdering<strong>en</strong> f.eks. udskrivningsbreve,udskrifter <strong>af</strong> hospitalsjournaler og psykologiske tests skal indh<strong>en</strong>tes, hvis dette ikkeallerede er sket i forbindelse med d<strong>en</strong> forudgå<strong>en</strong>de behandling <strong>af</strong> sag<strong>en</strong>. Oplysninger<strong>af</strong> betydning for p<strong>en</strong>sionsvurdering<strong>en</strong> kan ev<strong>en</strong>tuelt også foreligge i forbindelse med behandling<strong>en</strong><strong>af</strong> <strong>en</strong> tj<strong>en</strong>estemandsp<strong>en</strong>sionssag eller i forbindelse med et forsikringsselskabs/p<strong>en</strong>sionsselskabsbehandling <strong>af</strong> <strong>en</strong> privat p<strong>en</strong>sionssag m.v.Hvis ansøger<strong>en</strong> har været udsat for <strong>en</strong> arbejdsskade, herunder <strong>en</strong> erhvervssygd<strong>om</strong>, ogdet må antages, at der i arbejdsskadesag<strong>en</strong> foreligger oplysninger, der kan have betydningfor p<strong>en</strong>sionssag<strong>en</strong>, kan sagsakter fra arbejdsskadesag<strong>en</strong> indh<strong>en</strong>tes fra Arbejdsskadestyrels<strong>en</strong>.Der h<strong>en</strong>vises til § 12 d i retssikkerhedslov<strong>en</strong>, hvorefter k<strong>om</strong>muner og Arbejdsskadestyrels<strong>en</strong>aut<strong>om</strong>atisk og ud<strong>en</strong> borger<strong>en</strong>s samtykke kan udveksle oplysninger <strong>om</strong> oprettelse <strong>af</strong>arbejdsskadesager og sager <strong>om</strong> førtidsp<strong>en</strong>sion.Hvis ansøger<strong>en</strong>s helbredsmæssige forhold ikke skønnes at være tilstrækkeligt belyst udfra de foreligg<strong>en</strong>de helbredsmæssige oplysninger, må der tages stilling til, hvilke yderligerehelbredsmæssige oplysninger, der er påkrævet.FORHØJELSE AF FØRTIDSPENSION 59 PRAKSISUNDERSØGELSE 2007
- Page 1:
Praksisundersøgelse omkommunernes
- Page 4 and 5:
• At kommunerne på grundlag af a
- Page 6 and 7:
3 Legalitetsvurderingen3.1 Generell
- Page 8 and 9:
forhold til fuldt erhverv. Der henv
- Page 10 and 11: Nævnet har ved bedømmelsen af, om
- Page 12 and 13: De lægelige oplysninger er for så
- Page 14 and 15: Afgørelsen er vurderet samlet set
- Page 16 and 17: ninger. Der mangler oplysninger, om
- Page 18 and 19: Hun kan klare almindelig husholdnin
- Page 20 and 21: I 11 sager vurderer nævnet, at sag
- Page 22 and 23: Nævnet vurderer, at dette er tilf
- Page 24 and 25: Da denne undersøgelse fokuserer p
- Page 26 and 27: Som et eksempel på en individuelt
- Page 28 and 29: I 54 af sagerne er det uoplyst, om
- Page 30 and 31: Nævnet skal derudover gøre opmær
- Page 32 and 33: • Kommunen finder, at der er tale
- Page 34 and 35: Bilag 1 - Målingens resultat i gra
- Page 36 and 37: 3. Er kommunens afgørelse i overen
- Page 38 and 39: 3.5. Er der dokumentation for, at a
- Page 40 and 41: 3.7.Er der dokumentation for, at de
- Page 42 and 43: 4.1.Hvis uoplyst, hvad skyldtes det
- Page 44 and 45: 5.3.Giver sagen i øvrigt anledning
- Page 46 and 47: Stk. 4. Socialministeren fastsætte
- Page 48 and 49: Stk. 2. Ved vurderingen af erhvervs
- Page 50 and 51: Bilag 3 - Uddrag af vejledningerFø
- Page 52 and 53: - Mellemste førtidspension og- Alm
- Page 54 and 55: 60.Ifølge § 5 i lov om retssikker
- Page 56 and 57: den anden side den arbejdsindtægt,
- Page 58 and 59: ansøger. På baggrund af de helbre
- Page 62 and 63: Når en praktiserende læge eller e
- Page 64 and 65: Sagen drejede sig om en kontoruddan
- Page 66 and 67: Bilag 4 - IndkaldelsesbrevTil chefe
- Page 68 and 69: Pernille EsdahlKontorchefFORHØJELS
- Page 70 and 71: 3. Den materielle vurdering af komm
- Page 72 and 73: erhvervsevnen ikke kunne forbedres?
- Page 74: StatsforvaltningenMidtjyllandSt.Bli