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Die Daten, die der statistische Teil dieses Berichts enthält, stammen überwiegend aus der amtlichen Statistik.
In diesem Zusammenhang ist zu beachten, dass hier – wie in den entsprechenden Statistikgesetzen und
-verordnungen vorgegeben – lediglich zwischen Deutschen und Nichtdeutschen unterschieden wird.
Vor dem Hintergrund der Zielsetzung der rheinland-pfälzischen Integrationspolitik ist allerdings eine statis -
tische Analyse der in unserem Land lebenden „Menschen mit Migrationshintergrund“ notwendig. Dabei sind
Ansätze für eine neue Ausrichtung der Statistik schon vorhanden. Durch eine Änderung der Gesetzesgrundlage
wurden für den Zeitraum 2005 bis 2012 Fragen in den Mikrozensus aufgenommen, die eine statistische
Auswertung der Bevölkerung mit Migrationshintergrund ermöglichen. Zu dieser Bevölkerungsgruppe gehören
sowohl Ausländer, die zugewandert sind, als auch diejenigen, die hier geboren wurden und keine eigenen
Migrationserfahrungen haben. Ferner gehören auch Spätaussiedlerinnen und Spätaussiedler und ihre Familienangehörigen,
die Statusdeutsche sind, dazu, ebenso wie Personen, welche die deutsche Staatsangehörigkeit
durch Einbürgerung oder per Geburt erworben haben. Bei der Erstellung des statistischen Teils des
Berichts lagen entsprechende differenzierte Auswertungen und Analysen der Mikrozensusergebnisse für
Rheinland-Pfalz noch nicht vor. Derzeit wird auf Bundes- und Landesebene an einem Konzept zur Erstellung
solcher Untersuchungen gearbeitet. Erste ausgewählte Grunddaten zum Umfang und zur Struktur der rheinland-pfälzischen
Bevölkerung mit Migrationshintergrund enthält Abschnitt 4 von Teil B dieses Zuwanderungs-
und Integrationsberichts. Diese Daten wurden einer Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes
vom Mai 2007 entnommen.
Ein Beispiel: Wenn Eingebürgerte nicht erfasst werden, fallen damit gerade diejenigen aus der Statistik, die
sich überdurchschnittlich gut integriert haben – im Arbeitsmarkt und in anderen Bereichen der Gesellschaft.
Das kann dazu führen, dass eine große Zahl von Einbürgerungen statistisch zu einer größeren Diskrepanz
zwischen der Situation der nichtdeutschen und der deutschen Bevölkerung führt. In Wirklichkeit haben sich
aber Integrationsdefizite verringert und nicht vergrößert.
Teil C stellt dar, wie die Landesregierung im Berichtszeitraum die Instrumente ihrer Integrationspolitik weiterentwickelt
hat. Dabei hat sie auf bewährten Strukturen aufgebaut:
■ den Leitlinien der Integrationspolitik aus dem Jahr 2002,
■ der Rheinland-Pfälzischen Initiative für Integration, die – 2002 gegründet – Anfang 2007
zum Landesbeirat für Migration und Integration weiterentwickelt wurde,
■ ihrer Informations- und Aufklärungsarbeit,
■ ihrem Engagement gegen Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und Rechtsextremismus,
■ den bewährten Strukturen des Dialogs, den Foren und Fachtagungen, Konferenzen und
Besuchen vor Ort,
■ wissenschaftlichen Studien und Expertisen,
■ der kontinuierlichen finanziellen und ideellen Förderung der Migrations- und Integrationsarbeit,
■ der Beratungsarbeit von Betroffenen sowie von Multiplikatorinnen und Multiplikatoren in den
Institutionen und den Nichtregierungsorganisationen,
■ den Partnerinnen und Partnern auf Landesebene und vor Ort, insbesondere in den Kommunen sowie
■ den tragfähigen Netzwerken, die eine partnerschaftliche Zusammenarbeit bei der Erarbeitung
und Umsetzung von Programmen und Maßnahmen möglich machten.
Weiterentwickelt wurden die integrationspolitischen Ziele und Instrumente in der Bildungs- und Arbeitsmarktpolitik.
Das Programm „Zukunftschance Kinder – Bildung von Anfang an“ legt einen besonderen Schwerpunkt
auf die Förderung der deutschen Sprache bereits im Vorschulalter. Die Arbeitsmarkt-Initiative „Neue
Chancen: 6.000 plus für Jung und Alt“ bündelt und ergänzt Maßnahmen, die sich auch oder ausschließlich
an Migrantinnen und Migranten richten. Hervorzuheben ist hier auch die Arbeit von InPact.
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