Bericht

-Jugendhilfe- und Familienbericht 2004- 

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Jugendhilfe- und 

Familienbericht 

der Stadt Pulheim 

für das Jahr 2004 

8. Fortschreibung 

Stand: März 2005


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Impressum: 

Stadt Pulheim 

Der Bürgermeister 

Postfach 1345 

50241 Pulheim 

Federführendes Fachamt: 

Jugendamt 

Jugendhilfeplanung 

Rathauscenter 

Alte Kölner Str. 26 

50259 Pulheim 

Frau Kochs 

Tel.: 02238 / 808360 

Fax.: 02238 / 808455 

E-mail: ursula.kochs@pulheim.de 

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Inhalt 

Jugendhilfe- und 

Familienbericht 

der Stadt Pulheim 

für das Jahr 2004 

0. Vorbemerkung Seite 2 

1. Strukturdaten Seite 4 

1.1. Bevölkerungsentwicklung Seite 4 

1.2. Altersstruktur Seite 8 

1.3. Haushalte mit Kindern Seite 13 

1.4. Alleinerziehende Seite 14 

1.5. Ausländer Seite 16 

1.6. Allgemein bildende Schulen Seite 17 

1.7. Arbeitslosigkeit Seite 19 

1.7.1. Bestand an Arbeitslosen Seite 19 

1.7.2. Jugendarbeitslosigkeit Seite 20 

1.8. Sozialhilfebezug Seite 22 

1.9. Wohnsituation Seite 23 

2. Jugendhilfe nach Ortsteilen Seite 25 

2.1. Brauweiler Seite 29 

2.2. Dansweiler Seite 34 

2.3. Geyen Seite 37 

2.4. Pulheim Seite 40 

2.5. Sinnersdorf Seite 45 

2.6. Sinthern Seite 49 

2.7. Stommeln Seite 53 

3. Individuelle Hilfen Seite 57 

3.1. Hilfen zur Erziehung Seite 58 

3.2. Andere Aufgaben der Jugendhilfe Seite 62 

4. Jugendgerichtshilfe Seite 71 

4.1. Angaben zu den Angeschuldigten Seite 73 

4.2. Angaben zu den Straftaten Seite 86 

Anhang Seite 93 

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Vorbemerkung zum Jugendhilfe- und Familienbericht 2004 

Dies ist der achte Jugendhilfe- und Familienbericht des Jugendamtes der Stadt 

Pulheim. Er setzt die kontinuierliche Berichterstattung der Jahre 1996, 1997, 

1998, 2000, 2001, 2002 und 2003 fort und strebt die Fortschreibung des 

vorliegenden Jugendhilfeberichts 2003 an. Vor diesem Hintergrund entspricht die 

Dokumentationsform und das Analyseverfahren der empirischen Entwicklung 

innerhalb der Kinder- und Jugendhilfe weitgehend der Berichterstattung der 

Vergleichsjahre. 

Der Jugendhilfe- und Familienbericht erfasst mit Hilfe geeigneter Strukturdaten 

soziale und quantitativ messbare Lebensverhältnisse und stellt diese dar. 

Vorrangig konstatiert er Daten zur Lebenssituation der Pulheimer Kinder und 

Jugendlichen. Der Jugendhilfe- und Familienbericht informiert über die aktuellen 

Leistungen und Angebote der Jugendhilfe im Jahr 2004. Als Fortschreibung des 

Jugendhilfeberichts 2003 stellt er Veränderungen im Vergleich dar und bietet die 

Möglichkeit, Bestand und Entwicklung der Kinder- und Jugendhilfe in vielen 

Bereichen und Arbeitsfeldern in der Stadt Pulheim nachzuvollziehen. 

Der Bericht konzentriert sich auf die wesentlichen Aspekte und gibt nur einen 

groben Überblick über die von freien Trägern und Jugendamt geleistete Arbeit. 

Der Jugendhilfe- und Familienbericht gliedert sich in vier Kapitel. 

Während das erste Kapitel Informationen zur Bevölkerungs- und Sozialstruktur auf 

gesamtstädtischer und Rhein-Erft-Kreis-Ebene darstellt, werden im zweiten 

Kapitel die Angebote der Jugendhilfe kleinräumig, das heißt bezogen auf die 

einzelnen Ortsteile, vorgestellt. Das dritte Kapitel beschreibt die individuellen 

Hilfen des Jugendamtes der Stadt Pulheim im Jahr 2004. Den Abschluss bildet 

eine detaillierte Auswertung der Jugendgerichtshilfestatistik, die sich auf alle im 

Jahr 2004 abgeschlossenen Fälle bezieht. Die Berichterstattung des Jahres 2005 

soll um das Kapitel der „Gesundheitsberichterstattung Kinder und Jugendliche in 

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der Stadt Pulheim“ ergänzt werden. Für das Berichtsjahr 2004 wird die Gesundheitsberichterstattung 

nachgereicht. 

Die verarbeiteten Daten stammen fast ausschließlich aus dem Jahr 2004. 

Lediglich für Teilbereiche standen Daten aus dem Jahr 2003 zur Verfügung. Als 

Datenquellen dienten die Agentur für Arbeit Brühl, die Kommunale Datenverarbeitungszentrale 

Rhein-Erft-Rur (KDVZ), das Landesamt für Datenverarbeitung 

und Statistik NRW (LDS), die internen Statistiken des Jugendamtes und des 

Sozialamtes der Stadt Pulheim. Auf die jeweils genutzten Datenquellen wird an 

der entsprechenden Stelle hingewiesen. 

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1. Strukturdaten 

1.1. Bevölkerungsentwicklung 

Die Bevölkerung der Stadt Pulheim betrug am 31.12.2003 laut Landesamt für 

Datenverarbeitung und Statistik NRW 53.719 Einwohner/innen. 

Im Vergleich zum Vorjahr, mit Stand 31.12.2002, lässt sich eine Zunahme um 27 

Einwohner/innen feststellen. Diese setzt sich zusammen aus 

einem Sterbefallüberschuss von 1 Einwohner/in davon: 

Geborene: 404 Personen Gestorbene: 405 Personen und 

einem positiven Wanderungsgewinn von 28 Einwohner/innen davon: 

Zugezogene: 2.562 Personen Fortgezogene: 2.534 Personen. 

Entwicklung des Geburtenüberschusses in der Stadt Pulheim 

Anzahl absolut zum Anzahl absolut zum Anzahl absolut zum 

31.12.2001 

31.12.2002 

31.12.2003 

Geborene Gestorbene Geborene Gestorbene Geborene Gestorbene 

445 391 415 393 404 405 

Überschuss 54 22 1 

Quelle: Landesamt für Datenverarbeitung und Statistik 

Der in der 10. koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung des Statistischen 

Bundesamtes im Jahr 2003 prognostizierte Bevölkerungsrückgang als Ergebnis 

eines von Jahr zu Jahr zunehmenden Sterbefallüberschusses bei einer gleichzeitig 

sinkenden Geburtenrate lässt sich durch die Bevölkerungsentwicklung der 

Stadt Pulheim mit Stand 31.12.2003 erstmals in seiner Tendenz bestätigen. 

„Die Ursache für den langfristigen Bevölkerungsrückgang liegt in der Abnahme der 

Zahl der lebendgeborenen Kinder bei einem gleichzeitigen Anstieg der Zahl der 

Gestorbenen. Das dadurch entstehende Geburtendefizit wird von 94.000 im Jahr 

2001 auf fast 600.000 im Jahr 2050 anwachsen und kann durch die ange- 

6


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nommenen Wanderungsüberschüsse nicht kompensiert werden... Die sinkenden 

Geburtenzahlen folgen auch aus der von Generation zu Generation sinkenden 

Anzahl junger Frauen: Bei einer Geburtenhäufigkeit von durchschnittlich 1,4 

Kindern pro Frau werden die heutigen etwa 30-jährigen Frauen bis zum Ende 

ihres geburtenfähigen Alters (49 Jahre) weit weniger Kinder zur Welt bringen, als 

es für den zahlenmäßigen Ersatz der Generationen erforderlich wäre (das Bestandserhaltungsniveau 

liegt bei 2,1 Kindern pro Frau).“ 

Quelle: 10. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung des Statistischen Bundesamtes, 2003 

Die Bevölkerungszahl der Stadt Pulheim zeigt erstmals einen Sterbefallüberschuss 

um 1 Person. Im Vergleich zum Vorjahr zeigt die Geburtenrate in der 

Stadt Pulheim einen Rückgang um 11 Personen bei gleichzeitiger Zunahme der 

Sterberate um 12 Einwohner/innen. 

Entwicklung des Wanderungsgewinns in der Stadt Pulheim 

Anzahl absolut zum Anzahl absolut zum Anzahl absolut zum 

31.12.2001 

31.12.2002 

31.12.2003 

ZuFortZugeFortZuFortgezogenegezogenezogenegezogenegezogenegezogene 2.715 2.486 2.760 2.531 2.562 2.534 

Überschuss 229 229 28 


Der positive Wanderungsgewinn hat binnen Jahresfrist stark abgenommen und 

liegt mit 28 Personen 201 Personen unter dem Vorjahresniveau. 

Die Pestel-Studie kommt in ihrer Untersuchung der Wanderungsbewegung der 

Stadt Pulheim im Ergebnis zur Aussage, dass die Stadt Pulheim Einwohner/innen 

aus der Stadt Köln gewinnt. 

an die Kommunen des Rhein-Erft-Kreises verliert. 

7


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Die Untersuchung der Wanderungssalden nach Altersgruppen zeigt 

starke Bevölkerungsgewinne der Altersgruppe der 30- bis 50-Jährigen und 

ihren dazugehörigen Kindern. 

starke Bevölkerungsgewinne der 65-jährigen und älteren Menschen. 

starke Bevölkerungsverluste der 18- bis 30-Jährigen. 

Quelle: Pestel Institut für Systemforschung e.V., Hannover 2003 

Obwohl die Bevölkerungszahl im Vergleich zum Vorjahr um 27 Personen angestiegen 

ist, konnte sich die Tendenz des Vergleichsjahres, eines sinkenden 

Bevölkerungszuwachses, fortsetzen. 

800 

600 

400 

200 

0 

729 

Bevölkerungswachstum in der Stadt Pulheim zum 31.12. 

394 

283 251 

Jahr 1999 Jahr 2000 Jahr 2001 Jahr 2002 Jahr 2003 


Das Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung und Bauwesen des 

Landes NRW, Dortmund, prognostiziert als Ergebnis der demographischen Entwicklung 

auf die kulturelle und soziale Infrastruktur der Stadt Pulheim neben 

einem Bevölkerungswachstum bis zum Jahr 2010 eine stagnierende Haltung in 

den Folgejahren. 

Laut Angabe des Landesamtes ist die Bevölkerungszahl in Nordrhein-Westfalen 

im Vergleich zum Vorjahr um 3.331 Person gestiegen. Zur Erinnerung: Noch im 

letzten Jugendhilfebericht wurde in Nordrhein-Westfalen ein Bevölkerungsrück- 

8 

27


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gang von 24.263 Personen ausgewiesen. Am 31.12.2003 zählte das bevölkerungsreichste 

Bundesland 18.079.686 Einwohner/innen. Im Rhein-Erft-Kreis ergibt 

sich ein anderes Bild: Hier wächst die Anzahl der Bevölkerung auch weiterhin. Die 

Einwohnerzahl stieg um 916 Personen von 460.894 auf 461.810 Einwohner/ 

innen. 

Die folgende Tabelle stellt die Bevölkerungsentwicklung der Kommunen des 

Rhein-Erft-Kreises dar. 

Bevölkerungszahl 

zum 31.12. 

9 

Überschuss 

zum 31.12.2003 

2002 2003 Geburten Wanderung 

Gesamtveränderung 

zum 

Vorjahr 

Bedburg 24.712 24.821 -90 +199 +109 

Bergheim 63.728 63.825 -57 -46 -103 

Brühl 44.101 44.115 -104 +118 +14 

Elsdorf 21.784 21.873 +1 +88 +89 

Erftstadt 51.185 51.184 -76 + 75 -1 

Frechen 47.652 48.199 -87 +634 +547 

Hürth 54.471 54.588 -53 +150 +97 

Kerpen 63.992 64.095 +40 +63 +103 

Pulheim 53.692 53.719 -1 +28 +27 

Wesseling 35.557 35.611 +11 +23 +34 

Rhein-Erft- 

Kreis 

460.894 461.810 -416 +1.332 +916 


Lag in einigen Kommunen die Anzahl der Geburten unter der Zahl der Sterbefälle, 

so konnte der Wanderungsgewinn den Bevölkerungsverlust insgesamt ausgleichen. 

Der kommunale Vergleich des Rhein-Erft-Kreises, bezogen auf die Bevölkerungsentwicklung, 

weist die Stadt Pulheim


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wie im Vorjahr nach Kerpen, Bergheim und Hürth als viertgrößte Kommune 

aus. 

erstmals als eine Kommune mit einem Sterbefallüberschuss aus. Zur 

Erinnerung: Pulheim wies noch im Vorjahr neben Kerpen und Wesseling einen 

Geburtenüberschuss auf. 

als die Kommune mit dem zweitniedrigsten Wanderungsgewinn (28 Einwohner/innen) 

gefolgt von Wesseling mit 23 Einwohner/innen. Zur Erinnerung: 

Noch im Jugendhilfebericht 2001 wurde die Stadt Pulheim als die Kommune 

mit dem fünfthöchsten Wanderungsgewinn geführt. 

1.2. Altersstruktur 

In der im Juni 2003 veröffentlichten Bevölkerungsvorausberechnung prognostiziert 

das Statistische Bundesamt für das Jahr 2050 als zentrales Ergebnis die Umkehrung 

der Alterspyramide: Jeder zweite Bundesbürger wird 48 Jahre oder älter 

sein, sogar jeder dritte Deutsche wird älter als 60 Jahre sein, während der Anteil 

der jungen Menschen unter 20 Jahren von heute 21 Prozent (17 Millionen) auf 16 

Prozent (12 Millionen) zurückgeht. So werden auf hundert Menschen im erwerbsfähigen 

Alter zwischen 20 und 59 Jahren 78 Rentner kommen. Gleichzeitig wird 

trotz eines weiteren Zuzuges von Ausländern die Bevölkerung deutlich 

schrumpfen. 

Die Altersstruktur der Stadt Pulheim stellt sich folgendermaßen dar: 

Bevölkerung im Alter 

von ... bis ... Jahren 

Anteil an der Gesamt- 

bevölkerung in % 

zum 31.12. 

10 

Durchschnitt 

Rhein-Erft-Kreis in % 

zum 31.12. 

2001 2002 2003 2001 2002 2003 

unter 6 5,8 5,6 5,5 6,0 5,9 5,7 

6 - 18 12,5 12,6 12,7 13,0 13,0 13,1 

18 - 25 7,2 7,1 6,9 7,6 7,6 7,5 

25 - 30 4,6 4,4 4,3 5,4 5,4 5,3 

30 - 50 32,2 31,8 31,5 32,4 32,2 31,9 

50 - 65 22,7 22,5 22,0 19,7 19,7 19,5 

65 und mehr 15,0 16,0 17,1 15,8 16,2 18,8 

Quelle: Landesamt für Datenverarbeitung und Statistik


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Der Vergleich der Altersstruktur der Bevölkerungszahlen der Stadt Pulheim mit der 

des Vorjahres zeigt weitgehende Kongruenz in den einzelnen Altersgruppen. 

Allerdings zeigt die Altersgruppe der unter 6-Jährigen eine stetig rückläufige 

Tendenz bei gleichzeitigem kontinuierlichen Anstieg des Anteils der über 65- 

Jährigen an der Bevölkerung. Zur Erinnerung: Im vorliegenden Jugendhilfebericht 

von 1998 lag der Vergleichswert der über 65-Jährigen bei 12,0 Prozentpunkten. 

Der kommunale Vergleich des Rhein-Erft-Kreises, bezogen auf die Alterstruktur 

der Bevölkerung, weist die Stadt Pulheim 

unverändert als die Kommune mit dem höchsten Anteil (22,0 Prozent der 

Gesamtbevölkerung) an Einwohner/innen im Alter von 50 bis 65 Jahren aus. 

als die Kommune mit dem niedrigsten Anteil ( 4,3 Prozent der Gesamtbevölkerung) 

an Einwohner/innen im Alter von 25 bis 30 Jahren aus. 

Ist im Vergleich zum Vorjahr der Anteil der unter 6-Jährigen in der Stadt Pulheim 

erneut um 0,1 Prozentpunkte auf 5,5 Prozent gesunken , so liegt er damit immer 

nur mit 0,2 Prozentpunkten unter Rhein-Erft-Kreisniveau. Im Berichtsjahr weisen 

die Städte Hürth, Frechen und Erftstadt mit 5,4 Prozentpunkten den niedrigsten 

Anteil an Einwohner/innen im Alter unter 6 Jahren aus. 

Die Verteilung der unter 25-Jährigen weist keine gravierenden Unterschiede 

zwischen dem Rhein-Erft-Kreis und der Stadt Pulheim auf. Die Anzahl der 

Einwohner/-innen unter 25 Jahren macht in der Stadt Pulheim 25,1 Prozent der 

Gesamtbevölkerung aus. Obwohl der Anteil der unter 25-Jährigen mit 0,2 

Prozentpunkten unter dem Vorjahresniveau liegt ist unverändert annähernd jede/r 

vierte Einwohner/in der Stadt Pulheim ein Kind oder ein Jugendlicher unter 25 

Jahren. 

Das Gutachten der Universität Dortmund zu den Auswirkungen des Bevölkerungsrückgangs 

auf die Kinder- und Jugendhilfe bis zum Jahr 2010 im Rheinland 

prognostiziert als Ergebnis der demographischen Entwicklung der nächsten 

Jahrzehnte neben einem Rückgang im Gesamtbestand der für die Jugendhilfe 

relevanten Altersgruppe deutliche Schwankungen in den Altersklassifizierungen. 

Die Jugendhilfe hat eine grundsätzliche Zuständigkeit bis zur Vollendung des 27. 

11


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Lebensjahres. Maßnahmen oder Erziehungshilfen enden aber in der Regel mit 

Vollendung des 21. Lebensjahres. Vor diesem Hintergrund beziehen sich alle 

weiteren Auswertungen auf die Altersgruppe der unter 21-Jährigen Bürger/innen 

der Stadt Pulheim. 

Der vorhergesagte Rückgang im Gesamtbestand der Altersgruppe der unter 21- 

Jährigen, lässt sich in der Stadt Pulheim nicht bestätigen: Mit Stand Dezember 

2004 lebten 11.421 Personen unter 21 Jahren in der Stadt Pulheim. Die Gruppe 

der unter 21-Jährigen ist im Vergleich zu 2003 um 40 Personen angestiegen. Zur 

Erinnerung: Der Vergleich der Bevölkerungszahlen der unter 21-Jährigen der 

letzten fünf Berichtsjahre zeigt erstmals im Jahr 2002 einen Rückgang. 

11.600 

11.400 

11.200 

11.000 

10.800 

Quelle: KDVZ 

Bevölkerungsentwicklung der unter 21-Jährigen in der Stadt Pulheim zum 31.12. 

11.522 

11.546 

11.428 

11.381 

11.421 

Jahr 2000 Jahr 2001 Jahr 2002 Jahr 2003 Jahr 2004 

Die nachfolgende Tabelle verdeutlicht, wie sich der Anstieg und Rückgang der 

Bevölkerungszahlen der unter 21-Jährigen in den einzelnen Altersklassen 

vollzogen hat. 

Alter Anzahl absolut Stichtag 31.12. 

2003 2004 Diff./Vorjahr 

18 bis unter 21 Jahre 1.535 1.605 + 70 

16 bis unter 18 Jahre 1.152 1.122 - 30 





3 bis unter 6 Jahre 1.637 1.587 - 50 

unter 3 Jahre 1.343 1.307 - 36 

Summe 11.381 11.421 + 40 

Quelle: KDVZ, Stand: 31.12.2003, 31.12.2004 

12


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Bezogen auf die Entwicklung der unter 21-Jährigen in der Stadt Pulheim zeigt ein 

Vergleich der absoluten Zahlen der einzelnen Altersklassen keine lineare 

Tendenz: Im Vergleich zum Vorjahr zeigt die Altersgruppe der unter 21-Jährigen 

insgesamt einen Zugewinn um 40 Personen bei gleichzeitigem Anstieg der 

Altersgruppe der 14- bis unter 16-Jährigen um 54 Personen und Rückgang der 

unter 6-Jährigen um 86 Kinder. 

Die nachfolgende Grafik zeigt den Anstieg und Rückgang der Bevölkerungszahlen 

der unter 21-Jährigen in den einzelnen Altersklassen im Vergleich zum Vorjahr. 

18


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für die Gruppe der Jugendlichen im Alter von 18 Jahren bis unter 21 Jahren 

aus der stark rückläufigen Tendenz (- 62 Jugendliche) der höchste Anstieg (+ 

70 Jugendliche). 

Die detaillierte Klassifizierung der Altersgruppe der unter 21-Jährigen in Korrelation 

zur Gesamtbevölkerung der Stadt Pulheim ist in der nachfolgenden Tabelle 

dargestellt. 

Altersklassifizierung der unter 21-Jährigen und Anteil an der Gesamtbevölkerung 

Alter Anzahl absolut in % der Gesamtbe- 

Stichtag 31.12. völkerung Stichtag 31.12. 

2003 2004 2003 2004 

Bevölkerung gesamt 53.692 53.719 100 % 100 % 

18 bis unter 21 Jahre 1.535 1.605 2,9 % 3,0 % 







unter 3 Jahre 1.343 1.307 2,5 % 2,4 % 

Summe 11.381 11.421 21,2% 21,3% 

Quelle: KDVZ, Stand: 31.12.2003, 31.12.2004 

Mit Stand Dezember 2004 waren 21,3 Prozent der Einwohner/innen der Stadt 

Pulheim jünger als 21 Jahre. Dies entspricht mit einer Differenz von nur 0,1 

Prozent dem Prozentpunkt des Vergleichsjahres. Die Gruppe der 6- bis unter 10- 

Jährigen macht mit 4,3 Prozent unverändert den größten Anteil der Gesamtbevölkerung 

aus. 

Die Klassifizierung der Personen unter 21 Jahren nach Geschlecht 

Alter Anzahl absolut weiblich männlich 

18 bis unter 21 Jahre 1.605 48 % 52 % 







unter 3 Jahre 1.307 49 % 51 % 

im Durchschnitt 49 % 51% 

Quelle: KDVZ, Stand: 31.12.2004 

14


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Die Verteilung nach Geschlechtern zeigt sowohl in den einzelnen Klassifizierungsgruppen 

als auch im Gesamtdurchschnitt ein annähernd ausgewogenes Verhältnis: 

49 Prozent der unter 21-Jährigen sind Mädchen. 

1.3. Haushalte mit Kindern 

Statistisch werden Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren in Haushalten erfasst. 

Unter Haushalten sind zunächst einmal alle Familien oder Personengemeinschaften 

zu verstehen, die im Wesentlichen durch Ehe oder Abstammung 

bzw. durch das Sorgerecht miteinander verbunden sind. Im Einzelnen handelt es 

sich um Ehepaare mit oder ohne ledige Kinder im Haushalt sowie allein stehende 

Mütter und Väter, die mit ihren ledigen Kindern im gleichen Haushalt leben. 

Konzentrieren wir uns auf die von der KDVZ erfassten Haushalte in der Stadt 

Pulheim mit Kindern unter 18 Jahren, so ist zu erkennen, dass mit Stand 

Dezember 2004 in Pulheim 10.193 Kinder in 6.264 Haushalten lebten. 

Prozentuale Verteilung der Haushalte mit Kindern unter 18 Jahren in der Stadt 

Pulheim 

49,4% 


40,6 % 

8,4 % 1,3% 

1 Kind 2 Kinder 3 Kinder 4 Kinder mehr als 4 Kinder 

Die prozentuale Verteilung der Haushalte mit Kindern unter 18 Jahren in der Stadt 

Pulheim entspricht weitgehend der des Vergleichsjahres. Das Diagramm verdeutlicht, 

dass annähernd die Hälfte der insgesamt 6.264 Haushalte in der Stadt 

15 

0,3%


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Pulheim Haushalte mit einem Kind und lediglich 10 Prozent Haushalte mit drei 

Kindern und mehr sind. 

Laut der Bevölkerungsvorausberechnung des Statistischen Bundesamtes hat sich 

der Trend zu kleinen Haushalten verstärkt. Im Vergleich zu 1993 ist der Anteil der 

allein lebenden Menschen von 33 Prozent auf 36 Prozent gestiegen. Die durchschnittliche 

Haushaltsgröße ist von 2,3 Personen (1993) auf 2,1 gesunken. 

Mittlerweile leben in 65 Prozent der Haushalte keine Kinder mehr. 

Bereits der 11. Kinder- und Jugendbericht konstatiert einen Rückgang der Kinderhäufigkeit 

innerhalb von Familien und eine Veränderung der Familienstruktur. Die 

durchschnittliche Geschwisterzahl beträgt heute im Westen 1,5 und im Osten nur 

noch knapp 1,3. Entsprechend wachsen heute bereits rund ein Fünftel aller Kinder 

als Einzelkinder auf. 

Diese Tendenz lässt sich für das Aufwachsen der Kinder unter 18 Jahren in der 

Stadt Pulheim für das Berichtsjahr 2004 bestätigen. Spricht der 11. Kinder- und 

Jugendbericht von rund 20 Prozent Einzelkindern, so stehen den 3.091 Haushalten 

mit einem Kind 3173 Haushalte mit insgesamt 7.102 Kindern gegenüber. 

Demzufolge wachsen 30 Prozent aller Kinder unter 18 Jahren in der Stadt Pulheim 

ohne ein Geschwisterteil auf. Zur Erinnerung: Im Vorjahr lag der Anteil Einzelkinder 

noch bei 31 Prozent. 

1.4. Alleinerziehende 

Zum Stand der Kinder, die in einem Haushalt eines allein erziehenden Elternteils 

erfasst sind, ist Folgendes anzumerken: Der Begriff „allein erziehend“ kennzeichnet 

in der Sprache der Bevölkerungswissenschaft Familien, in deren Haushalt kein 

zusammenlebendes Ehepaar, sondern nur ein Elternteil zu finden ist. Als Alleinerziehende 

gelten ledige, verheiratet getrennt lebende, geschiedene oder verwit- 

16


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wete Mütter und Väter, die mit ihren minder- oder volljährigen Kindern zusammenleben. 

Damit ist nicht gesagt, dass dieser Elternteil keinen Partner hätte – ob nun 

im Haushalt lebend oder nicht -, er also allein stehend wäre. Familien „allein 

Erziehender“ sind, keineswegs immer Familien, in denen ein Elternteil das Kind 

faktisch alleine erzieht. 

Nach Angaben des statistischen Bundesamtes finden sich zunehmend mehr 

Kinder bei allein erziehenden Müttern. 

Die Situation allein erziehender Mütter und insbesondere der allein stehenden 

Mütter ist immer auch gekennzeichnet durch Armut(sbedrohung), durch – nicht 

zuletzt auch aus Armut resultierenden – physischen und psychsichen Auffälligkeiten 

vor allem bei den Kindern und durch soziale Diskriminierung. Weder liegt 

bei allen Familien alleinerziehender Mütter Armut(sbedrohung) vor, noch führt 

Armut im Kindes- und Jugendalter zwangsläufig vermehrt zu physischen und psychischen 

Auffälligkeiten. Aber Armut und die Bedrohung durch sie stellt einen sehr 

großen Belastungsfaktor bei Familien allein erziehender Mütter dar. Kinderarmut 

findet sich nicht nur in Familien allein erziehender Mütter, aber dort in verstärktem 

Maße. 

Quelle: Unsere Jugend 9/2001 

Die neueste Erhebung zur Situation der obdachlosen Haushalte in Nordrhein- 

Westfalen des Landesamtes für Datenverarbeitung und Statistik konstatiert, dass 

Alleinerziehende häufig von Obdachlosigkeit bedroht sind. Demnach sind zwei 

Drittel der Obdachlosen in Nordrhein-Westfalen Singles. Bei knapp 26 Prozent der 

Obdachlosen handelt es sich um sogenannte „sonstige Mehrpersonenhaushalte“. 

Dazu werden unter anderem Alleinerziehende mit ihren Kindern gezählt. 

Kinderreiche Familien machen 5,7 Prozent, junge Ehepaare 1,5 Prozent und alte 

Ehepaare 1,2 Prozent der obdachlosen Haushalte im Land aus. 

Quelle: Landesamt für Datenverarbeitung und Statistik, 2004 

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Anzahl der Kinder unter 18 Jahren in allein erziehenden Haushalten für die Stadt 

Pulheim 

Haushalte 

mit Kindern 

Haushalte allein 

erziehend 

18 

Kinder in 

Haushalten 

absolut 6.264 1.086 10.193 1.518 

in % 17 % 15 % 

Quelle: KDVZ, Stand 31.12.2004 

Kinder in allein 

erziehenden 

Haushalten 

Für das gesamte Stadtgebiet Pulheim ermittelte die KDVZ 1.086 allein erziehende 

Elternteile und 1.518 Kinder, die bei einem allein erziehenden Elternteil leben. Der 

prozentuale Anteil der Kinder, die bei einem alleinerziehenden Elternteil leben, 

entspricht dem Prozentpunkt des Vorjahres. Eine detailliertere Auflistung wird in 

den einzelnen Ortsteilen erfolgen. 

1.5. Ausländer 

Ausländeranteil der Personen unter 21 Jahren 

Alter Anzahl absolut Anzahl Ausländer in % 

31.12.2003 31.12.2004 31.12.2003 31.12.2004 

18 bis unter 21 Jahre 1.535 1.605 8 % 8 % 







unter 3 Jahre 1.343 1.307 4 % 4 % 

im Durchschnitt 11.381 11.421 6 % 6 % 

Quelle: KDVZ, Stand 31.12.2003, Stand 31.12.2004 

Der Anteil ausländischer Kinder und Jugendlicher unter 21 Jahren im gesamten 

Stadtgebiet entspricht mit 6 Prozentpunkten exakt dem Vorjahresniveau. Der 

höchste Ausländeranteil (8 Prozent) ist in der Altersgruppe der 14- bis 16-Jährigen 

und der 18- bis 21-Jährigen feststellbar.


_______________________________________________________________________________________ 

Anteil Ausländer/innen der Altersgruppe bis 21 Jahre nach Stadtteilen 

Ortsteil 

Personen 

bis 21Jahre 

gesamt 

Deutsche 

absolut 

Deutsche 

in % 

Ausländer 

absolut 

Ausländer 

in % 

Brauweiler 1.805 1.711 95 % 94 5 % 

Dansweiler 733 689 94 % 44 6 % 

Geyen 521 511 98 % 10 2 % 

Pulheim 4.361 3.995 92 % 366 8 % 

Sinnersdorf 1.276 1.213 95 % 63 5 % 

Sinthern 768 733 95 % 35 5 % 

Stommeln 1.957 1.875 96 % 82 4 % 

Stadtgebiet 

11.421 10.727 694 

absolut 

ges. Stadtgebiet 

in % 


94 % 6 % 

Kongruenz zeigt der Vergleich der prozentualen Verteilung des Ausländeranteils 

der unter 21-Jährigen in den einzelnen Stadtteilen mit dem Jugendhilfebericht 

2003. Unverändert weist die Differenzierung des Anteils ausländischer Kinder und 

Jugendlicher in den einzelnen Stadtteilen den Hauptort Pulheim mit 8 Prozent als 

den Stadtteil mit dem höchsten Ausländeranteil und Geyen mit 2 Prozentpunkten 

als den mit dem niedrigsten aus. 

1.6. Allgemein bildende Schulen 

Der Schüler/innenbestand in den allgemein bildenden Schulen der Stadt Pulheim 

stellt sich folgendermaßen dar: 

Schulform Anzahl Schulen Schüler/innenbestand insgesamt 

15.10.2003 15.10.2002 15.10.2003 Diff./Vorjahr 

Grundschule 9 2.307 2.375 + 68 

Hauptschule 1 503 481 - 22 

Realschule 2 1.305 1.310 + 5 

Gymnasium 2 2.305 2.382 + 77 

Gesamtschule 1 583 571 - 12 

gesamt 7.003 7.119 +116 

Quelle: LDS, Stand 15.10.2002, Stand 15.10.2003 

An dieser Stelle muss darauf hingewiesen werden, dass das Landesamt für 

Datenverarbeitung und Statistik NRW unter den allgemein bildenden Schulen 

19


_______________________________________________________________________________________ 

keine Bestandszahlen der Sonder- oder Förderschulen führt. Im Vergleich zum 

Vorjahr zeigt der Gesamtschüler/innenbestand eine Erhöhung um 116 Schüler/ 

innen bei gleichzeitigem Rückgang der Hauptschüler/innen um 22 Schüler/innen. 

Verteilung der Schüler/innen im 7. Schuljahrgang 

Gesamtschule 

12% 

Gymnasium 

41% 

Quelle: LDS, Stand 15.10.2003 

Hauptschule 

14% 

Realschule 

33% 

Kongruenz zeigt der Vergleich des Schüler/-innenbestandes des 7. Schuljahrganges 

in den einzelnen Schulformen mit dem Jugendhilfebericht 2003. 

Die Entwicklung der letzten Schuljahre, der kontinuierliche Rückgang des Anteils 

ausländischer Schüler/innen am Schüler/innenbestand in der Hauptschule, setzte 

sich im Schuljahr 2003/2004 fort. Zur Erinnerung : Noch im Jahr 2002 betrug der 

Anteil ausländischer Schüler/innen 29,6 Prozent. Im Verlaufe des Berichtsschuljahres 

sank der Ausländeranteil erneut von 24,3 Prozent um 3,9 Prozentpunkte 

auf 20,4 Prozent der Gesamtschülerzahl. 

20


_______________________________________________________________________________________ 

1.7. Arbeitslosigkeit 

1.7.1. Bestand an Arbeitslosen 

Bestand an Arbeitslosen in absoluten Zahlen im Vergleich zum Rhein-Erft-Kreis 

31.12. 2001 31.12. 2002 31.12. 2003 31.12. 2004 

Pulheim 1.438 1.501 1.641 1.667 

Rhein-Erft-Kreis 15.761 17.515 19.321 19.860 

9,1 % 8,6 % 8,5 % 8,4 % 

Quelle: Agentur für Arbeit Brühl, 31.12.2004 

Mit Stand Dezember 2004 wohnten 8,4 Prozent der im Rhein-Erft-Kreis 

registrierten Arbeitslosen in der Stadt Pulheim. Auch wenn dieser Wert mit 0,1 

Prozent unter den Prozentpunkten der Arbeitslosenquote des Vergleichsjahres 

liegt, ist zu berücksichtigen, dass die absolute Zahl der Arbeitslosen in der Stadt 

Pulheim in diesem Zeitraum um 26 Personen zugenommen hat. Analog stieg die 

Anzahl der registrierten Arbeitslosen im Erftkreis um 539 Personen. 

Die Arbeitslosenquote auf der Basis aller Erwerbspersonen betrug im Rhein-Erft- 

Kreis 8,8 Prozent (Vorjahr: 8,6 Prozent) und liegt damit mit 1,6 Prozentpunkten 

unter der des Landes NRW mit 10,4 Prozent (Vorjahr: 9,9 Prozent). Die Arbeitslosenquote 

der Stadt Pulheim in Bezug auf abhängige Erwerbspersonen betrug 

8,9 Prozent (Vorjahr: 8,7 Prozent) und lag damit 0,8 Prozentpunkte unter der des 

Rhein-Erft-Kreises mit 9,7 Prozent (Vorjahr: 9,4 Prozent). 

Der kommunale Vergleich des Rhein-Erft-Kreises, bezogen auf die Arbeitslosenquote 

auf Basis der abhängigen Erwerbspersonen, weist die Stadt Pulheim als die 

Kommune mit dem niedrigsten prozentualen Anteil (8,9 Prozent) aus. 

Arbeitslosen-Bestandszahlen Stand Dezember 2004 

gesamt männ- weib- DeutAusArbeiAnge- absolut lich lich scheländerterstellte Pulheim 1.667 54 % 46 % 88 % 12 % 42 % 58 % 

Rhein-Erft-Kreis 19.860 61 % 39 % 82 % 18 % 58 % 42 % 

Quelle : Agentur für Arbeit Brühl, 31.12.2004 

21


_______________________________________________________________________________________ 

Die statistischen Arbeitsmarktindikatoren der Stadt Pulheim für das Jahr 2004 

decken sich im Wesentlichen mit denen des Vergleichsjahres. Abweichungen im 

Vergleich mit denen des Rhein-Erft-Kreisese zeigen sich in den höheren Anteilswerten 

für die weiblichen Arbeitslosen und die arbeitslosen Angestellten. Eine 

Abweichung von den Durchschnittswerten des Rhein-Erft-Kreises gibt es ebenfalls 

bei dem Prozentsatz der arbeitslosen Ausländer. Er liegt mit 6 Prozentpunkten 

unter dem Vergleichswert. 

Arbeitslosen-Bestandszahlen Stand Dezember 2004 

gesamt VollTeil- unter 25 55 Jahre LangSchwerabsolutzeitzeit Jahren u. älter zeit behind. 

Pulheim 1.667 84 % 16 % 9 % 18 % 36 % 4 % 

Rhein-Erft- 

Kreis 

19.860 88 % 12 % 10 % 16 % 40 % 4 % 

Quelle : Agentur für Arbeit, 31.12.2004 

Die Lage der Langzeitarbeitslosen ist auch zum Jahresende 2004 weiter 

angespannt und hat sich mit einem Anstieg innerhalb des letzten Jahres sowohl 

im Rhein-Erft-Kreis (um 5 Prozent) als auch in der Stadt Pulheim (um 6 Prozent) 

sogar weiter verschlechtert. 

1.7.2. Jugendarbeitslosigkeit 

Bestand an Arbeitslosen unter 25 Jahren im Vergleich zu dem Rhein-Erft-Kreis 

31.12. 2001 31.12. 2002 31.12. 2003 31.12. 2004 

Pulheim 132 143 152 147 

Rhein-Erft-Kreis 1.468 1.854 2.065 1.923 

8,9 % 7,7 % 7,4 % 7,6 % 


Die Jugendarbeitslosigkeit hat binnen Jahresfrist im Rhein-Erft-Kreis leicht abgenommen 

und liegt mit 1.923 Personen 6,9 Prozent unter dem Vorjahresniveau. 

Analog ist ein leichter Rückgang der Arbeitslosigkeit bei jüngeren Personen bis zu 

25 Jahren in der Stadt Pulheim festzustellen: Im Dezember 2004 waren in der 

22


_______________________________________________________________________________________ 

Stadt Pulheim 147 Personen unter 25 Jahren als arbeitslos registriert. Damit ist 

der Arbeitslosenbestand um 5 Jugendliche rückläufig und liegt mit 3,3 Prozent 

unter dem Bestand des Vorjahres. Von den insgesamt 147 in der Stadt Pulheim 

registrierten Arbeitslosen unter 25 Jahren sind 27 Personen ( 18 Prozent) länger 

als sechs Monate arbeitslos registriert. 

Von den im Rhein-Erft-Kreis registrierten Arbeitslosen unter 25 Jahren leben 7,6 

Prozent in der Stadt Pulheim. Im Vergleich zum Rhein-Erft-Kreis zeigt die Arbeitslosenquote 

der letzten vier Jahre einen Rückgang um 1,3 Prozentpunkte in der 

Stadt Pulheim bei gleichzeitigem Anstieg der absoluten Zahl der Arbeitslosen um 

15 Personen. 

Anteil an Arbeitslosen unter 25 Jahren am Gesamtbestand in der Stadt Pulheim 

Dezember 2003 Dezember 2004 

Gesamtbestand absolut 1.641 1.667 

davon Arbeitslose unter 25 Jahre absolut 152 147 

Anteil Arbeitslose unter 25 Jahre in % 9,3 % 8,8 % 


Die Zahl der arbeitslos registrierten Personen in der Stadt Pulheim erhöhte sich im 

Vergleich zum Vorjahr um 26 auf 1.667 Personen bei parallelem geringfügigem 

Rückgang der Jugendarbeitslosenquote um 0,5 Prozentpunkte auf 8,8 Prozent. 

Demnach waren mit Stand Dezember 2004 8,8 Prozent der in der Stadt Pulheim 

insgesamt 1.667 arbeitslos gemeldeten Personen Jugendliche unter 25 Jahren. 

Die folgende Tabelle vergleicht die Anzahl der in der Stadt Pulheim lebenden, als 

arbeitslos registrierten Personen unter 25 Jahren mit denen der Kommunen des 

Rhein-Erft-Kreises insgesamt. Es wird die Entwicklung der letzten drei Jahre 

dargestellt. 

Dezember 2002 Dezember 2003 Dezember 2004 

Pulheim Rhein- Pulheim Rhein- Pulheim Rhein- 

Erft-Kreis 

Erft-Kreis 

Erft-Kreis 

unter 25 Jahren 143 1.854 152 2.065 147 1.923 

20 bis 25 Jahren 111 1.489 128 1.800 122 1.690 

unter 20 Jahren 32 365 24 265 25 233 

23


_______________________________________________________________________________________ 

Ist im Vergleich zum Vorjahr der Anteil der in der Stadt Pulheim registrierten 

Arbeitslosen unter 25 Jahren insgesamt um 5 Jugendliche gesunken, so erhöhte 

sich die Gruppe der Arbeitslosen unter 20-Jährigen um eine Person. 

Waren noch im Dezember 2002 ein Fünftel der Arbeitslosen unter 25 Jahren in 

der Stadt Pulheim Jugendliche im Alter bis 20 Jahre, so stellten sie im Dezember 

2004 nur noch ein Sechstel aller arbeitslosen Jugendlichen. 

Anteil an weiblichen Arbeitslosen unter 25 Jahren im Vergleich zu dem Rhein-Erft- 

Kreis 

Pulheim Rhein-Erft-Kreis 

weiblich männlich weiblich männlich 

unter 25 Jahren 54 37 % 93 63 % 692 36 % 1.231 64 % 

20 bis 25 Jahren 45 37 % 77 63 % 600 36 % 1.090 64 % 

unter 20 Jahren 9 36 % 16 64 % 92 40 % 141 60 % 

Quelle: Agentur für Arbeit Brühl, 31.12. 2004 

Von den in der Stadt Pulheim registrierten Arbeitslosen unter 25 Jahren sind 37 

Prozent weiblich. Konträre Tendenzen zeigt der Vergleich in der Geschlechterverteilung 

in den Altergruppen: Findet sich in der Stadt Pulheim in der Altersgruppe 

der unter 20-Jährigen der niedrigste Anteilswert der weiblichen 

Arbeitslosen, so stellt die gleiche Altersgruppe im Rhein-Erft-Kreis den höchsten 

Anteilswert. 

1.8. Sozialhilfebezug 

Mit Stand Dezember 2004 haben in der Stadt Pulheim 479 Personen unter 21 

Jahren Sozialhilfe bezogen. Im Vergleich zum Vorjahr lässt sich eine Zunahme um 

119 Personen feststellen. 

Anteil Sozialhilfeempfänger/innen der Altersgruppe bis 21 Jahren Stand Dezember 

Alter 2003 2004 

16 bis unter 21 Jahren 62 109 

7 bis unter 16 Jahren 172 216 

bis unter 7 Jahren 126 154 

Quelle: Sozialamt der Stadt Pulheim Dezember 2003, Dezember 2004 

24


_______________________________________________________________________________________ 

Anteil Sozialhilfeempfänger/innen der Altersgruppe bis 21 Jahren nach Stadtteilen 

Ortsteil bis unter 21 Jahren 

Brauweiler 67 

Dansweiler 35 

Geyen 7 

Pulheim 264 

Sinthern 27 

Sinnersdorf 21 

Stommeln 58 

ges. 479 

Quelle: Sozialamt der Stadt Pulheim Dezember 2004 

1.9. Wohnsituation 

Der Familienatlas 2005, der von der Prognos AG in Kooperation mit dem Bundesfamilienministerium 

und der Zeit erstellt wurde, liefert eine Bestandsaufnahme der 

Familienfreundlichkeit in Deutschland. Er klassifiziert alle 439 Kreise und kreisfreie 

Städte in Deutschland entlang von Regionengruppen mit gleichen „Familienfreundlichkeitsprofilen“. 

Insgesamt 16 Indikatoren sind in fünf Themenkategorien 

zusammengefasst: „Demografie“, „Betreuungsinfrastruktur“, „Bildung und Arbeitsmarkt“, 

„Vereinbarkeit von Familie und Beruf“ sowie „Sicherheit und Wohlstand“. 

Fast ganz Nordrhein-Westfalen, auch der Rhein-Erft-Kreis, wird in der Gruppe der 

„Unauffälligen“ eingruppiert. Hier findet sich eine niedrige Arbeitslosenquote (6,5 

Prozent) , eine hohe Ausbildungsplatzdichte und wenig Kriminalität. 

„Dennoch fehlen den „Unauffälligen“ die starken Werte der „Mittelständler“ in den 

Bereichen Arbeitsmarkt und Bildung, Sicherheit und Wohlstand. Der Strukturwandel 

in diesen Regionen ist stark fortgeschritten, aber er hat die Chance für 

Frauen auf dem Arbeitsmarkt nicht wesentlich verbessert. Während die 

25


_______________________________________________________________________________________ 

Betreuungsinfrastrukturen nirgendwo in Deutschland geringer sind, fehlt zudem 

vor allem ein dynamischer Teilzeitarbeitsmarkt.“ 

Quelle: Potentiale Erschließen – Familienatlas 2005, Seite 17 

Unverändert stellt sich die Wohnsituation in der Stadt Pulheim dar. Der 

kommunale Vergleich des Rhein-Erft-Kreises, bezogen auf die Wohnsituation 

weist die Stadt Pulheim als eine Kommune 

mit der statistisch größten Wohnfläche pro Kopf aus. Beträgt in der Stadt 

Pulheim die Wohnfläche 41,9 qm je Einwohner/in, so liegt sie im 

Kreisdurchschnitt bei 37,7 qm. 

mit dem höchsten Anteil an Ein- und Zweifamilienhäuser (13.906). 

mit der größten Wohnfläche je Wohnung in Ein- und Zweifamilienhäuser 

(111,67 qm je Wohnung). 


26


_______________________________________________________________________________________ 

2. Jugendhilfe nach Ortsteilen 

Im zweiten Teil des Berichtes werden Daten zur Kinder- und Jugendhilfe kleinräumig 

vorgestellt. Eine Gegenüberstellung der Situation der Kinder und Jugendlichen 

unter 21 Jahren und das für sie zur Verfügung stehende Angebot der 

Jugendhilfe erfolgt für jeden Ortsteil. 

Für die nachfolgende Ausführung gilt : 

Eine Zusammenfassung der Stadtteile wurde folgendermaßen vorgenommen: 

Der Stadtteil Orr wurde dem Stadtteil Pulheim-Zentrum, der Stadtteil 

Freimersdorf dem Stadtteil Brauweiler, der Stadtteil Manstedten dem Stadtteil 

Geyen und die Stadtteile Ingendorf und Stommelerbusch dem Stadtteil 

Stommeln zugeordnet. Vor diesem Hintergrund ist eine Vergleichbarkeit und 

Fortschreibung der vorliegenden Jugendhilfeberichte möglich. 

Nach Auflösung des Amtes für öffentliche Einrichtungen im Jahr 2001 trägt das 

Jugendamt die Gesamtverantwortung für 85 öffentliche Spielplätze im Stadtgebiet. 

Zu den Aufgaben gehört unter anderem die Planung für Spielplätze mit 

Bürgerbeteiligung. Im Jahr 2004 wurde die Um- und Neugestaltung von elf 

Spielplätzen geplant. Darunter fielen die 5 Spielplätze im Bereich Asternweg / 

Aurikelweg in Pulheim Zentrum. Mit Stand 31.12.2004 betreuten 42 Spielplatzpaten/innen 

sowie zwei Vereine insgesamt 67 Spielplätze. Im Jahr 2003 wurde 

das Spielplatztelefon eingeführt. Im Berichtsjahr wurden 6 Spielplatzfeste unter 

pädagogischer Anleitung durchgeführt. Dazu wurde eine Kindertheaterveranstaltung 

auf einem Spielplatz angeboten. 

Für das Jahr 2005 ist die Fortschreibung des Teilfachplans Spielplätze geplant. 

Die Kindertagesbetreuung unterliegt der Gesamtverantwortung des Jugendamtes. 

Das Jugendamt ist verpflichtet, die Bedarfsplanung für die Kindertagesstätten 

zu erstellen und die Elternbeiträge einzuziehen. Daneben wird die 

Betriebskostenfinanzierung für alle Einrichtungen durchgeführt, gegenüber den 

freien Trägern von Kindertageseinrichtungen ist die Stadt insoweit Bewilligungsbehörde. 

Die Betriebskosten sind insgesamt gegenüber dem Land 

27


_______________________________________________________________________________________ 

abzurechnen. Für die städtischen Einrichtungen stellt das Jugendamt die 

Personalplanung, die Fachberatung und die sächliche Ausstattung sicher. 

Im Jahr 2004 wurden im Stadtgebiet Pulheim in 28 Tageseinrichtungen 1.650 

Plätze angeboten, davon 450 Ganztagsplätze. 60 Ganztagsplätze wurden im 

gesamten Jugendamtsbezirk in integrativen Gruppen bereitgehalten. In fünf 

städtischen Einrichtungen wurden insgesamt 150 Plätze und in einer 

Einrichtung eines freien Trägers werden 50 Plätze mit der sogenannten 

Blocköffnungszeit, d.h. von 7.00 bis 14.00 Uhr angeboten. Von den insgesamt 

1.650 Kindergartenplätzen wurden 840 in freier Trägerschaft und 810 in 

Trägerschaft der Stadt Pulheim geführt. 

Die pädagogisch geleiteten Spielgruppen waren nicht in Trägerschaft der Stadt 

Pulheim. Das Jugendamt übernahm die pädagogische Beratung und Begleitung 

der Spielgruppenleiterinnen. So organisierte das Jugendamt eine Fortbildungsveranstaltung 

zum Thema Bewegungsspiele und Entspannungsübungen 

für Kleinkinder, an der 20 Spielgruppenleiterinnen teilnahmen. Ebenso 

regelte das Jugendamt für alle Spielgruppen die Bezuschussung. Im Jahr 

2004 gab es im Stadtgebiet Pulheim insgesamt 92 pädagogisch geleitete 

Spielgruppen. Davon waren 21 Spielgruppen ohne Eltern und 71 Eltern-Kind- 

Gruppen. Der Verein "Spielgruppen in der Stadt Pulheim e.V.", ein 

Zusammenschluss einiger Spielgruppen ohne Eltern, wurde auch im Jahr 2004 

durch das Jugendamt fachlich begleitet und unterstützt. 

Als Ganztagsbetreuungsangebote für Grundschulkinder vor und nach dem 

Unterricht wurde im Jahr 2004 das Programm "Schule von acht bis eins" an 

allen Grundschulen vorgehalten. Zum Schuljahresbeginn 2004/2005 starteten 

neben den existierenden beiden Modellprojekten der Offenen Ganztagsgrundschule 

an der Horiongrundschule in Sinnersdorf in Kooperation mit dem Maxi 

Club e.V. und an der Katholischen Grundschule An der Kopfbuche in 

Stommeln in Kooperation mit dem Kinder Lernen Leben e.V. die Christinaschule 

Stommeln mit dem Betrieb der Offenen Ganztagsschule. Für Hauptschüler 

wurde das Programm "Dreizehn Plus " an der Hauptschule Escher 

Straße in Pulheim angeboten. Für die Schüler/-innen der Förderschule der 

28


_______________________________________________________________________________________ 

Stadt Pulheim, Jahnstraße, wurde im Rahmen des „Dreizehn Plus“ Programms 

an zwei Nachmittagen eine Schüler/innenbetreuung vorgehalten. 

Neben der Landesmittelförderung erhielten die Träger zur Durchführung der 

Programme ergänzende städtische Mittel. Auch hier war das Jugendamt 

fachlich begleitend tätig. Darüber hinaus stellt das Jugendamt die pädagogische 

Fachberatung für die Träger der Nachmittagsangebote und der 

Schulen sowie des pädagogischen und nicht pädagogischen Fachpersonals 

sicher. 

Im Jahr 2004 wurden seitens des Jugendamtes für das Stadtgebiet Pulheim 

insgesamt 58 Tagespflegestellen mit maximal 174 Tagespflegeplätzen geführt. 

Das Aufgabenspektrum des Jugendamtes umfasst: die Beratung der Sorgeberechtigten, 

die Vermittlung und fachliche Begleitung von Tagespflegeverhältnissen, 

die Qualifizierung der Tagespflegepersonen und die Bearbeitung 

von Fragen rund um das Betreuungsverhältnis. Ebenso prüft das Jugendamt 

vorab die Eignung der Tagespflegepersonen, beispielsweise durch Hausbesuche 

und Gespräche. Im Jahr 2004 gab es 95 Vermittlungsanfragen. 

Im Stadtgebiet Pulheim gab es im Jahr 2004 insgesamt 6 Einrichtungen der 

offenen Kinder und Jugendarbeit. Sie lagen ausschließlich in freier Trägerschaft. 

Vier Einrichtungen wurden vom Caritasverband für den Rhein-Erft-Kreis 

und jeweils eine Einrichtung vom Deutschen Roten Kreuz, Kreisverband 

Erftkreis, und der Katholischen Jungen Gemeinde St. Martinus Stommeln 

/Stommelerbusch geführt. Der Caitasverband war zudem Träger der Mobilen 

Jugendarbeit, die bereits im Jahr 1999 ihre Tätigkeit aufnahm. Im Jahr 2004 

war die Mobile Jugendarbeit mit einer Fachkraftstelle besetzt. 

Das Jugendamt war im pädagogischen Bereich beratend und begleitend tätig. 

Im verwaltungstechnischen Bereich stand es als Ansprechpartner, zum 

Beispiel bei Fragen der Bezuschussung, unterstützend zur Seite. 

Zum Ende des Jahres 2003 wurden die Nutzungsverträge über den Betrieb der 

Jugendeinrichtungen mit den beiden Trägern gekündigt. Hintergrund sind die 

bereits im Jahr 2002 wirksamen Kürzungen der Landesmittel für die offene 

Kinder- und Jugendarbeit sowie weitere angekündigte Sparmaßnahmen für 

das Jahr 2004. Mit den beiden Trägern wurden neue Verträge über die 

29


_______________________________________________________________________________________ 

Gestaltung der Offenen Kinder- und Jugendarbeit im Stadtgebiet ausgehandelt. 

Mit dem Deutschen Roten Kreuz ist für das Kinder- und Jugendhaus 

Zahnrad dieser Vertrag zum 01.07.2004 in Kraft getreten. Der neue Vertrag mit 

dem Caritasverband für den Erftkreis wurde mit Wirkung zum 01.01.2005 

geschlossen. Zentrale Bestandteile der neuen Verträge sind – neben einem 

neuen Finanzierungskonzept – die Entwicklung eines Wirksamkeitsdialoges, 

die Verstärkung der Kooperation mit den örtlichen Schulen und eine 

Ausweitung der Angebote offener Jugendarbeit unter Berücksichtigung mobiler 

Angebote und deren pädagogischen Absichten. 

Für das Jahr 2005 ist die Fortschreibung des Teilfachplans Jugendförderung – 

Wirksamkeitsdialog – geplant. 

Die Kinder- und Jugendarbeit der Jugendverbände wurde ebenso vom Jugendamt 

beratend und bezuschussend unterstützt. Im Stadtgebiet Pulheim gab es 

15 beim Jugendamt gemeldete Jugendverbände mit 1.292 Mitgliedern. 

30


_______________________________________________________________________________________ 

2.1. Brauweiler 

Einwohner unter 21 Jahren 

Einwohner der Ortsteile Brauweiler und Freimersdorf unter 21 Jahren nach Altersklassen 

Alter insgesamt davon davon 

weiblich in % Ausländer in % 

18 bis unter 21 Jahre 279 125 45 % 25 9 % 




10 bis unter 12 Jahre 184 86 47% 7 4 % 



unter 3 Jahre 167 71 43 % 7 4 % 

Summe 1.805 865 48 % 94 5 % 


In Brauweiler und Freimersdorf lebten insgesamt 1.805 Kinder und Jugendliche 

unter 21 Jahren. Das waren 11 Personen weniger als im Vergleichsjahr 2003. Die 

Geschlechterverteilung war mit einem 48-prozentigen Anteil Mädchen annähernd 

äquivalent. Der Anteil ausländischer Kinder und Jugendlicher lag mit 5 Prozentpunkten 

ein Prozentpunkt unter dem Durchschnitt des Ausländeranteils des 

gesamten Stadtgebiets. 

Entwicklung der Bevölkerungszahlen der unter 21-Jährigen in den Altersklassen 

Alter Anzahl absolut zum Stichtag 31.12. 

2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 

18 bis unter 21 Jahre 297 267 245 279 +34 

16 bis unter 18 Jahre 167 209 230 208 -22 

14 bis unter 16 Jahre 232 204 200 205 + 5 


10 bis unter 12 Jahre 198 199 185 184 - 1 



unter 3 Jahre 181 171 180 167 -13 

Summe 1.899 1.841 1.816 1.805 -11 


31


_______________________________________________________________________________________ 

Die Tabelle verdeutlicht, dass sich die im Jugendhilfebericht 2003 festgestellte 

rückläufige Tendenz der Bevölkerungszahl der unter 21-Jährigen (um 25 Kinder) 

im Stadtteil Brauweiler im Berichtsjahr 2004 fortgesetzt hat. Im Vergleich zum Vorjahr 

zeigt die Altersgruppe der unter 6-Jährigen nochmals einen Nachlass um 35 

Kinder bei gleichzeitigem Anstieg der Altersgruppe der 18- bis 21-Jährigen um 34 

Personen und Rückgang der unter 16 bis unter 18-Jährigen um 22 Personen. 

Anzahl der Haushalte mit Kindern unter 18 Jahren und Anzahl der Kinder unter 18 

Jahren in Haushalten 

Anzahl der Haushalte mit Kindern Anzahl der Kinder in Haushalten 

gesamt allein er- 

ziehend 

allein erziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

gesamt allein erziehend 

absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

993 185 19 % 17 % 1.609 259 16 % 17 % 


In Brauweiler und Freimersdorf lebten insgesamt 1.609 Kinder unter 18 Jahren in 

insgesamt 993 Haushalten. Davon lebten 259 Kinder in 185 allein erziehenden 

Haushalten. Im Vergleich zum Vorjahr zeigt der Anteil der Kinder, die allein 

erziehend aufwachsen in Bezug zum Stadtgebiet steigende Tendenzen. Fanden 

sich im Vorjahr im Stadtteil Brauweiler 16 Prozent aller allein erziehend aufwachsenen 

Kinder der Stadt Pulheim, so waren es im Jahr 2004 bereits 17 Prozent. 

Spiel- und Krabbelgruppen 

Im Stadtteil Brauweiler wurden insgesamt 14 pädagogisch geleitete Spielgruppen 

angeboten. Davon waren 9 Eltern-Kind-Gruppen und 5 Spielgruppen ohne Eltern. 

Tagespflegestellen 

Im Stadtteil Brauweiler führte das Jugendamt insgesamt 6 Tagespflegestellen mit 

maximal 18 Tagespflegeplätzen. 

32


_______________________________________________________________________________________ 

Spielplätze 

In Brauweiler befanden sich 12 Spielplätze: 

Kindertagesstätten 

Am Klosterhof Spielplatz 

August-Bebel-Straße Spielplatz 

Röntgenstraße Spielplatz 

Koepchenstraße Spielplatz 

Karl-Zörgiebel-Straße Spielplatz 

Richezastraße Spielplatz 

Tomburgstraße Spielplatz 

Alfred-Brehm-Straße Spielplatz 

Tilsiter Straße Spielplatz 

Berliner Straße Spielplatz 

Alte Glessener Straße Spielstraße 

Zahnrad, Donatusstraße Spielplatz 

Im Stadtteil Brauweiler wurden in 5 Tageseinrichtungen für Kinder in 11 Gruppen 

240 Plätze angeboten. 65 Plätze waren Ganztagsplätze, hiervon wurden in einer 

integrativen Gruppe 15 Plätze vorgehalten. Von den insgesamt 240 Kindern, die 

eine Tageseinrichtung in Brauweiler besuchten, waren 21 ausländischer 

Nationalität. 

Einrichtung Leiterin Telefon Gruppen 

Kindergarten "Krabbe" e.V. Frau 02234 / 1-gruppig 

Brauweiler, 

Mathildenstr. 20a 

Hackenbroich 83326 

Evangelische 

Frau Esser 02234 / 2-gruppig, davon 

Kindertagesstätte 

986069 1 altersgem. Gruppe 

Brauweiler, Friedhofsweg 4 

3-14 Jahre 

Katholischer Kindergarten Frau Servos 02234 / 3-gruppig, davon 

Brauweiler, Friedhofsweg 24 

81952 1 Tagesstättengruppe 

Städtische Kindertagesstätte Frau 02234 / 3-gruppig, davon 

Brauweiler, 

Spielmann 81166 1 Gruppe 7.00-14.00 

Helmholtzstraße 

1 integrative Gruppe 

Städtische Kindertagesstätte Frau 02234 / 2-gruppig, davon 

Brauweiler, 

Karl-Zörgiebel-Straße 40 

Höhse-Wald 801700 1 Tagesstättengruppe 

33


_______________________________________________________________________________________ 

Kinder- und Jugendeinrichtung 

Für Kinder und Jugendliche stand im Ortsteil Brauweiler eine Kinder- und Jugendeinrichtung 

zur Verfügung. 

Kinder- und Jugendhaus 

Zahnrad 

Donatusstr. 43 

50259 Pulheim-Brauweiler 

Tel.: 02234/801882 

Fax: 02234/801085 

E-mail: zahnrad@drk-erftkreis.de 

Träger: 

DRK, Kreisverband Erftkreis e.V. 

Pädagogische Mitarbeiter/innen: 

Christoph Hähnel 

Beatrix Schulte-Uebbing 

Astrid Hambüchen (bis 30.06.04) 

seit 01.07.04 19,25 Fachkraftstunden, 

die bedarfsorientiert eingesetzt 

werden 

Angebote: (u.a.) 

Kindertanz, Seidenmalerei, Kinder- 

Kunstwerkstatt, Skulpturenwerkstatt, 

Jazztanz, Kinderzirkus, Kinder- und 

Teeniediscos, Inline-Skating, 

Familien-Inlinen, Kinderflohmarkt, 

Kinderfilme, Kindernähkurs, 

Figurentheater, Bewegungsspiele für 

Eltern und Kleinkinder, Rund ums 

Essen, Einrad, Klettern, 

Outdoor-Aktionen, Offene Spielangebote, 

Kreativ Workshops für 

Eltern und Kinder, 

Taekwondo, HipHop-,Soul- und 

Flamencotanz, Ferienfreizeiten, 

Kreativ-Workshops für Kinder, Billard, 

Kicker, Tischtennis, Gesellschaftsspiele, 

Im Außenbereich Streetball, Allwetter- 

Tischtennis, Beach-Volleyball, 

Spielplatz mit Wasser-Matsch-Bereich 

Öffnungszeit: 

Dienstag – Freitag 

14.00–20.00 Uhr 

Montag nur 

Gruppentag 

Sonderveran- 

staltungen am 

Wochenende 

34 

Halbjährlich erscheinendes Programmheft. 

Die meisten Kurse und Projekte, alle 

Kindertheaterstücke nur mit vorheriger 

Anmeldung. 

Offene Angebote für Jugendliche. 

Spiel- und Krabbelgruppen der AWO im 

Vormittagsbereich. 

Musikalische Früherziehung durch die 

Kreis-Musikschule 

Café im ZAHNRAD 

Tel.: 02234/69055 

Öffnungszeiten: 

Mo-Fr 09.30-19.00 Uhr 

Raummiete: 

Möglichkeit der Anmietung von 

Räumlichkeiten für private Feiern. 

Das Kinder- und Jugendhaus Zahnrad war im Jahr 2004 an 254 Tagen für Kinder 

und Jugendliche geöffnet. Die Anzahl der Besucherinnen pro Öffnungstag korre-


_______________________________________________________________________________________ 

lierte mit den Angeboten und schwankte zwischen minimum 30 und maximum 400 

Kindern und Jugendlichen. Der Anteil ausländischer Kinder und Jugendlicher an 

der Gesamtbesucherzahl stand ebenfalls in Abhängigkeit zum Angebot. Nur eine 

geringe Anzahl ausländischer Kinder und Jugendlicher, zwei Prozent der Gesamtteilnehmer, 

nahm an den regelmäßigen Kursangeboten teil. Hingegen machte der 

Anteil ausländischer Besucher/innen an den Discoveranstaltungen bis zu 25 Prozent 

der Gesamtbesucherzahl aus. 

Jugendverbände 

In Brauweiler waren die folgenden Jugendverbände tätig: 

Evangelische Jugend Brauweiler 112 Mitglieder 

DPSG Brauweiler 81 Mitglieder 

Mädelschaft Ubier keine Angaben 

Angaben zum Anteil ausländischer Mitglieder liegen nicht vor. 

35


_______________________________________________________________________________________ 

2.2. Dansweiler 


Einwohner des Ortsteils Dansweiler unter 21 Jahren nach Altersklassen 



18 bis unter 21 Jahre 103 53 51 % - 5 % 

16 bis unter 18 Jahre 71 42 59 % - - 






unter 3 Jahre 73 32 44 % - - 

Summe 733 366 50 % 44 6 % 


Aus Gründen des Datenschutzes werden Werte unter fünf Prozent ausgeblendet. 

In Dansweiler lebten insgesamt 733 Kinder und Jugendliche unter 21 Jahren. Das 

war eine Personen mehr als im Vergleichsjahr 2003. Die Geschlechterverteilung 

war äquivalent und lag mit einem Prozentpunkt über dem Stadtniveau. Der Anteil 

ausländischer Kinder und Jugendlicher entsprach mit 6 Prozentpunkten dem 

Durchschnittswert des gesamten Stadtgebiets. 



2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 








unter 3 Jahre 87 88 79 73 -6 

Summe 760 730 732 733 + 1 


36


_______________________________________________________________________________________ 



im Stadtteil Dansweiler weder im Berichtsjahr 2003 noch im Berichtsjahr 2004 

fortgesetzt hat. Im Vergleich zum Vorjahr zeigt die Altersgruppe der unter 21- 

Jährigen insgesamt eine Erhöhung um eine Person bei gleichzeitigem Rückgang 

der Altersgruppe der unter 6-Jährigen um insgesamt 13 Kinder. 





ziehend 


in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

37 


absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 

405 87 22 % 8 % 657 121 18 % 8 % 



in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

In Dansweiler lebten insgesamt 657 Kinder unter 18 Jahren in insgesamt 405 

Haushalten. Davon lebten 121 Kinder in 87 allein erziehenden Haushalten. Zwar 

fanden sich hier nur 8 Prozent aller allein erziehenden Haushalte des gesamten 

Stadtgebiets, dennoch war, bezogen auf den Stadtteil Dansweiler, mehr als jeder 

fünfte Haushalt (22 Prozent) allein erziehend. Hiermit stellt Dansweiler den 

höchsten Anteil allein erziehender Haushalte im Stadtteil und liegt mit 5 

Prozentpunkten über dem Durchschnittswert des gesamten Stadtgebiets. 


Im Stadtteil Dansweiler führte das Jugendamt insgesamt 4 Tagespflegestellen mit 

maximal 12 Tagespflegeplätzen.


_______________________________________________________________________________________ 

Spielplätze 

In Dansweiler befanden sich 5 Spielplätze: 


Liethenstraße Spielplatz (Rasen) 

Liethenstraße Spielplatz (Perlkies) 

An der Maar Spiel-/Bolzplatz 

Zum Sonnenberg Spielplatz 

Franz-Wenzeler-Straße Spielplatz 

Im Stadtteil Dansweiler wurden in 2 Tageseinrichtungen für Kinder in vier Gruppen 

95 Plätze angeboten. 20 Plätze hiervon, das heißt jeder fünfte , war ein Ganztagsplatz. 

Von den insgesamt 95 Kindern, die eine Tageseinrichtung in Dansweiler 

besuchten, waren 9 ausländischer Nationalität. 

Einrichtungen Leiterin Telefon Gruppen 

Städtische 


Dansweiler, 

Vochemsgasse 5a 

Katholischer 

Kindergarten 

Dansweiler, 

Lindenplatz 7 

Frau 

Vercoulen 

Frau 

Kleefischvan 

Egdom 

38 

02234 / 

801979 

02234 / 

82710 

2-gruppig, davon 

1 Tagesstättengruppe 

2-gruppig


_______________________________________________________________________________________ 

2.3. Geyen 


Einwohner der Ortsteile Geyen und Manstedten unter 21 Jahren nach Altersklassen 



18 bis unter 21 Jahre 91 42 46 % - 







unter 3 Jahre 62 33 53 % - 

Summe 521 258 50 % 10 2 % 


Aus Gründen des Datenschutzes werden Nennungen unter fünf Prozent nicht 

dargestellt. In Geyen und Manstedten lebten insgesamt 521 Kinder und Jugendliche 

unter 21 Jahren. Das waren 5 Personen mehr als im Vergleichsjahr 2003. 

Die Geschlechterverteilung war äquivalent. In keinem anderen Stadtteil lebten 

weniger ausländische Kinder und Jugendliche. 



2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 



14 bis unter 16 Jahre 61 40 48 48 





unter 3 Jahre 88 79 65 62 - 3 

Summe 540 532 516 521 + 5 


39


_______________________________________________________________________________________ 



im Stadtteil Geyen im Berichtsjahr 2004 nicht fortgesetzt hat. Im Vergleich zum 

Vorjahr zeigt die Altersgruppe der unter 21-Jährigen eine Erhöhung um 5 

Personen bei gleichzeitigem Anstieg der Altersgruppe der 6- bis unter 12-Jährigen 

um 15 Kinder und Rückgang der unter 6-Jährigen um 5 Kinder. 





ziehend 


in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 


absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

301 61 20 % 6% 467 79 17 % 5 % 


In Geyen und Manstedten lebten insgesamt 467 Kinder unter 18 Jahren in insgesamt 

301 Haushalten. Davon lebten 79 Kinder in 61 allein erziehenden Haushalten. 

Zwar fanden sich hier nur 6 Prozent aller allein erziehenden Haushalte des 

gesamten Stadtgebiets, dennoch war, bezogen auf den Stadtteil Geyen, jeder 

fünfte Haushalt (20 Prozent) allein erziehend. 


In Geyen und Manstedten wurden drei pädagogisch geleitete Spielgruppen angeboten. 

Es handelte sich bei den Gruppen um Eltern-Kind-Gruppen. 


Im Stadtteil Geyen führte das Jugendamt insgesamt drei Tagespflegestellen mit 


40


_______________________________________________________________________________________ 

Spielplätze 

In den Ortsteilen Geyen und Manstedten befanden sich 5 Spielplätze: 

An der Eismaar Spielplatz 

von-Harff-Straße Spielplatz 

Pfarrer-Schlick-Straße Spielplatz 

Mohnweg Spielplatz 

Sintherner Weg Spielplatz 


Im Stadtteil Geyen wurden in einer Tageseinrichtung für Kinder in drei Gruppen 70 

Plätze angeboten. 20 Plätze hiervon, das heißt, mindestens jeder vierte war ein 

Ganztagsplatz. Keines von den insgesamt 70 Kindern, die eine Tageseinrichtung 

in Geyen besuchten, war ausländischer Nationalität. 


Katholischer Kindergarten 

Geyen, 

von-Harff-Str. 1 


Frau 

Mühlmann 

41 

02238 / 54570 3-gruppig, davon 


In Geyen war die Evangelische Jugend Geyen mit 28 Mitgliedern tätig. Angaben 

zum Anteil ausländischer Mitglieder liegen nicht vor.


_______________________________________________________________________________________ 

2.4. Pulheim 


Einwohner der Ortsteile Pulheim und Orr unter 21 Jahren nach Altersklassen 










unter 3 Jahre 543 257 47 % 20 4 % 

Summe 4.361 2.105 48 % 366 8 % 


In Pulheim und Orr lebten insgesamt 4.361 Kinder und Jugendliche unter 21 

Jahren. Das waren 63 Personen mehr als im Vergleichsjahr 2003. Die Geschlechterverteilung 

war mit einem Mädchenanteil von 48 Prozent annähernd 

äquivalent. Der Anteil ausländischer Kinder und Jugendlicher lag in keinem 

anderen Stadtteil höher: er war 3 Prozentpunkte höher als der Durchschnittswert. 

Es ist jedoch eine rückläufige Tendenz in den jüngeren Jahrgängen zu erkennen. 



2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 








unter 3 Jahre 578 547 551 543 - 8 

Summe 4.231 4.270 4.298 4.361 + 63 


42


_______________________________________________________________________________________ 

Ist im Vergleich zu 2003 die Anzahl der unter 21-Jährigen in der Stadt Pulheim 

insgesamt um 40 Personen gestiegen, so ist im Stadtteil Pulheim mit 63 Personen 

der höchste Zugewinn festzustellen. Die Tabelle verdeutlicht, dass sich die 

steigende Tendenz der letzten Jahre der Bevölkerungszahl der unter 21-Jährigen 

im Stadtteil Pulheim-Zentrum im Berichtsjahr 2004 fortgesetzt hat. Die deutlichste 

Steigerung um 21 Personen findet sich in der Altersklasse der 10- bis unter 12- 

Jährigen. Erstmals weist die Altersgruppe der unter 3-Jährigen einen Rückgang 

(um 8 Kinder) auf. Zur Erinnerung: Im Jugendhilfebericht 2003 fand sich in der 

Altersklasse der unter 3-Jährigen immerhin noch ein Anstieg um 4 Kinder. 





ziehend 


in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

43 


absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

2.386 399 17 % 37% 3.872 562 15 % 37% 


In Pulheim und Orr lebten insgesamt 3.872 Kinder unter 18 Jahren in insgesamt 

2.386 Haushalten. Davon lebten 562 Kinder in 399 allein erziehenden Haushalten. 

Unverändert fanden sich mehr als ein Drittel aller allein erziehenden Haushalte 

des gesamten Stadtgebiets (37 Prozent) im Stadtteil Pulheim-Zentrum. 


In Pulheim wurden insgesamt 40 Spiel- und Krabbelgruppen angeboten. Davon 

waren 33 Eltern-Kind-Gruppen und 7 Spielgruppen ohne Eltern.


_______________________________________________________________________________________ 


Im Stadtteil Pulheim führte das Jugendamt insgesamt 18 Tagespflegestellen mit 


Spielplätze 

In Pulheim-Zentrum befanden sich 37 Spielplätze: 

Peter-Kanters-Allee Skate-Anlage 

Albrecht-Dürer-Straße Spielplatz 

Ludwig-Richter-Straße Spielplatz 

Paul-Klee-Straße Spielplatz 

Am Römerpfad Spielplatz 

Am Angelsdorn Spielplatz 

Nikolaus-Ehlen-Straße Spielplatz 

Nordring Spielplatz 

Marderweg Spielplatz 

Luchsweg Spielplatz 

Iltisweg Spielplatz 

Lucas-Cranach-Straße Spielplatz 

Beethovenstraße Spielplatz 

Albrecht-Dürer-Straße Bolzplatz 

Am Kirchberg Spielplatz 

Steinacker Straße Spielplatz 

Oppelner Straße Spielplatz 

Magdeburger Straße Spielplatz 

Maria-Montessouri-Straße Spielplatz 

von-Humboldt-Straße Spielplatz 

Pletschmühlenweg Spielplatz 

Rotdornweg Spielplatz 

Am Kleekamp Spielplatz 

Asternweg 1 Spielplatz 



Aurikelweg 1 Spielplatz 




Zur Alten Wassermühle Spielplatz 

Mohnblumenweg Spielplatz 

Rotkäppchenweg Spielplatz 

Albert-Schweitzer-Straße Spielplatz 

Hirschweg Spielplatz 

Peter-Kanters-Allee Bolzplatz 

Stockholmer Straße 

44 

Spielplatz


_______________________________________________________________________________________ 


Im Stadtteil Pulheim-Zentrum wurden in 7 Tageseinrichtungen für Kinder in 27 

Gruppen 585 Plätze angeboten. 185 Plätze hiervon, das heißt annähernd jeder 

Dritte, war ein Ganztagsplatz. 45 Ganztagsplätze wurden in 3 integrativen 

Gruppen vorgehalten. Von den insgesamt 585 Kindern, die eine Tageseinrichtung 

im Pulheim-Zentrum besuchten, waren 72 ausländischer Nationalität. 


Katholische 

Kindertagesstätte, 

Hackenbroicher Straße 7 

Städtische 


Gustav-Heinemann-Str. 23 

Caritas 


Nordring 13 

Städtische 


Sinnersdorfer Straße 70 

Städtische 


Anemonenweg 2 


"Hand in Hand", 

von-Bodelschwingh-Str. 25 

Städtische 


Nelkenweg 8 

Frau Rohde 02238 / 

50770 

Frau 

E. Groh 

45 

02238 / 

54871 

Frau Becker 02238 / 

7282 

Frau Esser 02238 / 

54770 

Frau 

Axmann 

Frau 

Battenberg 

Frau 

Streeck 


02238 / 

7860 

02238 / 

83565 

02238 / 

470495 




1 Tagesstättengruppe, 

1 integrative Gruppe 

1 Gruppe 7 – 14 Uhr 


2 Tagesstättengruppen 

1 Hortgruppe 



1 Gruppe 7 – 14 Uhr 




2 integrative Gruppen 



Für Kinder und Jugendliche stand im Ortsteil Pulheim-Zentrum eine Kinder- und 

Jugendeinrichtung zur Verfügung. Die Kinder- und Jugendeinrichtung Pogo war im 

Jahr 2004 an 272 Tagen für Kinder und Jugendliche geöffnet. Die Gruppe der 

ausländischen Kinder und Jugendliche stellte etwa 30 Prozent der Gesamtbesucherzahl, 

so war jede/r dritte Besucher/in ausländischer Nationalität.


_______________________________________________________________________________________ 

Einrichtung/Träger Öffnungszeiten Besonderheiten 

POGO 

Zur Offenen Tür 10 

50259 Pulheim 

Tel.: 02238/55236 

E-mail: neumaier@pogo-pulheim.de 

Träger: 

Caritasverband für den Erftkreis 

Pädagogische Mitarbeiter/innen: 

Hubert Neumaier 

Sonja Nagel 

Tim Müller (anteilig) 

Ondrej Trachta bis 31.07.04 

Europäischer Freiwilliger 

Judit Tari (seit 01.09.04) 

Europäische Freiwillige 

Angebote: 

Internetcafé mit 4 Computern, 

Bewerbungstraining, Bewerbungshilfe 

Cafébereich, Kicker, Billard, Tischtennis, 

Kreativtreff, Kochen, Film, 

Mädchentag, Jungengruppe, 

Modern-Dance, Fußballmannschaft, 

Turniere, Hausaufgabenbetreuung, 

Konzertveranstaltungen, Proberäume, 

Videofilm AG, Disco, 

Gitarren- und Schlagzeugunterricht 


Mo: 13.00-21.00 Uhr 

Di: 13.00-21.00 Uhr 

Mi: 13.00-20.00 Uhr 

(Mädchentag) 

Do: 13.00-21.00 Uhr 

Fr: 13.00-24.00 Uhr 

So: 15.00–20.00 Uhr 

In Pulheim sind die folgenden Jugendverbände tätig : 

Kolping Jugend Pulheim 26 Mitglieder 

Evangelische Jugend Pulheim 131 Mitglieder 

DPSG Pulheim 55 Mitglieder 

DLRG Jugend Pulheim 331 Mitglieder 

Jugendrotkreuz Pulheim 25 Mitglieder 

KJG Pulheim 79 Mitglieder 

Kinder- und Jugendchor Pulheim 65 Mitglieder 


46 

Teeniedisco 

Phantasiespiel- und /oder 

Netzwerkwochenenden 

3. Oktober „Rock gegen 

Gewalt“ 

Open-Air 

Ferienspiele 2 Wochen in 

den Sommerferien 

An Samstagen kann die 

Einrichtung von 

gemeinnützigen Gruppen 

genutzt werden.


_______________________________________________________________________________________ 

2.5. Sinnersdorf 


Einwohner des Ortsteils Sinnersdorf unter 21 Jahren nach Altersklassen 






12 bis unter 14 Jahre 119 59 50 % 




unter 3 Jahre 148 75 51 % 

Summe 1.276 635 50 % 63 5 % 


Aus Gründen des Datenschutzes werden Nennungen unter fünf Prozent nicht 

dargestellt. In Sinnersdorf lebten insgesamt 1.276 Kinder und Jugendliche unter 

21 Jahren. Das waren 3 Personen mehr als im Vergleichsjahr 2003. Die Geschlechterverteilung 

war äquivalent. Der Anteil ausländischer Kinder und Jugendlicher 

lag mit fünf Prozent ein Prozentpunkt unter dem Durchschnitt des Ausländeranteils 

des gesamten Stadtgebiets. 



2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 








unter 3 Jahre 164 172 146 148 + 2 

Summe 1.278 1.289 1.273 1.276 + 3 


47


_______________________________________________________________________________________ 


sinkende Tendenz der Bevölkerungszahl der unter 21-Jährigen (um 16 Kinder) im 

Stadtteil Sinnersdorf im Berichtsjahr 2004 nicht fortgesetzt hat. Im Vergleich zum 

Vorjahr zeigt die Altersgruppe der unter 21-Jährigen insgesamt einen Anstieg um 

3 Personen bei Zuwachs der Altersgruppe der 18- bis unter 21-Jährigen um 24 

Personen und Rückgang der 3 bis unter 12-Jährigen um 21 Kinder. 





ziehend 


in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

48 


absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

685 107 16 % 10 % 1.129 150 13 % 10 % 


In Sinnersdorf lebten insgesamt 1.129 Kinder unter 18 Jahren in insgesamt 685 

Haushalten. Davon lebten 150 Kinder in 107 allein erziehenden Haushalten. Hier 

fanden sich unverändert 10 Prozent aller allein erziehenden Haushalte des 

gesamten Stadtgebiets. 


In Sinnersdorf wurden insgesamt 8 pädagogisch geleitete Spielgruppen angeboten. 

Davon waren 6 Eltern-Kind-Gruppen und 2 Spielgruppen ohne Eltern. 


Im Stadtteil Sinnersdorf führte das Jugendamt insgesamt 7 Tagespflegestellen mit 



_______________________________________________________________________________________ 

Spielplätze 

In Sinnersdorf befanden sich 12 Spielplätze: 


Föhrenweg Spielplatz 

Mutzenrather Weg Spielplatz 

Am Randkanal Bolzplatz 

Erftstraße Spielplatz 

Am Zehnthof Bolzplatz (privat) 

Johann-Hermanns-Weg Spielplatz 

Sinnersdorfer Feld Spielplatz 

Jordeweg Spielplatz 

Am Eggershof Spielplatz 

Karlstraße Spielplatz 

Rur-/Peter-Wolff-Straße Spielplatz 

Patriziusstraße Spielplatz 

Im Stadtteil Sinnersdorf wurden in vier Tageseinrichtungen für Kinder in 8 

Gruppen insgesamt 220 Plätze angeboten. 20 Plätze hiervon, das heißt, 

annähernd jeder Zehnte war ein Ganztagsplatz. Von den insgesamt 220 Kindern, 

die eine Tageseinrichtung in Sinnersdorf besuchten, waren 11 ausländischer 

Nationalität. 


Städtischer Kindergarten, Frau Demmer 02238 / 5-gruppig, davon 2 

Görreshofstraße 7 A 

54483 Gruppen 7.00-14.00 

Kindergarten "Mach mit" e.V., Frau Giesen 02238 / 1-gruppig 

Peter-Wolff-Straße 17 f 

7157 

Städtische 

Frau Naber 02238 / 1 Tagesstätten- 


82840 gruppe und 

Kesselsgasse 4-6 

1 Hortgruppe 

Städtischer 

Frau Groh 02238 / 1 Kindergarten- 

Kindergartenpavillon 

Rurstraße 45 

301449 gruppe 


Für Kinder und Jugendliche stand im Ortsteil Sinnersdorf eine Kinder- und 

Jugendeinrichtung zur Verfügung. 

49


_______________________________________________________________________________________ 


Jugendtreff Sinnersdorf 

Stommelner Str. 104 

50259 Pulheim 

Tel.: 02238/57703 

E-mail:JU.SI@t-online.de 

Träger: 


Pädagogische Mitarbeiterin: 

Stephanie Haas (bis 30.09.2004) 

Jolita Schlebrowski (seit 01.10.2004) 

Sandra Zimmermann (Honorarkraft mit 

5 Wochenstunden) 

Angebote: 

Betreute Computerarbeit u. Internet, 

Gesellschaftsspiele, Billard, Kicker, Dart, 

Musik, Zeitschriften, Kochgruppe, 

Spiele- und Sportturniere, Videoabende, 

Teeniedisco, Ferienprogramme und 

Ferienausflüge, Kreativkurse, 

Hausaufgabenbetreuung und 

Nachhilfeunterricht, Jugendberatung 


Mo: 14:00 – 20:00 Uhr 

Mi: 13.00 - 20.00 Uhr 

Do: 14.00 - 21.00 Uhr 

In Sinnersdorf sind die folgenden Jugendverbände tätig: 

Evangelische Jugend Sinnersdorf 72 Mitglieder 

DPSG Sinnersdorf 55 Mitglieder 

KJG Sinnersdorf 33 Mitglieder 


50 

Ferienspiele 

(zwei Wochen in den 

Sommerferien)


_______________________________________________________________________________________ 

2.6. Sinthern 


Einwohner des Ortsteils Sinthern unter 21 Jahren nach Altersklassen 










unter 3 Jahre 82 46 56 % - - 

Summe 768 388 51% 35 5 % 


Aus Gründen des Datenschutzes werden Nennungen unter fünf Prozent nicht dargestellt. 

In Sinthern lebten insgesamt 768 Kinder und Jugendliche unter 21 

Jahren. Das waren 10 Personen mehr als im Vergleichsjahr 2003. Die Geschlechterverteilung 

war annähernd äquivalent. Obwohl der Anteil ausländischer 

Kinder und Jugendlicher mit einem Prozentpunkt unter dem des Durchschnittswertes 

lag, stellte die Altersgruppe der 14- bis unter 16-Jährigen mit 12 Prozent 

einen überdurchschnittlich hohen Ausländeranteil. 



2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 








unter 3 Jahre 123 107 80 82 + 2 

Summe 779 773 758 768 + 10 


51


_______________________________________________________________________________________ 

Die Tabelle verdeutlicht, dass sich die in den letzten Jugendhilfeberichten 

festgestellte rückläufige Tendenz der Bevölkerungszahl der unter 21-Jährigen im 

Stadtteil Sinthern im Berichtsjahr 2004 nicht fortgesetzt hat. Im Vergleich zum 

Vorjahr zeigt die Altersgruppe der unter 21-Jährigen erstmals wieder eine 

Steigerung um 10 Personen bei gleichzeitigem geringfügigem Anstieg der 

Altersgruppe der unter 6-Jährigen um 3 Kinder. 





ziehend 


in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

52 


absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

421 77 18 % 7 % 693 104 15 % 7 % 


In Sinthern lebten insgesamt 693 Kinder unter 18 Jahren in insgesamt 421 

Haushalten. Davon lebten 104 Kinder in 77 allein erziehenden Haushalten. Somit 

fanden sich in Sinthern zwar nur 7 Prozent aller allein erziehenden Haushalte des 

gesamten Stadtgebiets, dennoch war annähernd jeder fünfte Haushalt mit Kindern 

allein erziehend (18 Prozent). 


In Sinthern wurden insgesamt 6 pädagogisch geleitete Spielgruppen angeboten. 



Im Stadtteil Sinthern führte das Jugendamt insgesamt 4 Tagespflegestellen mit 



_______________________________________________________________________________________ 

Spielplätze 

In Sinthern befanden sich 6 Spielplätze: 


Fasanenweg Spielplatz 

Quellenweg Spielplatz 

Wacholderweg Spielplatz 

Erlenweg Spielplatz 

Kirchgasse Spielplatz 

Dammstraße Spielplatz 

Im Stadtteil Sinthern wurden in 3 Tageseinrichtungen für Kinder in 7 Gruppen 

insgesamt 150 Plätze angeboten. 50 Plätze hiervon waren Ganztagsplätze. Von 

insgesamt 150 Kindern, die eine Tageseinrichtung in Sinthern besuchten, waren 5 

ausländischer Nationalität. 


Städtische 

Kindertagesstätte Sinthern, 

Am Fronhof 12 

Katholische 

Kindertagesstätte Sinthern, 

Brauweiler Str. 16 

Kindergarten 

"Kinder Kinder" e.V. 

Sinthern, Brauweiler Str. 31 

Frau 

Neuhäuser 


53 

02238 / 

840705 

Frau Reichertz 02238 / 

54721 

Frau Albig 02238 / 

81532 


2 Tagesstätten- 

gruppen und 

1 Gruppe von 

07.00 bis 14.00 Uhr 


1 altersgemischte 

Gruppe 3-14 Jahre 

1-gruppig 

Für Kinder und Jugendliche stand im Ortsteil Sinthern eine Kinder- und Jugendeinrichtung 

zur Verfügung.


_______________________________________________________________________________________ 


Café Exil 

Brauweiler Str. 31 

50259 Pulheim-Sinthern 

Tel.: 02238/960844 

Träger: 


Pädagogische Mitarbeiter: 

Sabine Goergens 

bis 31.08.2004 

Ralf Schmitter 

ab 01.09.2004 

Dominik Heinz (Berufspraktikant) 

bis 31.08.2004 

Angebote: 

Kochen, Hausaufgabenbetreuung, 

Disco, Billard, Kicker, Dart, Tischtennis, 

Gesellschaftsspiele, Turniere, 

Videoabende, Jonglage, Diabolo, 

Streetball, Streetsoccer, Volleyball, 

Zeitschriften, Playstation, 

Computer und Internet 


Di: 13.00-20.00 Uhr 

Mi: 13.00-20.00 Uhr 

Do: 13.00-20.00 Uhr 

In Sinthern sind die folgenden Jugendverbände tätig: 

Evangelische Jugend 32 Mitglieder 


54 

1 x im Monat Disco 

Ausflüge


_______________________________________________________________________________________ 

2.7. Stommeln 


Einwohner der Ortsteile Stommeln, Stommelerbusch und Ingendorf unter 21 

Jahren nach Altersklassen 










unter 3 Jahre 232 132 57 % 13 6 % 

Summe 1.947 1.002 51 % 82 4 % 


In Stommeln, Stommelerbusch und Ingendorf lebten insgesamt 1.947 Kinder und 

Jugendliche unter 21 Jahren. Das waren 41 Personen weniger als im Vergleichsjahr 

2003. Die Geschlechterverteilung war annähernd äquivalent. Der Anteil ausländischer 

Kinder und Jugendlicher lag mit zwei Prozentpunkten unter dem Durchschnittswert 

des gesamten Stadtgebiets. 



2001 2002 2003 2004 Diff./Vorjahr 








unter 3 Jahre 260 235 242 232 - 10 

Summe 2.059 1.993 1.988 1.947 - 41 


55


_______________________________________________________________________________________ 

Die Tabelle verdeutlicht, dass sich die in den Jugendhilfeberichten der letzten 

Jahren festgestellte rückläufige Tendenz der Bevölkerungszahl der unter 21- 

Jährigen im Stadtteil Stommeln auch im Berichtsjahr 2004 fortgesetzt hat. Zur 

Erinnerung: Bereits der Jugendhilfebericht 2002 konstatierte im Vergleich zu den 

anderen Stadtteilen in Stommeln mit 66 Personen den höchsten Rückgang. Auch 

im Berichtsjahr 2004 zeigt der Vergleich zu den anderen Stadtteilen in Stommeln 

erneut mit 41 Personen den höchsten Nachlass bei gleichzeitigem Rückgang der 

unter 10-Jährigen um 58 Kinder. 





ziehend 


in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

56 


absolut 

allein er- 

ziehend 

in % 


in Bezug 

zum 

Stadtgebiet 

1.072 170 16 % 16 % 1.766 243 14 % 16 % 


In Stommeln, Stommelerbusch und Ingendorf lebten insgesamt 1.766 Kinder unter 

18 Jahren in insgesamt 1.072 Haushalten. Davon lebten 243 Kinder in 170 allein 

erziehenden Haushalten. Im Vergleich zum Vorjahr blieb die Anzahl der allein 

erziehenden Haushalte in Stommeln mit 16 Prozent konstant. 


In Stommeln und Stommelerbusch wurden insgesamt 18 Spielgruppen angeboten. 



Im Stadtteil Stommeln führte das Jugendamt insgesamt 8 Tagespflegestellen mit 



_______________________________________________________________________________________ 

Spielplätze 

In Stommeln und Stommelerbusch befanden sich 8 Spielplätze: 


Nordstraße Spiel-/Bolzplatz 

Brunostraße Spielplatz 

Kirchtalsweg Spielplatz 

Rheidter Weg Spielplatz 

Kölner Weg Spiel-/Bolzplatz 

Zu den Fußfällen Spielplatz 

Kapellenweg Spiel-/Bolzplatz 

Dormagener Straße Spielplatz 

Im Stadtteil Stommeln wurden in 6 Tageseinrichtungen für Kinder in 14 Gruppen 

insgesamt 315 Plätze angeboten. 90 Plätze hiervon waren Ganztagsplätze. Von 

den insgesamt 315 Kindern, die eine Tageseinrichtung für Kinder in Stommeln 

besuchten, waren 19 ausländischer Nationalität. 


Kindergarten 

"Alte Mühle" e.V., 

Christinastr. 3a 


des DRK, 

Zu den Fußfällen 28 a 

Evangelischer 

Kindergarten, 

Paul-Schneider-Straße 4 

Katholischer Kindergarten, 

Christian-Klausmann- 

Straße 11 

Katholischer Kindergarten, 

Stommelerbusch, 

Kapellenweg 

Städtischer Kindergarten 

Ingendorfer Straße 2a 

Frau Müller- 

Bonn 

57 

02238 / 

140120 

Frau Jansen 02238 / 

2442 

Frau Besser 02238 / 

14770 

Frau Scharrer 02238 / 

14926 

Frau Effertz 02238 / 

13444 

Frau 

Keßler 

02238 / 

15845 

2-gruppig 

7:00 – 14:00 Uhr 


1 Tagesstättengruppe und 

1 altersgem. Gruppe 3 - 14 







2-gruppig, davon eine 

Gruppe von 7.00-14.00


_______________________________________________________________________________________ 


Für Kinder und Jugendliche stand in den Ortsteilen Stommeln/Stommelerbusch 

eine Kinder- und Jugendeinrichtung zur Verfügung. 


Jugendtreff Stommeln 

Christinastr. 3 

50259 Pulheim 

Tel.: 02238/2317 

E-mail: OT-Stommeln@gmx.de 

Träger: 

Caritasverband für den 

Erftkreis 

Pädagogische Mitarbeiter: 

Tim Müller 

Dominik Heinz (bis 31.08.2004, 

Berufspraktikant) 

Ondrej Trachta (bis 31.07.2004, 

Europäischer Freiwilliger) 

Jolita Schlebrowski (seit 

01.05.2004) 

Angebote: 

Betreute Computer- und Internetarbeit, 

Billard, Kicker, Dart, Tischtennis, 

Gesellschaftsspiele, Videoabende, 

Zeitschriften, Musik, Kochgruppe, Spiel- 

und Sportturniere, Feten, Konzerte, 

Ferienprogramme und –ausflüge, 

Kreativkurse, Jugendrat und Discogruppe, 

Seifenkistengruppe 


Di: 14.00 – 21.00 Uhr 

Mi: 13.00 – 17.00 Uhr 

Do: 14.00 – 21.00 Uhr 

Fr: 14.00 – 21.00 Uhr 

In Stommeln waren die folgenden Jugendverbände tätig: 

Evangelische Jugend Stommeln 136 Mitglieder 

KJG Stommeln/Stommelerbusch 40 Mitglieder 

Messdiener Stommeln 104 Mitglieder 


58 

Schülercafé für 10 bis 15-Jährige 

Rauchverbot in der Einrichtung! 

(Hausaufgabenhilfe, Spiele)


_______________________________________________________________________________________ 

3. Individuelle Hilfen 

Der dritte Teil des Berichtes stellt die im Jahr 2004 geleisteten individuellen Hilfen 

des Jugendamtes der Stadt Pulheim vor. 

Das Jugendamt ist als Jugendhilfeträger nach Maßgabe des Sozialgesetzbuches - 

Achtes Buch (Kinder- und Jugendhilfe) - gesetzlich verpflichtet, eine Reihe individueller 

Hilfen zu gewähren. Sie umfassen die Hilfen zur Erziehung für Minderjährige 

und junge Volljährige sowie die Hilfen, die das Kinder- und Jugendhilfegesetz 

als andere Aufgaben definiert. Die folgende Grafik gibt einen Überblick 

über die wesentlichen im Kinder- und Jugendhilfegesetz definierten individuellen 

Hilfen. 

Hilfen zur Erziehung, Hilfen für 

junge Volljährige §§ 27-41 KJHG 

§ 27 Hilfe zur Erziehung 

§ 28 Erziehungsberatung 

§ 29 Soziale Gruppenarbeit 

§ 30 Erziehungsbeistandschaft/ 

Betreuungshelfer 

§ 31 Sozialpädagogische 

Familienhilfe 

§ 32 Erziehung in einer Tagesgruppe 

§ 33 Vollzeitpflege 

§ 34 Heimerziehung 

§ 35 Intensive sozialpädagogische 

Einzelbetreuung 

§ 35a Eingliederungshilfe für 

seelisch behinderte Kinder 

und Jugendliche 

Individuelle Hilfen 

59 

Andere Aufgaben 

§§ 42 - 60 KJHG 

§ 42 Inobhutnahme 

§ 43 Herausnahme 

§ 44 Pflegeerlaubnis 

§§ 45-48 Heimaufsicht 

§ 50 Vormundschafts- und 

Familiengerichtshilfe 

§ 51 Beratung und Belehrung in 

Adoptionsverfahren 

§ 52 Jugendgerichtshilfe 

§§ 53-58 Vormundschaftswesen 

§§ 59-60 Beurkundungen


_______________________________________________________________________________________ 

Die Zuständigkeit des Jugendamtes erstreckt sich sowohl auf die tatsächlichen 

fachlichen Hilfen, als auch auf die Finanzierung der Maßnahmen. Diese sind an 

unterschiedliche Voraussetzungen geknüpft. 

Die individuellen Hilfen werden statistisch in kumulierter Form erhoben, so dass 

derzeit allein Aussagen zu ihrer Häufigkeit möglich sind. Dabei wird ihre 

Inanspruchnahme zunächst auf Basis des Erhebungsjahres 2004 dargestellt. Für 

die Beschreibung der Entwicklung wird aber auch auf die Jahre 2001, 2002 und 

2003 zurückgegriffen. Es darf nicht vergessen werden, dass sich hinter diesen 

Fallzahlen sehr individuelle Problemlagen und Lebenssituationen verbergen, die 

eine äußerst differenzierte Vorgehensweise erfordern. Aus diesem Grund können 

die Fallzahlen nur einen groben Überblick über den tatsächlichen Leistungsumfang 

geben. 

Die Tabelle im Anhang, Seite 93, liefert einen Überblick über die wesentlichen 

Aufgaben der Jugendhilfe nach der Systematik des Kinder- und Jugendhilfegesetzes. 

3.1. Hilfen zur Erziehung 

Der Begriff Hilfen zur Erziehung stammt aus dem Kinder- und Jugendhilfegesetz, 

KJHG. Die Hilfen zur Erziehung sind als ein gesetzlich verankertes Leistungsangebot 

für Familien konzipiert, die eine dem Wohl des Kindes entsprechende 

Erziehung ohne Hilfe nicht gewährleisten können. Für die Personensorgeberechtigten 

besteht gegebenenfalls ein einklagbarer Rechtsanspruch auf diese 

Hilfen (§27 KJHG). Art und Umfang der Hilfen orientieren sich am erzieherischen 

Bedarf des Einzelfalls. Das soziale Umfeld des Kindes oder des Jugendlichen, 

unter anderem die Familie, die Schule, die Nachbarschaft, und die hier problemverursachenden 

oder -verschärfenden Faktoren, sollen ebenfalls berücksichtigt 

werden. Die verschiedenen Hilfeformen sind insbesondere in den Paragraphen 

28 bis 35 des KJHG festgeschrieben. Die Festschreibung der Hilfeformen ist 

jedoch nicht abschließend, das heißt, grundsätzlich können auch andere pädagogische 

und therapeutische Maßnahmen entwickelt und gewährt werden. Dabei 

60


_______________________________________________________________________________________ 

nehmen die sogenannten flexiblen Hilfen, die in der Regel ein niederschwelliges 

sehr individuelles Angebot beinhalten, einen immer breiteren Raum ein. Die 

Entwicklung, Vermittlung und fachliche Begleitung dieser Hilfen ist für das 

Jugendamt zeitaufwändiger, aber in entsprechenden Fällen oft effektiver als die 

„klassischen“ Hilfen zur Erziehung. Ein weiterer Effekt ist, dass sie häufig 

kostengünstiger sind als die nach den Paragraphen 78 KJHG und folgende 

beschriebenen Leistungen der Jugendhilfe. Die einzelnen Hilfeformen (§§ 28 bis 

35 KJHG) sind als Hilfen mit jeweils eigenen fachlichen sozialpädagogischen 

Wirkungsmöglichkeiten anzusehen und auf bestimmte familiäre und/ oder individuelle 

Problemkonstellationen ausgerichtet. Eine Rangfolge in dem Sinne, dass eine 

intensivere Hilfe eine weniger intensive Hilfeform voraussetzt, gibt es nicht. Sie 

können einander aber ergänzen oder miteinander verzahnt werden. Entscheidend 

ist, dass die konkret gewählte Hilfe im Einzelfall pädagogisch geeignet und notwendig 

ist. Die Hilfen werden als ambulante, stationäre oder teilstationäre Hilfen 

gewährt und unterscheiden sich wiederum in familienunterstützende, familienergänzende 

und familienersetzende Hilfen. Die folgende Tabelle liefert eine Übersicht 

über die Kategorien der Hilfen zur Erziehung. 

Hilfen zur Erziehung stationäre Hilfen ambulante Hilfen 

familienersetzende 

Hilfen 

familienergänzende 

Hilfen 

familienunterstützende 

Hilfen 

Heimerziehung 

Vollzeitpflege 

gemeinsame Wohnformen für 

Mütter/ Väter und Kinder 

61 

Intensive Sozialpäda- 

gogische Einzelbetreuung 

Betreutes Wohnen 

(nur über Tag) 

Tagesgruppe/ 

Familienpflege 

Erziehungsberatung 

Erziehungsbeistandschaft/ 

Betreuungshelfer 

Flexible Hilfen 

Soziale Gruppenarbeit 

Sozialpädagogische 

Familienhilfe


_______________________________________________________________________________________ 

Alle Hilfen zur Erziehung erfordern ein Hilfeplanverfahren. Im Rahmen dieses 

Verfahrens verständigen sich alle Betroffenen (dies sind die Eltern, die Kinder, das 

Jugendamt und die freien Träger) regelmäßig über Zielsetzung, Art und Umfang 

der Hilfe. Die Erziehungshilfe wird als Dienstleistung verstanden, in der Familien, 

Kinder und Jugendliche als gleichberechtigte Partner bei der Realisierung von 

Leistungen anzusehen sind. 

Erziehungsberatung 

Die Erziehungsberatung unterstützt Kinder, Jugendliche und Eltern bei der 

Klärung und Bewältigung individueller und familienbezogener Probleme und bei 

der Lösung von Erziehungsfragen. Sie begleitet die Eltern beim Prozess der 

Familienbildung, bei Problemen eines Kindes selbst, ebenso wie bei Schwierigkeiten, 

die Eltern mit ihrem Kind haben. Erziehungsberatung rückt methodisch die 

Interaktionen innerhalb der Familie in das Zentrum der Aufmerksamkeit. Im Jahr 

2004 wurden 268 Erziehungsberatungen im Beratungszentrum der Stadt Pulheim 

durchgeführt. Das waren 29 Beratungen weniger als im Vergleichsjahr 2004. 

Damit wurde die stetig steigende Entwicklung der letzten Jahre unterbrochen. 

300 

250 

200 

150 

Erziehungsberatung in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

241 

Erziehungsbeistandschaft 

286 

297 

268 

Jahr 2001 Jahr 2002 Jahr 2003 Jahr 2004 

Die Erziehungsbeistandschaft unterstützt Kinder oder Jugendliche bei der Bewältigung 

von Entwicklungsproblemen und fördert unter Erhaltung des Lebensbezugs 

zur Familie ihre Verselbständigung. Dabei wird das soziale Umfeld miteinbezogen. 

Erziehungsbeistandschaften sind in der Regel längerfristig angelegt. Stehen bei 

62


_______________________________________________________________________________________ 

der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen die Beziehungen zwischen Eltern und 

Kindern bzw. Jugendlichen, schulische Probleme des Kindes oder des Jugendlichen 

sowie andere soziale Bezüge des Minderjährigen, beispielsweise der 

Freundeskreis, im Mittelpunkt der regelmäßigen Beratungs- und Betreuungskontakte, 

so zielt die Arbeit mit älteren Jugendlichen vorwiegend auf eine Verselbständigung 

ab. Im Jahr 2004 wurden 3 Erziehungsbeistandschaften in 

Anspruch genommen. Dies entsprach exakt der Anzahl an Erziehungsbeistandschaft 

im Vergleichsjahr. 

6 

4 

2 

0 

Erziehungsbeistandschaft in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

5 

2 

3 3 


Sozialpädagogische Familienhilfe (SPFH) 

Die Sozialpädagogische Familienhilfe unterstützt Familien bei der Bewältigung von 

Alltagsproblemen und der Lösung von Konflikten und Krisen durch intensive 

Betreuung und Begleitung und fördert die Selbsthilfe. Sie ist in der Regel auf einen 

längeren Zeitraum angelegt und erfordert die Mitarbeit der Familien. Die Sozialpädagogische 

Familienhilfe versteht sich als eine sehr intensive Form der 

ambulanten Hilfen zur Erziehung. Sie fördert die ganze Familie in ihrem Lebensalltag 

und vollzieht sich im alltäglichen Umfeld der Familie. Im Jahr 2004 haben 30 

Familien die Sozialpädagogische Familienhilfe in Anspruch genommen. Das war 

eine Familie mehr als im Vergleichsjahr. Damit wurde die rückläufige Tendenz der 

letzten Jahre unterbrochen. 

63


_______________________________________________________________________________________ 

Sozialpädagogische Familienhilfe in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

50 

40 

30 

20 

10 

Vollzeitpflege 

39 

31 


Die Vollzeitpflege ist eine Hilfe zur Erziehung in einer anderen Familie. Sie kann 

eine zeitlich befristete Erziehungshilfe (Kurzzeitpflege) oder eine auf Dauer angelegte 

Lebensform (Dauerpflege) sein. Im Jahr 2004 befanden sich in der Stadt 

Pulheim insgesamt 29 Personen in Pflegefamilien. Dies waren 2 Vollzeitpflegefälle 

mehr als im Vergleichsjahr. 

35 

30 

25 

20 

15 

10 

Vollzeitpflege in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

21 

27 


Die detaillierte Betrachtung der Vollzeitpflegen zeigt, dass von den 29 Vollzeitpflegen 

26 Vollzeitpflegefälle Kinder und Jugendliche und 3 Vollzeitpflegfälle 

junge Volljährige waren. Hier ergibt der Vergleich zum Vorjahr eine Erhöhung der 

Anzahl der jungen Volljährigen und der Kinder/ Jugendliche um jeweils eine 

Person. 

64 

29 

27 

30 

29


_______________________________________________________________________________________ 

30 

25 

20 

15 

10 

Vollzeitpflege in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

3 

18 

1 

26 


2 

25 

3 

26 

junge Volljährige 

Kinder/Jugendliche 

Voll- und teilstationäre Hilfen zur Erziehung in Einrichtungen 

Als Voll- und teilstationäre Hilfe zur Erziehung wird eine Hilfe zur Erziehung in 

einer Einrichtung oder sonstigen betreuten Wohnform bezeichnet. Die Verbindung 

von Alltagserleben und pädagogischen und therapeutischen Angeboten soll 

Kinder und Jugendliche in ihrer Entwicklung fördern. Im Jahr 2004 erhielten 32 

Kinder, Jugendliche oder junge Volljährige aus Pulheim diese Hilfe zur Erziehung. 

Dies waren 10 Personen mehr als im Vergleichsjahr 2003. 

Voll- und teilstationäre Hilfen zur Erziehung in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

35 

30 

25 

20 

15 

10 

29 

23 


Eine detaillierte Betrachtung der Heimunterbringungen einschließlich des 

Betreuten Wohnens, (in der Regel durch das Beratungszentrum des Jugendamtes), 

der INSPE, der Tagesgruppen in Heimen und der Internate zeigt, dass 

von den 32 Unterbringungen 29 Heimunterbringungen nach § 32 und § 34 KJHG 

65 

22 

32


_______________________________________________________________________________________ 

Kinder und Jugendliche und 3 Unterbringungen nach § 41 KJHG junge Volljährige 

betrafen. Das Diagramm stellt die Veränderung zu den Vorjahren dar und 

verdeutlicht, dass der Anstieg um 10 Unterbringungen ausschließlich Kinder oder 

Jugendliche betraf. 

35 

30 

25 

20 

15 

10 

Heimerziehung in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

8 

21 

4 

19 


3.2. Anderen Aufgaben der Jugendhilfe 

Inobhutnahmen 

3 

19 

3 

29 

junge Volljährige 

Kinder/Jugendliche 

Eine Inobhutnahme ist eine vorläufige Unterbringung eines Kindes oder 

Jugendlichen bei einer geeigneten Person, in einer Einrichtung oder einer 

sonstigen betreuten Wohnform. Eine Inobhutnahme hat zu erfolgen, wenn ein 

Kind oder Jugendlicher darum bittet. Sie ist als Krisenintervention keine Hilfe zur 

Erziehung, geht dieser aber häufig voraus. Im Jahr 2004 wurden 11 Kinder oder 

Jugendliche in Obhut genommen. Dies entsprach exakt der Anzahl an 

Inobhutnahmen im Vergleichsjahr. 

30 

25 

20 

15 

10 

5 

0 

Inobhutnahmen in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

7 

25 


66 

11 

11


_______________________________________________________________________________________ 

Familiengerichtshilfen 

Das Jugendamt ist bei Sorgerechts- und Umgangsrechtsregelungen mit minderjährigen 

Kindern in strittigen Fällen am Familiengerichtsverfahren beteiligt. Im Jahr 

2004 war das Jugendamt der Stadt Pulheim an 119 Verfahren beteiligt. Dies 

waren 8 Verfahren mehr als im Vergleichsjahr 2003. 

140 

130 

120 

110 

100 

Beistandschaften 

Familiengerichtshilfen in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

134 

110 

111 

119 


Auf Antrag des Elternteils, in dessen Obhut sich das Kind befindet, ist das 

Jugendamt verpflichtet, eine Beistandschaft zu übernehmen. Der Beistand hat die 

Aufgabe, Unterhaltsansprüche geltend zu machen; bei Eltern, die nicht miteinander 

verheiratet sind auch die Feststellung der Vaterschaft. Im Jahr 2004 

übernahm das Jugendamt der Stadt Pulheim 290 Beistandschaften. Dies waren 

10 Beistandschaften mehr als im Jahr 2003. Damit setzte sich die steigende 

Tendenz der letzten Jahre fort: Gegenüber dem Jahr 2001 hat sich die Anzahl der 

Beistandschaften um 22 Prozent erhöht. Diese Zunahme korreliert mit dem 

Anstieg der Trennungs- und Scheidungsfälle. 

67


_______________________________________________________________________________________ 

300 

250 

200 

150 

Kindertagespflege 

Beistandschaften in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

237 

255 

280 

290 


Kinder können zur Entwicklungsförderung oder zur Betreuung an geeignete 

Tagespflegepersonen vermittelt werden. Das Jugendamt stellt diese Vermittlung 

sicher. Im Jahr 2004 gab es 97 Vermittlungsanfragen. 

Betreuungsanfragen im Jahr 2004 

Ortsteil gesamte unter 3 Jahre über 3 Jahre HalbtagsGanztags- Anzahl 

betreuungbetreuung Sinthern 3 3 0 0 3 

Geyen 4 3 1 2 2 

Dansweiler 7 7 0 5 2 

Brauweiler 14 11 3 10 4 

Stommeln 9 7 2 4 5 

Sinnersdorf 12 9 3 5 7 

Pulheim 48 34 14 23 25 

gesamt 97 74 23 49 48 

Die Mehrzahl der Anfragen (48) bezog sich auf eine Tagespflegestelle in Pulheim- 

Zentrum, gefolgt von Brauweiler und Sinnersdorf mit 12 Anfragen. In 26 Fällen 

wurden die Kosten für die Betreuung übernommen. Dies waren 9 Fälle weniger als 

im Vergleichsjahr 2003. Die Rückläufigkeit spiegelt die Realisierung des Rechtsanspruchs 

auf einen Kindergartenplatz wieder. 

68


_______________________________________________________________________________________ 

Tagespflegefälle mit Kostenübernahme in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

42 

30 


Scheidungs- und Trennungsberatung, Mediation 

Das Jugendamt bietet Beratung und Unterstützung für scheidungs- und 

trennungswillige Eltern an, mit dem Ziel, die Folgen für die betroffenen Kinder und 

Jugendlichen zu mildern. Das Kindschaftsrechtsreformgesetz hat die Bedeutung 

von Beratung in diesem Kontext noch einmal unterstrichen. An die Stelle einer 

Entscheidung des Familiengerichts über die elterliche Sorge ist für den Regelfall 

das Angebot einer Beratung durch Einrichtungen der Jugendhilfe getreten. Die 

Zunahme der Scheidungszahlen in Deutschland lässt Trennung und Scheidung zu 

einem zentralen und expandierenden Arbeitsfeld der Jugendhilfe werden. Sowohl 

die Anzahl der Beratungsfälle, als auch die Häufigkeit der einzelnen Termine pro 

Beratungsfall nimmt zu. Im Jahr 2004 wurde die Trennungs- und Scheidungsberatung 

in 198 Fällen in Anspruch genommen. Hiervon wurden 6 Fälle als 

Mediationen durchgeführt. 

200 

180 

160 

140 

120 

Scheidungs- und Trennungsberatung inklusive Mediationen 

in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

184 

181 

35 

139 

26 

198 


69


_______________________________________________________________________________________ 

Begleitetes Umgangsrecht 

Kinder haben nach einer Trennung ihrer Eltern ein Recht auf Umgang mit beiden 

Elternteilen. Der Umgang kann aus unterschiedlichen Gründen erschwert sein. 

Häufig wird dann das begleitete Umgangsrecht vom Familiengericht beschlossen. 

Das Jugendamt erprobt, sofern der Einzelfall dies erfordert, im Interesse des 

Kindes Konzepte zur Entwicklung eines "Umgangs im Alltag" und trägt dazu bei, 

dass Kinder die für ihre seelische Entwicklung förderlichen Kontakte zu beiden 

Elternteilen pflegen können. Für Kinder in Pulheim wird diese Leistung vom 

Beratungszentrum des Jugendamtes oder einem freien Träger angeboten. Diese 

Leistung wurde im Jahr 2004 in einem Fall in Anspruch genommen. Dies waren 3 

Fälle weniger als im Vergleichsjahr. Damit setzte sich die rückläufige Tendenz der 

letzten Jahre fort: Gegenüber dem Jahr 2002 hat sich die Anzahl der Fälle um 85 

Prozent verringert. Als Konsequenz wird das begleitete Umgangsrecht ab dem 

Jahr 2005 nicht mehr vom städtischen Beratungszentrum angeboten. 

Begleitetes Umgangsrecht in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

8 

6 

4 

2 

0 

5 

7 


Amtspflegschaften und Amtsvormundschaften 

Das Amtsgericht kann das Jugendamt als Amtspfleger oder Amtsvormund 

bestellen. Dies geschieht nur in den durch das Bürgerliche Gesetzbuch vorgesehenen 

Fällen. Bei minderjährigen nicht verheirateten Müttern besteht eine 

gesetzliche Amtsvormundschaft für die Kinder. Die Ausübung der Aufgaben des 

Pflegers oder des Vormunds überträgt das Jugendamt den einzelnen Mitarbeiter/ 

innen. Sie sind dann gesetzliche/r Vertreter/in des Kindes oder des Jugendlichen. 

70 

4 

1


_______________________________________________________________________________________ 

Im Jahr 2004 wurden vom Jugendamt der Stadt Pulheim 3 Vormundschaften und 

6 bestellte Pflegschaften, bezogen auf die Personensorge, geführt. Im Vergleichsjahr 

2003 waren es noch 6 Amtsvormundschaften. 

Amtspflegschaften und Amtsvormundschaften in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

4 

4 

6 

10 


Beurkundungen 

6 

6 

6 

3 

Vorm undschhaften 

Pflegschaften 

Auf Wunsch der Eltern nimmt das Jugendamt Beurkundungen vor, die sich auf 

das Kindschaftsrecht beziehen. Dies geschieht beispielsweise bei Vaterschaftsanerkennungen 

und Unterhaltsverpflichtungen. Hinzu kommen Sorgeerklärungen 

für nicht miteinander verheiratete Eltern. Im Jahr 2004 wurden 160 Urkunden 

erstellt. Insgesamt wurden 15 Urkunden mehr ausgestellt als im Vergleichsjahr. 

Damit setzte sich die steigende Tendenz der letztem Jahre fort: Gegenüber dem 

Jahr 2002 hat sich die Anzahl der Beurkundungen um ein Drittel erhöht. 

200 

150 

100 

50 

0 

Beurkundungen in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

175 

122 

145 

160 


71


_______________________________________________________________________________________ 

Die Schwankungen lassen sich u.a. dadurch erklären, dass Eltern das Angebot 

einiger Städte wahrnehmen, die Vaterschaftsanerkennung im Standesamt beurkunden 

zu lassen. Bei der Beurkundung des Unterhalts für Kinder hängt die 

Häufigkeit davon ab, ob der unterhaltspflichtige Elternteil diesen Weg wählt oder 

das Familiengericht den Unterhalt festsetzen lässt. 

72


_______________________________________________________________________________________ 

4. Jugendgerichthilfe 

Im vierten Teil des Jugendhilfe- und Familienberichtes werden Daten der 

Jugendgerichtshilfe des Jugendamtes der Stadt Pulheim für das Jahr 2004 

vorgestellt. 

Die Jugendgerichtshilfe ist eine im Paragraphen 52 des Kinder- und Jugendhilfegesetzes 

(KJHG) festgeschriebene Aufgabe des Jugendamtes. Das KJHG sieht 

die Mitwirkung des Jugendamtes in Verfahren nach dem Jugendgerichtsgesetz 

(JGG) vor. Dies umfasst 

die Betreuung des Jugendlichen oder des jungen Volljährigen vor, während 

und nach dem Verfahren. 

die umgehende Unterrichtung des Staatsanwaltes oder des Richters, falls für 

den Jugendlichen oder den jungen Volljährigen Leistungen der Jugendhilfe in 

Betracht kommen oder bereits eine geeignete Leistung eingeleitet oder 

gewährt worden ist, mit dem Ziel zu prüfen, ob diese Leistung ein Absehen von 

der Verfolgung oder eine Einstellung des Verfahrens ermöglicht. 

die frühzeitige Prüfung, ob für den Jugendlichen oder den jungen Volljährigen 

Leistungen der Jugendhilfe in Betracht kommen. 

Die vorliegende Auswertung der Jugendgerichtshilfestatistik bezieht sich auf alle 

im Jahr 2004 abgeschlossenen Fälle der Jugendgerichtshilfe des Jugendamtes 

der Stadt Pulheim. Als Datenquelle diente im Jahr 2004 erstmals die DVgestützte 

Datenerfassung der Jugendgerichthilfe. 

Bei der Interpretation der Daten ist zu beachten, dass Doppelzählungen von 

Personen enthalten sein können. Dies ist zum Beispiel dann der Fall, wenn von 

der gleichen Person im Jahr 2004 mehr als ein Vergehen zu verschiedenen 

Zeitpunkten begangen wurde. Die Auswertung ist insoweit nicht personenorientiert. 

Aussagen zu Mehrfach- und Wiederholungstäterschaften werden auf 

der Seite 83 getroffen. 

73


_______________________________________________________________________________________ 

Für das Jahr 2004 wurden insgesamt 80 abgeschlossene Fälle gezählt und 

ausgewertet. Demnach war die Jugendgerichtshilfe des Jugendamtes der Stadt 

Pulheim im Jahr 2004 an 30 abgeschlossenen Verfahren weniger beteiligt als im 

Vergleichsjahr 2003. Es darf nicht vergessen werden, dass sich hinter diesen 

Fällen 80 Vergehen und nicht 80 jugendliche Straftäter verbergen. 

Abgeschlossene Fälle der Jugendgerichtshilfe in den Jahren 2001, 2002, 2003 und 2004 

160 

140 

120 

100 

80 

60 

110 

125 

110 


Quelle: Statistik der Jugendgerichtshilfe 2004 

Damit setzt sich die rückläufige Tendenz der letzten Jahre fort: Gegenüber dem 

Jahr 2002 hat sich die Anzahl der abgeschlossenen Verfahren an denen die 

Jugendgerichtshilfe beteiligt war um ein Drittel verringert. Die rückläufige Tendenz 

korreliert mit der Zunahme der Präventivarbeit der Jugendgerichthilfe: Gegenüber 

dem Jahr 2002 hat sich die Anzahl der durch die Jugendgerichthilfe durchgeführten 

Prophylaxemaßnahmen mehr als verdoppelt. 

Prophylaxemaßnahmen der Jugendgerichtshilfe in den Jahren 2002, 2003 und 2004 

70 

50 

30 

10 

33 

38 

Jahr 2002 Jahr 2003 Jahr 2004 

74 

72 

80


_______________________________________________________________________________________ 

Ebenso steht der Rückgang der Anzahl der abgeschlossen Verfahren in 

Korrelation zur Neufassung der Richtlinien zur Förderung der Diversion im 

Jugendstrafverfahren. Der Runderlass des Justizministeriums, des Innenministeriums, 

des Ministeriums für Schule, Jugend und Kinder und des Ministeriums 

für Gesundheit, Soziales, Frauen und Familie des Landes Nordrhein-Westfalen ist 

mit Wirkung vom 1. September 2004 in Kraft getreten. Der Runderlass sieht in 

Absatz 1 vor: 

„Jugendkriminalität ist oft Ausdruck eines entwicklungstypischen und episodenhaften 

Verhaltens. Bei strafrechtlichen Verfehlungen Jugendlicher sollte deshalb 

im Bereich der leichten und im Grenzbereich zur mittleren Kriminalität ein förmliches 

Verfahren nur stattfinden, wenn durch weniger einschneidende Maßnahmen 

eine erzieherische Einwirkung nicht zu erreichen ist. Als weniger einschneidende 

Maßnahme bietet sich bei jugendlichen Beschuldigten in diesen 

Deliktsbereichen die Verfahrenseinstellung nach §§ 45, 47 JGG an (Diversion).“ 

4.1. Angaben zu den Angeschuldigten 

Geschlechterverteilung 

Prozentuale Geschlechterverteilung der Angeschuldigten 

männlich 

77% 

Quelle: Statistik der Jugendgerichtshilfe, 2004 

75 

weiblich 

23%


_______________________________________________________________________________________ 

In den 80 abgeschlossenen Verfahren waren 18 der Angeschuldigten weibliche 

und 62 männliche Jugendliche und Heranwachsende. Auch wenn der Wert der 

weiblichen Angeschuldigten mit 7 Prozent über den Prozentpunkten des Anteils 

des Vergleichsjahres liegt, ist zu berücksichtigen, dass die absolute Anzahl der 

weiblichen Angeschuldigten mit 18 Personen unverändert war. Demzufolge wurde 

annähernd jedes vierte Vergehen von einer weiblichen Angeschuldigten 

begangen. 

Altersstruktur 

Die Einteilung der Altersgruppen orientiert sich an der Begriffsbestimmung des 

Paragraphen 7 des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (KJHG) : 

"Kinder" sind alle Personen unter 14 Jahren. Sie können nicht strafrechtlich 

belangt werden, weil sie nicht strafmündig sind. 

"Jugendliche" sind alle Personen im Alter von 14 bis unter 18 Jahren, die als 

bedingt strafmündig gelten und dem Jugendgerichtsgesetz (JGG) unterliegen. 

"Heranwachsende" sind alle Personen im Alter von 18 bis unter 21 Jahren, die 

grundsätzlich als strafmündig gelten. Sie können allerdings, je nach individueller 

Entwicklung, im Zweifel nach dem Jugendstrafrecht belangt werden. 

Die Jugendgerichtshilfe ist grundsätzlich zuständig für alle strafmündigen Angeschuldigten 

im Alter von 14 bis unter 21 Jahren. Ausschlaggebend ist immer das 

Alter des Angeschuldigten zur Tatzeit. Erscheinen in der Altersklassifizierung der 

Angeschuldigten dennoch 21- und 22-Jährige, so ist dies vor dem Hintergrund zu 

sehen, dass sich die Auswertung auf alle im Jahr 2004 abgeschlossenen Fälle der 

Jugendgerichtshilfe stützt. In diesen Fällen kann davon ausgegangen werden, 

dass die Verfahren im 20. Lebensjahr des Angeschuldigten begonnen, aber erst 

im 21. oder 22. Lebensjahr ihren Abschluss gefunden haben. 

76


_______________________________________________________________________________________ 

Alterklassifizierung der Angeschuldigten 

Alter 14 

Jahre 

Jugendliche Heranwachsende 

15 

Jahre 

16 

Jahre 

17 

Jahre 

18 

Jahre 

19 

Jahre 

20 

Jahre 

21 

Jahre 

22 

Jahre + 

älter 

Anzahl 

absolut 

2 7 8 19 10 14 11 7 2 

Anzahl 

in % 

2,5 % 8,8 % 10 % 23,8 % 12,5 % 17,5 % 13,8% 8,8 % 2,5 % 

Anzahl 

absolut 36 44 

Anzahl 

in % 


45 % 55 % 

Der Vergleich der Altersklassifizierung der Angeschuldigten mit dem Jugendhilfebericht 

2003 konstatiert einen Rückgang des Anteils der Jugendlichen um 

10,4 Prozentpunkte. Stellte im Vergleichsjahr die Gruppe der Jugendlichen die 

größte Gruppe, so war in den im Jahr 2004 abgeschlossenen Fällen die Mehrzahl 

der Angeschuldigten Heranwachsende. 

25 

20 

15 

10 

Altersklassifizierung der Angeschuldigten in % im Jahr 2003 und 2004 

5 

0 

23,6 

10 

17,5 

10,9 

13,8 

14 Jahre 15 Jahre 16 Jahre 17 Jahre 18 Jahre 19 Jahre 20 Jahre 21 Jahre älter 

Quelle: Statistik der Jugendgerichtshilfe 2003, 2004 

Das Liniendiagramm verdeutlicht die Entwicklung in den einzelnen Altersklassen. 

Im Vergleich zum Vorjahr zeigt die Altersgruppe der 16-Jährigen Angeschuldigten 

77 

10 

2004 

2003


_______________________________________________________________________________________ 

einen deutlichen Rückgang um 13,6 Prozentpunkte bei gleichzeitigem Anstieg der 

Altersgruppe der 19-Jährigen um 6,6 Prozentpunkte. Im Jahr 2004 stellte die 

Altersgruppe der 17-Jährigen den größten Anteil der Angeschuldigten. Stellte im 

Vorjahr die Altersgruppe der 16- und 17-Jährigen 44,5 Prozent der Angeschuldigten, 

so war in den im Jahr 2004 abgeschlossenen Fällen immerhin noch 

jeder Dritte Angeschuldigte 16 oder 17 Jahre alt. 

Weist die Auswertung der abgeschlossenen Fälle der Jugendgerichtshilfe des 

Jugendamtes der Stadt Pulheim die Gruppe der Heranwachsenden mit 55 Prozent 

als die größte der Angeschuldigten in der Stadt Pulheim aus, so zeigt die 

Jahresstatistik 2004 der Kreispolizeibehörde Bergheim in ihrer Tendenz keine 

Kongruenz. 

Tatverdächtige unter 21 Jahren in der Stadt Pulheim 

Alter 

Jahr 2003 Jahr 2004 

absolut prozentual absolut prozentual 

Kinder bis unter 14 Jahre 33 13,1 % 22 12,2 % 

Jugendliche von 14 bis 

einschließlich 17 Jahre 

135 53,6 % 104 57,8 % 

Heranwachsende von 18 bis 

einschließlich 20 Jahre 

84 33,3 % 54 30 % 

gesamt 252 100,0 % 180 100,0 % 

Quelle: Jahresstatistik 2003, 2004 der Kreispolizeibehörde Bergheim 

Die Auswertung der Jugendkriminalität im Jahr 2004 der Kreispolizeibehörde 

Bergheim basiert auf der Erfassung aller Tatverdächtiger des Rhein-Erft-Kreises 

im Alter von 8 Jahren bis unter 21 Jahren. Sie erfasst alle Personen, die aufgrund 

des polizeilichen Ermittlungsergebnisses zumindest aufgrund zureichender 

tatsächlicher Anhaltspunkte verdächtig sind, eine Straftat begangen zu haben. 

Die Statistik der Kreispolizeibehörde Bergheim zeigt einen Rückgang der Anzahl 

der Tatverdächtigen um insgesamt 72 Personen in der Stadt Pulheim. Dieser 

Rückgang hat sich linear in den einzelnen Altersklassen vollzogen. Dennoch liegt 

der prozentualer Anteil der Jugendlichen mit 4,2 Prozent über dem Vorjahres- 

78


_______________________________________________________________________________________ 

niveau. Zur Erinnerung: Die Gruppe der Kinder unter 14 Jahren ist in der 

Jugendgerichtshilfestatistik nicht erfasst, da die Zuständigkeit der Jugendgerichtshilfe 

erst vom Beginn der Strafmündigkeit, also vom 14. Lebensjahr der 

Angeschuldigten gegeben ist. Von den insgesamt 180 Tatverdächtigen unter 21 

Jahren in der Stadt Pulheim stellte die Gruppe der Jugendlichen mit 57,8 Prozent 

den höchsten Anteil. 

Laut Jahresstatistik der Kreispolizeibehörde Bergheim ist annähernd jeder dritte 

ermittelte Tatverdächtige (27,1 Prozent) im Rhein-Erft-Kreis noch nicht 21 Jahre 

alt. Stellte im Vergleichsjahr der Anteil der tatverdächtigen Kinder, Jugendlicher 

und Heranwachsender noch 28 Prozent aller Tatverdächtigen, so fiel dieser Anteil 

im Jahr 2004 um 0,9 Prozentpunkte auf 27,1 Prozent. 

Anteil der Tatverdächtigen unter 21 Jahren an den Tatverdächtigen im Rhein-Erft-Kreis insgesamt 

Anteil an den Tatverdächtigen insgesamt 

2003 2004 

Bergheim 29,2 % 29,7 % 

Bedburg-Elsdorf 30,4 % 29,2 % 

Pulheim 27,9 % 22,4 % 

Kerpen 32,2 % 30,9 % 

Erftstadt 27,2 % 27,5 % 

Frechen 25,1 % 24,7 % 

Hürth 26,8 % 25,8 % 

Brühl 27,0 % 25,4 % 

Wesseling 26,8 % 26,0 % 

Rhein-Erft-Kreis gesamt 28,0 % 27,1 % 

Quelle: Jahresstatistik 2003, 2004 der Kreispolizeibehörde Bergheim 

Der kommunale Vergleich des Rhein-Erft-Kreises, bezogen auf den Anteil der 

Tatverdächtigen unter 21 Jahren an den Tatverdächtigen in der entsprechenden 

Kommune insgesamt, weist Pulheim als die Kommune mit dem niedrigsten Anteil 

(22,4 Prozent) aus. Damit liegt Pulheim mit 4,7 Prozentpunkten unter dem Rhein- 

Erft-Kreis-Niveau. Zur Erinnerung: Noch im Jahr 2003 lag der Anteil mit nur 0,1 

Prozentpunkten unter dem des Durchschnittswertes im Rhein-Erft-Kreis-Vergleich. 

79


_______________________________________________________________________________________ 

Auswertung der Jugendkriminalität im Jahr 2004 für den Rhein-Erft-Kreis 

Tatverdächtige unter 21 Jahren 

Kinder Jugendliche Heranwachsende gesamt 

Bergheim 119 220 137 476 

Bedburg-Elsdorf 45 128 95 268 

Pulheim 22 104 54 180 

Kerpen 115 238 211 564 

Erftstadt 43 119 116 278 

Frechen 65 141 158 364 

Hürth 57 141 119 317 

Brühl 49 126 108 283 

Wesseling 40 141 90 271 

Rhein-Erft-Kreis 

gesamt 

550 1.317 1.048 2.915 

Quelle: Jahresstatistik 2004 der Kreispolizeibehörde Bergheim 

Für den Rhein-Erft-Kreis insgesamt wurden im Jahr 2004 von der Kreispolizeibehörde 

Bergheim 2.915 Tatverdächtige unter 21 Jahren ermittelt. Dies waren 158 

Personen weniger als im Vergleichsjahr. 

Der Vergleich der einzelnen Kommunen des Rhein-Erft-Kreises in Bezug auf die 

Anzahl der Tatverdächtigen unter 21 Jahren weist die Stadt Pulheim als die 

Kommune mit dem niedrigsten Anteil an Tatverdächtigen (180 Tatverdächtige) 

aus. 

Anteil deutscher und nichtdeutscher Angeschuldigter 

Prozentuale Verteilung des Anteils deutscher und nichtdeutscher Angeschuldigter 

deutsch 

85% 


80 

nicht deutsch 

15%


_______________________________________________________________________________________ 

In den im Jahr 2004 insgesamt 80 abgeschlossenen Fällen der Jugendgerichthilfe 

des Jugendamtes der Stadt Pulheim waren 12 der Angeschuldigten nichtdeutscher 

Nationalität. Lag der Ausländeranteil im Vergleichsjahr 2003 noch bei 

13 Prozent der Angeschuldigten, so lässt sich für das Jahr 2004 ein geringfügiger 

Anstieg um 2 Prozentpunkte auf 15 Prozent feststellen. Dennoch ist der Anteil 

ausländischer Angeschuldigter unter 21 Jahren in der Stadt Pulheim als 

überdurchschnittlich hoch anzusehen. Zur Erinnerung: Der Ausländeranteil der 

gleichaltrigen Einwohner/innen im gesamten Stadtgebiet der Stadt Pulheim lag 

durchschnittlich nur bei 6 Prozent. 

Herkunft der Angeschuldigten nach Ortsteilen 

Abgeschlossene Fälle der Jugendgerichtshilfe nach Ortsteilen 

14- bis 21-Jährige abgeschlossene Fälle 

absolut in % absolut in % 

Brauweiler 692 18,0 % 15 18,7 % 

Dansweiler 257 6,7 % 2 2,5 % 

Geyen 181 4,7 % 2 2,5 % 

Pulheim 1.440 37,4 % 34 42,5 % 

Sinnersdorf 428 11,1 % 9 11,3 % 

Sinthern 246 6,4 % 8 10,0 % 

Stommeln 605 15,7 % 10 12,5 % 

gesamt 3.849 100,0 % 110 100,0 % 

Quelle: KDVZ, Stand: 31.12.2004, Statistik der Jugendgerichtshilfe, 2004 

In der Stadt Pulheim lebten insgesamt 3.849 Jugendliche und Heranwachsende 

im Alter von 14 bis 21 Jahren. Dies waren 84 Personen mehr als im Vergleichsjahr 

2003. Diese steigende Tendenz hat sich linear in allen Stadtteilen vollzogen. 

Dieser Gruppe stehen 80 abgeschlossene Fälle der Jugendgerichtshilfe des 

Jugendamtes der Stadt Pulheim gegenüber. Im Vergleich zum Vorjahr waren dies 

30 Verfahren weiniger bei gleichzeitigem Anstieg der Anzahl der Angeschuldigten 

in Sinthern um 4 Personen (Verdoppelung) und Rückgang der Anzahl Angeschuldigter 

in Dansweiler um 11 Jugendliche. Alle 80 Vergehen wurden von 

Angeschuldigten begangen, die zum Zeitpunkt des Vergehens in der Stadt 

Pulheim lebten. Die Schlussfolgerung, dass es sich hierbei um 80 jugendliche, in 

81


_______________________________________________________________________________________ 

der Stadt Pulheim lebende Straftäter handelt, ist aufgrund der Möglichkeit der 

"Mehrfachtäterschaft" nicht möglich. 

Prozentuale Verteilung der 14- bis 21-Jährigen und Angeschuldigten nach Ortsteilen 

40 

20 

0 

Brauweiler 

Dansweiler 

Geyen 

Pulheim 

Sinnersdorf 

Sinthern 

Angeschuldigte 

Stommeln 14-bis 21-Jährige 

Quelle: KDVZ, Stand: 31.12.2004, Statistik der Jugendgerichtshilfe, 2004 

Festzustellen ist, dass sich die prozentuale Verteilung der abgeschlossenen Fälle 

auf die einzelnen Stadtteile analog zu der Verteilung der Bevölkerungsgruppe des 

entsprechenden Alters verhielt. Entsprechend fand sich im Stadtteil Pulheim- 

Zentrum, in dem die Mehrzahl aller Jugendlichen und Heranwachsenden der Stadt 

Pulheim leben (37,4 Prozent), die Mehrzahl aller Angeschuldigten (42,5 Prozent). 

Tätigkeit zum Tatzeitpunkt 

Die folgende Gaphik gibt Aufschluss über die Tätigkeit der Angeschuldigten zum 

Zeitpunkt des Vergehens. 

45 

30 

15 

0 

39 

Auszubildende 

15 

8 

Arbeitslose 

Arbeiter/Angestellte 

82 

3 3 

sonstige 

fehlend 

12


_______________________________________________________________________________________ 

Zur Erinnerung: Im Jahr 2004 waren 57,5 Prozent der Angeschuldigten Jugendliche 

im Alter von 14 bis einschließlich 18 Jahren. Entsprechend bezifferte sich mit 

48,8 Prozentpunkten der Anteil der Schüler/innen. Jeder Dritte Angeschuldigte 

befand sich zum Zeitpunkt des Vergehens entweder bereits im Berufsleben oder 

in der Berufsausbildung. Das in der Auswertung bezeichnete Item "fehlend" 

subsumiert nicht richtige oder fehlende Angaben. 

Schulabschluss 

Fachabitur 

Mittlere Reife 

10a 

10b 

Abgang Klasse 9 

Abgang Klasse 8 

keinen 

fehlt 

1 

1 

2 

4 

Vorhandensein eines Schulabschlusses 

7 

13 

13 

0 5 10 15 20 25 30 35 40 


Von den insgesamt 80 Angeschuldigten ist jeder dritte, 36 Prozent, bereits im 

Besitz eines qualifizierten Schulabschlusses, vier Personen verfügten zum Zeitpunkt 

des Vergehens über keinen Schulabschluss. Bei 39 Angeschuldigten fehlt 

die Angabe zum Schulabschluss. Dies erklärt sich aus dem hohen Anteil Schüler/ 

innen (48,8 Prozent) zum Zeitpunkt des Vergehens, die voraussichtlich einen 

Schulabschluss erwerben werden. 

Schulbildung 

Die folgende Tabelle stellt die Verteilung der besuchten Schulformen der 

Angeschuldigten dar. 

83 

39


_______________________________________________________________________________________ 

Schulform Angeschuldigte 

absolut in % 

Gymnasium 10 12,5 

Realschule 8 10,0 

Gesamtschule 1 1,3 

Hauptschule 27 33,7 

Förderschule 1 1,3 

Berufsschule 16 20,0 

sonstige 3 3,7 

fehlend 14 17,5 

gesamt 80 100,0 % 


Das in der Auswertung bezeichnete Item "fehlend" subsumiert nicht richtige oder 

fehlende Angaben. Die Betrachtung der Tabelle muss vor dem Hintergrund 

erfolgen, dass die Daten der Angeschuldigten nicht deren aktuelle Tätigkeit 

wiedergeben, sondern Auskunft über die besuchte Schulform. 

Demnach besuchte die Mehrheit der Angeschuldigten die Hauptschule. Der 

Vergleich mit dem Jugendhilfebericht des Jahres 2003 zeigt, bezogen auf die 

Verteilung der besuchten Schulformen der Angeschuldigten, einen Rückgang des 

Anteils der Hauptschüler von 43,6 Prozent um 9,9 Prozent auf 33,7 Prozent. 

Familienverhältnisse 

60 

45 

30 

15 

Prozentuale Verteilung der Wohn- und Haushaltssituation der Angeschuldigten 

0 

mit Eltern 

44% 

mit Mutter 

30% 

mit Vater 

3% 

mit Verwandten 

5% 

alleine 

9% 

Heim 


84 

1% 

fehlend 

8%


_______________________________________________________________________________________ 

Zum Stand der Angeschuldigten, die in einem Haushalt eines allein erziehenden 

Elternteils leben, ist Folgendes anzumerken: Laut der Kommunalen Datenverarbeitungszentrale 

Rhein-Erft-Rur (KDVZ) wuchsen im Jahr 2004 in der Stadt 

Pulheim 15 Prozent aller Kinder unter 18 Jahren bei einem allein erziehenden 

Elternteil auf. Bezogen auf die familiäre Situation der Angeschuldigten ist ein 

unverhältnismäßig hoher Anteil an unvollständigen Familien festzustellen. Fast ein 

Drittel aller im Jahr 2004 Angeschuldigten der Jugendgerichtshilfe der Stadt 

Pulheim lebte in einem Haushalt eines allein erziehenden Elternteils (33 Prozent). 

Wiederholungstäter 

Wie bereits erwähnt, bezieht sich die Auswertung der Jugendgerichtshilfestatistik 

auf alle 80 im Jahr 2004 abgeschlossenen Fälle der Jugendgerichtshilfe des 

Jugendamtes der Stadt Pulheim. 

5 Täter mit Erstund 

Wiederholungstat in 

2004 

Mehrfachtäterschaften im Jahr 2004 

16 Täter mit 

mindestens einer 

Tat in den 

Vorjahren und einer 

in 2004 

Quelle: Statistik der Jugendgerichtshilfe 2004 

85 

53 Täter mit nur 

einer Tat in 2004


_______________________________________________________________________________________ 

Eine personenorientierte Differenzierung der Vergehen mit dem Ziel Doppelzählungen 

der Angeschuldigten herauszufiltern erbringt folgende Aussagen: 

Die Vergehen der im Jahr 2004 insgesamt 80 abgeschlossenen Fälle der 

Jugendgerichtshilfe des Jugendamtes der Stadt Pulheim wurden von 74 

Jugendlichen und Heranwachsenden begangen, die zur Tatzeit in der Stadt 

Pulheim lebten. Zur Erinnerung: Dies waren 24 Personen weniger als im 

Vergleichsjahr 2003. 

Mehr als die Hälfte der Angeschuldigten (72 Prozent), exakt 53 Personen, 

wurden im Jahr 2004 erstmals und im Verlauf des gleichen Jahres nicht für ein 

weiteres Vergehen angeschuldigt. Die Geschlechterverteilung entsprach 

weitgehend der des Vorjahres. Von den 53 Ersttätern ohne Wiederholungstat 

waren 23 Prozent der Angeschuldigten weibliche und 77 Prozent männliche 

Jugendliche und Heranwachsende. 

weiblich 

23% 

Prozentuale Geschlechterverteilung der Ersttäter 

ohne Wiederholungstat in 2004 


männlich 

77% 

Demnach war fast jeder dritte Angeschuldigte (28,4 Prozent), exakt 21 

Personen, ein Wiederholungstäter. Von den 21 Wiederholungstätern waren 19 

Prozent der Angeschuldigten weibliche und 81 Prozent männliche Jugendliche 

und Heranwachsende. 

86


_______________________________________________________________________________________ 

Prozentuale Geschlechterverteilung der Wiederholungstäter 

weiblich 

19% 


männlich 

81% 

Fast jeder vierte Wiederholungstäter (5 Angeschuldigte) hat sein Erst- und 

Wiederholungsvergehen im Jahr 2004 begangen. Dies bedeutet: von den 21 

Wiederholungstätern wurden 5 der Angeschuldigten zum ersten Mal im Jahr 

2004 straffällig und haben im gleichen Jahr zu einem anderen Zeitpunkt 

mindestens eine weitere Straftat begangen. 

Mehr als die Hälfte der Wiederholungstäter (exakt 16 Personen) ist mit einem 

Vergehen im Jahr 2004 als Wiederholungstäter in Erscheinung getreten, hat 

die erste Straftat aber vor dem Jahr 2004 begangen. 

Im Vergleich zum Vorjahr zeigt die Mehrfachtäterquote einen Rückgang von 30,6 

Prozent um 2,2 Prozentpunkte auf 28,4 Prozent. Dennoch stellt die Gruppe der 

Wiederholungstäter im Jahr 2004 ein gutes Viertel der Angeschuldigten. 

87


_______________________________________________________________________________________ 

4.2. Angaben zu den Straftaten 

Die Anklagen der Angeschuldigten in der Stadt Pulheim verteilten sich auf die 

folgenden Deliktgruppen: 

Deliktgruppen Anklagen absolut Anklagen in % Anklagen in % 

im Jahr 2004 im Jahr 2004 im Jahr 2003 

Verkehrsdelikt 24 30,0 % 16,4 % 

Eigentumsdelikt 14 17,5 % 45,4 % 

Rohheitsdelikt 31 38,7 % 27,3 % 

Raub 1,8 % 

Drogen 8 10,0 % 9,1 % 

sonstiges 3 3,8 % 

gesamt 80 100 % 100 % 

Quelle: Jugendhilfebericht 2003, Statistik der Jugendgerichtshilfe, 2004 

Die einzelnen Delikte werden in sogenannten Deliktgruppen zusammengefasst. 

Hier ist darauf aufmerksam zu machen, dass unter den Deliktgruppen eine hohe 

Anzahl unterschiedlicher Straftatbestände subsumiert sind. So bündelt beispielsweise 

die Deliktgruppe der Eigentumsdelikte unter anderem folgende strafbare 

Handlungen: Diebstahl, Sachbeschädigung, Hausfriedensbruch und Betrug. Die 

Vergehen Körperverletzung, Widerstand gegen die Staatsgewalt, Bedrohung, 

Nötigung und Sexualdelikte finden sich in der Deliktgruppe der Rohheitsdelikte 

wieder. 

Stellten im Vergleichsjahr die Eigentumsdelikte mit 45,4 Prozent den höchsten 

Anteil an den zur Anklage führenden Delikten, so bezog sich im Jahr 2004 die 

Mehrheit der Anklagen auf ein Rohheitsdelikt (38,7 Prozent). Rückläufige 

Tendenzen lassen sich bezogen auf die Anzahl der Anklagen in der Deliktgruppe 

der Eigentumsdelikte um 27,9 Prozentpunkte feststellen. 

Bei der Interpretation der Daten ist zu beachten, dass die Verteilung der Anklagen 

in den zusammengefassten Deliktgruppen durch die Altersgruppen zum Teil 

erheblich gesteuert wird. 

88


_______________________________________________________________________________________ 

Die folgende Tabelle stellt die Verteilung der Anklagen und das Alter der 

Angeschuldigten dar. 

Verteilung der Anklagen und Alter der Angeschuldigten 

Alter Verkehrsdelikt Eigentumsdelikt Rohheitsdelikt Drogen sonstige ges. 

14 Jahre 1 1 2 

15 Jahre 2 1 4 7 

16 Jahre 2 1 5 8 

17 Jahre 11 2 5 1 19 

18 Jahre 2 1 3 3 1 10 

19 Jahre 5 3 4 2 14 

20 Jahre 2 2 7 11 

21 Jahre 1 2 3 1 7 

22 Jahre 2 2 

gesamt 24 14 31 8 3 80 


Im Jahr 2004 richtete sich jede dritte Anklage aufgrund eines Rohheitsdeliktes 

gegen einen 16- oder 17-Jährigen (33 Prozent). Die Mehrzahl der Anklage aufgrund 

eines Eigentumsdeliktes richtete sich gegen einen Heranwachsenden (64 

Prozent). 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Altersklassifizierung der Anklage aufgrund eines Rohheitsdeliktes 

14 

Jahre 

15 

Jahre 

16 

Jahre 

17 

Jahre 

18 

Jahre 

19 

Jahre 

20 

Jahre 

21 

Jahre 

Quelle: Jugendhilfebericht 2003, Statistik der Jugendgerichtshilfe, 2004 

89 

2004 

2003


_______________________________________________________________________________________ 

Ist bei der Anzahl der Anklagen aufgrund eines Rohheitsdeliktes im Vergleich zum 

Vorjahr ein Anstieg von insgesamt einer Anklage festzustellen, so verdeutlicht das 

Liniendiagramm, dass sich dieser Anstieg nicht linear in den einzelnen 

Altersgruppen vollzogen hat. Im Vergleich zum Vorjahr zeigt die Altersgruppe der 

16-Jährigen einen Rückgang um 5 Anklagen, bei gleichzeitiger Erhöhung der 

Altersgruppe der 20-Jährigen um 6 Anklagen. 

Die Mehrzahl der Eigentumsdelikte betraf die Altersgruppe der 19 Jahre alten 

Angeschuldigten (21 Prozent). 

14 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Altersklassifizierung der Anklage aufgrund eines Eigentumsdeliktes 

15 

Jahre 

16 

Jahre 

17 

Jahre 

18 

Jahre 

19 

Jahre 

20 

Jahre 

21 

Jahre 

älter 

Quelle: Jugendhilfebericht 2003, Statistik der Jugendgerichtshilfe 2004 

2004 

2003 

Ist bei der Anzahl der Anklagen aufgrund eines Eigentumsdeliktes im Vergleich 

zum Vorjahr ein Rückgang von insgesamt 36 Anklagen festzustellen, so 

verdeutlicht das Liniendiagramm, dass sich dieser Rückgang weitgehend linear in 

den einzelnen Altersgruppen vollzogen hat. 

90


_______________________________________________________________________________________ 

Nationalität und Anklage 

Das folgende Diagramm stellt die Korrelation von Anklage und Nationalität dar. 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

23 

1 

10 

27 

4 4 

Verkehrsdelikt Eigentumsdelikt Rohheitsdelikt sonstiges Drogendelikte 


3 

0 

deutsche 

nichtdeutsche 

Hinsichtlich der differenzierten Betrachtung der Anklagen nach Nationalitäten ist 

eine weitgehend proportionale Verteilung bei den Deliktgruppen festzustellen. Die 

Anklagen, die dem Bereich der Rohheitsdelikte zuzuordnen sind, stellten bei den 

deutschen Angeschuldigten mit 27 Personen die größte Gruppe dar, gefolgt von 

den Verkehrsdelikten mit 23 Personen. Die Mehrzahl der ausländischen 

Angeschuldigten, verteilt sich jeweils mit 4 Personen auf die Gruppe der 

Eigentums- und Rohheitsdelikte. 

Geschlecht und Anklage 

Das folgende Diagramm stellt die Korrelation von Anklage und Geschlecht dar. 

40 

30 

20 

10 

0 

21 

3 

8 

6 

22 

9 

3 

5 

3 

männlich 

weiblich 

8 

0 0 

Verkehrsdelikt Eigentumsdelikt Rohheitsdelikt sonstiges Drogen 

91


_______________________________________________________________________________________ 

Die Betrachtung der Anklagen unter Berücksichtigung des Geschlechts zeigt, eine 

proportionale Verteilung der Häufigkeiten. Die Anklagen, die dem Bereich der 

Rohheitsdelikte zuzuordnen sind, stellten sowohl bei den weiblichen ,als auch bei 

den männlichen Angeschuldigten die größte Gruppe dar. 

Jugendstrafrecht oder Erwachsenenstrafrecht 

Prozentuale Verteilung Jugendstrafrecht/Erwachsenenstrafrecht 

Jugendstrafrecht 

91% 


Erwachsenenstrafrecht 

9 % 

Das Strafrecht sieht die Anwendung des Jugendstrafrechtes bei Jugendlichen ab 

Strafmündigkeit bis zur Vollendung des 21. Lebensjahres zum Zeitpunkt der Straftat 

vor. Dennoch kann bei Heranwachsenden im Einzelfall bereits das Erwachsenenstrafrecht 

Anwendung finden. Im Jahr 2004 waren mehr als die Hälfte der 

Angeschuldigten (55 Prozent) Heranwachsende. Von diesen 49 Verfahren wurde 

in lediglich 7 Verfahren nach dem Erwachsenenstrafrecht entschieden. 

Ausgang der Verfahren 

Je nach Ausgang des Verfahrens ist zu unterscheiden zwischen Abgeurteilten 

und Verurteilten. Als Abgeurteilte gelten alle Personen, die vor Gericht gestellt 

wurden, unabhängig vom Ausgang des Strafprozesses. Demzufolge werden als 

92


_______________________________________________________________________________________ 

Abgeurteilte auch die Angeklagten erfasst, die zum Prozessende freigesprochen 

oder deren Verfahren eingestellt wurde. 

Unter den Verurteilten werden alle Personen geführt, gegen die tatsächlich nach 

allgemeinem Strafrecht eine Freiheitsstrafe, ein Strafarrest oder eine Geldstrafe 

verhängt worden ist. Gleiches gilt für die Angeschuldigten unter 21 Jahren, die 

zum Zeitpunkt der Straftat strafmündig, das heißt 14 Jahre oder älter waren. Sind 

sie nach Jugendstrafrecht mit einer Jugendstrafe, einem Zuchtmittel oder einer 

Erziehungsmaßregel belegt worden, so sind sie als Verurteilte zu bezeichnen. 

Nach dem Jugendgerichtsgesetz (JGG) ist die Jugendstrafe die einzige Strafe. 

Somit hat sie im Gegensatz zu den Zuchtmitteln und Erziehungsmaßregeln eine 

Rechtswirkung und führt zu einem Eintrag ins Strafregister, es sei denn, sie ist zur 

Bewährung ausgesetzt. Der Paragraph 13 des JGG legt als Zuchtmittel die 

Verwarnung, die Erteilung von Auflagen und den Jugendarrest fest. Unter 

anderem zählen das Ableisten von Sozialstunden und die Teilnahme an 

Verkehrskursen zu den im Gesetz vorgesehenen Erziehungsmaßregeln. 

Die folgende Tabelle zeigt den Ausgang der Verfahren. 

Ausgang Anzahl absolut Anzahl in % 

Erziehungsmaßregel 5 6,2 % 

Zuchtmittel 7 8,7 % 

Erziehungsmaßregel und Zuchtmittel 25 31,2 % 

Jugendstrafe 

Jugendstrafe auf Bewährung 1 1,3 % 

Einstellung 10 12,5 % 

Einstellung mit Auflage 17 21,3 % 

Diversion 4 5,0 % 

Diversion und Erziehungsmaßregel 6 7,5 % 

sonstiges 5 6,3 % 

gesamt 80 100 % 

Quelle: Statistik der Jugendgerichtshilfe , 2004 

Im Jahr 2004 wurde die Mehrzahl aller Angeschuldigten (31,2 Prozent) mit einer 

Erziehungsmaßregel mit Zuchtmittel belegt. Jedes dritte Verfahren fand seinen 

Ausgang in einer Einstellung, davon 17 Verfahren mit einer Auflage. 

93


_______________________________________________________________________________________ 

Die folgende Tabelle enthält eine Korrelation von Anklage und Ausgang des 

Verfahrens, differenziert nach Art der Delikte und Art des Ausgangs. 

Ausgang Anklage 

VerkehrsEigentumsRohheits- sonst Drogen gesamt 

deliktdeliktdelikt Erziehungsmaßregel 3 0 2 0 5 

Zuchtmittel 5 1 1 7 

Erziehungsmaßregel 

und Zuchtmittel 

Jugendstrafe 

7 6 11 1 25 

Jugendstrafe auf 

Bewährung 

1 1 

Einstellung 3 2 3 2 10 

Einstellung mit Auflage 4 4 5 4 17 

Diversion 1 3 4 

Diversion und 

Erziehungsmaßregel 

1 3 2 6 

sonstiges 1 3 1 5 

gesamt 24 14 31 3 8 80 


Die Anklagen, die ihren Ausgang in einer Erziehungsmaßregel und Zuchtmittel 

fanden, entsprachen fast zur Hälfte der Deliktgruppe der Rohheitsdelikte (11 

Anklagen). Bei dem Verfahren, welches mit einer Jugendstrafe auf Bewährung 

endete, lag eine Anklage wegen eines Verkehrsdeliktes vor. 

94

Bericht

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