Strategi for den danske indsats mod pirateri 2011-2014 (pdf)

Ikke alene fordi piraterne udgør enbetydelig trussel mod de mange søfolk,der sejler på danskflagede skibe, menogså fordi pirateriaktiviteterne anslås atkoste de danske rederier store summer,hvilket kan have negative konsekvenserfor både staten og forbrugerne.Pirateriet udgår primært fra områdernePuntland og Galmudug, der er epicenterfor planlægning, rekruttering og provianteringi forbindelse med pirateriet.Det er også herudfor, at de kapredeskibe samt de såkaldte piratmoderskibehovedsagligt ligger for anker.Piraterne har vist sig i stand til hurtigtat omstille deres virksomhed i lysetaf den internationale indsats og hurtigtudnytte nye muligheder. Tidligereanvendte piraterne relativt små fartøjer,der satte visse begrænsninger på deresaktionsradius. Men med øget indtjeningog professionalisering har piraterneudviklet deres forretningsmetoder ogoperationsområde. Nogle piratgruppergør nu i højere grad brug af størrekaprede skibe som moderskibe, hvilketgiver mulighed for at operere mereeffektivt over langt større afstande, oguden at være begrænset af vejrforhold isamme grad som tidligere. Piratangreber således registreret så langt syd somMadagaskar og sågar i indisk territorialfarvand,hvilket betyder, at piraternesoperationsområde nu dækker et farvandsområde,der arealmæssigt er størreend Vesteuropa.Samtidig beholder piraterne i visse tilfældegidsler om bord på de fortsat operativemoderskibe, hvor de kan udgøreet skjold mod de internationale styrkersindgriben på det åbne hav. Piraterneafstår generelt fra grov vold mod gidslerne,der ses som en handelsvare. Doger der set eksempler på grovere voldsanvendelseog aggressiv adfærd, nårkapringerne ikke forløber som planlagtfra piraternes side. Siden 2009 er dersket en udvikling, hvor både løsesum ogforhandlingsperioden er forøget.Baggrunden for piraterivirksomhedener økonomisk vinding. Der vurderessåledes ikke at ligge politiske interessertil grund for piraterivirksomheden. Deter imidlertid vigtigt at gøre sig klart, atpiraterivirksomheden har udviklet sigtil en egentlig industri, hvori en rækkebagmænd og leverandører har stærkeinteresser. Løsepengene anvendes inærområdet, og lokale leverandørerog underleverandører inddrages i deøkonomiske interesser. Det er ligeledeserkendt, at hvidvask af løsepengenefinder sted gennem investeringer i6STRATEGI FOR DEN DANSKE INDSATS MOD PIRATERI 2011-2014