Jahresbilanz 2009 - Staatliche Führungsakademie - Bayern

AUSGABE 23 FEBRUAR 2010
Inhalt
Personal und Haushalt, Ämter
Neue Impulse in der
Koordinierung 2
Bildung
Beste Zinsen durch Investition
in Wissen 3
Service und Controlling
Vielfältige Herausforderungen
bewältigt 4
Förderung
Qualitätssicherung weiterhin
Kernaufgabe 5
Zentraler Prüfdienst
Prüfdienst neu organisiert 6
Interner Betrieb
Von Arbeitssicherheit bis
Zentralregistratur 7
Aus der Arbeit...
... des Örtlichen Personalrates
... des Bezirkspersonalrates
... der Gleichstellungsbeauftragten
Verabschiedungen 8
FüAktiv Online-Version:
Internet: www.fueak.bayern.de
Intranet: www.stmelf.bybn.de/fueak/fueaktiv
IMPRESSUM
Hrsg.: Staatliche Führungsakademie für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten
Am Lurzenhof 3 c Postfach 14 35
84036 Landshut 84001 Landshut
Tel.: +49 871 9522-300 · Fax: +49 871 9522-399
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Verantwortlich i.S.d.P.: Angelika Spitzer
Druck: Schmerbeck GmbH
FüAktiv ist ein vierteljährliches Infoblatt der FüAk
Jahresbilanz 2009
Die Zusammenarbeit mit Partnern führt zum Erfolg
Das Jahr 2009 brachte der bayerischen Landwirtschaft enorme Probleme: Der Verfall des
Milchpreises, extreme Preisschwankungen bei pflanzlichen Produkten und die zunehmende
Konkurrenz um Flächen belasteten unsere Betriebe, beeinflussten Investitionen und erhöhten
den Bedarf an Leistungen der Landwirtschaftsverwaltung, insbesondere in der Beratung.
Dieser Bedarf trifft auf eine Verwaltung, die ohnehin seit Jahren mit erheblichen Per so naleinsparungen
zu kämpfen hat.
Am Beispiel der Beratung wird deutlich, dass die Nachfrage längst
nicht mehr mit staatlichem Personal gedeckt werden kann.
Personaleinsparungen, die anhaltend große Nachfrage in der
Bildung und hoheitliche Aufgaben begrenzen hier die Kapazitäten.
So steht das in den Beratungsabteilungen gebuchte Personal tatsächlich
nicht einmal zu einem Drittel für Beratung zur Verfügung.
Folgerichtig legt unser Ministerium großen Wert auf die Zu sammenarbeit
mit Partnern, wie z. B. in der Verbundberatung. Im Jahr
2009 wurde die Anerkennung des Kuratorium Bayerischer Maschinen- und Betriebshilfsringe
e. V. als Verbundpartner vorbereitet und die Zusammenarbeit mit den Buchführungsdiensten
intensiviert. Die Betriebszweigauswertung aus der Buchführung her aus ist damit fester
Bestandteil der Verbundberatung. Das in Rosenheim und Miesbach eingeführte Modell
„Profipaket Milchviehhaltung“ findet als Kombi-Beratungspaket auch in anderen Amts bezirken
immer mehr Anklang.
Die Partner der Landwirtschaftsverwaltung ergänzen so schrittweise die staatliche Beratung
und schließen fachliche und geografische Lücken. Fast 13.000 Beratungsverträge in den
verschiedenen Produktionssparten sprechen für sich. Das Landeskuratorium für pflanzliche
Erzeugung hatte 2009 bereits 28 Pflanzenbauberater angestellt. Die Hotline des LKP führte
bis Oktober 2009 über 3.200 Beratungsgespräche.
Manche mögen diese Entwicklung bedauern. Tatsache ist aber, dass der verfügte Stellenabbau
weitere Engpässe bringen und die Erledigung prioritärer Zukunftsaufgaben Umschichtungen
von Personal aus angestammten Bereichen notwendig machen wird. An der Zusammenarbeit
mit Partnern führt demnach kein Weg vorbei. Sie bringt Vorteile für alle Beteiligten. Der
staatliche Berater hat seine neue Rolle als Koordinator. Er führt die verschiedenen fachlichen
Ansätze der Partner zusammen, öffnet beim Betriebsleiter den Blick von Pflanzenbau- oder
Fütterungsproblemen zu einer ganzheitlichen Sicht und „eröffnet Horizonte“ für seinen Betrieb.
Die Partner schließlich entdecken Synergieeffekte in ihrer Arbeit, die ohne die Koordinierung
des staatlichen Beraters nicht zustande kämen. Diese neue Gemeinsamkeit macht Mut, dass
es gelingt, unsere Betriebe fit zu machen für eine noch unbekannte Zukunft.
Die Führungsakademie unterstützt diese Zusammenarbeit u. a. durch Bildungsange bote zur
Qualifizierung auch der Partner und durch ihre Arbeit in den Koordinierungsgruppen.
Die Arbeit mit Partnern ist aber auch in anderen Bereichen unserer Arbeit
von großer Bedeutung. Hierüber und zu den Aktivitäten der FüAk als Beitrag
zu den Leistungen der Land wirt schaftsverwaltung im Jahr 2009 soll dieses
Heft Auskunft geben.
Georg Wirth, Präsident

Abteilung Personal und
Haushalt, Ämter
Reinhold Witt
0871 9522-351
reinhold.witt@fueak.bayern.de
Sylvia Unterreith meier leitet seit August
2009 das Sachgebiet A 1, Personal. Die
Juristin ist damit für alle Angelegenheiten
des Personalwesens zuständig.
eilzeitgenehmigungen
Aufgabenschw Spalte1
256 34 %
eförderungen 219 29 %
bordnungen und Versetzungen 148 20 %
eurlaubungen 50 7 %
ewilligung von Altersteilzeit 29 4 %
ensionierungen 47 6 %
Personal bewirtschaftung in Zahlen
Teilzeitgenehmigungen
Beförderungen
Abordnungen und Versetzungen
Beurlaubungen
Bewilligung von Altersteilzeit
Pensionierungen
1) Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft
und Forsten
2) Landesanstalt für Landwirtschaft
3) Ämter für Ernährung, Landwirtschaft
und Forsten
29
50
47
Neue Impulse in der Koordinierung
Die Wiedereingliederung des Aufgabenbereichs „Ernährung“, neue Verbundpartner und
das Projekt „Arbeiten mit Zielen in der Beratung“ setzten Impulse in der Koordinierungsarbeit.
In der Personalbewirtschaftung standen neben den Routineaufgaben vor allem die
Beurteilungen sowie die Neueinstellungen für die neuen Sachgebiete „Gemeinschaftsverpfl
egung“ und für Projektaufträge im Mittelpunkt.
„Ernährung“ wieder im Angebot
Ein herausragendes Ereignis im Jahr 2009 war
die Einbindung des Bereichs „Ernährung“ in unsere
Verwaltung. Zusammen mit dem StMELF 1)
und der LfL 2) unterstützten wir die Mitarbeiterinnen
in der Abteilung L 3 „Strukturentwicklung,
Ernährung und Haushaltsleistungen“ an den
ÄELF 3) bei der Rollen- und Aufgabenklärung und
bei der Erarbeitung von Zielen für ihre Arbeit.
Die Beraternetzwerke zur Entwicklung und Begleitung
der Einkommenskombinationen erhielten
mit dem sogenannten „Runden Tisch“ ein
neues Instrument zur Beteiligung der Basis. Dabei
treffen sich die Vertreterinnen der jeweiligen
Beraternetzwerke mit der LfL, dem StMELF und
der FüAk einmal pro Jahr, tauschen sich über
die Entwicklung in ihren Einkommenskombinationen
aus, besprechen zielführende Maßnahmen
und planen Umsetzungsstrategien.
Besonders wichtig ist es uns, den Austausch
zwischen bestehenden und neuen Aufgabenfeldern
am AELF zu fördern, z. B. zwischen Leader,
Beraternetzwerkwerken, Schulmilch, Gemeinschaftsverpflegung
und Ernährung. Zur
Verbesserung der Querinformation dient nun
auch ein sachgebietsübergreifendes Informationsschreiben.
In Zusammenarbeit mit den Ämtern, der LfL und
dem StMELF wurde die erste Phase des Wettbewerbs
„Bayerische Küche“ erfolgreich abge-
schlossen. Dazu führ-
ten wir die Ergebnisse
der Ämter zusam-
256
men und werteten sie
aus.
219
Zielorientiertes
148
Arbeiten
Im Rahmen des Projektes
„Arbeiten mit
Zielen in der Beratung“
qualifizierten
wir in Seminaren und
Workshops die Führungskräfte
der Abteilung
L 2 (Beratung und Bildung) der ÄELF dazu,
ihre Teams zu einem zielorientierten Arbeiten zu
motivieren und das Instrument der zielorientierten
Arbeitsplanung effektiv einzusetzen.
Alle Sachgebiete der Abteilungen L 2 und L 3 an
den Ämtern hatten Gelegenheit, im Rahmen der
von uns und z. T. gemeinsam mit den Koordinierungsgruppen
organisierten Arbeitsbesprechungen
fachliche und organisatorische Fragen zu
klären und sich untereinander und mit dem
StMELF, der LfL und Verbundpartnern auszutauschen.
Die Einbindung der Verbundpartner
in Arbeitsbesprechungen gehört inzwischen
zum Standard.
Verbundberatung weiterentwickelt
Breiten Raum nahm die Weiterentwicklung und
Vertiefung der Verbundberatung ein. Folgende
Etappenziele sind erreicht:
Die Anerkennung des Kuratoriums Bayerischer
Maschinen- und Betriebshilferinge e. V.
(KBM) als Verbundpartner wurde vorbereitet.
Aus den bisherigen MR-Consult-Angeboten
des KBM entwickelten wir für 2010 Beratungsmodule
für die Landwirte.
Das an den ÄELF Rosenheim und Miesbach
neu eingeführte Modell „Profipaket Milchviehhaltung“
begleiteten wir von der Einführung
bis zur Zwischenevaluierung. Die ersten
Ergebnisse mit Kosteneinsparungen von
2 bis 4 ct/kg Milch in den teilnehmenden Betrieben
sind erfreulich.
Die Verbundpartner sind modellhaft in die
zielorientierte Arbeitsplanung der ÄELF eingebunden.
Das Beratungsangebot der Maschinenringe
wird als Ergänzung zur staatlichen Beratung
gesehen.
Zusätzliches Personal für neue Projekte
Im Jahr 2009 bildeten die Beurteilungen des gehobenen,
mittleren und einfachen Dienstes einen
Arbeitsschwerpunkt der Personalverwaltung.
Insgesamt wurden etwa 900 Beamtinnen und
Beamte beurteilt. Wir fassten für die Koordinierungsrunden
mit den Behördenleiterinnen und
-leitern die Vorübersichten zusammen und überprüften
nochmals jede einzelne Beurteilung.
Die Personalverwaltung trägt auch die Verantwortung
für die Aushilfskräfte der FüAk und der
ÄELF mit rund 450 Arbeitsverträgen. Hervorzuheben
sind hier die insgesamt 50 Einstellungen
im Rahmen der Projektaufträge „Qualifizierung
der Betriebsleiter von Milchviehbetrieben“, „Junge
Familie/Eltern“ und „Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie“.
2 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E FEBRUAR 2010

Beste Zinsen durch Investition in Wissen
Für die Beschäftigten im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten hatte 2009 das Zitat von Benjamin Franklin „Eine Investition
in Bildung bringt immer noch die besten Zinsen“ besondere Bedeutung. Unsere Aus- und
Fort bildungs veranstaltungen besuchten so viele Teilnehmer wie noch nie: insgesamt 7.935
mit 12.791 Teilnehmertagen1) TN-Tage 2009
Führen und Leiten 773
Persönliche Kompetenz 499
Kommunikative Kompetenz 1.184
Methodisches Arbeiten 546
Unternehmerisches Denken und Handeln 2939
Tier- und Pflanzenproduktion 2396
Strukturentwicklung und Haushaltsleistungen 352
. Auch Teamentwicklungen, Führungsstilanalysen, Förderung Coachings,
1255
Informations- und Kommunikationstechnik 1767
Verwaltungsmanagement 407
Konfl iktklärungen und Moderationen nahmen zu und das bei einem Budget von 587.000 €.
Die Schwerpunkte
Insgesamt 401 Seminare führte die Abteilung B
für die Ausbildung junger Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter sowie für die fachliche und außerfachliche
Fortbildung der Kolleginnen und Kollegen
durch. Die meisten Seminare fanden in
den Produktbereichen Informations- und Kommunikationstechnik
(87), Tier- und Pflanzenproduktion
(76) und Unternehmerisches Denken
und Handeln (71) statt.
Der Schwerpunkt der Fortbildung lag mit 240
Seminaren eindeutig im fachlichen Bereich. In
151 Seminaren wurden außerfachliche Kompetenzen
vermittelt. Zehn Ausbildungsseminare
mit teils mehrwöchigen Veranstaltungen bereiteten
junge Menschen auf ihren Dienst in der
Staatsverwaltung vor (siehe Übersicht 1).
Trotz dieser äußerst erfreulichen Leistungszahlen
konnten bei weitem wieder nicht alle Fortbildungswünsche
erfüllt werden.
Auch unsere Partner, z. B. LKP 2) und LKV 3) , die
im Rahmen der Verbundberatung von uns qualifiziert
werden, zeigen eine konstante Nachfrage
nach unseren Angeboten. 298 Teilnehmer
besuchten an 602 Teilnehmertagen unsere
fachlichen und außerfachlichen Fortbildungen.
Die fachliche Fortbildung Landwirtschaft
Insgesamt besuchten 4.207 Teilnehmer (53 %)
an 6.850 Teilnehmertagen fachliche Seminare.
Die Einführung der Verbundberatung bringt zum
Teil gravierende Veränderungen im Arbeitsgebiet
vieler Beschäftigter in der Landwirtschaftsverwaltung
mit sich. Aber auch viele neue Erkenntnisse
in den verschiedenen Beratungsbereichen
– Tier- und Pflanzenproduktion, Haushaltsleistungen
und Struktur entwicklung – er for dern
eine permanente Fortbildung, um den zu beratenden
Betrieben bestmögliche Dienstleistung
bieten zu können und um die fachliche Betreuung
der Verbundpartner zu gewährleisten. An 2.748
Teilnehmertagen brachten Beraterinnen und Berater
ihr Wissen auf den neuesten Stand.
Ein weiterer Schwer punkt der fachlichen Fortbildung
lag im Produktbereich Förderung. An 1.255
Teilnehmertagen erlernten die „Förderer“ die
neuesten Änderungen in diesem äußerst
schwierigen und dynamischen Bereich.
Die außerfachliche Fortbildung
Die Personalentwicklungsprogramme (PEP) ge-
nießen eine besondere
Wertschätzung bei allen
Führungskräften der drei
Verwaltungen des Geschäftsbereichs.
Bei Weitem
konnten nicht alle Interessenten
wie gewünscht
berücksichtigt werden. In
diesem Jahr schlossen die
erste PEP 2-Gruppe (für
Sachgebietsleiter) und die
erste PEP 3-Gruppe (für
Abteilungsleiter und Bereichsleiter)
diese intensive
Fortbildung ab.
Auch in anderen Verwaltungen
des Freistaates
Ausbildung 673
12791
Bayern und selbst in anderen Bundesländern
weckten unsere Fortbildungsreihen Interesse!
Weiterhin hohe Nachfrage bei PE/OE
Die Nachfrage nach unseren Angeboten im Bereich
Personal- und Organisationsentwicklung
(PE/OE) war auch im Jahr 2009 mit insgesamt
112 Maßnahmen auf hohem Niveau (Übersicht
2). Immer mehr Führungskräfte möchten wissen,
wie ihr Führungsverhalten bei den Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern ankommt. Immer mehr
erkennen den besonderen Wert einer Teamentwicklung
zur Steigerung der Effektivität und Effizienz
ihrer Organisationseinheit.
Zu mehreren Veranstaltungen wurden unsere
Dozenten als Moderatoren oder Referenten eingeladen.
Sie erarbeiteten Konzepte für Behördenveranstaltungen
und wirkten an Projekten,
wie z. B. dem Arbeiten mit Zielen in der Beratung
oder der Überarbeitung der Lehrpläne für die
Landwirtschaftsschulen, mit.
Arbeitsteilung mit der Forstschule Lohr
Die Zusammenarbeit mit der Forstschule Lohr
kann nur als ausgezeichnet bewertet werden.
Neben dem gemeinsamen Bildungsprogramm
hat sich eine Arbeitsteilung bei den IuK-Seminaren
herausgebildet. Fortbildungen zu den neuen
Office-Programmen organisiert die Forstschule
mittlerweile für alle Verwaltungen des Geschäftsbereiches.
Die Führungsakademie bietet im IuK-
Bereich hauptsächlich Schulungen für landwirtschaftliche
Fachprogramme.
Abteilung Bildung
Josef Wein
0871 9522-352
josef.wein@fueak.bayern.de
Übersicht 1: Teilnehmertage 1) je Kompetenzbereich
Nachfrage nach Personal- und Organisationsentwicklung
Jahr 2009 Jahr 2008 Jahr 2007
Führungsstilanalysen 30 25 7
Moderationen 12 10 12
Coaching 20 25 9
Konfliktklärungen 11 6 8
Supervisionen 9 10 8
Seminare zur
Organisationsentwicklung
Aktivitäten in der
20 11 10
Personalentwicklung 10 12 11
112 99
Brigitte Fritsch verstärkt seit
1. Juni 2009 das Dozententeam
der Abteilung Bildung.
Übersicht 2: Entwicklung im Bereich PE/OE
Aktivitäten in der
Personalentwicklung
Seminare zur
Organisationsentwicklung
Supervisionen
Konfliktklärungen
Moderationen
Führungsstilanalysen
1) Teilnehmer x Seminartage
2) Landeskuratorium für pflanzliche Erzeugung
3) Landeskuratorium der Erzeugerringe für
tierische Veredelung
FEBRUAR 2010 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E
3
773
Führen und Leiten
außerfachlich
499
Persönliche Kompetenz
1.184
546
Methodisches Arbeiten
Kommunikative Kompetenz
2.939
2.396
352
Tier- und Pfl anzenproduktion
Strukturentwicklung und Haushaltsleistungen
Unternehmerisches Denken und Handeln
Coaching
1.255
Förderung
1.767
11
12
10
10
11
8
10
9
8
6
11
7
9
12
10
12
407
Verwaltungsmanagement
Informations- und Kommunikationstechnik
20
20
673
Ausbildung
25
25
Jahr 2007 Jahr 2008 Jahr 2009
fachlich
30

Abteilung Service
und Controlling
Dr. Peter Bach
0871 9522-304
peter.bach@fueak.bayern.de
50 Jahre FüAk: Ausstellung im Foyer der Sparkassenakademie
Unser EDV-Service in Zahlen
Ersatzbeschaffungen von
850 PCs
500 Notebooks
650 Monitoren
70 Farblaserdrucker
300 s/w Laserdrucker
220 Aktualisierungen von Betriebssystem
und Anwendungen
Beschaffung und Auslieferung
von 9.000 Tonerkartuschen,
Tinten patronen etc.
Einrichtung von zehn EDV-Lehrsälen
an Fachschulen
Abwicklung von 600 Garantie- und
Reparaturfällen
Einführung der elektronischen Dienstreisegenehmigung
(RKSOnlineGEN) am StMELF, Abteilung R.
Vielfältige Herausforderungen bewältigt
Die Zertifi zierung, unsere 50-Jahr-Feier, gravierende Umstellungen in der EDV und in den
Verwaltungsprogrammen sowie die Koordinierung eines neuen landesweiten Projekts zur
Einführung eines einheitlichen Zeiterfassungssystems prägten im vergangenen Jahr die
Arbeit in der Abteilung.
Großereignisse des Jahres 2009
Unser Qualitätsmanagement ist
Grund lage für unsere nach innen
und außen wirkenden Dienstleistungen.
Die erneute Zertifizierung der
FüAk nach DIN EN ISO 9001:2008
sicherte diese Grundlage und ging
im Mai unter der Verantwortung des
Abteilungsleiters erfolgreich über
die Bühne. Die FüAk kann nun wieder
für drei weitere Jahre das Zertifikat
vorweisen.
Das Ereignis des Jahres aber war die 50-Jahr-
Feier der FüAk. Sie fand mit allen Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern sowie vielen prominenten
Gästen im Juli in der Sparkassenakademie statt.
An der Vorbereitung und Gestaltung des Festes
war die Abteilung intensiv beteiligt und ebenso
an der Nachbereitung: Die Sonderausgabe von
FüAktiv zum September 2009 dokumentierte
das Ereignis ausführlich.
Gravierende Umstellungen in der EDV
Bei unseren Kunden sehr geschätzt ist unser
Bemühen um eine moderne, leistungsfähige Geräteausstattung
(siehe Übersicht). Hauptsorge
2009 war jedoch die Vorbereitung der Migration
der Fileserver von Novell auf Microsoft. An ersten
Pilotämtern ist sie erfolgreich vollzogen, alle
Dienste und Verfahren sind getestet, so dass im
Jahr 2010 der Roll -out in der Fläche erfolgen
kann. Vorab und ohne größere Probleme
erfolgte die Umstellung unseres
Mailsystems von Pegasus auf Microsoft
Outlook. Unbemerkt von den Nutzern,
sehr wohl aber registriert von den IT-Beauftragten,
war der Übergang auf einen
neuen Sicherheitsstandard in der EDV,
den die schärferen Bestimmungen des
Einführung der KLR an den Ämtern für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
2004 bis 2008 ab 01.01.2009 ab 01.04.2009 ab 01.07.2009 ab 01.10.2009 ab 01.01.2010
Würzburg
Schweinfurt
Ansbach
Wertingen
Pfaffenhofen
Schwandorf
Straubing
Mindelheim
Rosenheim
Ebersberg
Coburg
Krumbach
Miesbach
Regensburg
Tirschenreuth
Töging
Amberg
Münchberg
Roth
Regen
Passau
Fürstenfeldbruck
Traunstein
ASP Teisendorf
Uffenheim
Bayreuth
Neumarkt i. d. Opf. Bamberg
Weiden
Kulmbach
Weißenburg Deggendorf
Ingolstadt
Fürth
Landau a. d. Isar Landshut
Pfarrkirchen Abensberg
Augsburg
Weilheim
W a l d b a u e r n -
schule Kehlheim
Bad Neustadt
a. d. Saale
Kitzingen
Karlstadt
Erding
Kaufbeuren
Kempten
Nördlingen
BSI-Grundschutzes der EU-Zahlstelle erfordern.
Modernisierung von Intranet und Internet
Die FüAk ist intensiv beteiligt an den laufenden
Vorarbeiten für die technische Aufrüstung des
Intranets und einen moderneren Internetauftritt
unserer Verwaltung. Die Mediendatenbank Pixelboxx
nimmt Gestalt an und wird 2010 starten.
Auch konnten hausintern notwendige Neuprogrammierungen
oder Modernisierungen abgeschlossen
werden, u. a. einige Datenbankanwendungen
für die Kosten- und Leistungsrechnung,
die FAQ-Datenbank für die Einzelbetriebliche
Investitionsförderung, die Plattform für die
Fahrkartenbestellung im Rahmen des Travelmanagement
und das Eingabeprogramm AMS für
die Registratur.
Plotterservice bricht Rekorde
Noch nie war die Nachfrage nach unserem Plotterservice
für die Ämter so groß wie im vergangenen
Jahr: 2009 fertigten wir 1.602 Plakate,
25 Prozent mehr als 2008.
IHV an den Ämtern eingeführt
Eine große Herausforderung stellte auch die
Umstellung in den Verwaltungsprogrammen auf
das Integrierte Haushaltsverfahren IHV dar, die
in enger Abstimmung mit dem Landesamt für
Finanzen im September dieses Jahres an der
FüAk vollzogen wurde. Die Umstellung verlief
zwar relativ reibungslos, offenbarte aber einige
Programmschwächen, die vor der Umstellung
weiterer Behörden noch abzustellen sind.
KLR auf der Zielgeraden, BayZeit in den
Startlöchern
Unproblematisch verläuft dagegen die Einführung
der Kosten- und Leistungsrechnung an den
meisten Ämtern für Ernährung, Landwirtschaft
und Forsten, die von der FüAk mit Schulungen
und Beratung begleitet wird und 2010 abgeschlossen
werden kann (siehe Zahlenpfeil). Optimistisch
sind wir auch, dass das neu anlaufende
Projekt der Einführung eines einheitlichen elek-
tronischen Zeiterfassungssystems, BayZeit, an
allen Dienststellen des Ressorts ebenso reireibungslos und erfolgreich verläuft. Die FüAk hat
hierfür Koordination und Projektleitung übernommen.
Um eigene Erfahrungen zu sammeln, wurde
das System im Dezember an der Außenstelle
Maximilianstraße in Betrieb genommen.
4 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E FEBRUAR 2010

Qualitätssicherung weiterhin Kernaufgabe
Einheitlichkeit im Vollzug und Richtlinienkonformität garantieren allen an einer Fördermaßnahme
Beteiligten – insbesondere den Landwirten – ein hohes Maß an Rechtssicherheit.
Daher ist es uns ein großes Anliegen durch Beratung der ÄELF, Schulungsmaßnahmen,
Fachaufsicht und gegenseitigen Erfahrungsaustausch die Qualität im Bereich der Förderung
hochzuhalten und so zu dieser Rechtssicherheit beizutragen.
Altfälle nahezu abgearbeitet
Die Zahl der Altfälle, also der bis zum 15. April
2008 bei uns eingegangen Widersprüche, sank
im Laufe des Jahres von 266 auf aktuell 52. Trotz
einiger vorzeitiger Personalabgänge konnten wir
das ursprüngliche Ziel, die Erledigung aller Altfälle
bis Ende 2009, nahezu erreichen.
Für die im Jahr 2009 erledigten 226 Neufälle,
also Widersprüche, die ab 16. April 2008 bei uns
eingegangenen sind, dauert die Bearbeitung
vom Eingang des Widerspruchs bei der FüAk bis
zum Erlass der Widerspruchsentscheidung
durchschnittlich neun Monate.
Beratung der Ämter im Vordergrund
Unser Hauptanliegen im Sachgebiet F 3, Flächengebundene
Förderung, war auch 2009 die
Ämter für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
(ÄELF) bei der Qualitätssicherung zu unterstützen
und konkrete Empfehlungen zu geben. Zu
diesem Zweck erfolgten an 27 Dienstorten Fachaufsichtsprüfungen,
an Ämtern mit mehreren
Dienstorten ausnahmslos zweitägig. Im Intranet
stellten wir den ÄELF Arbeitshilfen zur internen
Qualitätssicherung zur Verfügung, die wir bei
Fachaufsichtsprüfungen einsetzen. Sehr wichtig
war uns die zeitnahe Beratung bei Fragen zum
Fördervollzug. Wie im Vorjahr beantworteten wir
monatlich ca. 300 E-Mail-Anfragen. Dies beanspruchte
fast die Hälfte unserer Arbeitskapazität
(siehe Übersicht 1). Gerade im Bereich der
Agrarumweltmaßnahmen (AUM) führten die
Vielzahl und Komplexität der Fördervorgaben
dazu, dass sich der Umfang der Anfragen weiterhin
auf dem sehr hohen Vorjahresniveau bewegt.
Die Antworten konnten hier auch wegen Personalabgängen
nicht immer zeitnah erfolgen. Auf
die Erstellung von mehr als 400 fachlichen Stellungnahmen
zu Widersprüchen, Klagen und Verhältnismäßigkeitsprüfungen
sowie die Beteiligung
an Verwaltungsgerichtsterminen entfiel ca.
ein Drittel unserer Arbeitskapazität.
Einstieg in die EU-Kofinanzierung
Bei der Einzelbetrieblichen Investitionsförderung
schien sich der Antragsboom des Jahres 2008
(1.746 Anträge) im ersten Halbjahr 2009 zunächst
fortzusetzen (751 Anträge), normalisierte
sich aber dann doch im zweiten Halbjahr. Insgesamt
gingen 1.220 Anträge ein. Die Gründe hierfür
sind in erster Linie im anhaltend schlechten
Milchpreis zu suchen. Dennoch kamen immer
noch die meisten Anträge aus dem Milchviehbereich
(727, siehe Übersicht 2). Die gesamten
Fördermaßnahmen lösten bei den Landwirten
Investitionen im Umfang von 398 Mio. € aus. Wir
bewilligten insgesamt Zuschüsse im Umfang
von 97 Mio. €, zum ersten Mal auch EU-Mittel.
Ein weiterer Schwerpunkt ist die Unterstützung
der ÄELF bei der Beurteilung schwieriger Sachverhalte.
Viele der über 1.000 E-Mail-Anfragen
Rindermast und
bezogen sich auf sonstige das Antragsverfahren. Wir
führten hier 2009 neben den Dienstbesprechungen
eine Reihe von Fortbildungen in den
Bereichen Richtlinienauslegung und Mittelfreigaben
durch. Bei acht Terminen wurden insgesamt
163 Personen geschult.
Fachaufsicht Leader
Neu hinzugekommen ist 2009 die Fachaufsichtsprüfung
von Leader in ELER. Wir überprüfen
stichprobenartig die Einhaltung des Verwaltungs-
und Kontrollsystems (VKS) bei den Ämtern
mit Strukturentwicklungsgruppen. Hinzu
kommt die Bearbeitung von Feststellungen der
einschlägigen Prüforganisationen (z. B. IUS
und Europäischem Rechnungshof) bei den
durch die EU kofinanzierten Förderprogrammen
wie ESF, INTERREG und Leader.
Im Bereich der Meistervorbereitungskurse in
der Hauswirtschaft bewilligten wir 50 neue Anträge
mit einem Fördervolumen von rund
126.000 €. Zudem wurden 256 Auszahlungsanträge
bearbeitet und Fördermittel des Landes
Bayern in Höhe von 165.000 € ausbezahlt.
Im Rahmen der Förderung des Europäischen
Sozialfonds wurden im Bereich Hauswirtschaft
bisher für acht Projekte 149.000 € ESF- und
16.800 € Landesmittel bereitgestellt.
Abteilung Förderung
Beratung der Ämter 46 %
Fachliche Stellungnahmen zu Rechtsangelegenheiten 28 %
Fachaufsichtsprüfungen 11 %
Fachaufsicht zu Prüffällen der BS, IUS und des ORH 8 %
Unterstützung des Rückforderungsmanagements 5 %
Sonstiges 2 %
Werner Eberl
0871 9522-375
werner.eberl@fueak.bayern.de
Übersicht 1: Die sechs größten Arbeitsbereiche
des SG F 3 im Jahr 2009 1)
2 %
Milchvieh 5 %
8 %
Marktfruchtbau
Ein besonderes Ereignis war das erste Informationsgespräch mit den Präsidenten sowie allen mit Landwirtschaftsrecht
befassten Richtern der Bayerischen Verwaltungsgerichte im Mai 2009 an der FüAk. Der bereits gute
Kontakt zu den Gerichten wurde so weiter intensiviert.
FEBRUAR 2010 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E
5
11 %
8 %
28 %
5 % 2 %
Jahr 2007 Jahr 2008 Jahr 2009 Schweinehaltung
2007
201
Schweinehaltung 201 177 174 Milchvieh 460
Milchvieh 460 1.107 727 Marktfruchtbau 52
Marktfruchtbau 52 152 97 Diversifizierung 51
Diversifizierung 51 94 48 Rindermast und|sonstige Invest 135
Investitionen 135 216 174
46 %
Beratung der Ämter
Fachliche Stellungnahmen zu Rechtsangelegenheiten
Fachaufsichtsprüfungen
Fachaufsicht zu Prüffällen der BS, IUS und des ORH
Unterstützung des Rückforderungsmanagements
Sonstiges
1) Gesamt Akh 19.269
Übersicht 2: Anzahl der EIF-Anträge
2007, 2008 und 2009
Schweinehaltung
Diversifizierung
Rindermast und
sonstige Investitionen
52
152
97
51
94
48
201
177
174
135
216
174
460
727
Jahr 2007 Jahr 2008 Jahr 2009
Rindermast
und
sonstige
Investitionen
Diversifizierun
Marktfruchtba
Milchvieh
Schweinehaltu
1.107
Jahr 2

Abteilung
Zentraler Prüfdienst
Bernhard Lautenschlager
0871 9522-511
bernhard.lautenschlager@fueak.bayern.de
Staatliche Führungsakademie
für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Neuorganisation – Prüfdienst (1)
Neuorganisation des Prüfdienstes 2009
Unterfranken
Personalentwicklung
Unser Bestreben ist es die Führungsstrukturen
des Prüfdienstes an neue
Erfordernisse, wie z. B. den Stellenabbau,lenabbau,
anzupassen und zu optimieren.
Nach dem Ausscheiden des des
Leiters von Prüfteam 2, Hubert Stephanblome,
wurde deshalb auf eine
Neubesetzung der Stelle zugunsten
eines Mitarbeiters des gehobenen gehobenen
Dienstes verzichtet. Das Prüfgebiet
von PT 2 teilen sich PT 1, PT 3 und
PT 8 (siehe (siehe Karte). Auch die Anzahl
der Erstprüfer wurde wurde bereits in zwei
Schritten Schritten von ursprünglich 96 AK auf auf
88 AK und weiter auf 86 AK Soll-Stellenlen
reduziert. reduziert.
Vor-Ort-Kontrollen im Jahr 2009
Im Dreijahreszeitraum hat sich die
Zahl der VOK trotz Rückgang der
Kosten
Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe nicht verändert.
Grund dafür sind auch Prüfquotenerhöhungen
aufgrund festgestellter Unregelmäßigkeiten.
Im Jahr 2009 wählte das StMELF 496
Kontrollen zusätzlich aus. Die Anzahl der VOK-
Betriebe, die mittels Fernerkundung (FE) zu prüfen
waren, lag bei ca. 62 %. Der Der Kontrollaufwand
stieg 2009 insbesondere durch zusätzliche Prüf-
800
1.103 1.468 840
bereiche im Bereich der Cross Compliance-Kon-
600
trollen.
Unsere KLR-Aufzeichnungen geben mittlerweile
400
einen verlässlichen Überblick über die entste-
200
henden Kosten. Im Jahr 2009 „kostete“ eine
VOK im Durchschnitt 1.103 €. Hierbei verursach-
0
ten die klassischen Kontrollen Kosten in Höhe
Durchschnitt klassisch Fernerkundung von 1.468 € und die Kontrollen über Fernerkundung
840 € je Prüfung (siehe Übersicht).
Erstmals in 2009 nahm der Prüfdienst
die Interpretation der
Fern erkundungsbilddaten selbst
vor. Da auch bereits in der Vergangenheit
vom Prüfer alle Flächen
eines als „falsch“ eingestuftenFernerkundungsbetriebes
im LaFIS plausibilisiert
werden mussten, handelt es
sich bei der Selbstinterpretation
nicht um ein „ganz“ neues Aufgabengebiet.
Interne Schulun-
Eintägige Einführung der Zeitarbeitskräfte im Mai 2009 an der FüAk gen, von unserer Arbeitsgruppe
1) Prüfteam 3
Prüfteam 4
Prüfteam 7
Prüfteam 8
Vor-Ort-Kontrollen im Jahr 2009
Im Dreijahreszeitraum hat sich die
Zahl der VOK trotz Rückgang der
pro VOK 2009
1) vorläufig
Kosten pro VO Zeitbedarf
hnitt 1.103 600 29,3
1.468 600 38,3
ndung 840 600 23,1
1.600
1.400
1.200
1.000
Mittelfranken
Schwaben
29,3 Stunden Zeitbedarf
Prüfteam 1
38,3 Stunden Zeitbedarf
Oberfranken
23,1 Stunden Zeitbedarf
Oberbayern
Prüfteam 5
Prüfteam 6
Prüfdienst neu organisiert
Die Vor-Ort-Kontrollen (VOK) gelten innerhalb der EU als sogenannte Schlüsselkontrollen,
denen eine hohe Priorität im Vollzug des Fördergeschehens zukommt. In den vergangenen
Jahren wurde Bayern dahingehend intensiv von den Organen der EU geprüft. Bisher konnte
Bayern Anlastungen wegen Mängel bei der Duchführung der VOK vermeiden. Der Prüfdienst
hat sich also in dieser Form bewährt und stellt im Bereich der Förderabwicklung
eine feste Größe dar.
Oberpfalz
Niederbayern
„Fernerkundung“ durchgeführt, bereiteten die
Prüfer darauf vor.
Gefährdungsanalyse des Arbeitsplatzes
Der Gefährdungen, denen die Prüfer ausgesetzt
sind, unterscheiden sich in wesentlichen Teilen
von denen reiner Büroarbeit. Aus diesem Grund
wurde an der FüAk eine Arbeitsgruppe zur Erstellung
einer Arbeitsplatzanalyse für den Prüfdienst
eingerichtet. In einer Befragung „Gefährdung und
Maßnahmen“ konnten sich die Prüfer schriftlich
zu den speziellen Gefährdungen bei der Prüftätigkeit
äußern. Schwerpunkte waren dabei neben
den Gefahren, die im Gelände, Straßenverkehr
und beim Umgang mit Tieren und Pflanzen auftreten
können, auch Klimaeinflüsse, der Umgang
mit schwierigen Menschen, die psychische Belastung
sowie Probleme am Arbeitsplatz. Die
Auswertung ergab, dass das Arbeitsumfeld im
Büro im Wesentlichen als unproblematisch eingestuft
wird. Im Außendienst haben das „Gestochen“
bzw. „Gebissen“ werden die größte Bedeutung,
gefolgt vom Stolpern und der Belastung
durch die Umwelt. Auch die hohe Arbeitsdichte,
der Zeitdruck und ständige Änderungen werden
von vielen als problematisch eingestuft.
Die Ergebnisse der Arbeitsgruppe werden sehr
ernst genommen und Verbesserungen schrittweise
umgesetzt. So fanden z. B. zur Problematik
„psychische Belastung“ sechs Lehrgänge zu
dem Thema „Richtiges Verhalten in schwierigen
Prüfsituationen“ unter Leitung von Michael Ratzek,
Polizeipräsidium München, Zentraler Psychologischer
Dienst, statt (siehe FüAktiv, Ausgabe
21). Weitere Maßnahmen zur Behebung der
genannten Gefährdungen sind, soweit sie im
Einflussbereich der FüAk liegen, geplant.
Außenansicht des Prüfdienstes
Neben der vorgabenkonformen Durchführung
der VOK ist es uns besonders wichtig, dass die
Kontrollen auch den menschlich-persönlichen
Aspekt würdigen. So wurde vom Prüfdienst eine
Telefonbefragung bei 20 in 2009 kontrollierten
Betrieben durchgeführt. Die Umfrage ergab unter
anderem, dass die Prüfer als fachlich kompetent,
versiert und höflich im Auftreten bewertet
wurden. Aber nur jedem zweiten Betrieb war zum
Zeitpunkt der Befragung bewusst, dass die VOK
vom Zentralen Prüfdienst durchgeführt wurde.
Hieran werden wir in 2010 verstärkt arbeiten.
6 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E FEBRUAR 2010

Von Arbeitssicherheit bis Zentralregistratur
Sicherheit ein großes Thema
In Zusammenarbeit mit der Abteilung P konnten
nun auch die Gefährdungsanalysen für die Arbeitsplätze
der Prüfer zum Abschluss gebracht
werden. Die notwendigen Maßnahmen werden
Zug um Zug realisiert. So sind 2010 für die Ausstattung
mit Schutzkleidung Mittel vorgesehen.
Darüber hinaus hat die Leitungsrunde des Hauses
beschlossen, alle sicherheitsrelevanten
Prozesse in einem Arbeitsplatzschutzmanagementsystem
mit der Bezeichnung OHRIS (Occupational
Health- and Risk-Managementsystem)
zu bündeln. Das Projekt wird 2010 mit
Unterstützung des Gewerbeaufsichtsamtes anlaufen.
Abgeschlossen sind auch die baulichen
Brandschutzmaßnahmen im Gebäude 3 c.
Beschaffung umweltgerecht ausgerichtet
Die Leadfunktion „Umweltmanagement“ ist eng
mit den „Einkäufern“ der FüAk verknüpft. So ist
es nur eine logische Folge, dass eine nachhaltige
Beschaffungsstrategie angestrebt wird. Ein
schöner Erfolg ist der Ankauf von 23 Fahrzeugen
für den Prüfdienst. Dies war möglich, weil
wir nachweisen konnten, dass es wirtschaftlicher
ist, Fahrzeuge mit diesem Einsatzspektrum
zu kaufen als zu leasen. Es handelt sich
um geländegängige Fahrzeuge, die die Ansprüche
der Prüfteams erfüllen. Bei der Kaufentscheidung
waren mit Rücksicht auf die Umweltbelastung
niedriger Kraftstoffverbrauch und
geringe CO -Belastung wesentliche Kriterien.
2
Auch die zweite Fahrzeugflotte von 24 Fahrzeugen
im Frühjahr 2010 kann mit Unterstützung
des Staatsministeriums gekauft werden.
„Haushälter“ besprechen sich
Das von der FüAk verwaltete Haushaltsvolumen
beträgt in Einnahmen und Ausgaben etwa
50 Mio. €. Darin enthalten sind auch rund
800.000 € zurückgeforderte Fördermittel. Dabei
ist es uns gelungen, die zusätzliche Haushaltssperre
i. H. v. 10 % für den Ämterhaushalt aus
den Reserven aufzufangen. Die größten Haushaltsposten
zeigt nebenstehende Übersicht.
Zum ersten Mal seit 2005 trafen sich die „Haushälter“
der Ämter mit den Verantwortlichen der
FüAk zu einer Dienstbesprechung mit den
Schwerpunktthemen Förderung der Aus- und
Fortbildung und Integriertes
Haushaltsverfahren (IHV). Ein
Ergebniss war, dass die FüAk
im Jahr 2010 zum haushaltsrechtlichen
Fördervollzug der
Aus- und Fortbildung nach dem
Agrarwirtschaftsgesetz ein Fortbildungsseminar
anbieten wird.
Mit dem IHV verfügen wir, wenn
auch mit einigen Startschwierigkeiten,
über ein modernes System
des Haushaltsmanagements.
Zum Erfolg beigetragen
Ein Jubiläum wie der 50. Geburtstag der FüAk
erfordert eine professionelle Vorbereitung und
Abwicklung zugleich. Sowohl im Organisationsstab
als auch bei der Betreuung der Gäste hatten
Mit arbeiterinnen und Mitarbeiter des Internen
Betriebs maßgeblichen Anteil am Gelingen
unseres Festaktes.
AFP-Clearingstelle Ansbach: Letzte Meilensteine beim Projekt „Abschluss der Altfälle“
Das Mitte 2006 begonnene Projekt zur BeBearbeitung der 3.500 offenen Altfälle nach
dem Agrarinvestitionsförder- und Agrarzuschussprogramm
konnten wir im vergangenen
Jahr nahezu abschließen. Wir erledigten
im Jahr 2009 weitere 600 Förderfälle
mit Zuwendungen von rund 54 Mio. €. Etwa
2 % der bewilligten Fördermittel mußten
zurück gefordert werden.
Zum Jahreswechsel 2010 sind aus dem
Projekt noch knapp 300 Fälle offen. Deren
Verwendungsnachweise mussten teilweise
erst bis zum 31. Dezember 2009 von den
Landwirten, Gärtnern und Winzern einge-
reicht werden. Für diese Fälle werden Inaugenscheinnahme
und Verwendungsnachweisprüfung
sowie die endgültige Festsetzung
der Förderhöhe bis Mai 2010 erfolgen.
Die Tätigkeit der Kollegen des Außendienstes
an der AFP-Clearingstelle endet damit.
Bereits jetzt sind die Abordnungen der Außendienstmitarbeiter
durch konkrete Projektaufträge
so geregelt, dass sie je nach
regionalem Arbeitsanfall zeitweise wieder
für „ihre“ Ämter arbeiten.
Die Zentrale in Ansbach hat Anhörungen
und Rückforderungsbescheide sowohl für
Interner Betrieb
Wolfgang Käufl
Ausgaben AELF, Fachschulen, FBZ, FüAk im HJ 2009
Mieten 4.391.195,00
Das weite Aufgabenfeld des Internen Betriebs reicht von der Arbeitssicherheit über die
Gebäudebewirtschaftung 3.324.312,00
0871 9522-303
Fortbildung 709.486,00
Reisekostenvergütungen 4.996.221,00
Beschaffung und den Haushalt bis hin zu den Sekretariatsaufgaben und der Zentralregis-
Geschäftsbedarf 2.551.731,00
Reisekostenv wolfgang.kaeufl@fueak.bayern.de
4.996.221 € 28,87 29%
Mieten 4.391.195 € 25,38 25%
Fahrzeugbeschaffung und -unterhalt 1.334.909,00
tratur. Wir versorgen nicht nur die FüAk mit internen Diensten, sondern werden als kom-
Gebäudebew
Geschäftsbe
3.324.312 €
2.551.731 €
19,21
14,74
19%
15%
17.307.854,00
Fahrzeugbes 1.334.909 € 7,71 8%
petenter Ansprechpartner im gesamten Geschäftsbereich nachgefragt.
Fortbildung 709.486 € 4,1 4%
Ausgaben von ÄELF, Fachschulen, FBZ
17.307.854,00 100,01 100%
und FüAk im Haushaltsjahr 2009
In einheitlichem Outfit betreuten die
Mitarbeiterinnen des Internen Betriebs
die Gäste: von links Sabine Eckhof, Maria
Näger, Elisabeth Freytag, Brigitte Bachner,
Maria Neumaier und Gisela Sperka (in der
Mitte Sabine Schmalhofer und Josef Wein,
Abteilung B).
Verfahren aus dem Projekt, als auch für
abgeschlossene Förderverfahren bis Bewilligung
2005 zu erledigen. Zusätzlich
sind noch Restabwicklungen aus den Prüfungsfeststellungen
der Rechnungsprüfungsämter
zum Agrarinvestitionsförderprogramm
und zum Bayerischen Umstellungsprogramm
auf artgerechte Tierhaltung
durchzuführen. Wir streben den
Abschluss der übertragenen Arbeiten für
September 2010 an.
Wie mit dem Ministerium vereinbart, wurde
die Clearingstelle zum Jahresende in das
Sachgebiet F 4 eingegliedert.
FEBRUAR 2010 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E
7
15%
19%
8% 4%
1.334.909 €
2.551.731 €
3.324.312 €
29%
25%
Reisekostenvergütungen
Mieten
Gebäudebewirtschaftung
Geschäftsbedarf
Fahrzeugbeschaffung und -unterhalt
Fortbildung
709.486 €
4.996.221 €
4.391.195 €
Reisekostenvergütungen
Mieten
Gebäudebewirtschaftung
Geschäftsbedarf
Fahrzeugbeschaffung und -unterhalt
Fortbildung

Die FüAk verlassen hat ...
... Monika Deubzer von der Abteilung B. Frau
Deubzer war seit 1992
an der FüAk und hat die
Bildungsarbeit entscheidend
mitgeprägt. Seit
15. April 2009 leitet sie
das Fortbildungszentrum,
Bereich Hauswirtschaft,
in Landshut-Schönbrunn.
... Oliver Werner,
der zuletzt das Sachgebiet
A 1, Personal,
leitete. Er übernahm
im Mai die Leitung
der Abteilung Z an
der Landesanstalt für
Landwirtschaft.
... Monika Keckeis
nach neun Jahren
Zugehörigkeit an der
FüAk. Sie genießt seit
dem 31. Mai 2009 ihren
Ruhestand.
... Hubert Stephanblome,
der Leiter des Prüfteams
2. Für ihn
begann im August die
Freistellungsphase der
Altersteilzeit.
... Gabriele Kupke,
die am 1. August 2009
in den wohlverdienten
Ruhestand versetzt
wurde. Sie war viele
Jahre kompetente Ansprechpartnerin
in der
Seminarorganisation.
... Dr. Herbert Ott,
der seit 2005 das Sachgebiet
F 5, Sonstige
Fördermaßnahmen,
leitete. Er befindet
sich seit September
im wohlverdienten
Ruhestand.
... Rudolf Bauernfeind,
der auch zum 1. Januar
2010 in den Ruhestand
ging. Zuletzt war er Dozent
in der Abteilung B.
... wir wünschen alles Gute.
... des Örtlichen Personalrates
Wenn auch vieles aus unserer Arbeit vertraulich ist,
können wir eine Fülle von Aktivitäten vorstellen:
In elf Sitzungen und Monatsgesprächen nahmen
wir unser Mitbestimmungs- und Mitwirkungsrecht
bei ca. 140 Personalmaßnahmen wahr. Auf
Einladung der Geschäftsleitung begleiteten wir
alle Vorstellungsgespräche und konnten die zukunftsorientierte
Einrichtung weiterer Telearbeitsplätze
unterstützen. Mit 13,5 Stellen im TVL-
Bereich konnten einige Kolleginnen und Kollegen
höhergruppiert werden oder haben einen
festen Anstellungsvertrag erhalten.
Bei der Pandemiekrisenplanung nahm die Leitung
unsere Idee auf, im Bedarfsfall flexible Kolleginnen
und Kollegen in anderen Bereichen
einzusetzen.
Wir brachten uns auch in die Arbeitsgruppe Arbeitssicherheit
ein. Erfreulicherweise lag der Anteil
der Beschäftigten, die einen Dienstunfall
... des Bezirkspersonalrates
Von links: Johann Götzer, Marie-Luise Raffalt, Markus
Pietzke, Georg Mayer, Ingrid Weig, Marianne Schmidmair,
Herbert Hecht, Elisabeth Fische und Robert Kasseckert.
Der BPR traf sich 2009 zu zwölf Sitzungen, sieben
an der FüAk und fünf an den Ämtern.
Erfreulich hat sich die Situation bei den Beförderungen
entwickelt. Nachdem in den letzten Jahren
mangels freier Beförderungsämter kaum
welche anstanden, haben sich die Beförderungen
2009 im Vergleich zu 2008 durch die Stellenhebungen
im Vorgriff auf die Dienstrechtsreform
fast verdoppelt.
Am 26. Oktober 2009 wurde ich zur Gleichstellungsbeauftragten
für die FüAk und die ÄELF,
Bereich Landwirtschaft, bestellt. Meine Aufgaben
definiert das Bayerische Gleichstellungsgesetz:
Mitwirkung und Überwachung des Vollzugs
des Bayerischen Gleichstellungsgesetzes,
Beratung und Unterstützung der Beschäftigten
in gleichstellungsrelevanten Fragen (z. B.
Arbeitszeitmodelle, Benachteiligung auf
Grund des Geschlechts, Mobbing etc.),
Verbesserung der beruflichen Chancengleichheit
von Frauen und Männern,
Förderung der Vereinbarkeit von Familie und
Beruf,
Aus der Arbeit ...
... der Gleichstellungsbeauftragten
Unser Team: Renate Eid, Elfriede Riedl, Wolfgang Büchinger (nach(nachgerückt für Balduin Schönberger), Angelika Mayer, Marius Benner
(nachgerückt für Michael Volland), Hannelore Lange, Maria Näger,
Carmen Blasi und Walter Fürst.
hatten, unter 5 %. Bei den zahlreichen Außenterminen
ist das sehr günstig.
Auch an der Planung und Organisation der 50-
Jahr-Feier der FüAk, des Sommerfestes, des
Betriebsausfluges und der Jahresabschlussfeier
beteiligten wir uns gerne.
Renate Eid, Vorsitzende des ÖPR
Im Bereich der Altersteilzeit gelten ab 2010 neue
Vorgaben. Während im Tarifbereich keine neue
Regelung angeboten wird, gibt es im Beamtenbereich
eine Anschlussregelung mit verschlechterten
Bedingungen.
Im Jahre 2009 hat der BPR im Mitbestimmungsverfahren
nach Art. 75 Personalvertretungsgesetz
weit über 300 Personalfälle bearbeitet:
ca. 40 Ernennungen und Einstellungen,
über 200 Beförderungen,
ca. 60 Personalveränderungen aus dem Tarifbereich,
ca. 10 Versetzungen,
ca. 50 sonstige Fälle aus dem Mitbestimmungskatalog
aus Art. 75 PVG (z. B. Ablehnung
der Altersteilzeit).
Seiner Informationspflicht kam der Dienstherr bei
ca. 50 Personalmaßnahmen nach, ungefähr
zehn Fälle im Rahmen des Mitwirkungsverfahrens
nach Art. 76 PVG (z. B. Dienstunfähigkeit)
wurden behandelt.
Herbert Hecht, Vorsitzender des BPR
Mitwirkung an allen gleichstellungsrelevanten
Angelegenheiten.
Gleichstellung ist schon lange kein reines Frauenthema
mehr, auch Väter werden in die Familienpflichten
genommen. Die Vereinbarkeit von
Beruf und Familie betrifft uns deshalb alle.
Gleichstellungsbeauftragte
sind grundsätzlich verpflichtet,
über die ihnen bei ihrer
Tätigkeit bekannt gewordenen
Angelegenheiten und
Tatsachen Stillschweigen zu
bewahren.
Doris Meiler,
Gleichstellungsbeauftragte Gleichstellungsbeauftragte an der FüAk
8 I N F O S A U S D E R F Ü H R U N G S A K A D E M I E FEBRUAR 2010