Der mündige Patient - mehr als nur ein Schlagwort - Gesundheit ...

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Bewegung in Berlin Info_Dienst für Gesundheitsförderung 1_08
Bewegung in Berlin
Perspektiven der Landesgesundheitskonferenz /
Gesundheits- und Sozialbericht Berlin /
Bilanz Gemeindedolmetschdienst
Entwicklungen und Perspektiven der
Landesgesundheitskonferenz Berlin
Staatssekretär Dr. Benjamin-Immanuel Hoff
zu nächsten Schritten der Weiterentwicklung der
Landesgesundheitskonferenz
Im November dieses Jahres wird die Landesgesundheitskonferenz
Berlin (LGK) auf vier
arbeitsreiche Jahre zurückblicken. Getragen
wurde die LGK in der Vergangenheit vor allem
durch das Engagement ihrer Mitglieder. Die
Mitgliedschaft setzt sich zusammen aus ganz
unterschiedlichen Akteuren des Berliner
Gesundheitswesens und weiteren mit Prävention
bzw. Gesundheitsförderung befassten
Institutionen. Wenn die Kostenträger
neben den Leistungserbringern, Ärztekammer
und Kassenärztliche Vereinigung zusammen
mit Liga-Verbänden und dem Sportbund
ebenso wie der Senatsbildungsverwaltung
gemeinsam über Gesundheitspolitik debattieren,
dann liegt in dieser Meinungsvielfalt
die Stärke des Diskurses. Es wird aber auch
deutlich, welche Bandbreite an Überlegungen
bei der Erarbeitung von verbindlichen
Beschlüssen zu berücksichtigen ist.
Betrachtet man dann noch die finanziellen
Rahmenbedingungen der sowohl bezogen
auf den öffentlichen Haushalt als auch die
privaten Haushalte armen Stadt Berlin, dann
wächst das Verständnis dafür, dass bisher die
finanziellen Möglichkeiten fehlen, um die von
der LGK festgelegten Ziele und Erwartungen
an die gesundheitspolitischen Akteure in
spürbaren Modellvorhaben umzusetzen. Und
auch die Mittel für eine wirksame Öffentlichkeitsarbeit
sind begrenzt.
Vor diesem Hintergrund und den unvermeidlichen
organisatorischen Mühen im Zuge der
LGK-Gründung und Festlegung von Verfahren
wurden seit 2004 in einem intensiven Diskussionsprozess
Gesundheitsziele erarbeitet,
die im vergangenen Sommer durch die Mitgliederversammlung
beschlossen wurden.
Durch diese Arbeit wird die LGK inzwischen
als Ort des gesundheitspolitischen Austausches
weitgehend akzeptiert und ist mit den
Beschlüssen vom Juni 2007 in eine neue Entwicklungsetappe
eingetreten.
Neue Entwicklungsetappe durch
Gesundheitsziele
Diese neue Entwicklungsetappe wurde durch
die Gesundheitssenatorin Katrin Lompscher
zum Anlass genommen, auf der letztjährigen
Mitgliederversammlung der LGK eine behutsame
Weiterentwicklung vorzuschlagen. Mit
dieser Weiterentwicklung sollen folgende
Ziele erreicht werden:
� eine Verstärkung der öffentlichen Wahrnehmung,
� eine höhere Verbindlichkeit der Beschlüsse
im Handeln der LGK-Mitglieder, des
Senats und der Bezirke,
� eine Intensivierung der Aktivitäten und
des gesundheitspolitischen Diskurses,
� eine verbesserte Vernetzung mit den Aktivitäten
auf bezirklicher Ebene.
Zum Ende des vergangenen Jahres fasste die
Senatorin ihre Überlegungen in einem Thesenpapier
zusammen. In einer Klausurtagung
der Mitgliederversammlung im Dezember
2007 wurden diese Gedanken kontrovers diskutiert
und wichtige Festlegungen zur Fortentwicklung
der LGK getroffen. Auf einige soll
nachfolgend eingegangen werden.
Stärkere öffentliche Wahrnehmung
In Zeiten einer immer schnelleren Umschlaggeschwindigkeit
von Nachrichten und in
einer Metropole wie Berlin kommt nachhaltiger
Öffentlichkeitsarbeit und erkennbarer
Markenbildung eine entscheidende Bedeutung
zu. Demgegenüber beschränkte sich die
Öffentlichkeit der LGK, aus nachvollziehbaren
Ressourcengründen, im Wesentlichen auf die
Durchführung und die Dokumentation der
LGK selbst. Außerhalb der fachöffentlichen
Debatte wurde die LGK jedoch zu wenig
wahrgenommen. Dass die Klausurtagung der
LGK sich darauf verständigte, ein "Gesundheitsforum"
als öffentliche Veranstaltungsform
zu entwickeln, ist deshalb von großer
Bedeutung, um die Diskussionen in der LGK
für den tatsächlichen gesundheits- und
tagespolitisch relevanten Diskurs zu öffnen.
Zugleich wird angestrebt, die Aktivitäten der
LGK-Mitglieder künftig stärker mit dem
Namen Landesgesundheitskonferenz zu verbinden
und in diesem Sinne zur Bildung einer
Marke LGK beizutragen. Aus Sicht der
Senatsgesundheitsverwaltung wird es
zudem mittelfristig darum gehen, durch den
Aufbau einer internetgestützten Kommunikationsplattform
der LGK die Umsetzung der
Gesundheitsziele transparent zu machen und
Handlungsanleitungen bzw. gute Beispiele
für Akteure und Partner bereitzustellen. Die
auf der jüngsten LGK diskutierte Datenbank
von best-practice-Projekten zur Umsetzung
von Gesundheitszielen könnte dort ihren Ort
finden.
Einbindung der LGK in die Senatspolitik
Selbstkritisch ist festzustellen, dass auch der
Senat es in der Vergangenheit versäumte, die
LGK als Ort gesundheitspolitischer Strategiebildung
zu nutzen. Möglichkeiten der Verknüpfung
zwischen den Diskussionen bzw.
Beschlüssen der LGK und dem Handeln des
Senats blieben häufig ungenutzt.
Aus Sicht der Gesundheitssenatorin liegt der
Schlüssel für einen qualitativen Sprung in der
Tätigkeit der LGK vor allem darin, die politische
Umsetzung und Begleitung zu verbessern.
Deshalb sollen die LGK-Beschlüsse zu
prioritären Gesundheitszielen im Laufe dieses
Jahres durch einen Senatsbeschluss auch
für das Regierungshandeln verbindlich