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3/2 Seite 8 Schnelligkeit entscheidet nicht selten Wandel braucht „Vorausdenker“ Verwaltung Demografiefestes Personalmanagement Abb. 2: Wichtigste Herausforderungen in der kommunalen Personalarbeit der nächsten Jahre (Quelle: Personalmanagement der Kommunen im demografischen Wandel – Ergebnisse der Online-Befragung 2011, Publecon GmbH/ Innovators Club, 2012) Abschließend muss die öffentliche Verwaltung ihren Bewerberprozess optimieren und zukunftsfähig machen. Eignungsdiagnostische Instrumente müssen auf den Prüfstand gestellt, angepasst und optimiert werden. Im gesamten Bewerberprozess muss sich die Verwaltung professionell präsentieren. Der durchschnittliche Besetzungsprozess dauert heute oftmals immer noch zu lange. Sehr gute Bewerber warten nicht. Die Schnelligkeit in der Abwicklung ist ein wesentliches Qualitätsmerkmal. Exkurs: Turbulente Zeiten für die Kommune erfordern den „Change Manager“ 0.0 0. 0.0. 0. 0. Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung werden auf Dauer in turbulenten Zeiten leben, beschauliche Epochen sind passé. Die Herausforderung ist nun, den permanenten Wandel zu gestalten. Jetzt sind sogenannte Change Manager in den Rathäusern gefragt, Führungskräfte also, denen es gelingt, die Verwaltung strategisch auf die neuen, sich teils rasch wandelnden Anforderungen auszurichten. Doch da gibt es ein Problem.
WEKA MEDIA GmbH & Co. KG Februar 2013 Verwaltung 3/2 Demografiefestes Personalmanagement Sachbearbeitung auf hohem Niveau Führung muss Veränderungswillen vorleben Seite 9 Manche Führungskräfte in den Rathäuser tun sich mit dem Übergang vom Fachmann zum Manager schwer. Sie betreiben „Sachbearbeitung auf hohem Niveau“ oder sind „Obersachbearbeiter“. Sie arbeiten „im System“, weil das ein vertrautes Terrain ist und sie sich dort auskennen. Und so tummeln sie sich im operativen Geschäft, anstatt sich auf den Berg zu stellen und nach vorne zu schauen. Statt langfristiger Orientierung gibt es dann operative Hektik. Führen heißt aber, „am System zu arbeiten“, das Ganze zu sehen, die Organisation langfristig zu orientieren, das Leitbild der Kommune umzusetzen, Menschen zu begeistern und Prozesse zu steuern. Merke Es geht um Eignung Zentrale Bedeutung für den Erfolg der Kommune Es kann der Kommunalpolitik nicht gleichgültig sein, wer im Rathaus die Führungspositionen besetzt. Das ist kein Plädoyer für die vielerorts gepflegte Übung, möglichst Parteigenossen an die Schaltstellen der Verwaltung zu bringen. Ganz im Gegenteil: Fordern Sie als Stadtratsmitglied Stellenbesetzungen ein, die frei von parteitaktischen Spielchen sind und nur das Ziel haben, den wirklich besten Kopf auf die ausgeschriebene Position zu bringen. Der Geeignete ist der, der dem Ganzen dient, die Entwicklung der Kommune nach vorne bringt. Das bedeutet für Fraktionen, auch durchaus einmal die Hand für einen Kandidaten zu heben, der (möglicherweise) das Parteibuch ausgerechnet der anderen politischen Gruppierung hat. Bedenken Sie immer, dass Ihre Verantwortung gegenüber den Bürgern und Ihrer Kommune schwerer wiegt als parteipolitische Räson. In Zeiten der Veränderung braucht es ein Managementteam an der Spitze, das den Wandel will und vorlebt. Ohne das Engagement der oberen Führungskräfte geschieht nichts Entscheidendes. Der klare Veränderungswille von oben muss für alle spürbar sein. Das äußert sich vor allem darin, dass ich das auch tue, was ich sage. Ich muss schlichtweg Vorbild sein. Zitat „Um die Welt zu ändern, muss der Gedanke zuerst den Menschen ändern, der ihn denkt; er muss sich in ein Beispiel verwandeln!“ Albert Camus Taten reden lauter als Worte. Wahr ist nicht, was gesagt, sondern was getan wird. Wichtig ist nicht, was in den Führungsgrundsätzen steht, sondern wie Führungskräfte im Alltag agieren. Das persönliche Verhalten von Amtsleitern und Dezernenten hat eine zentrale Bedeutung für den Erfolg einer Kommune. Für die Bewältigung von Veränderungsprozessen ist weniger wichtig, ob jemand ein guter Betriebswirt oder Jurist ist. Eine Persönlichkeit muss er sein. Managementinstrumente wie Controlling oder das Berichtswesen sind dann nur eine – wenn auch wichtige – Ergänzung. Durch ihr Verhalten prägen die Führungskräfte der Kommunen die Kultur der Organisation. Sie sind maßgeblich dafür verantwortlich, dass es eine Kultur des Wandels, der Offenheit, des Dialogs und des Vertrauens ist.
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