Strategi for den danske indsats mod pirateri 2011-2014 (pdf)

ter retsforfølgning af pirater, at derforeligger tilstrækkelige beviser, ogmange mistænkte tilbageholdte må somnævnt frigives på grund af fraværetaf holdbare beviser. I den juridiskearbejdsgruppe har det været drøftet,om den manglende retsforfølgningogså kan skyldes huller i landenesnationale lovgivning, der indebærer, atpirateri eller forsøg på pirateri ikke erkriminaliseret. Danmark arbejder derforfor, at alle stater indfører tidssvarendepiraterilovgivning, der sikrer, at pirateri– herunder medvirken til og forsøg påpirateri – er strafbart efter national ret.I den juridiske arbejdsgruppe har detflere gange været foreslået at kriminalisereselve besiddelsen af piratrelateretudstyr. En sådan kriminaliseringvil indebære en række juridiske vanskeligheder,herunder at en stor del afdenne type af udstyr også anvendessom standardudstyr af f.eks. fiskere. Deter imidlertid et af de emner, der fortsatdiskuteres i arbejdsgruppen. Desudenvil besiddelse af piraterirelateret udstyr– selv om besiddelsen ikke i sig selv erstrafbar – i mange tilfælde allerede nukunne indgå som (a priori) bevis i enstraffesag om pirateri, herunder sagerom forsøg på pirateri.I Danmark er der hjemmel til atstraffe pirateri i straffelovens §183a,og straffelovens almindelige regler omforsøg og medvirken finder anvendelsefor handlinger, som er omfattet afdenne bestemmelse.Forsvarsministeriet nedsætter enarbejds-gruppe med deltagelse afJustitsministeriet og Udenrigsministeriet,som nærmere analyserer relevantnational lovgivning i relation til pirateribekæmpelsesoperationer.Dette arbejdeskal ses i sammenhæng med, at flerelande aktuelt vedtager specifikke lovbestemmelserom pirateri i deres nationaleretssystemer.Justitsministeriet har etableret enarbejdsgruppe med repræsentanterfra forsvaret, Rigspolitiet og anklagemyndigheden,som har fået til opgaveat udarbejde et sæt retningslinjer forde danske flådefartøjers håndtering afsager, der kan føre til retsforfølgningaf pirater i Danmark. Retningslinjerneer endnu under udarbejdelse, menforventes bl.a. at indeholde konkreteanvisninger på indsamling af beviser ogkommunikation mellem myndighedermed henblik på at sikre en hensigtsmæssiggennemførelse af en eventuelstraffesag om pirateri.BEKÆMPELSEAF PIRATERIET21