Waldpädagogik – ein echter Exportschlager! - Staatliche ...

AUSGABE 30 OKTOBER 2011
Inhalt
Elektronische Zeiterfassung
wird Standard
BayZeit Ende des Jahres
flächendeckend eingeführt 2
HIT-Team in Berlin
ausgezeichnet
Erster Preis beim eGovern-
ment-Wettbewerb 2011 3
Das Bildungsprogramm
in Zeiten von Reformen
Unsere Antwort auf die
Veränderungen in der
Landwirtschaftsverwaltung 4
Duales Studium für
den IuK-Nachwuchs
Erster Verwaltungsinformatiker
für die FüAk 6
Verlagerung der Einzel-
betrieblichen Investitions-
förderung
Ein Zwischenbericht
aus der Projektgruppe 7
Amtschef des Ministeriums
nimmt an Vor-Ort-Kontrolle
teil 8
FüAktiv Online-Version:
Internet: www.fueak.bayern.de
Intranet: www.stmelf.bybn.de/fueak/fueaktiv
IMPRESSUM
Hrsg.: Staatliche Führungsakademie für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten
Porschestraße 5 a Postfach 14 35
84030 Landshut 84001 Landshut
Tel.: +49 871 9522-300 · Fax: +49 871 9522-399
E-Mail: poststelle@fueak.bayern.de
Internet: www.fueak.bayern.de
Verantwortlich i.S.d.P.: Angelika Spitzer
Druck: flyeralarm.de
FüAktiv ist ein vierteljährliches Infoblatt der FüAk
Waldpädagogik – ein echter Exportschlager!
FüAk bildet Waldpädagogen in China aus
Schon seit Jahren bietet die FüAk in Zusammenarbeit mit dem Staatsministerium für
Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF) und der Landesanstalt für Wald und
Forstwirtschaft Waldpädagogikseminare an. Einige davon sind modular aufgebaut und
führen zum Zertifikat „Waldpädagogik“, das vor ein paar Jahren bundesweit einheitlich eingeführt
wurde. Die erfolgreiche Waldpädagogik und
forstliche Bildungsarbeit stoßen nun auch in China
auf großes Interesse. Forstminister Helmut Brunner
hat in München eine entsprechende Kooperation
mit dem Chef der Obersten Forstbehörde der chinesischen
Provinz Gansu vereinbart. Ein Baustein
der Kooperation ist die Übersetzung des bayerischen
Leitfadens zur forstlichen Bildungsarbeit ins
Chinesische. Aber auch unsere Erfahrungen in der
Ausbildung von Waldpädagogen zur Umsetzung
des Leitfadens in die Praxis sind gefragt.
Wolfgang Graf (zweiter von links) und Marius Derzeit entsteht in der Stadt Tianshui ein ers-
Benner (vierter von links) im Kreise der angetes chinesisches Walderlebniszentrum (WEZ).
henden chinesischen Waldpädagogen
Ähnlich den neun bayerischen Zentren bietet
es künftig Waldführungen für unterschiedlichste Zielgruppen an, ergänzt durch eine
Ausstellung zum Thema „Wald“ sowie einen Walderlebnispfad. Ende 2010 beauftragte
das StMELF den Leiter des WEZ Gramschatzer Wald, Wolfgang Graf, und mich mit
der Schulung der chinesischen Kollegen in erlebnisorientierter Waldpädagogik. Nach
einer Basisschulung im Mai 2011 konnte Anfang September der Aufbaukurs erfolgreich
abgeschlossen werden.
Unsere Erfahrungen während der Schulung
Waldpädagogik ist viel mehr als nur Bäume zu umarmen
oder barfuß durch den Wald zu stolpern. Forstliche
Bildungsarbeit und Waldpädagogik versuchen über
persönliche Erlebnisse das Interesse an der Natur zu
wecken und zum Staunen über Naturzusammenhänge
anzuregen. Dem Erfolg der Waldpädagogik liegt
die Einsicht zugrunde, dass es nicht die Menge
des vermittelten Wissens ist, sondern dass vor allem
das Selbsterlebte, die erfühlten Erfahrungen im
Erlebniswald beim Waldbesucher haften bleiben.
Wir glaubten beim Anblick der 78 Schülerinnen und Schüler unseren Augen und Ohren
nicht zu trauen: Sie kamen diszipliniert im Gleichschritt zum Treffpunkt. Kein Lachen,
keine Ausgelassenheit, wie wir es von heimischen Waldführungen gewohnt sind. Und
für diese Kinder sollte die erlebnisorientierte Waldpädagogik das Richtige sein?
Doch am Ende der Waldführung stand fest: Ja, die erlebnisorientierte Waldpädagogik
ist auch für chinesische Kinder das Richtige! Denn kaum im Wald angekommen waren
Gleichschritt und Disziplin vergessen, da waren nur noch Lachen und Ausgelassenheit.
Im nächsten Jahr sind zwei weitere Schulungen vor Ort sowie eine Studienreise
nach Deutschland angedacht. Und im September 2012 ist es dann soweit: Das ers-
te Walderlebniszentrum Asiens öffnet mit bayerischer
Geburtshilfe seine Pforten!
Standen nur zu Beginn in Reih und Glied:
die Schülerinnen und Schüler der Middle
School Tianshui
Kontakt:
Marius Benner
0871 9522-427
marius.benner@fueak.bayern.de

Kontakt:
Florian Stetter
0871 9522-410
florian.stetter@fueak.bayern.de
Neuer Zuschnitt der
Abteilung A
Abteilung A
Personal, Haushalt,
Angelegenheiten
der Ämter
A1 Personal
A2 Haushalt,
Kosten- und
Leistungs rechnung
A3 Beratung und
Strukturentwicklung
A4 Ernährung,
Haushaltsleistungen
In der Abteilung A fusionierten die
beiden Sachgebiete A3 Verbundberatung
und A4 Be ratungskoordination
zu einem Sachgebiet
A3 Beratung und Strukturentwicklung.
Monika Deubzer leitet seit
1. Oktober 2011 diesen Aufgabenbereich.
Sie war bisher am FBZ in
Landshut. Frau Deubzer ist kein
neues Gesicht an der FüAk. Bereits
von 1992 bis 2000 und von
2001 bis 2009 war sie Dozentin in
der Abteilung Bildung.
Elektronische Zeiterfassung wird Standard
BayZeit Ende des Jahres flächendeckend eingeführt
Alle rund 6 800 Beschäftigten des Geschäftsbereiches Ernährung, Landwirtschaft und
Forsten an über 60 Dienststellen in Bayern werden bis zum Ende dieses Jahres BayZeit
nutzen. Damit ist die Basiskomponente des elektronischen Zeiterfassungssystems
„BayZeit“ flächendecken eingeführt.
Die Initiative für BayZeit entstammt dem Beschluss
zur Einführung von standardisierter Software
im Rahmen des eGovernment-Konzept
der Bayerischen Staatsregierung aus dem Jahre
2002. Die Rüge des Obersten Bayerischen
Rechnungshofes, standardisierte Verfahren sollten
die vielen verschiedenen Arten und Weisen
ersetzen, wie in Bayern nach der Einführung der
Gleitzeitregelung die Arbeitszeiten erfasst werden,
wurde somit gehört. Bis zur Einführung von
BayZeit wurden Zeitnachweise teilweise per
Hand erstellt, in vorprogrammierten Excel-Tabellen
geführt oder eigene Zeiterfassungslösungen
(z. B. PRIMION/VisualWeb) verwendet.
Datensicherheit groß geschrieben
Eine Projektgruppe unter der Federführung des
Staatsministeriums der Finanzen führte eine
europaweite Ausschreibung durch und erstellte
ein Leistungsverzeichnis mit über 1 300 Anforderungen.
Zusätzlich zu den Lasten und Pflichten
für die Anwender-Software durfte auch ein
wichtiger Aspekt nicht unbeachtet bleiben: die
Datensicherheit. Und diese sollte bei BayZeit in
jeder Hinsicht groß geschrieben werden: Alle
Daten, egal ob vom Buchungsmedium auf das
Terminal oder vom Terminal zum Server, sollten
verschlüsselt übertragen werden. Die Zeiterfassungsterminals
müssen durch Passwörter geschützt
sein. Auch bei der Lesertechnologie
forderte das Finanzministerium größtmögliche
Sicherheit: Die Buchungsmedien basieren auf
dem Mifare Desfire-Verfahren, das besondere
Sicherheitsanforderungen erfüllt.
Projektauftrag an die FüAk
Bereits ein Jahr später, am 9. November 2009,
erhielt die FüAk den Projektauftrag, im Ge-
Mit der Ehrenmedaille des Bayerischen Bauernverbandes ausgezeichnet
Dr. Walter Pfadler (rechts) erhielt für seine
Lebensleistung im Dienste der bayerischen
Landwirtschaft am 18. Juli 2011 die höchste
Auszeichnung des BBV. Präsident Gerd
Sonnleitner ehrte ihn für seinen unermüdlichen
Einsatz in unzähligen Seminaren, Beratungen
und Vorträgen. Herr Dr. Pfadler
leitete bis 1. Juli 2011 das Sachgebiet A4
Verbundberatung und war darüber hinaus
zuständig für die Bayerischen Maschinen-
und Betriebshilferinge. „Sie haben unsere
Bauernfamilien immer in den Mittelpunkt gerückt
und deren Arbeitssituation nie aus den
Augen verloren“, würdigte ihn der Präsident.
schäftsbereich Ernährung, Landwirtschaft und
Forsten die neue elektronische Zeiterfassung
flächendeckend einzuführen. In einem ersten
Schritt wurden die Anforderungen, Tätigkeiten,
Abläufe und Prozesse, die bei einer solchen Einführung
an einem einzelnen Amt notwendig sind,
in Zusammenarbeit mit drei Pilotämtern eruiert.
Dazu zählen die Migration der Personalstammdaten,
das Erstellen der Arbeitszeitmodelle, die
Definition von Rollen und Zugriffsrechten, die
baulichen Veränderungen, die Vorkonfiguration
der Zeiterfassungsgeräte und der Zeiterfassungsmedien
sowie der Abgleich von arbeitsrechtlichen
Anforderungen und Gegebenheiten.
All diese Erkenntnisse konnten dann in den flächendeckenden
und reibungslosen Roll-out
einfließen. Pro Quartal wurden seither im
Durchschnitt zehn Dienststellen mit der Basiskomponente
ausgestattet. Dazu zählen alle
Ämter für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten,
die Ämtern für Ländliche Entwicklung, das
Amt für Forstliche Saat- und Pflanzenzucht,
das Technologie- und Förderzentrum, die Schulen
und sogar der Staatliche Hofkeller. Lediglich
die Landesanstalten führten die Basiskomponente
eigenständig ein.
Großer Dank und Respekt gilt den Damen und
Herren in den Amtsverwaltungen, den Zeiterfasserinnen
und Zeiterfassern und allen, die
mittelbar oder unmittelbar an der flächendeckenden
Einführung von BayZeit mitgewirkt
haben. Durch ihren Einsatz und die gute Zusammenarbeit,
war es möglich, die Projektziele
hinsichtlich Zeit, Kosten und Qualität einzuhalten
und in vielen Fällen sogar zu übertreffen.
Gleiches darf auch über die Leitstelle Zeitmanagement
und die Servicestelle BayZeit des
Landesamtes für Finanzen in Regensburg
gesagt werden. Zusammen mit diesen beiden
Ansprechpartnern konnte eine hohe Dienstleistungsqualität
und schnelles und effektives
Handeln bei Fehlern, Ausfällen und Problemen
sichergestellt werden.
Probebetrieb im StMELF bisher reibungslos
Die letzte große Herausforderung wird zum Ende
dieses Jahres darin bestehen, die bereits
bestehende elektronische Zeiterfassungs- und
Zutrittssteuerungsanlage des Staatsministeriums
mit seinen knapp 450 Bediensteten auf
BayZeit umzurüsten. Doch auch hier sind die
Weichen schon gestellt: Der Probebetrieb läuft
seit drei Monaten reibungslos.
2 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E OKTOBER 2011

HIT-Team in Berlin ausgezeichnet
Erster Preis beim eGovernment-Wettbewerb 2011
Die Datenbank des Herkunft- und Informationssystems Tier (HIT) belegte beim diesjährigen
eGovernment-Wettbewerb in Berlin mit dem elektronischen Verfahren zur Bekämpfung der
Tierseuche BVD (Bovine Virus-Diarrhoe) in der Kategorie „wirtschaftlichste eGovernment-Anwendung“
den ersten Platz.
BVD kann erhebliche wirtschaftliche Schäden in
Rinderbeständen verursachen. Zu ihrer Bekämpfung
trat deshalb am 1. Januar 2011 eine
neue Verordnung in Kraft. Sie verpflichtet Landwirte,
Rinder auf das BVD-Virus untersuchen zu
lassen und der Behörde das Untersuchungsergebnis
anzuzeigen. Durch das elektronische
BVD-Verfahren konnte auf ein papiergestütztes
Anzeigeverfahren und die damit verbundenen
Sach- und Personalkosten für Landwirte, Ämter
und Labore komplett verzichtet werden. Von der
Erstellung eines Untersuchungsantrags bis hin
zur automatischen Berechnung des BVD-Status
des Rindes, auf Basis der vom Labor gemeldeten
Untersuchungsergebnisse, erfolgen alle
Schritte elektronisch und medienbruchfrei über
die HIT-Datenbank. Durch den BVD-Status in
der HIT-Datenbank entfällt das Mitführen einer
tierseuchenrechtlichen Bescheinigung bei der
Verbringung BVD-unverdächtiger Tiere.
Derzeit erhalten täglich rund 18 000 Rinder auf
diesem Wege eine elektronische „BVD-Bescheinigung“.
Die Anzahl der pro Tag eingehenden
Untersuchungsergebnisse steigt stetig an.
Im Jahr 2011 wurden schon mehr als 3,5 Mio.
BVD-Befunde an die HIT-Datenbank gemeldet.
Auf diesem Wege werden über 190 000 Rinderhalter,
500 Veterinärverwaltungen sowie zahlreiche
Untersuchungslabore und praktische Tierärzte
elektronisch miteinander verknüpft.
Das interdisziplinäre HIT-Team, bestehend aus
Veterinären, Agraringenieuren und IT-Spezialisten,
setzte das Verfahren in Zusammenarbeit
mit den Veterinärbehörden und Laboren aller
Länder und des Bundes um. Die besondere Herausforderung
für das Team besteht darin, unterschiedlichste
Interessengruppen zusammenzubringen
und komplexe Problemstellungen in
anwenderfreundliche und praxisnahe IT-Lösungen
umzusetzen.
Die Auszeichnung ist eine große Anerkennung
für die erfolgreiche Arbeit des HIT-Teams. Insbesondere
wurden die hohe Kosteneinsparung
durch das HIT-BVD-Verfahren, die einfache und
sichere Handhabung des Programms, die hohe
Datenqualität der Rinderdatenbank und das gute
Zusammenspiel der verschiedenen Programmnutzer
gewürdigt. Das HIT-BVD-Verfahren
besticht nicht nur durch seinen hohen wirtschaftlichen
Nutzen – die erzielte jährliche Kosteneinsparung
wird auf ca. 50 Mio. Euro
geschätzt – sondern auch durch die Tatsache,
dass es bundesweit einheitlich Anwendung findet
und flächendeckend genutzt wird. Somit
stehen sehr schnell wichtige und aktuelle Informationen
zum BVD-Geschehen zur Verfügung,
die das zeitnahe Einleiten erforderlicher Maßnahmen
im Rahmen der Bekämpfung dieser
Tierseuche ermöglichen. Durch die Bereitstellung
des elektronischen BVD-Verfahrens in HIT
sind keine zusätzlichen Kosten für Endnutzer
wie Landwirte und Tierärzte entstanden, denn
es erfolgte eine Integration in das bestehende
System der Datenbank. Für Labore werden kostenfreie
Komponenten zur Massendatenverarbeitung
zur Verfügung gestellt, deren Einbau in
bereits bestehende Datenschnittstellen problemlos
realisierbar ist.
Der eGovernment-Wettbewerb wird seit elf Jahren
unter der Schirmherrschaft des Bundesinnenministers
veranstaltet. Ziel des Wettbewerbs
ist die Förderung elektronischer Anwendungen
in der Kommunikation zwischen Bürgern und
Behörden, die einen wesentlichen Beitrag zur
Modernisierung der Verwaltung leisten. Beim
Wettbewerb werden Projekte in vier Kategorien
bewertet. In der Kategorie „Wirtschaftlichste
eGovernment-Anwendung“ werden nachhaltige
Projekte mit hohem Wirtschaftlichkeitspotenzial,
Skalierungsfähigkeit und Übertragbarkeit auf
andere Organisationseinheiten ausgezeichnet.
Zahlreiche Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltungen
der Öffentlichen Verwaltung aus
Deutschland, Österreich und der Schweiz nehmen
jährlich am Wettbewerb teil.
Kontakt:
Bei der Preisverleihung in Berlin (von links): Albert Spitzer, Dr. Ellen Keller und
Dr. Richard Carmanns aus dem StMELF und Prof. Dr. Maria Wimmer von der Jury
Dr. Ellen Keller
089 2182-2738
ellen.keller@stmelf.bayern.de
OKTOBER 2011 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E
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Kontakt:
Josef Wein
0871 9522-352
josef.wein@fueak.bayern.de
Das Bildungsprogramm in Zeiten
von Reformen
Unsere Antwort auf die Veränderungen in der Landwirtschaftsverwaltung
Veränderungen in der Organisation, die Gestaltung und Optimierung von Arbeits- und Verwaltungsabläufen,
die Übernahme neuer Aufgaben oder einer neuen beruflichen Funktion
fordern von den beteiligten und betroffenen Beschäftigten oftmals zusätzliches und tiefergehendes
Wissen und Können. Den Führungskräften obliegt es, diese Veränderungsprozesse
in ihrem Verantwortungsbereich zu steuern. Die Abteilung Bildung an der Führungsakademie
unterstützt und begleitet sie und ihre Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter dabei mit
passenden Fortbildungen im neuen Bildungsprogramm 2012 (BP), der Moderation von
Workshops, Beratung, Coachings, Klärungshilfe und anderen hilfreichen Methoden der
Personal- und Organisationsentwicklung.
Von Niccoló Machiavelli stammt die Erkenntnis
„Wer dauerhaften Erfolg haben will, muss sein
Vorgehen ständig ändern.“ Der ehemalige deutsche
Bundespräsident Gustav Heinemann hat
dazu festgestellt: „Wer nichts verändern will,
wird auch das verlieren, was er bewahren möchte.“
Ziemlich tiefgreifende Veränderungen erlebt
derzeit die bayerische Landwirtschaftsverwaltung.
Der Bayernplan 2020 – Strategien und
Handlungsempfehlungen sowie die Ergebnisse
der internen Aufgabenüberprüfungen waren die
Grundlage für ein von der Bayerischen Staatsregierung
beschlossenes Zukunftskonzept für
die bayerische Land- und Ernährungswirtschaft.
Manche althergebrachte Aufgaben werden
künftig wegfallen, damit die teilweise neuen Zukunftsthemen
Ernährung, Energiewende, Klima-
und Ressourcenschutz, nachwachsende
Rohstoffe und strategische Unternehmensberatung
mit dem schrumpfenden Personalstand
wirkungsvoll bearbeitet werden können. Glaubt
man den Erfahrungen der o. g. Staatsmänner,
sind Anpassungen an das Zeitgeschehen unabdingbar,
will man langfristig erfolgreich sein.
Veränderungen begleiten
Diese Veränderungen in der Landwirtschaftsverwaltung
bestimmen derzeit ganz wesentlich
die Inhalte und das Geschehen in der Abteilung
Bildung. Die im Oktober 2011 stattgefundenen
Workshops mit Behörden-, Bereichs- und Abteilungsleitern
sehen wir als wichtige Veranstaltungen
für eine zügige und gelingende Umsetzung
der beschlossenen Personal- und Organisationsveränderungen.
Dementsprechend akribisch
bereiteten wir gemeinsam mit dem
StMELF diese Workshops vor.
Wie in einem Schreiben an die Behördenleiterinnen
und Behördenleiter angekündigt, bieten wir
anschließend den Ämtern, Abteilungen und
Sachgebieten an, sie bei der Formulierung ihrer
Ziele sowie bei der Gestaltung der internen und
externen Zusammenarbeit durch von uns moderierte
Workshops zu unterstützen. Die konkreten
Inhalte, die Dauer und den Ort werden wir jeweils
vorher mit der Behörden- bzw. Abteilungsleitung
vereinbaren. Wir hoffen, dass in diesen Veranstaltungen
die vorhandenen Fragen zu den künftigen
Arbeitsschwerpunkten, zur Zusammenarbeit
innerhalb der Verwaltung sowie mit unseren
Verbundpartnern geklärt werden können.
Führen in der Veränderung ist besonders schwierig.
Die Führungskraft befindet sich selbst oft in
einer „Sandwichposition“, d. h. eingeklemmt zwischen
zwei Lagen: „selbst Opfer der Veränderung“,
aber andererseits „wie ein Retter funktionieren
zu müssen“. Darüber hinaus muss sie
dieses aktive Gestalten des Veränderungsprozesses
und das Begleiten der Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter neben der alltäglichen Arbeit leisten.
Die FüAk bietet hierzu ihre Kompetenzen
(siehe Übersicht) an. Wir verstehen uns dabei
nicht als Besserwisser, sondern als Begleiter und
Unterstützer. Wir wollen helfen, die vorhandenen
Ressourcen und Kompetenzen der Führungskräfte
und der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu
heben, und beitragen, die Veränderungsziele zu
erreichen.
Fachkompetenz entwickeln
Viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind seit
dem 1. Oktober 2011 in neuen Arbeitsfeldern
tätig. Nicht immer besitzen sie dafür die aktuell
geforderten Kompetenzen. Sie brauchen deshalb
zeitnah mehr oder weniger umfangreiche
„Anpassungsfortbildungen“, um im neuen Bereich
möglichst schnell wieder erfolgreich werden
zu können. Wir bieten deshalb bereits jetzt
und im Bildungsprogramm 2012 zusätzliche
Fortbildungen in den Bereichen Tier- und Pflanzenproduktion,
Ernährung, Diversifizierung und
Haushaltsleistungen sowie Förderung an.
Das Bildungsprogramm enthält auch Angebote
zu neuen Arbeitsfeldern, soweit deren Inhalte
schon ausreichend konkret definiert sind. Z. B.
wird die strategische Unternehmensberatung
nach derzeitigem Stand eine wichtigere Beratungsaufgabe
werden. Wir bieten 2012 drei Bausteine
zu diesem Thema. Die Beraterinnen und
4 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E OKTOBER 2011

Berater erfahren dabei weitere Methoden, Instrumente
und Vorgehensweisen, mit denen sie den
landwirtschaftlichen Betrieben künftig noch professioneller
bestmögliche Orientierung für deren
betriebsstrategische Ausrichtung geben können.
Die Effektivität und Wirksamkeit der Beratung
in Zusammenarbeit mit den Verbundpartnern
weiter zu steigern, ist eine vornehme Aufgabe
des Sachgebietes L2.2. Im Seminar „Beratungsmanagement“
wollen wir mit diesen Kolleginnen
und Kollegen Mittel und Wege besprechen,
mit denen es noch besser gelingen kann,
die Beratung im Verbund zu optimieren.
Die Gründung, Begleitung und Koordinierung
von Netzwerken in den Bereichen Ernährung
und Diversifizierung wird künftig noch häufiger
Strategie sein, um die politischen Zielvorgaben
dort erreichen zu können. Im neuen Seminar
„Netzwerkbildung und Gruppenberatung“ lernen
die Teilnehmer Elemente aus der Organisationsentwicklung
und dem Coaching, die
hilfreich sind, Partner- und Netzwerkorganisationen
konzeptionell weiter zu entwickeln.
Persönliche Kompetenz stärken
Neben den in nächster Zeit besonders wichtigen
fachlichen Fortbildungen enthält das BP 2012
wieder eine Vielzahl von außerfachlichen Angeboten.
Eine zentrale Bedeutung haben hier nach
wie vor die PEP-Reihen. PEP 2 für junge Führungskräfte
und PEP 3 für erfahrene Führungskräfte,
PEP für die 3. Qualifikationsebene und
PEP für Office-Managerin starten mit jeweils
einer neuen Bausteinreihe. Aus Kapazitätsgründen
finden im Jahr 2012 keine PEP 1-Seminare
für Führungskräfte in spe statt. Schwerpunkte in
der außerfachlichen Fortbildung im Jahr 2012
werden, als Reaktion auf die vielen Anmeldungen
im Jahr 2011 zu diesen Themen, Selbst-
und Zeitmanagement, Gesundheitsmanagement
für Führungskräfte sowie Seminare zur
Steigerung der Gesprächskompetenz sein.
Flexibel reagieren
Das Bildungsprogramm 2012 wird in manchen
Bereichen stark im Fluss bleiben: Manche –
neue – Themen werden sich erst im Laufe des
Jahres ergeben. Andere im BP 2012 angekündigte
Seminare bekommen vielleicht einen anderen
inhaltlichen Schwerpunkt. Unser wichtigstes
Ziel ist es, so aktuell wie möglich die
Fortbildungen anzubieten, die für die Bewältigung
der neuen Aufgaben notwendig sind.
Ich hoffe, dass die Abteilung Bildung mit den
hier dargestellten kurzfristigen Angeboten sowie
mit dem Bildungsprogramm 2012 Ihrem
Bedarf entspricht.
Angebote der FüAk zur Unterstützung im Veränderungsprozess
Effektive und effiziente
Einbindung von Mitarbeitern
bei der Ziel- und Lösungs-
findung
Unterstützung bei der
Optimierung von Arbeitsabläufen
und der Organisation
innerhalb eines Teams
Personenbezogene Beratung
von Führungskräften
bei der Erreichung
ihrer beruflichen Ziele
Beratung von Führungskräften
bei Problemen und Konflikten
im beruflichen Alltag
i. d. R. in einer Gruppe
Moderation
Organisations-
entwicklung
Projekt- und
Prozessbegleitung
Teamentwicklung
Coaching Konfliktklärung
Supervision
Führungsstil-
analyse
Begleitung und Untersützung
bei der Erarbeitung
von Konzepten und/oder
Veränderungsprojekten
Förderung der Zusammen-
arbeit im Team und Bearbeitung
schwieriger zwischenmenschlicher
Konstellationen
Unterstützung bei der
Klärung schwieriger zwischen-
menschlicher Beziehungen
Optimierung des
persönlichen
Führungsverhaltens
OKTOBER 2011 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E
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Kontakt:
Karl Deubzer
0871 9522-310
karl.deubzer@fueak.bayern.de
Der Campus der Beamtenfachhochschule
in Hof
Das Studium der Verwaltungsinformatik
Zugangsvoraussetzungen
Abitur, Fachhochschulreife
erfolgreiche Teilnahme an einem IT-Eignungstest
deutsche oder eine EU-Staatsangehörigkeit
Studieninhalte
Verwaltungswissenschaftl. Studieninhalte (6 Monate)
Allgemeines Staats- und Verwaltungsrecht
Datenschutz
Wirtschaftsführung in der öffentlichen Verwaltung
Büro- und Verwaltungsautomationssysteme
DV-Anwendungen
Recht der Informationstechnologie einschl.
Vertrags- und Vergaberecht
Personalmanagement
Verwaltungsorganisation und Geschäfts-
prozessoptimierung
Informatik
Mathematische, betriebswirtschaftliche und
physikalische Grundlagen
Informationsstrukturen
Programmiersprachen
Datenverarbeitungssysteme
Entwicklung von Anwendungssystemen etc.
Berufspraktisches Studium an einstellender Dienststelle
Studiendauer und Studienort
Insgesamt: drei Jahre
Fachhochschule für öffentliche Verwaltung und
Rechtspflege, Fachbereich Allgemeine Innere
Verwaltung, Hof
Hochschule für angewandte Wissenschaften, Hof
Berufspraktisches Studium an der einstellenden
Dienststelle
siehe auch www.verwaltungsinformatiker.de
Duales Studium für den IuK-Nachwuchs
Erster Verwaltungsinformatiker für die FüAk
Die Möglichkeit beim Staat zu studieren ist in der Finanzverwaltung oder in der Rechtspflege
ein bewährter Weg, um den Berufsnachwuchs zu sichern. Seit 2001 bietet die Bayerische
Staatsverwaltung auch in der Informations- und Kommunikationstechnik den dualen
Studiengang Verwaltungsinformatik für die 3. Qualifikationsebene. Damit soll der
immer wieder auftretenden Bewerberflaute in diesem Bereich entgegengewirkt werden.
Doch was ist ein Verwaltungsinformatiker und wie wird man es? Johannes Baier, der einen
Teil seiner Ausbildung an der FüAk absolvierte, schildert seinen Werdegang.
Nach meinem Fachabitur im Bereich Wirtschaft
und zwei Jahren BWL Studium machte ich an
der Berufsfachschule eine Ausbildung zum
technischen Assistenten für Informatik und erkannte
dabei, dass ich der IT auch treu bleiben
wollte. Deshalb kam mir 2009 die Ausschreibung
für das duale Studium zum Verwaltungsinformatiker
beim Staatsministerium für Ernährung,
Landwirtschaft und
Forsten sehr gelegen. Ich
bewarb mich mit Erfolg
und wurde in das Beamtenverhältnis
auf Widerruf
übernommen.
Das duale Studium
Das Studium dauert drei
Jahre. Wie in den dualen
Studiengängen üblich,
wechselt sich das fachtheo
retische Studium mit
einer berufspraktischen
Ausbildung ab und gliedert
sich in folgende drei
Teile (siehe Kasten):
Verwaltungswissenschaft
In den sechs Monaten an
der Beamtenfachhochschule
in Hof befassten wir
uns mit allgemeinen
Rechtsfragen, z. B. Verwaltungshandeln,
oder Wirtschaftsfächern
wie Kosten-
Leistungsrechnung.
Informatik
Für das eigentliche Lernen
im Bereich der Informationstechnologie
geht
es für vier Semester an
die Hochschule für Angewandte
Wissenschaften,
die auch in Hof ist und sich
gleich nebenan befindet.
Hier lernen wir den Umgang
mit Betriebssystemen,
Datenbanken oder
auch, wie Computer gestützteProzessmodellierung
funktioniert.
Berufspraxis
Den dritten und letzten Teil, die praktische Ausbildung,
absolvierte ich an der FüAk. Bei den
bisherigen drei von vier Praktikumsabschnitten
arbeitete ich mit bei der Installation von PCs
und der Erstellung von Installationsroutinen
und konnte so die gelernte Theorie anwenden.
Viele Erfahrungen sammelte ich auch bei der
Betreuung der EDV-Hotline. Ein Schwerpunkt
im zweiten Praktikumsabschnitt war die Migration
der Fileserver bei den Ämtern für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten. Nach einigen
Übungsläufen konnte ich die Migrationen
selbstständig durchführen. Im Rahmen einer
Ausschreibung von Druckern führte ich
Druckertests und deren Auswertung durch.
Das letzte Praktikum an der FüAk wird von Juni
2012 bis Oktober 2012 sein, wobei zwei Wochen
an einem Amt und auch im Ministerium
vorgesehen sind.
Studieren als Beamter
Die Vorteile des Studiums liegen auf der
Hand: Ich erhalte von Beginn an ein Anwärtergehalt.
Nach dem erfolgreichen Abschluss
meines Studiums werde ich voraussichtlich
an der FüAk meine erste feste Stelle antreten.
Ich weiß also, was auf mich zukommt. Ja
und schließlich bietet sich mir noch langfristig
die Möglichkeit, ein Masterstudium anzuhängen.
Damit würde sich auch die Möglichkeit
eines Aufstiegs in die 4. Qualifikationsebene
eröffnen.
Studieren in Hof
Unser Studiengang ist eine große zusammengeschweißte
Gruppe aus ca. 45 Studierenden.
Vor allem durch den Unterricht an der Hochschule
für angewandte Wissenschaften gelingt
der Anschluss an Kommilitoninnen und Kommilitonen
außerhalb unseres Studiengangs.
Die Beamten-Fachhochschule bietet Freizeitmöglichkeiten,
wie zum Beispiel Tennis und
Beachvolleyball. Und auch das Nachtleben von
Hof ist besser als sein Ruf: Die wöchentliche
Beamtendisco auf dem Campus, aber auch der
eine oder andere schöne Biergarten sorgen für
Abwechslung im Lernalltag.
Johannes Baier
6 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E OKTOBER 2011

Verlagerung der Einzelbetrieblichen
Investitionsförderung
Ein Zwischenbericht aus der Projektgruppe
Im Zuge der Fortentwicklung der Landwirtschaftsverwaltung entschied das Staatsministerium
für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF), den gesamten operativen Fördervollzug
im Bereich der Einzelbetrieblichen Investitionsförderung (EIF), auf die vier Ämter für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten (ÄELF) Abensberg, Kulmbach, Weiden i. d. OPf. und Weilheim
i. OB zu verlagern. Um diese umfangreiche Aufgabenverlagerung möglichst ohne größere
Verwerfungen zu bewerkstelligen, erteilte Präsident Wirth den Auftrag die Veränderung im
Rahmen eines Projektes planvoll und strukturiert zu begleiten. Ziel ist es sicher zu stellen, dass
die ÄELF ab dem 1. Januar 2012 fachlich in der Lage sind, die Förderabwicklung der EIF effizient,
zeitnah und mit hoher Qualität durchzuführen.
Künftige Aufgabenverteilung
Die eigens dafür gegründeten
vier Fachzentren
übernehmen
künftig den gesamten
operativen Fördervollzug,
also Bewilligung,
Mittelauszahlung, Endfestsetzung
und Rückforderungsmanagement.
Damit gehen
sowohl die Bearbeitung
und Verbescheidung
neu eingehender
EIF-Förderanträge,
was bislang das SG F4 an der FüAk als zentrale
Bewilligungsstelle erledigt hat, als auch die
Bearbeitung von Auszahlungsanträgen, einschließlich
der Inaugenscheinnahme, wofür bisher
alle ÄELF in eigener Regie zuständig waren,
an die EIF-Fachzentren über. Auch Aufgaben
vom SG F2 der FüAk in Ansbach (v. a. die Endfestsetzung)
werden zukünftig dort erledigt.
An der FüAk verbleiben die Fachaufsicht sowie
die Koordinierung und fachliche Begleitung der
Arbeit an den EIF Fachzentren sowie Aufgaben
in den Bereichen LEADER, ESF und weiterer
Fördermaßnahmen (INTEREG IVA, Notstandsbeihilfe).
Dabei wird das Personalsoll der Sachgebiete
F2 und F4 um mehr als zwei Drittel
vermindert.
Inhalte des Projektes
Um die Arbeitsfähigkeit der künftigen EIF-Fachzentren
zu gewährleisten, kristallisierten sich
folgende Aufgabenschwerpunkte heraus:
die Schulung und Einarbeitung der neuen
Kolleginnen und Kollegen,
die Anpassung einschlägiger Verfahrensabläufe
der FüAk an die neue Organisationsstruktur,
die Schaffung der notwendigen technischen
Infrastruktur: z. B. eine leistungs-
Beim Auftaktseminar in Rotthalmünster: Die Kolleginnen und Kollegen der neuen Fachzentren
für Einzelbetriebliche Investitionsförderung gemeinsam mit Vertetern der FüAk und dem Leiter
des Referats Investive Förderung im StMELF Uwe Lingen (zweiter von links)
fähige Registratur oder eine Datenbank zur
Antragsverwaltung sowie
die Überführung des Aktenbestandes der
FüAk und der ÄELF an die Fachzentren.
In der Projektgruppe arbeiten neben Mitarbeitern
der FüAk der Leiter des Referats Investive
Fördermaßnahmen im StMELF, die Behördenleiter
der betroffenen Ämter und die zukünftigen
Leiter der Fachzentren zusammen.
Zeitlicher Rahmen
Bereits Ende März 2011 wurden die Behördenleiter
der ÄELF mit Fachzentren zu einer Auftaktveranstaltung
eingeladen. Dabei erläuterten
wir ihnen die geplante Vorgehensweise der
FüAk. Erste vorbereitende Arbeiten wurden
vereinbart und in Angriff genommen.
Im August konnte bereits ein Treffen unter Beteiligung
der designierten Leiter der Fachzentren
durchgeführt werden. An diesem Termin wurden
die notwendigen Schulungen der Mitarbeiter sowie
die weitere Vorgehensweise zur Einarbeitung
vereinbart. Die konkreten Termine und Inhalte der
Schulungen legten wir bei einem weiteren Treffen
mit den FZ-Leitern und deren Vertretern im September
fest (siehe Zeitstrahl). Darüber hinaus
sollen die FZ während der Startphase vom SG F4
intensiv fachlich begleitet werden. Der Abschluss
des Projekts ist für Ende März 2012 vorgesehen.
Kontakt:
Peter Grätzl
0871 9522-347
peter.graetzl@fueak.bayern.de
10. bis 12. Oktober
Auftaktseminar in
Rotthalmünster:
„Förderrichtlinie,
Bewilligungsverfahren
und Mittelfreigabe“
Anfang November
Schulung der Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der
Amtsverwaltungen der
ÄELF in notwendigen Verfahrensabläufen
(Registratur etc.)
ab 24. Okt. bis 16. Dez.
Einarbeitung aller Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter
der einzelnen
Fachzentren jeweils ein
bzw. zwei Wochen an der
FüAk
vorauss. Anfang Januar
Die an der FüAk entwickelte
Datenbank zur Antragsverwaltung
sowie ein Portal mit
Arbeitshilfen stehen den
Fachzentren zur Wiedereröffnung
der Antragsstellung
zur Verfügung
Ende Jan./Anfang Febr.
Fachseminare
„Endfestsetzung und Rückforderungsmanagement“
OKTOBER 2011 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E
7
Februar 2012 Januar 2012 Dezember 2011 November 2011 Oktober 2011

Kontakt:
Johann Stöckl
0861 7098-227
johann.stoeckl@fueak.bayern.de
Um dem Landwirt das Prüfergebnis zu erklären, ist ausreichend Zeit erforderlich.
Ein fachlich sicheres Auftreten und klare Aussagen des Prüfers vor Ort führen nach
unserer Erfahrung zur besseren Akzeptanz des Ergebnisses: (von links) Bernhard
Lautenschlager (Leiter der Abteilung P an der FüAk), Helmut Dreher, Martin Neumeyer
und Hubert Langschartner (Prüfer im Prüfteam 1)
Hubert Langschartner erklärte den Einsatz von VOK-
Access: Die Bearbeitung des elektronischen Prüfberichts
erfolgt immer im Beisein des geprüften Landwirts.
Martin Neumeyer nutzte auch die Gelegenheit, um mit
dem Landwirt ins Gespräch zu kommen. Dabei schilderte
der Landwirt die Probleme seines Berufsstandes
in dieser extensiven Region.
Amtschef des Ministeriums
nimmt an Vor-Ort-Kontrolle teil
Der Amtschef des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und
Forsten, MD Martin Neumeyer, informierte sich am 7. Oktober 2011 beim Prüfteam 1 in
Weilheim i. OB über die Arbeit des Prüfdienstes bei den Vor-Ort-Kontrollen. Er nahm sich
die Zeit und begleitete einen kompletten Prüfdurchlauf. Auf diese Weise gewann er Einblick
in die Vorbereitung, den Ablauf und die Dokumentation einer Prüfung.
Im Rahmen einer
kurzen Einführung
am Amt für Ernährung,
Landwirtschaft
und Forsten Weilheim
erläuterten unsere
Mitarbeiter die
Vorgehensweise bei
der Interpretation der
Luftbilder mit Lafis,
der Datenerfassung
zur Flächenfeststellung
in Lafis-VOK
sowie der Verwaltung
der Betriebe in
VOK-Web. Zur Prüfung
stand dann der
landwirtschaftliche
Betrieb von Helmut
Dreher in Böbing an,
ca. 20 km südwestlich
von Weilheim auf einer Meereshöhe
von ca. 800 m. Herr Dreher bewirtschaftet
dort mit seiner Familie einen Milchviehbetrieb.
Aufgrund der extensiven Lage bietet
sich für ihn die Teilnahme an verschiedenen
Agrarumweltmaßnahmen an. Neben
den betriebszweigbezogenen Maßnahmen
zur Grünlandextensivierung durch
Mineraldüngerverzicht und der Weideprämie
im Rahmen des Kulturlandschaftsprogramms
sind mehrere Einzelflächen in
verschiedene Vertragsnaturschutzmaßnahmen
mit unterschiedlichen Schnittzeitpunkten
eingebunden. Die Flächen sind
in einem Umkreis von ca. 10 km auf
27 Feldstücke verteilt.
Wir kontrollierten die Größen der Flächen
bei diesem Betrieb im Rahmen der Fernerkundung.
Flächengrößen, die nicht am
Bildschirm überprüft werden konnten, haben
wir vor Ort mit dem Landwirt besichtigt
und gemessen. Aufgrund der Agrarumweltmaßnahmen
mussten wir bei
diesem Betrieb auch alle Feldstücke auf
die Einhaltung der Auflagen überprüfen.
Die Weideprämie und die Kuh- und Grünlandprämie
erforderten eine umfangreiche
Prüfung des Viehbestandes. Dieser
Betrieb war nur für eine Kontrolle der Flä-
chengröße und Förderauflagen im Rahmen von
InVeKoS ausgewählt, die Prüfung konnte daher
an einem Tag erledigt werden.
Herr Neumeyer zeigte sich beeindruckt von der
Vielfalt der eingesetzten EDV-Anwendungen.
Neben Lafis, dem bayerischen GIS-Programm
zur Flächenverwaltung, wird VOK-Access zur
elektronischen Erfassung des Prüfberichts vor
Ort eingesetzt. Zur Messung lädt der Prüfer die
GIS-Daten aus Lafis auf ein GPS-Gerät und
Flächen, deren Größe auf dem Bildschirm nicht eindeutig
festgestellt werden kann, werden vor Ort mit dem
GPS-Gerät nachgemessen. Herr Neumeyer informierte sich
über die Genauigkeit des eingesetzten GPS-Gerätes.
spielt sie nach der Messung wieder zurück. Zum
Auffinden der Flurstücke arbeiten wir seit 2011
mit einer GPS-unterstützten Navigationshilfe,
der sogenannten GPS-Maus.
Die Komplexität unserer Arbeit zeigte sich besonders
auch bei der Messung verschiedener
Feldstücke: Ob bei der Bestimmung der Feldstückgrenzen,
wenn bei extensiven Weiden der
Übergang von LF zur Nicht-LF fließend ist, der
Einstufung von Landschaftselementen oder der
Plausibilisierung der sehr unterschiedlichen Bewirtschaftungsauflagen,
die Prüfer sind bei jeder
Prüfung in vielfacher Weise persönlich und fachlich
gefordert. Dies würdigte auch Herr Neumeyer:
„Unsere Prüfer tragen durch ihr kompetentes
und sehr sensibles Auftreten wesentlich zur Akzeptanz
der Prüfergebnisse bei.“ Bei Problemen
oder schwierigen Fragestellungen würden sie
auch als fachkundige Berater zur Verfügung stehen.
Helmut Dreher brachte dies auf den Punkt:
„Nach dieser Kontrolle weiß ich, wo ich stehe und
worauf ich beim nächsten Antrag achten muss!“
8 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E OKTOBER 2011