dette område og en masse løse ender omkring, hvordan man regner på samtlige bidrag frapunktkilder og diffuse belastninger i en by som Horsens, herunder vurdere relevante stoffluxe i forbindelse med indsats overfor de vigtigste kilder. Samtidig er der for mange stoffersvedkommende ingen præcise krav til acceptable koncentrationer, hverken indenforOSD områder (hvor kravværdier normalt specificeres i forhold til grundvandskvalitet) ellerudenfor OSD områder.6.3 Udkast til Vandplan for Horsens Fjord og vandrammedirektivetSenest den 22. december 2015 skal alt overfladevand og grundvand have opnået en godstatus. Vandplanens indsatsplan fastlægger retningslinier for den indsats, der skal gennemføresfrem til 2015. I udkast til Vandplanen for Horsens Fjord hedder det: ”De mest betydendeforurenende stoffer i Hovedvandopland Horsens Fjord er næringsstoffer (kvælstof ogfosfor), iltforbrugende organiske stoffer og miljøfremmede forurenende stoffer (pesticider ogandre miljøfarlige forurenede stoffer). Forureningen kan komme både fra diffuse kilder someksempelvis udvaskning af næringsstoffer fra landbrugsarealer og fra punktkilder som spildevandfra industri, dambrug, luftafkast fra industri og landbrug (stalde og gylle-beholdere),samt udvisning fra gamle lossepladser og forurenende grunde” (NST, 2011)Tabel 6.1 Stoffer der med særlig sandsynlighed kan være problematisk i forbindelse medforskellige kildetyperUd over de i Tabel 6.1 nævnte typer findes der også andre typer af punktvise påvirkninger,eksempelvis fra afværgepumpninger, udsivning fra andre typer depoter eller oplag af materialeindeholdende mijøfremmede stoffer, udsivning eller grundvandssænkning fra områderkortlagt med forurenet jord, vaskepladser for maskiner i det åbne land mm.Den seneste evalueringsrapport omkring implementering af vandrammedirektivet (EC,2012) slår fast, at der skal ske en identifikation af betydelige påvirkninger fra punktkilder,70 <strong>KIMONO</strong>
diffuse forureninger osv. i det omfang at belastningen truer opfyldelsen af økologiske miljømål.<strong>KIMONO</strong> projektgruppen vurderer, at der er behov for at inddrage miljøfremmedestoffer, men viden omkring betydningen af belastningen fra punktkilder i Horsens og økologisktilstand i fjorden kan forbedres på en lang række punkter. Der er en del uklarhed om,hvilke myndigheder og hvilke kvalitetskriterier, der skal være opfyldt på området punktkilderog belastning af fjord via grundvand, dræn og regnvandsbetingede udløb, og i første omgangvil det være væsentligt at få bedre styr på det samlede vandkredsløb og belastningertil fjorden inkl. bidrag fra det urbane vandkredsløb, overløbsbygværker mm. som ikke indgårdetaljeret i den grundvands- overfladevandsmodel (MIKE SHE/MIKE 11) der er opstilletfor Horsens Fjord oplandet og Horsens by. Samtidig er der en række vidensgab mht. tilforureningsbelastning af Horsens fjord fra henholdsvis grundvand og overfladevand, herundervandudveksling, hvor en forbedret overvågning og modellering er nødvendig.Omkring trend/trend reversal peger EC implementeringsrapporten specifikt på kravet omoverholdelse og vurdering af trend reversal for grundvand (Artikel 5.5, i grundvandsdirektivet),hvor der er et krav om at vurdere eksisterende forureningsfaner fra punktkilder ogforurenet jord og at verificere, at disse faner ikke udbreder sig yderligere og ikke udgør enrisiko for sundhed og for miljøet. Hvis er en opadgående trend, skal der iværksættes tiltagder kan stabilisere og vende udviklingen så der ikke sker en stigning i fx forureningsudbredelsen.<strong>KIMONO</strong> projektgruppen vurderer, at der er behov for en generelt meget bedremonitering i forhold til punktkilder i byområder, sådan at udviklingen i koncentrationer oggrundvandsspejl kan følges med henblik på vurdering af evt. opadgående trend samt kvantiticeringaf betydningen af stofudledninger fra punktkilder via grundvand til Horsens fjord.Dette understøttes af EC (2012), der gør opmærksom på, at en række øvrige direktiver oglovgivninger på forskellige måder regulerer punktkildeudledning af ’non-harzardous substances’til grundvand via punktkilde forurening (Environmental Impact Assessment Directive,Integrated Pollution Prevention Control Directive og Urban Waster Water ThreatmentDirective). Som såkaldte ’supplementary measures’ angiver EC (2012) for håndtering afgrundvandsforurening, risiko analyser, rensning og afværgetiltag overfor jordforureningerog historiske punktkildeforureninger, best practices samt yderligere monitering. Spørgsmåleter blot hvem der skal udføre, organisere og finansiere en sådan supplerende moniteringog hvordan det skal gøres. I forbindelse med climate change adaptation og ”Flood riskmanagement” konkluderer EC (2012) at ’Floods can also cause pollution (from floodedwaste water treatment plants, chemical pollution from point sources, spreading of contaminatedsediment etc.)”. Der gives dog ingen mere specifikke anvisninger til håndtering (klimasikring)af punktkilder i relation til hyppigere skybrudshændelser, oversvømmelser fravandløb, havstigning/stormflodssituationer og oversvømmelser fra grundvand.6.4 Kystnære punktforureninger og deponeringsanlægMasterplanen for Horsens Havn indeholder visioner om en fremtidig badestrand, der sammentænkesmed et evt. fjordbad ved lystbådehavnens dækmole. Forudsætningerne foranlæggelse af en badestrand, herunder strømningsforhold, vandkvalitet mv. skal derforundersøges i forhold til bidrag fra overløbsbygværker, renseanlæg mv. af E-coli. Sekundærtvil vurdering af betydning af miljøfremmede stoffer evt. skulle vurderes. I øvrigt er såvelHorsens Inderfjord som Havne og ”klappladser” i Vandplanen vurderet som områdermed behov for stofbestemt indsats.Det fremgik videre af interessentinvolveringsplanen og modelworkshops, at de nyeste sedimentundersøgelserer foretaget i forbindelse med klapansøgninger, lavet helt tilbage i juni1999, hvor der blev udtaget prøver af havnebassinet i Horsens Havn i forbindelse med enklapansøgning fra Horsens Havn. I forhold til baggrundsværdier for tungmetaller i tilsvarendeikke kildebelastet sediment med samme glødetab, var der forhøjede værdier for TBT,kobber og cadmium. Det forurenede sediment blev i forbindelse med oprensningen depo-<strong>KIMONO</strong> 71