Verwaltungsbericht

INHALTSVERZEICHNIS 

1 

VERWALTUNGSABTEILUNGEN SEITE 

PRÄSIDIALABTEILUNG 3 

BEHÖRDEN 7 

PERSONAL 14 

SOZIALES 15 

MIETAMT 26 

KINDER- UND JUGENDFACHSTELLE 27 

KULTURELLES 29 

ERWACHSENENBILDUNG 32 

FREIZEIT/SPORT 32 

VEREIN FERIENHEIM AMT FRAUBRUNNEN 34 

FINANZVERWALTUNG 35 

FINANZEN 36 

STEUERN 40 

BAUABTEILUNG 42 

RESSORT HOCHBAU 44 

RESSORT TIEFBAU 51 

RESSORT GEMEINDEBETRIEBE 64 

RESSORT PLANUNG 71 

ABTEILUNG ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 80 

POLIZEIWESEN 81 

EINWOHNERDIENSTE 85 

WEHRDIENSTE 91 

INFORMATIK 95 

SCHULWESEN 97 

DEPARTEMENT BILDUNG 97 

ZENTRALSCHULKOMMISSION 99 

KINDERGARTEN 99 

PRIMARSTUFE 101 

SEKUNDARSTUFE 104 

FREIWILLIGER SCHULSPORT 105 

VERZEICHNIS DER LEHRKRÄFTE/HAUSWARTE 106

2 

Bericht des Gemeinderats an den Grossen Gemeinderat 

über die Geschäftsführung 2008 

Sehr geehrte Frau Präsidentin 

Sehr geehrte Damen und Herren 

Den Verwaltungsbericht unterbreiten wir gestützt auf Artikel 47 Absatz 2 des Organisationsreglements. 

Er gibt über die Tätigkeiten der Behörden und Verwaltung des Jahres 2008 Auskunft. 

Fred Gerber danken wir für seinen sportlichen, engagierten und umsichtigen Einsatz als Präsident des 

Grossen Gemeinderats im Jahr 2008 bestens. Durch seine kompetente Leitung der Sitzungen hat er 

wesentlich dazu beigetragen, dass die Parlamentsgeschäfte effizient abgewickelt werden konnten. 

Allen Mitbürgerinnen und Mitbürgern, die in Kommissionen und Institutionen der Gemeinde tätig waren, 

sprechen wir für ihren uneigennützigen Einsatz zum Wohle der Öffentlichkeit unseren herzlichsten 

Dank aus. 

Wir danken allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Verwaltungsabteilungen sowie der Lehrerschaft 

und den Schulleitungen bestens für ihre mit grossem Einsatz pflichtbewusst geleistete Arbeit im 

Berichtsjahr. Speziell erwähnt seien an dieser Stelle die zusätzlich angefallenen Aufwände für die 

Überarbeitung der vom Parlament zurückgewiesenen Budgetvorlage 2009. 

Münchenbuchsee, im Frühjahr 2009 

GEMEINDERAT MÜNCHENBUCHSEE 

Die Präsidentin Die Sekretärin i.V. 

Elsbeth Maring-Walther Daniela Ryser

PRÄSIDIALABTEILUNG 

Vorsteherin Maring-Walther Elsbeth, Gemeindepräsidentin 

Stellvertreter Hügli Matthias, Vizegemeindepräsident 

3 

Verwaltung Baumann Daniel, Gemeindeschreiber bis 31.10.2008 

Ryser Daniela, Gemeindeschreiber-Stv., Ressortleiterin Kultur, 

Freizeit, Sport 

Gehri Brigitte, Ressortleiterin Bildung und Soziales bis 31.07.2008 

Lehmann Christian, Ressortleiter Bildung und Soziales ab 08.09.2008 

Schaniel Monika, Sachbearbeiterin GGR und GPK, Personaldienst 

Zwygart Franziska, Sachbearbeiterin Präsidialabt., Schulsekretariat 

Simond Pia, Sachbearbeiterin Präsidialabteilung 

Bähler Elke, Schulsekretariat bis 28.02.2009 

Marti Pia, Schulsekretariat ab 01.03.2008 

Kopp Michelle, Lernende 

Blaser Reto, Leiter Kinder- und Jugendfachstelle 

Friz Annina, Fachperson Kinder- und Jugendfachstelle 

Hänni Ueli, Fachperson Kinder- und Jugendfachstelle 

Montandon Pascal, Fachperson Kinder- und Jugendfachstelle 

Roth Sonja, Praktikantin bis 19.09.2008 

Müller Andrea, Praktikantin ab 11.08.2008 

Münger Walter, Betriebsleiter Sportzentrum 

Marrer Franz, Betriebsleiter-Stv. Sportzentrum 

Müller Franz, Mitarbeiter Sportzentrum 

Müller Simon, Mitarbeiter Sportzentrum 

Stoll Marianne, Mitarbeiterin Sportzentrum 

Böhlen Monika, Mitarbeiterin Sportzentrum ab 01.05.2008 

Bütikofer Helene, Mitarbeiterin Sportzentrum ab 28.07.2008 

Binggeli Sandra, Mitarbeiterin Sportzentrum ab 28.07.2008 

Vetterli Ursula, Mitarbeiterin Sportzentrum 

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Fachpersonen 

Annina Friz 

Ueli Hänni 

Pascal Montandon 

Leiter 

Kinder- und Jugendfachstelle 

Reto Blaser 

Ausbildungsplatz 

Sonja Roth 

Schwerpunkte und Hauptaufgaben 

1. Personalwesen 

Personaldienst 

Sachbearbeitung 

Monika Schaniel 


Pia Simond 

4 

Gemeindepräsidentin 

Personalverantwortliche 

Elsbeth Maring-Walther 


Fränzi Zwygart 

Gemeindeschreiber 

Abteilungsleiter 

Daniel Baumann 

Gemeindeschreiber- 

Stv. 

Ressort 

Kultur-Freizeit-Sport 

Daniela Ryser 

Lernende/r Sportzentrum 

Hirzenfeld 

Betriebsleiter 

Walter Münger 

Bad u. Eismeister 

Franz Marrer 

Franz Müller 

Simon Müller 

Ursula Vetterli 

Ressort 

Bildung u. Soziales 

Christian Lehmann 

Kassenpersonal 

Schulsekretariat 

Elke Bähler 

Fränzi Zwygart 

Per 1. Januar 2008 wurden das neue Personalreglement und die dazugehörigen Ausführungsbestimmungen 

in Kraft gesetzt. Die Inkraftsetzung hatte die Anpassung der vertraglichen Grundlagen 

der Mitarbeitenden auf das öffentliche Recht zur Folge. 

Die heute eingesetzte Lösung für die Zeiterfassung des Verwaltungspersonals - ISGUS Zeus Compact 

- stammte aus dem Jahr 1998 und musste ersetzt werden. Die Firma IVS Zeit + Sicherheit AG, 

Wallisellen hat ein neues System geliefert, welches entsprechend an die betrieblichen Bedingungen 

generiert werden musste. Die Inbetriebnahme wurde per 1. Januar 2009 umgesetzt. 

Weiter beschäftigte sich der Personaldienst mit dem Tagesgeschäft wie Personalwechsel, Jubiläen, 

Gratulationen, Personalinformationen und rechtliche Auskünfte.

Stellenbestand per 31. Dezember 2008 

Vom GGR bewilligter Stellenrahmen 5'000% 

5 

(Vorjahr 4‘488)

2. Öffentlichkeitsarbeit 

6 

Die Gemeinde informiert über alle Tätigkeiten von allgemeinem Interesse, soweit nicht überwiegende 

öffentliche oder private Interessen entgegenstehen. Damit schafft sie die Grundlage für eine freie Meinungsbildung, 

baut Vertrauen zwischen den Behörden und den Bürgerinnen und Bürgern auf und versucht, 

das Interesse am politischen Geschehen in der Bevölkerung zu wecken. Die Information erfolgt 

über: 

- Medienmitteilungen des Gemeinderats 

- www.muenchenbuchsee.ch 

- Pressekonferenzen 

- Buchsi-Info 

- Abstimmungsbotschaften 

3. Bundesfeier 

Die Feier fand am 31. Juli 2008 auf dem Schulhausplatz Paul Klee statt und wurde erfolgreich durchgeführt. 

Dank der professionellen und erfahrenen Organisation der Feier durch die Guggemusig Taktsurfer 

konnten viele Besucherinnen und Besucher begrüsst werden. 

Für gute Stimmung sorgten die Band „Wiüds Höi“, das Alphorntrio Bäriswil sowie die Stadelörgeler 

Bönigen. Begleitet vom Rhythmus der Taktsurfer wurde der Lampionumzug mit vielen leuchtenden 

Kinderaugen durchgeführt. Der Präsident des Grossen Gemeinderats, Fred Gerber, hielt die Festrede. 

4. Jungbürgerfeier 

Bereits zum zweiten Mal wurde in diesem Jahr die Jungbürgerfeier, zum Thema Beachparty, von den 

Lernenden der Gemeindeverwaltung Münchenbuchsee in Zusammenarbeit mit der Kinder- und Jugendfachstelle 

organisiert. Die Feier fand am 22. August 2008 in den Räumlichkeiten der Saal- und 

Freizeitanlage statt. 

Nach der offiziellen Begrüssung durch Gemeindepräsidentin Elsbeth Maring-Walther wurde das umfangreiche 

Grill- und Salatbuffet eröffnet. Die erfolgreiche Buchsi-Jugendband „Armadillo“ begeisterte 

die Jugendlichen mit ihren Songs. Die Jungbürgerinnen und gleichzeitig auch Lernenden der Gemeindeverwaltung 

Michelle Kopp und Linda Egli riefen ihr Geburtsjahr 1990 mit einer spannenden Rede in 

Erinnerung. Anschliessend konnte die Volljährigkeit in vollen Zügen gefeiert werden. 

5. Partnergemeinde Landiswil 

Im Jahr 2008 wurde keine finanzielle Unterstützung geleistet. Auch hat kein Treffen mit der Partnergemeinde 

stattgefunden. Der Gedankenaustausch erfolgt wieder im 2009. 

6. Partnergemeinde Milevsko 

Im Jahr 2008 wurde keine finanzielle Unterstützung geleistet. Auch hat kein Treffen mit der Partnergemeinde 

stattgefunden. Der Gedankenaustausch erfolgt wieder im 2009.

A BEHÖRDEN 

1. Abstimmungen/Wahlen 

1.1 Stimmregister 

7 

Anzahl Stimmberechtigte in Gemeindeangelegenheiten per Ende 2008 2007 2006 

1.2 Gemeindeabstimmungen 

6'723 6’641 6'667 

1. Juni 2008 (Stimmbeteiligung: 39,3 %) Ja Nein 

Zonenplan- und Baureglementsrevision; erstes Revisionspaket mit 1'992 695 

verschiedenen Änderungen der Grundordnung 

30. November 2008 (Stimmbeteiligung: 51,6 %) 

Zonenplan- und Baureglementsrevision; 1'777 1'695 

zweites Revisionspaket, Neueinzonungen 

1.3 Kantonale Abstimmungen 

24. Februar 2008 (Stimmbeteiligung: 36,3 %) 

Änderung der Verfassung (Einführung der Schuldenbremse) 1'830 449 

Steuergesetz (Änderung) mit Volksvorschlag 

1. Vorlage des Grossen Rates 1'475 853 

2. Volksvorschlag 1'187 985 

Grosser Rat Volksvorschlag 

3. Stichfrage 1'113 1'141 


Änderung der Verfassung 2'521 490 

Änderung des Gesetzes über die politischen Rechte 2'497 490 

1.4 Eidgenössische Abstimmungen 

24. Februar 2008 (Stimmbeteiligung: 36,3 %) Ja Nein 

Volksinitiative gegen Kampfjetlärm in Tourismusgebieten 796 1'633 

Bundesgesetz über die Verbesserung der steuerlichen Rahmenbedingungen 

für unternehmerische Tätigkeiten und Investitionen 1'146 1'252 

1. Juni 2008 (Stimmbeteiligung: 45,4 %) 

Volksinitiative "Für demokratische Einbürgerungen" 1'065 2'004 

Volksinitiative "Volkssouveränität statt Behördenpropaganda" 595 2'440 

Verfassungsartikel "Für Qualität und Wirtschaftlichkeit in der 

Krankenversicherung" 857 2'152 


Volksinitiative "Für die Unverjährbarkeit pornografischer Straftaten an Kindern" 1'698 1'884 

Volksinitiative "Für ein flexibles AHV-Alter" 1'456 2'148 

Volksinitiative "Für Verbandsbeschwerderecht: Schluss mit der 

Verhinderungspolitik - Mehr Wachstum für die Schweiz!" 1'029 2'472 

Volksinitiative "Für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem Jugendschutz 1'390 2'184 

Änderung des Bundesgesetzes über die Betäubungsmittel und psychotropen 

Stoffe 2'513 1'003

2. Grosser Gemeinderat (GGR) 

2.1 Allgemeines 

8 

Der Grosse Gemeinderat behandelte an 7 Sitzungen (2007: 7), während 11 Stunden 20 Minuten 

(2007: 14 Stunden 55 Minuten), insgesamt 73 Traktanden (2007: 94 Traktanden). 

2.2 Ratsbüro 

Im Jahr 2008 

Präsident Gerber Fred, SP 

1. Vizepräsidentin Hebeisen Annegret, SVP 

2. Vizepräsident Blattner Urs, FDP 

Stimmenzähler Ballaman Joseph, SVP 

Beer Markus, SP 

Im Jahr 2009 

Präsidentin Hebeisen Annegret, SVP 

1. Vizepräsident Blattner Urs, FDP 

2. Vizepräsidentin Eva Häberli Vogelsang, SP 

Stimmenzähler Ballaman Jospeh, SVP 

Beer Markus, SP 

2.3 Behandelte Geschäfte 

2.3.1 Abstimmungsbotschaften zuhanden der Stimmberechtigten 

Der Grosse Gemeinderat verabschiedete folgende Abstimmungsbotschaften zuhanden der Stimmberechtigten: 

- Zonenplan- und Baureglementsrevision; 1. Revisionspaket (24. April) 

- Zonenplan- und Baureglementsrevision; 2. Revisionspaket (16. Oktober) 

- Zonenplan- und Baureglementsänderung; ZPP Nr. 20 „Bahnhof“ (11. Dezember) 

2.3.2 Ersatzwahlen in Kommissionen 

Geschäftsprüfungskommission 

Peter Stucki, GFL, Höheweg 43, 3053 Münchenbuchsee, wurde für den Rest der Amtsdauer als Ersatz 

von Niklaus Schranz, GFL, gewählt. 

Christian Bärtschi, SVP, Kirchlindachstrasse 16B, 3053 Münchenbuchsee, wurde für den Rest der 

Amtsdauer als Ersatz von Annegret Hebeisen, SVP; gewählt. 

Renate Löffel, EVP, Hofmatt 12, 3053 Münchenbuchsee, wurde für den Rest der Amtsdauer als Ersatz 

von Katja Schenkel, EVP, gewählt. 

Tiefbaukommission 

Philippe Bonadei, GFL, Buchenweg 2, 3053 Münchenbuchsee, wurde für den Rest der Amtsdauer als 

Ersatz von Niklaus Schranz, GFL, gewählt. 

Kommission für öffentliche Sicherheit 

Michael Ruefer, GFL; Lochstiegweg 30, 3053 Münchenbuchsee, wurde für den Rest der Amtsdauer 

als Ersatz für Philippe Bonadei, GFL, gewählt. 

Hochbaukommission 

Markus Fretz, SVP, Bärenriedweg 1, 3053 Münchenbuchsee, wurde für den Rest der Amtsdauer als 

Ersatz von Ernst Wenger, SVP, gewählt.

9 

2.3.3 Kreditbewilligungen Franken 

- GEP (Generelle Entwässerungsplanung), Massnahmen 16 + 17, 

Neubau Regenabwasserleitung Oberdorfstrasse und Wasserleitungserneuerung 252‘200.00 

- GEP (Generelle Entwässerungsplanung), Massnahmen 19 + 20, 

Neubau Regenabwasserleitung Bodenacker 1‘333‘100.00 

- Werkleitungsbau und Strassenerneuerung im Eggacker 552‘900.00 

2.3.4 Abrechnungen 

Abrechnungen Abrechnungsbetrag 

Fr. 

Erweiterung Parkplätze Sportzentrum 

Hirzenfeld (19. Juni) 

GEP (Generelle Entwässerungsplanung) 

Sonnenweg; Werkleitungsbau 

und Strassenerneuerung 

2.3.5 Reglemente, Tarife, Ausführungsbestimmungen 

- Reglement über ausserordentliche Lagen; Gesamtrevision 

Genehmigung: 11. Dezember 2008 

Inkraftsetzung: 1. Januar 2009 

Das fakultative Referendum wurde nicht ergriffen. 

2.3.6 Orientierungen, Kenntnisnahmen, Verschiedenes 

- Verwaltungsbericht 2007; Genehmigung (19. Juni) 

- Schaffung Stelle Altersbeauftragte/r (28. August) 

2.3.7 Finanzgeschäfte 

Minder-/Mehrkosten 

gegenüber KV Fr. 

Kreditbeschluss 

Fr. 

500‘868.15 - 26‘231.85 527‘100.00 

646‘789.15 - 25‘910.85 672‘700.00 

639‘632.00 - 71‘968.00 711‘600.00 

- Gemeinderechnung 2007; Genehmigung (19. Juni) 

- Finanzplan und Investitionsplan 2009 - 2013; Kenntnisnahme (19. Juni/23. Oktober) 

- Voranschlag 2009, Rückweisung (23. Oktober) 

2.4 Parlamentarische Vorstösse 

Siehe separate Zusammenstellung (Seiten 11 – 13) 

2.5 Prix Buchsi 2008 

Die diesjährigen Gewinner des Prix Buchsi sind die Freiwilligen des Claro-Weltladens an der Oberdorfstrasse 

in Münchenbuchsee. Sie arbeiten seit Jahren ehrenamtlich. Die Frauen wurden an der 

Sitzung des Grossen Gemeinderats vom 11. Dezember 2008 geehrt und konnten den Preis im Wert 

von Fr. 3‘000.00 entgegennehmen. 

Die Geschichte des Claro-Weltladens: 

Im Sommer 1980 organisierte Silvia Martig mit einigen Helfern anlässlich der „800-Jahr-Feier Münchenbuchsee“ 

einen Verkaufsstand mit Produkten der Basler Mission. Im Dezember 1980 starteten 

ca. 10 Frauen und Männer einen 14-täglichen Verkaufsstand im Kirchgemeindehaus. Im Angebot befanden 

sich „fair trade-Produkte“. Der Lagerraum war damals im Anbau des Pfarrhauses und später 

im Kirchgemeindehaus. Alle 2 Wochen mussten die Produkte nach vorne getragen und der Stand auf- 

und abgebaut werden. Bei Regen fand der Verkauf im Kirchgemeindehaus und bei trockenem Wetter 

vor dem Kirchgemeindehaus statt. 1991 reduzierte die Gruppe von immer noch ca. 8 – 10 Freiwilligen 

den Verkauf auf einmal im Monat. Im Februar 1998 beschloss die Gruppe das Ende des Verkaufstands, 

weil sie wegen den Umbauarbeiten im Kirchgemeindehaus ihren Platz für den Verkaufsstand 

und den Lagerraum aufgeben musste und keine Alternative gefunden hatte. 

Im Februar 1999 war es dann soweit. Die Mitglieder der „alten Standgruppe“ und neue Freiwillige eröffneten 

den Weltladen Buchsi an der Oberdorfstrasse 35. Als Kapital zur Eröffnung erhielten die

10 

Frauen ca. Fr. 4‘000.00 (einen Teil in Kaffeebohnen) und einige Geldspenden von Privaten und der 

Kirche. Der Laden wuchs und schnell mussten die Öffnungszeiten von anfangs 6 auf 10 Halbtage, 

inkl. dem durchgehend geöffneten Samstag, verlängert werden. Heute arbeiten 15 Frauen als Freiwillige 

im claro-Weltladen mit. 

2.6 Geschäftsprüfungskommission (GPK) 

Die GPK behandelte an 7 Sitzungen insgesamt 21 Geschäfte (2007: 7 Sitzungen, 24 Geschäfte). 

Am 10. September 2008 führte die GPK die so genannte grosse Revision durch. Hierbei setzte sich 

die GPK mit dem Thema „Prozessabläufe in der Bauabteilung“ auseinander. Der Abteilungsleiter Bau, 

Herr Walter Lanz, informierte die GPK umfassend zu diesem Thema. Nach einer Einführung in die 

Organisation der Bauabteilung wurden wir anhand von Beispielen mit den wichtigsten Prozessabläufen 

im Falle von Baugeschäften vertraut gemacht. 

Die GPK hat u.a. Folgendes vernommen: 

wie das Planungsverfahren funktioniert 

wie das Submissionswesen für Bauvorhaben der Gemeinde funktioniert 

wie das Baubewilligungsverfahren abläuft 

wie die Verfahren und Abläufe im Wasserbau funktionieren 

wie bei Bauabrechungen verfahren wird 

wie das Controlling durch die vorgesetzten Behörden organisiert ist 

Die GPK konnte sich davon überzeugen, dass die gesetzlichen Vorgaben eingehalten werden. 

Die GPK hat den Eindruck gewonnen, dass die Bauabteilung im Falle der sensiblen Gebiete „Wettbewerbe“ 

und „Vergaben“ bestrebt ist, entsprechend der Vorgaben keine Anbieter bevorzugt zu behandeln. 

3. Gemeinderat (GR) 

Der Gemeinderat hat an 28 Sitzungen 278 Geschäfte behandelt. 

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B PERSONAL 

Vorsteherin Maring-Walther Elsbeth, Gemeindepräsidentin 

Stellvertreter Hügli Matthias, Vizegemeindepräsident 

Pensionierungen 

Flühmann Hanni, Sachbearbeiterin Gemeindebetriebe 31.05.2008 

Schmucki Silvia, Sachbearbeiterin öffentliche Sicherheit 30.09.2008 

Austritte 

Schläppi Thomas, Sachbearbeiter Gemeindebetriebe 29.02.2008 

Gehri Brigitte, Ressortleiterin Bildung und Soziales 31.07.2008 

Burri Irène, Kassierin Sportzentrum 31.07.2008 

Jörg Martin, Sachbearbeiter Hochbau 30.09.2008 

Heni Yasmina, Lernende 31.07.2008 

Zürcher Philipp, Lernender 31.07.2008 

Baumann Daniel, Gemeindeschreiber 30.11.2008 

Kohler Kurt, Feuerwehrkommandant 31.12.2008 

Eintritte 

Tanner Cornelia, Reinigungsfachfrau Gemeindebibliothek 01.01.2008 

Marti Pia, Sachbearbeiterin Schulsekretariat 01.03.2008 

Böhlen Monika, Kassierin Sportzentrum 01.05.2008 

Burri Irène, Kassierin Sportzentrum 01.05.2008 

Frey Hans, Reinigungsfachmann Schulhaus Bodenacker 01.05.2008 

Moser Barbara, Sachbearbeiterin Gemeindebetriebe 18.02.2008 

Gilliéron Ariane, Sachbearbeiterin Gemeindebetriebe 01.06.2008 

Kemmner Bianca, Sachbearbeiterin öffentliche Sicherheit 01.09.2008 

Lehmann Christian, Ressortleiter Bildung und Soziales 08.09.2008 

Binggeli Sandra, Kassierin Sportzentrum 28.07.2008 

Bütikofer Helene, Kassierin Sportzentrum 28.07.2008 

Huynh David, Lernender 04.08.2008 

Enkerli Nicole, Lernende 04.08.2008 

Neukomm Stephan, Leiter Bevölkerungsschutz/Feuerwehrkommandant 01.12.2008 

Dienstjubiläen 

35 Jahre 

Frei Katharina, Schulhauswartin Allmend 

Jörg Martin, AHV-Zweigstellenleiter 

30 Jahre 

Schmid Rolf, Ressortleiter Gemeindebetriebe 

25 Dienstjahre 

Leuenberger Urs, Sachbearbeiter Steuern 

20 Dienstjahre 

Glauser Ruth, Stv. Abteilungsleiter Finanz 

Weiterbildungen 

Folgende erfolgreich abgeschlossene Lehrgänge können verzeichnet werden: 

Aeschbacher Christian Eidg. Berufsprüfung für Hauswarte 

Riesen Rebecca Fachausweis bernische Gemeindefachfrau 

Personalanlässe 

- Personalausflug mit Personalverband: „Velo-Draisinen fahren“ im Sensetal 13.06.2008 

- Personalabend im Restaurant Häberlis Schützenhaus 28.11.2008 

14

C SOZIALES 

15 

Vorsteherin Bühlmann Charlotte, Gemeinderätin 

Stellvertreter Maring-Walther Elsbeth, Gemeinderätin 

1. Fürsorgeverband Münchenbuchsee 

Präsidentin Jenni Madeleine, Deisswil 

Vizepräsident Bärtschi Christian, Münchenbuchsee (seit 1. Mai 2008) 

Geschäftsführer Wüthrich Peter 

Der Fürsorgeverband erfüllt im Bereich der individuellen Sozialhilfe, der Vormundschaft, des Inkassos 

und der Bevorschussung der Alimente sowie im Asylwesen die vom Gesetz vorgeschriebenen Aufgaben 

für die fünf Gemeinden Münchenbuchsee, Moosseedorf, Wiggiswil, Diemerswil und Deisswil. Zudem 

rechnet er mit dem Kanton die Aufwendungen der institutionellen Sozialhilfe (wie Jugendarbeit, 

Kindertagesstätten, Mittagstische, Kindertagespflege, Mütter-/Väterberatung) ab. 

1.1 Delegiertenversammlung 

Nach dem Organisationsreglement vom 17. September 2002 sind die Verbandsgemeinden wie folgt 

vertreten: 

Münchenbuchsee mit 9 Stimmen 

Moosseedorf mit 4 Stimmen 

Wiggiswil, Diemerswil und Deisswil mit je 2 Stimmen 

Im Jahr 2008 wurden eine ausserordentliche und zwei ordentliche Delegiertenversammlungen unter 

der Leitung von Madeleine Jenni, Verbandspräsidentin, abgehalten. 

Am 29. Januar 2008 fand die verschobene Wahl des Verwaltungsrates und der Präsidentin „Weiermatt 

- Wohnen im Alter“ statt. Für die Amtsperiode 2008 - 2011 wurden gewählt: Hanni Winkenbach 

(Präsidentin), Erika Rubli, Erika Benz, Ruth Dällenbach und Michèle Baumgartner alle bisher und neu 

Werner Stäussi und Ulrich Zinder. 

Am 3. Juni 2008 genehmigten die Delegierten unter anderem die Jahresrechnung 2007 und die Jahresberichte 

des Fürsorgeverbandes und des Altersheimes „Weiermatt - Wohnen im Alter“ mit integriertem 

Bericht der Pflegestation DPS Moosseedorf. 

Die Delegierten beschlossen eine Änderung des Organisationsreglementes. Art. 42 Abs. 2 regelt die 

Berechnung der Gemeindebeiträge am Verbandsdefizit. Massgebend ist neu der Wert mittlere Wohnbevölkerung 

des vorangehenden Jahres gemäss Berechnung der Finanzverwaltung des Kantons 

Bern. 

Am 11. November 2008 wurde unter anderem der Voranschlag 2009, welcher mit einem Aufwand und 

Ertrag von je Franken 19'062'750.00 bei einem Gemeindebeitrag von Franken 6'239'150.00 rechnet, 

verabschiedet. 

1.2 Vorstand 

Die Exekutive des Fürsorgeverbandes, der Vorstand, besteht aus 7 Mitgliedern, die direkt von den 

Gemeinden bestimmt werden. 

Münchenbuchsee 2 VertreterInnen Charlotte Bühlmann, Christian Bärtschi 

Moosseedorf 2 VertreterInnen Edith Stämpfli, Stefan Forster 

Wiggiswil, Diemerswil , Deisswil je 1 VertreterIn Hansruedi Köhli, Nelly Halter, Madeleine Jenni 

Analog der Bereiche im Sozialdienst ist der Vorstand in die Departemente Administration, Soziales 

und Vormundschaft gegliedert. Hier werden die Geschäfte vorbereitet und als Anträge in den Vorstand 

gebracht.

16 

Seit dem 1. Mai 2008 bestehen für vorläufig eine Testphase von einem Jahr die drei Departemente 

nur noch aus je einem Vorstandsmitglied: Administration Charlotte Bühlmann, Soziales Edith Stämpfli, 

Vormundschaft und Präsidiales Madeleine Jenni. Der Gesamtvorstand ist dadurch aufgewertet und 

Doppelspurigkeiten werden vermieden. Das Vizepräsidium ist neu von der Administration losgelöst. 

Als Vizepräsident wählte der Vorstand Christian Bärtschi. 

Im Berichtsjahr behandelte der Vorstand in 12 Sitzungen 148 Traktanden. 

Er befasste sich mit den ordentlichen Geschäften wie Vorbereitungen der Traktanden für die Delegiertenversammlungen, 

Beschlüsse im Vormundschaftswesen, Entscheide im Personalwesen wie Anstellungen 

und Lohneinreihungen, Bewirtschaftung der Liegenschaft und andere. 

Die Überprüfung der Vorstandsstrukturen führte zu den oben erwähnten Vereinfachungen. Der Vorstand 

befasste sich auch eingehend mit den Strukturen des Sozialdienstes. Nach reiflicher Prüfung 

stimmte er folgenden Änderungen zu: Die Dreierleitung wird auf Mitte 2009 abgeschafft. Der Sozialdienst 

erhält eine Einerleitung. Stellenleiter wird Peter Wüthrich. Die beiden Bereiche Soziales und 

Vormundschaft werden zu einem Bereich zusammengeführt. 

Der Vorstand setzte sich ebenfalls mit der von der Gemeinde Münchenbuchsee eingeleiteten Strukturüberprüfung 

des Fürsorgeverbandes auseinander. 

1.3 Departement Soziales 

Das Departement Soziales wurde bis 30. April 2008 durch die drei Vorstandsmitglieder Edith Stämpfli, 

Christitan Bärtschi und Nelly Halter vertreten Es fand eine Sitzung statt. Per 1. Mai 2008 wurde die 

Departementszuständigkeit zur Vereinfachung auf eine Person reduziert. Frau Stämpfli vertritt die Sozialhilfe. 

Sie befürwortete im Rahmen des Armenholzfonds 3 Gesuche. Es wurden Fr. 3'345.00 ausbezahlt. 

Die Dossierkontrolle in der Sozialhilfe fand Ende Jahr statt. 

1.4 Departement Vormundschaft 

Vormundschaftsrecht und Vormundschaftswesen sind Teil unseres Sozialwesens. 

Die fünf Gemeinden des Verbandes haben die vormundschaftlichen Geschäfte an den FVM delegiert. 

Somit ist der Vorstand Vormundschaftsbehörde. Er ist bei der Anordnung, Aufhebung und Durchführung 

sämtlicher vormundschaftlicher Massnahmen beteiligt und dafür verantwortlich. Er ernennt und 

entlässt Vormund, Beirat und Beistand und überwacht deren Tätigkeit. Er ist unter anderem auch zuständig 

für das Inkasso und die Bevorschussung der Alimente, für die Klärung von Vaterschaften und 

Unterhaltsverträgen, für Massnahmen im Kinder- und Jugendschutz. 

Alle Beschlüsse müssen formell durch den Gesamtvorstand gefasst werden. Heinz Schenker, Bereichsleiter 

Vormundschaft, und Madeleine Jenni, Departementsleiterin, besprechen die einzelnen 

Geschäfte. Erst dann gelangen die Anträge der Sozialarbeitenden in die Vorstandssitzung. Jede vormundschaftliche 

Massnahme wird sorgfältig geprüft, bedeuten doch viele vormundschaftliche Entscheide 

grosse Eingriffe ins Persönliche der Betroffenen und müssen deshalb gut überlegt sein. 

1.5 Departement Administration 

Charlotte Bühlmann leitet das Departement Administration, dem bis zum 30. April 2008 auch Stefan 

Forster, Madeleine Jenni und Hansruedi Köhli angehörten. 

Hauptaufgaben des Departementes Administration waren (jeweils als Vorbereitung zu Handen Vorstand 

oder Ausführung im Rahmen des Voranschlages): 

a) Finanzielles 

Jahresrechnung 2007, Jahresvoranschlag 2009, rollende Finanzplanung; 

Liquiditätsplanung mit 3 Monate Festgeldanlage von 1 Mio. Franken 

b) Liegenschaft 

kleinere, der Sicherheit dienende bauliche Anpassungen; 

Ersatz Spannteppich durch Linoleum-Böden im Erdgeschoss als Etappe einer mittelfristigen Gesamtsanierung

2. Sozialdienst Münchenbuchsee 

Der Sozialdienst befindet sich im Gebäude Fellenbergstrasse 9, Münchenbuchsee. 

17 

Der Sozialdienst belegt in diesem Gebäude - 1910 als Wohnhaus mit Verkaufsladen erstellt, 1982 

durch den Fürsorgeverband gekauft - 19 Büros. Im Dachgeschoss befinden sich drei vermietete Wohnungen. 

2.1 Personelles 

Der Stellenetat beträgt per 31.12.2008: 

Administration 475 Stellenprozente 6 Mitarbeitende 

Soziales 430 Stellenprozente 5 Mitarbeitende 

Vormundschaft 470 Stellenprozente 6 Mitarbeitende 

Total 1’375 Stellenprozente 17 Mitarbeitende 

Zusätzlich wird stets eine Sozialarbeit-Praktikantin oder ein -Praktikant ausgebildet und eine Abwartin 

(38 Stellenprozente) beschäftigt. 

Im Rahmen der KV-Ausbildung bei der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee ist jeweils eine Lernende 

oder ein Lernender während einem halben Jahr auf dem Sozialdienst. 

Im Berichtsjahr waren folgende personellen Änderungen zu verzeichnen: 

Austritte: 

- Silvia Schmutz, Sozialarbeiterin Bereich Soziales, Stellevertreterin der Bereichsleiterin, nach sechs 

Dienstjahren per 31. Juli 2008; 

- Gregório Barros, Sozialarbeiter Bereich Soziales, nach zweieinhalb Dienstjahren per 31. Juli 2008; 

- Lydia Wirz, Sachbearbeiterin Alimenteninkasso, nach 21 Dienstjahren per 31. Dezember 2008 

Eintritte: 

Sascha Bötschi, Sozialarbeiter Bereich Soziales, 100 %, am 1. Januar 2008 

Kathrin Rapser, Sozialarbeiterin Bereich Soziales, 80 %, am 1. August 2008 

Simon Steger, Sozialarbeiter Bereich Soziales, 90 %, am 1. August 2008 

Regina Jenzer, Sozialarbeiterin Bereich Vormundschaft, 90 %, am 1. August 2008 

Vreni Forster, Sachbearbeiterin Buchhaltung, 40 %, am 1. November 2008 

Nadine Salathé, Sozialarbeiterin Bereich Vormundschaft, wurde am ab 1. September 2008 Mutter und 

bezog Mutterschaftsurlaub bis Ende Dezember 2008. 

Sabine Schneider-Vogt, Sachbearbeiterin Buchhaltung, trat ihren Mutterschaftsurlaub kurz vor Weihnachten 

an und wurde am 28. Dezember 2008 Mutter. 

2.2. Geschäftsleitung 

Die Geschäftsleitung wird aus den drei Bereichsleitenden Franziska Brand (Soziales), Heinz Schenker 

(Vormundschaft) und Peter Wüthrich (Administration) gebildet. 

Ihr obliegt die operative Führung des Sozialdienstes und sie wirkt als Schnittstelle zwischen Personal 

und Vorstand. 

2.3. Bereich Soziales 

2.3.1 Allgemeines 

Im Jahr 2008 wurden 323 Dossiers (Vorjahr 355 Dossiers) geführt und 644 Personen (Vorjahr 695 

Personen) mit Sozialhilfe unterstützt. Dies entspricht einer Abnahme von 9,9 % zum Vorjahr. Die 

durchschnittliche Haushaltsgrösse beträgt im Jahr 2008 1,99 Personen (Vorjahr 1,96 Personen) pro 

Dossier.

18 

Im Jahr 2008 wurden 112 Dossiers (Vorjahr 101) eröffnet. Das ist eine Zunahme von 10,9 %. Demgegenüber 

wurden 123 Dossiers (Vorjahr 137) abgeschlossen. 

Die Altersstruktur der unterstützten Personen sieht im Jahr 2008 wie folgt aus: 

0 – 17 Jahre 267 Personen (Vorjahr 273 Personen) 





ab 66 Jahren 1 Person (Vorjahr 1 Person) 

Erfreulicherweise hat die Zahl der unterstützten jungen Erwachsenen (18 bis 25 Jahre) um 24 % abgenommen. 

Die Aufklärung der Schülerinnen und Schüler, Eltern sowie Lehrerschaft zeigt hier Wirkung. 

Die Möglichkeit der 2jährigen Attestlehre mit Eidg. Fähigkeitsausweis ist ebenfalls eine integrierende 

Massnahme. Allen mit Sozialhilfe unterstützten jungen Personen ohne Erstausbildung wird nicht 

nur die Möglichkeit geboten, an einem Integrationsprogramm teilzunehmen. Es wird als Auflage gehandhabt, 

dass diese Personen im to do (Motivationssemester der Stadt Bern) tätig sind. Ziel ist in 

erster Linie die Berufsfindung sowie eine realistische Einschätzung der beruflichen Möglichkeiten. 

Weitere unterstützende Massnahmen im Motivationssemester sind die aktive Lehrstellensuche, Praktikumsmöglichkeiten, 

Unterricht sowie Tagesstruktur und die Erweiterung von sozialen Kompetenzen. 

Im Jahr 2008 wurden 54 (Vorjahr 65) präventive Beratungen durchgeführt. Es handelt sich dabei um 

Abklärungen, bei welcher es zu keiner sozialhilferechtlichen Unterstützung kommt. Die betroffenen 

Personen leben über dem Existenzminimum, sie können im Rahmen der Subsidiarität Versicherungsleistungen 

geltend machen oder nehmen grundsätzlich nur das Beratungsangebot in Anspruch. Oft 

geht es auch um Vernetzung/Triage, z.B. an den Verein Schuldensanierung des Kantons. 

Die Sozialhilfekosten betragen im Berichtsjahr netto Fr. 3'849'368.00 (Vorjahr Fr. 3'645'263.90) Pro 

unterstützte Person ergibt dies durchschnittlich Fr. 4'992.58 (Vorjahr Fr. 5'244.98) im Jahr. Die durchschnittliche 

Unterstützungsdauer betrug im Jahr 2008 7,71 Monate (Vorjahr 7,58 Monate). 

Das Anmeldeverfahren wurde per Sommer 2008 geändert. Bevor die Antragsteller einen Termin für 

das Erstgespräch erhalten, sind die erforderlichen Unterlagen wie Sozialhilfeantrag, Kopien von Einkommen/Vermögen 

sowie Ausgaben (Krankenkassenpolice, Mietvertrag, usw.) einzureichen. Diese 

Änderung hat zur Folge, dass etliche Personen sich zwar telefonisch anmelden, nicht aber die Unterlagen 

einreichen. Eine genaue Auswertung ist hier schwierig, weil der Kontakt zu diesen Personen 

abgebrochen bleibt. Es ist anzunehmen, dass diese Personen eine andere Lösung (Arbeit, Unterstützung 

innerhalb der Familie, usw.) finden. 

Im Weitern wurden im Jahr 2008 die Klientinnen und Klienten, welche ein Fahrzeug besitzen, geprüft. 

Veräussert müssen die Fahrzeuge werden, bei welchen der aktuelle Wert den Vermögensfreibetrag 

der Sozialhilfe (Einzelpersonen Fr. 4'000.00, Ehepaare Fr. 8'000.00, Kinder Fr. 2'000.00) übersteigen. 

4.5 

3.5 

2.5 

1.5 

0.5 

5 unterstützte Personen 

4 

3 

2 

1 

0 

510 

3.874 

2002 

Unterstützung (Mio CHF netto) 

617 

3.041 

2003 

629 

3.667 

2004 

671 

3.551 

2005 

722 

4.497 

2006 

695 

3.645 

2007 

644 

3.215 

2008 

800 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0

2.3.1. Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) 

19 

Im Jahr 2007 bewilligte die Gesundheits- und Fürsorgedirektion einen Kredit von Fr. 388'811.00 (Vorjahr 

Fr, 261'635.00). Der Lebensunterhalt für Personen in der Stabilisierungsphase und in der sozialen 

Integration wurde auch im 2008 durch die Sozialhilfe finanziert. 

Der vom Vorstand zusätzlich bewilligte und budgetierte Kredit von Fr. 51'600.00 wurde um Fr. 

4'461.60 überzogen. Dies zeigt, dass die Integrationsangebote dringend notwendig sind. Den Teilnehmerinnen 

und Teilnehmern wird eine Tagesstruktur sowie Unterstützung bei Stellenbewerbungen, 

Vorstellungsgesprächen und Trainingseinsätzen gewährt. 

Im Berichtsjahr konnten insgesamt 45 Klientinnen und Klienten am Integrationsprogramm Arbeitsmarktliche 

Massnahmen Ittigen (AMI) teilnehmen. Weitere 5 Personen nahmen an anderen Integrationsangeboten 

teil. Die Auswertung sieht wie folgt aus: 12 Teilnehmerinnen und Teilnehmer haben in 

der Beruflichen Integration, 21 in der Perspektive Berufliche Integration (Stabilisation) und 7 in der Sozialen 

Integration abgeschlossen. Die Vermittlungsquote aus der Beruflichen Integration und Perspektive 

Berufliche Integration (Stabilisation) in den ersten Arbeitsmarkt beträgt total 24.24 %. 

2.3.2 Fonds Frauenverein 

Der Gemeinnützige Frauenverein Münchenbuchsee feierte im Jahr 2008 80jähriges Bestehen. Wie 

jedes Jahr stellte er Fr. 10'000.00 für Personen in bescheidenen finanziellen Verhältnissen zur Verfügung. 

Dies ist nur dank vielen freiwilligen und unentgeltlichen Einsätzen möglich. 

2.4 Bereich Vormundschaft 

Im Jahr 2008 hat sich die Zahl der vormundschaftlichen Mandate von 182 um 33 auf 215 Mandate erhöht 

(30 Aufhebungen durch Mandatsabschluss und 3 Aufhebungen infolge Todesfalls = minus 33 

Aufhebungen und plus 66 Neuerrichtungen). 

Z. Aydin von der Berner Rechtsberatungsstelle für Asylsuchende in Bern führt weiterhin für unbegleitete 

minderjährige Asylsuchende Beistandschaften, welche errichtet und aufgehoben werden (Bestand 

per Ende 2008: 32 = 30 mehr als im Vorjahr). 

Grundsätzlich kann gesagt werden, dass der allgemeine Arbeitsanfall in der Vormundschaft in etwa 

gleich geblieben ist wie im Vorjahr. Für Altersbeistandschaften suchen wir vorwiegend private Mandatsträger, 

während im Jugendbereich mehrheitlich professionelle BetreuerInnen vom Sozialdienst 

zum Zuge kommen. 

2.4.1 Ausserfamiliäre Kinderbetreuung 

Familienbegleitung, Kindertagesstätte, Tagesschule und Tagesplätze sind Möglichkeiten um in 

schwierigen Situationen Teilentlastungen zu ermöglichen. Sie werden vom Bereich Vormundschaft 

viel benützt. 

2.4.2. Inkasso und Bevorschussung 

Bei einer Gesamtsumme für die Alimentenbevorschussung von Fr. 685'281.25 (Vorjahr 

Fr. 635'900.30) konnten Rückerstattungen von Fr. 492'065.35 (Vorjahr Fr. 417'389.35) erzielt werden. 

Dies ergibt eine Rücklaufquote von 71.8 % (2007 65,64 %, 2006 56,07 %, 2005 77,45 %). 

Die Anzahl bearbeiteter Fälle ist im Vergleich zum Vorjahr leicht gestiegen. 

2.5 Asylwesen 

2.5.1 Asylwesen im Fürsorgeverband Münchenbuchsee 

Das Asylwesen wurde per 1. Juli 2008 an Asyl Biel und Region ausgelagert. Für unseren Gemeindeverband 

heisst das, dass wir gemäss Leistungsvertrag zukünftig noch vorwiegend für

20 

vormundschaftliche und schulische Aufgaben verantwortlich sind. Längerfristiges Ziel ist es, dass der 

Kanton die Asylbetreuung in möglichst grosse Regionen zusammenfasst. 

2.5.2 Professionelle Asylkoordination der Gemeinden (PAG), Amt Fraubrunnen 

Die Gemeinden im Amt Fraubrunnen haben den Fürsorgeverband Münchenbuchsee vertraglich als 

Betreiber einer Professionellen Asylkoordination Gemeinden (PAG) beauftragt. Der Verband erstellt 

gegenüber dem Kanton die Abrechnung und ist für das Reporting und die Koordination verantwortlich. 

Die Betreuung der Asylbewerberinnen und Asylbewerbern verbleibt in den einzelnen Gemeinden. 

Der Vertrag mit den PAG-Gemeinden des Amtes Fraubrunnen wurde per 31. Dezember 2008 vorsorglich 

gekündigt, weil das Betreuen der „eigenen“ Asylbewerber an Asyl Biel und Region übertragen 

wurde (siehe Ziff. 2.5.1). 

2.6 Bereich Administration 

Der Bereich Administration bietet die Infrastruktur zu den beiden Kernbereichen Soziales und Vormundschaft, 

ist für den Empfang besorgt, führt die Buchhaltung, erstellt die PAG-Abrechnungen, betreut 

das EDV-System, bewirtschaftet die Personaldossiers, ist für das Versicherungswesen zuständig 

und koordiniert die Behördentätigkeit. 

Dazu einige Zahlen: 

Über die Telefonnummer 031 868 38 38 des Sozialdienstes wurden im Jahr 2008 rund 11'200 ankommende 

Anrufe registriert. 

Für beinahe 700 Personen wurden die Krankenkassenprämien bezahlt - rund Fr. 105'000.00 monatlich 

- und während dem ganzen Jahr ca. 1'400 Arztrechnungen bei Krankenkassen zum Abrechnen 

eingereicht. 

Für den Bereich Vormundschaft wurden 40 Mündelbuchhaltungen geführt. In der Betriebsbuchhaltung 

wurden etwas mehr als 18'000 Belege verbucht. 

Die überarbeitete Site - www.sozialdienst-mb.ch - ging im November 2008 online. 

2.7 Jahresrechnung 2007 

Die Betriebsrechnung des Fürsorgeverbandes lässt sich inoffiziell in zwei Bereiche aufteilen: 

2.7.1 Nicht-Lastenverteilungsbereich („Hausgemachte Kosten“) 

Bereich, welcher nicht der Lastenverteilungsabrechnung des Kantons unterliegt (Behörde, Liegenschaft, 

Finanzen, Sozialwohnungen und andere eigene Angebote, Asylwesen, Teil Personal). Diese 

Aufwendungen und Erträge wirken sich 1:1 auf den durch die Verbandsgemeinden zu tragenden Betriebsbeitrag 

aus. 

Mehrjahresvergleich des Nettoaufwandes (bei Liegenschaft = Nettoertrag) von 2001 bis 2008: 

2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 

DV, Vorstand 46’699 55'027 59'406 57'060 53'837 49'455 73'856 55'424 

allg. Verwaltung 171’935 223'964 309'171 354'565 389'503 562'412 526'983 447'010 

Liegenschaft -51’969 -54'385 -51'481 -26'932 -14'337 -60'685 -56'395 -19'911 

Soz. Wohnungen -696 -352 689 4'725 6'224 5'602 0 8'569 

Asylwesen 48’065 62'681 78'312 87'462 60'843 -13'776 16'095 21'617 

Sekretariat SD 161’149 118'753 137'740 137'057 144'787 112'875 103'122 11'527 

Zinsen 85’559 90'860 126'306 115'874 183'757 203'804 226'143 224'750 

Abschreibungen 76’614 62'905 65'291 37'500 85'686 46'838 94'908 108'138 

Nicht-LV-Aufwand FVM 537’347 559453 725'431 770'481 910'320 944'743 982'563 857'123 

EinwohnerInnen 13'566 13'429 13'429 13'405 13'346 13'316 13'457 13'299 

Nicht-LV-Aufwand FVM 40 42 54 57 68 71 73 64

21 

2.7.2 Lastenverteilungsbereich („gesetzliche Sozialhilfe“) 

Bereich, welcher über die Lastenverteilung des Kantons abgerechnet wird (Sozialhilfe, Zuschuss nach 

Dekret, Alimentenbevorschussung, institutionelle Angebote, Personalkosten-Pauschalen). An diese 

Kosten hat der Fürsorgeverband Münchenbuchsee im Rahmen der Lastenverteilung rein rechnerisch 

selbst rund 0,7 % zu übernehmen, aber in diesen „Verteilungstopf“ gelangen die Sozialhilfeaufwendungen 

im ganzen Kanton. 

Darin wurden im Jahr 2008 die Sozialhilfeaufwendungen des Jahres 2007 verteilt, und zwar mit 50 % 

zu Lasten Kanton und 50 % zu Lasten der Gemeinden, unter diesen nach Einwohnerzahl. 

Der insgesamt zu verteilende Betrag belief sich auf 730 Mio. Franken. Darin enthalten sind 6,4 Mio. 

Franken an Aufwendungen des Fürsorgeverbandes Münchenbuchsee. Der Fürsorgeverband Münchenbuchsee 

hatte seinerseits 5,1 Mio. Franken an dieser Gesamtverteilung zu übernehmen. 

Entwicklung der kantonalen Lastenverteilung seit ihrer Einführung im Jahre 1962 (Beträge in Mio. 

Franken) 

Sozialhilfe 

Alter 

inst. Angebote 

Personalkosten 

Alimente 

ZuD 

Augenfällig ist der Anstieg des Betrages Sozialhilfe um beinahe das 20fache. (Der Landeskostenindex 

stieg in dieser Zeit um rund 380 %.) 

Mehrjahresvergleich des Nettoaufwandes von 2001 bis 2007 im Fürsorgeverband Münchenbuchsee: 

Netto-Aufwand Re 2008 Re 2007 Re 2006 Re 2005 Re 2004 Re 2003 Re 2002 Re 2001 

Jugendarbeit 599’507 573’238 508’737 462'996 480'054 478'139 444'537 310'713 

Altersheim und DPS 92’014 92’098 87'240 87'177 87'091 78'764 79'267 71'632 

Sozialhilfe 3'214’578 3’645’263 4'497'469 3'550'559 3'666'827 3'041'539 3'847'544 2'339'943 

Zuschuss gemäss 

Dekret 209’316 217’298 203'918 416'471 384'554 263'163 279'571 249'820 

Weitere Wohl- 

fahrtseinrichtungen 931’944 779’113 706’831 703'000 595'849 512'400 543'343 574'324 

Personalkosten So- 

zialarb. LV 1'131’156 1’106’534 1'088'920 1'039'261 1'041'048 1'029'485 1'054'275 1'114'292 

Inkassohilfe und Be- 

vorschussung 200’321 218’510 289'049 138'313 137'789 124'837 126'469 92'266 

Total in Lastenvertei- 

lung 6'378’836 6’632’057 7'382'164 6'397'777 6'393'212 5'528'327 6'375'006 4'752'990 

Vergleich: zu über- 

nehmender Anteil an 

Lastenverteilung 

1962 

1970 

5'132’193 4’934'856 4'739'359 4'407'135 3'973'382 3'544'938 3'323'417 3'755'369 

1980 

1990 

2000 

2006 

2005 

2007 

100 

50 

0 

350 

300 

250 

200 

150

22 

Weitere Wohlfahrtseinrichtungen: Tagesschule, Mittagstisch, Mütter/Väterberatung, Tagespflege, Kindertagesstätte, 

Beschäftigungsprogramme. 

Für die Rubrik Jugendarbeit und für viele Teilbereiche der „Weiteren Wohlfahrtseinrichtungen“ ist der 

Fürsorgeverband lediglich Abrechnungsstelle für die kantonale Lastenverteilung. Die operative und 

politische Zuständigkeit liegt bei den Einwohnergemeinden, welche selbstständig Ermächtigungen für 

die Finanzierung dieser Aufgaben einholen. 

Ab 2006 rechnet die Spitex direkt mit dem Kanton ab. Deshalb ist zur besseren Vergleichbarkeit der 

Aufwand der Spitex in den Werten 2001 bis 2005 ebenfalls nicht mehr enthalten. 

2.7.3 Belastung für die Verbandsgemeinden 

Der Verbandsbeitrag der Gemeinden setzt sich zusammen aus dem Betrag für die kantonale Lastenverteilung 

und dem Betrag für die Infrastruktur des Sozialdienstes (Nicht-Lastenverteilungsbereich). 

Mehrjahresentwicklung 2002 bis 2008: 

Re 2007 Re 2007 Re 2006 Re 2005 Re 2004 Re 2003 Re 2002 

Nicht-LV-Aufwand FVM 537’347 559’453 725'431 770'481 910'320 944'743 982'563 

LV Kanton 5'132’193 4’934’856 4'739'359 4'407'135 3'973'381 3'544'939 3'323'417 

Total zu Lasten Verbandsgemeinden 5’669’442 5'494’309 5'464'790 5'177'616 4'883'701 4'489'682 4'305'980 

Nicht-LV-Aufwand FVM / EinwohnerIn 40 42 54 57 68 71 73 

LV Kanton pro EinwohnerIn 378 367 353 329 298 266 247 

Total pro EinwohnerIn 418 409 407 386 366 337 320 

Die Steigerung der Gemeindebeiträge ist einer Zunahme der Lastenverteilungskosten zuzuschreiben, 

während die verbandseigenen Aufwendungen für 2008 wesentlich tiefer liegen als in den letzten Jahren. 

Beiträge der Gemeinden: 

Einw. % Rechnung 07 Budget 08 Rechnung 08 

Deisswil 93 0.69 34'095 36’934 38’866 

Diemerswil 205 1.51 80'057 87’079 85'673 

Moosseedorf 3'531 26.03 1'405'832 1'472’101 1'475'660 

Münchenbuchsee 9'635 71.02 3'934'092 4'107’054 4'026'616 

Wiggiswil 102 0.75 40'232 42’332 42'627 

13’566 100.00 5'494'308 5'745’500 5'669’442 

3. WEIERMATT – Wohnen im Alter, Altersheim Münchenbuchsee 

Rechnung 

Bei einem Gesamtertrag von Fr. 3'835'428.30 und einem Gesamtaufwand von Fr. 3'802'495.45 

schliesst die Erfolgsrechnung 2008 mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 32'932.85 ab. Der betriebsfremde 

Aufwand/Ertrag (Cafeteria) schliesst ausgeglichen ab. 

Dieses Resultat ist vor allem auf Folgendes zurückzuführen: 

Dank der guten Auslastung des Heimes mit 97.00 % inkl. Ferien und Notzimmer, sowie höheren 

Pflegestufen kam es zu Mehreinnahmen von Fr. 313'022.50 bei den Pensions- und Pflegetaxen. 

Die Kostenentwicklung konnte bei den beeinflussbaren Personal- und Sachaufwendungen unter 

Kontrolle gehalten werden. 

Die entsprechenden zweckgebundenen Rückstellungen konnten getätigt werden.

Stützpunkte 

23 

3’552 Mittagessen wurden von den freiwilligen Fahrerinnen und Fahrer an 43 Betagte geliefert. Insgesamt 

machten die freiwilligen Fahrerinnen und Fahrer 412 Fahrten, legten 7'653 km zurück und wendeten 

ca. 756.25 Stunden dafür auf. Den freiwilligen Fahrerinnen und Fahrern gebührt höchste Anerkennung 

für ihren Einsatz und ein riesiges Dankeschön. 

15 Jahre stand Hans Meer im Dienst der Allgemeinheit. Als Mahlzeitenfahrer und freiwilliger Fahrer 

hat er Tausende von Kilometern zurückgelegt und Tausende von Stunden seiner Freizeit dafür eingesetzt, 

ohne damit eine Gewinnabsicht zu verbinden oder nach einer Entschädigung zu fragen. Viel 

Idealismus steckt hinter einem solch langen und selbstlosen Einsatz. Herzlichen Dank. 

Den Mittagsgästen wurden 2’627 Mittagessen und 282 Abendessen serviert, ca. 1'000 Gäste unserer 

Bewohnerinnen und Bewohner bewirtet, 3'667 Mittagessen der Pflegewohnung und 173 Essen dem 

Treff Moosseedorf geliefert. 

Zusätzlich zur Verpflegung der Bewohnerinnen und Bewohner im Altersheim wurden somit noch 

11’019 externe Mittagessen sowie ca. 5’530 Personalessen gekocht. Für die Küchenmannschaft bedeutete 

dies durchschnittlich 45 zusätzliche Essen pro Tag. 

4. Familienergänzende Kinderbetreuung 

Kindertagesstätte Läbihus 

Die Kita Läbihus weist in der Kinderbetreuung eine hohe Qualität aus. Das Angebot verfügt über eine 

hundertprozentige Auslastung der 12 angebotenen Plätze und hatte am Jahresende eine Warteliste 

von 65 Kindern. Ende Jahr (Stichtag 31.12.08) waren 37 Kinder eingeschrieben. Die Kantonalen Vorgaben 

wurden eingehalten, einzig die Normkosten fallen höher aus als von der Gesundheits- und Fürsorgedirektion 

errechnet. Das durch die Gemeinde zu tragende Defizit fiel im vergangenen Jahr tiefer 

aus als im Vorjahr. 

Mittagstisch 

Die Kindergarten- und Schulkinder von Münchenbuchsee haben Gelegenheit, während 190 Tagen im 

Jahr von Montag bis Freitag in der Aula beim Schulhaus Paul Klee ihr Mittagessen zusammen mit anderen 

Kindern unter Betreuung einzunehmen. Die 18 Angebotsplätze waren zu 80 % ausgelastet, was 

einer Erhöhung gegenüber dem Vorjahr entspricht. 

Tagesmütterverein 

Der Verein Tagemütter Münchenbuchsee und Umgebung konnte die durch die Gesundheits- und Fürsorgedirektion 

bewilligten Betreuungsstunden fast vollständig nutzen. Per 31. Dezember 2008 wurden 

61 Kinder betreut, welche durch den Tagesmütterverein vermittelt werden. Die Vorgaben der Gesundheits- 

und Fürsorgedirektion wurden eingehalten. 

5. Altersplanung 

Fachausschuss Altersplanung 

Im Oktober 2007 hat der Gemeinderat den Fachausschuss Altersplanung eingesetzt und ihn mit der 

Umsetzung des Altersleitbildes beauftragt. 

An 5 Sitzungen hat der Fachausschuss die Umsetzung der priorisierten Massnahmen des Altersleitbildes 

an die Hand genommen. Er hat eine Informationsbroschüre mit den wichtigsten Angeboten für 

Seniorinnen und Senioren erarbeitet und Ende Dezember an alle Seniorinnen und Senioren und alle 

interessierten Institutionen verschickt. Dem Grossen Gemeinderat hat er den Antrag gestellt, auf Anfang 

2009 eine Stelle einer / eines Beauftragten für Altersfragen zu schaffen. Der Grosse Gemeinderat 

hat diesem Antrag zugestimmt. 

Beauftragte für Altersfragen 

Brigitta Leibundgut wurde vom Gemeinderat als Beauftragte für Altersfragen gewählt. Wegen des fehlenden 

Budgets der Gemeinde Münchenbuchsee kann sie ihre Stelle frühestens Anfang Mai 2009 antreten. 

Stationäre und ambulante Betagtenbetreuung 

Im November 2007 hat der Gemeinderat eine Steuergruppe stationäre und ambulante Betagtenbetreuung 

eingesetzt. Nebst der Departementsvorsteherin Soziales gehörten der Steuergruppe

24 

Annemarie Meyer und Walter Bandi aus Münchenbuchsee, drei Vertreterinnen und Vertreter der Gemeinde 

Moosseedorf und eine Vertreterin der drei andern Gemeinden des Fürsorgeverbandes an. Die 

Steuergruppe hatte den Auftrag, basierend auf dem Altersleitbild für die fünf Gemeinden des Fürsorgeverbandes 

Münchenbuchsee in den Bereichen stationäre und ambulante Betagtenbetreuung eine 

Altersplanung zu erarbeiten. Der Steuergruppe stand ein externer Fachberater zur Seite. 

Nach einer umfassenden Bestandesaufnahme bestehender lokaler und regionaler Angebote wurden 

anhand der zu erwartenden demografischen Entwicklung mögliche Szenarien für die künftige Versorgungsstruktur 

erarbeitet. Die denkbaren Szenarien wurden den Vertretern der fünf beteiligten Gemeinden 

und den in der Altersversorgung tätigen Institutionen zur Diskussion und Stellungnahme unterbreitet. 

Entsprechend der Anhörungsergebnisse wurden die Szenarien konsolidiert und der Projektbericht 

erstellt und zuhanden der Gemeinden und der Mitglieder der Begleitgruppe verabschiedet. 

Die Altersplanung formuliert folgende Aufträge: 

- Erweiterung des Alters- und Pflegeheimes Weiermatt auf neu 90 Betten (inkl. Entlastungsbetten) 

durch die Weiermatt – Wohnen im Alter 

- Erstellen von Alterswohnungen für betreutes Wohnen in Münchenbuchsee. Die Errichtung 

dieser Wohnungen erfolgt auf privater Basis. Die Dienstleistungen des betreuten Wohnens erfolgen 

durch die Weiermatt, ggf. in Zusammenarbeit mit der Spitex. 

- Einrichten einer Tagesstätte für die teilstationäre Betreuung vorab dementieller Betagter zur 

Entlastung pflegender Angehöriger. 

Der Verwaltungsrat des Alters- und Pflegeheimes Weiermatt hat sich bereit erklärt, die Planung und 

Umsetzung der Sanierung und Erweiterung des Alters- und Pflegeheims zu übernehmen. 

Ende Juni 2008 hat der Gemeinderat Münchenbuchsee den Bericht und das Konzept Altersplanung 

gutgeheissen und genehmigt. Ebenfalls gutheissen und genehmigt wurde der Bericht Altersplanung 

von den Gemeinderäten der Gemeinden Moosseedorf, Deisswil, Diemerswil und Wiggiswil. 

Ende Juli 2008 wurde der „Bericht Altersplanung des Fürsorgeverbandes Münchenbuchsee“ durch 

den Fürsorgeverband bei der Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern eingereicht. Im 

September hat der Verwaltungsrat des Alters- und Pflegeheims Weiermatt mit der Projektierung der 

Umsetzungsmassnahmen begonnen. 

Im Dezember 2008 wurde die Steuergruppe stationäre und ambulante Betagtenbetreuung mit bestem 

Dank für die gute geleistete Arbeit aufgelöst. 

6. Integration 

Fachausschuss Integration 

Gemäss Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer (AuG), der Verordnung über die Integration 

von Ausländerinnen und Ausländern (VIntaA) sowie dem Kantonalen Sozialhilfegesetz 

(SHG) sind Bund, Kanton und Gemeinden verpflichtet, Integrationsarbeit zu leisten. Es soll ein nachhaltiger 

Lebensraum geschaffen werden, welcher ein Zusammenleben von Kindern, Berufstätigen, 

Jungen und Alten, Menschen mit und ohne Schweizerpass fördert. 

Um diesen Verpflichtungen nachzukommen, hat der Gemeinderat im Juni 2008 den Fachausschuss 

Integration gegründet und ihn beauftragt, für die Gemeinde Münchenbuchsee eine Integrationsstrategie 

mit Zielen und Massnahmen zu erarbeiten und dem Gemeinderat vorzulegen. An 4 Sitzungen hat 

der Fachausschuss erste Grundlagen für ein Integrationsleitbild erarbeitet. 

KARIBU 

Der interkulturelle Frauentreff KARIBU in Zollikofen ermöglicht es Müttern und Kindern aus verschiedenen 

Herkunftsländern einen ersten Kontakt ausserhalb ihrer Familien und Landsleute zu knüpfen. 

Durch die verschiedenen Angebote des KARIBU (Näh- und Sprachkurse, Gesundheitsförderung, Umgang 

mit Geld, Schulvorbereitung für Kinder) wird das Verständnis für die schweizerische Lebenskultur 

gefördert und Frauen und Kinder können besser integriert werden. Diese Angebote werden auch 

durch Frauen aus Münchenbuchsee besucht. Im Januar 2008 wurde das KARIBU zu einem regionalen 

Angebot der Gemeinden Jegenstorf, Kirchlindach, Moosseedorf, Münchenbuchsee, Urtenen- 

Schönbühl, Zollikofen und der ref. Kirchgemeinde Zollikofen. Der Gemeinderat hat mit dem KARIBU 

einen Leistungsvertrag abgeschlossen und leistet zusammen mit den andern Gemeinden einen jährlichen 

Betriebsbeitrag.

25 

Sozialplattform 

Im Kindergarten Allmend fand im Mai die zweite jährlich stattfindende Sozialplattform statt. Eingeladen 

zu diesem Anlass sind jeweils VertreterInnen aller im Sozialbereich tätigen Institutionen der Gemeinde. 

Das Thema 2008 war Integration. Nach einem Gedankenaustausch zur Definition des Begriffs Integration 

folgte eine kurze Einführung in die Geschichte und die heutige Struktur des Allmendquartiers. 

Anschliessend schilderten die Kindergärtnerinnen eindrücklich, vor welche Herausforderungen sie im 

Bereich Integration im Kindergarten Allmend gestellt sind und mit wie viel bewundernswertem Engagement 

und Einfallsreichtum sie sich um die Integration der meist fremdsprachigen Kinder aus verschiedenen 

Kulturen bemühen. Dabei kam deutlich zum Ausdruck dass diese Vielfältigkeit der Kulturen 

für alle Beteiligten auch eine grosse Bereicherung sein kann. 

Reich bebildert stellte Johanna Thomann danach die Ziele und das Programm des KARIBU (siehe 

oben) vor. Auch hier war viel Engagement und Freude an der Begegnung und den schrittweisen Erfolgen 

zu spüren. 

Näh- und Waschatelier 

Das Näh- und Waschatelier am Höheweg 7, im alten Feuerwehrmagazin, ist ein Beschäftigungsprogramm 

zur sozialen Integration, das direkt von der Gemeinde Münchenbuchsee finanziert und durch 

die GAD Stiftung in Schüpfen geführt wird. 

Im 2008 arbeiteten 11 Frauen mit je einem Pensum von 50 % im Atelier. Ziel des Angebots ist die soziale 

Stabilisierung und Integration der Teilnehmerinnen in einem Arbeitsprozess. 

Schulsozialarbeit 

Der Grosse Gemeinderat genehmigte am 21. Juni 2007 das Konzept und die Einführung der Schulsozialarbeit 

in Münchenbuchsee ab August 2008. Geschaffen/Bewilligt wurden zwei Stellen mit insgesamt 

130 Stellenprozenten. Im März 2008 wählte der Gemeinderat Silvana Gehrig Dietrich (50 Stellenprozente) 

und Fabienne Berlinger (80 Stellenprozente) als Schulsozialarbeiterinnen. Nach einer 

kurzen Aufbau- und Organisationsphase für die neue Stelle stehen die beiden Schulsozialarbeiterinnen 

vorab Schülerinnen und Schülern aller Stufen der Volksschule für Beratungen zur Verfügung. Von 

den Lehrkräften können sie zu Beratungen oder für Klasseninterventionen zu verschiedenen Themen 

wie Klassenklima, Konflikten zwischen Lehrpersonen und SchülerInnen, Ausgrenzung, Mobbing usw. 

beigezogen werden. Eine erste Auswertung Ende Jahr hat ergeben, dass die Dienstleistungen der 

Schulsozialarbeiterinnen sowohl bei den Schülerinnen und Schülern als auch bei der Lehrerschaft 

sehr gefragt sind. An den Schulen herrscht eine grosse Zufriedenheit über das neue Angebot. 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

D MIETAMT 

Schlichtungsbehörde 

Präsident Schelling Sven 

Vuissoz C. Alain 

Mitglieder Cadonau Christian, Vertreter der Mieter 

Vögeli Christoph, Vertreter der Mieter 

26 

Bütler Hanspeter, Vertreter der Vermieter 

Zwahlen Urs, Vertreter der Vermieter 

2008 2007 

Eingereichte Rechtsbegehren 26 29 

davon 

Anfechtung Anfangsmietzins 0 0 

Einsprachen gegen Mietzinserhöhungen 6 5 

Herabsetzungsbegehren 0 0 

Einsprachen gegen Kündigungen, Gesuche um Erstreckung der Mietverhältnisse 10 15 

Mietzinsdepot 0 0 

Mietzinshinterlegungen 1 1 

Heiz- und Nebenkostenabrechnungen 1 1 

Diverse 8 7 

Erledigung der Einsprachen 

Schlichtung zwischen Vermieter und Mieter 14 14 

Keine Einigung zwischen Vermieter und Mieter 1 2 

Entscheid (Einsprache gegen Kündigung und Erstreckungsgesuche) 1 0 

Rückzug 9 11 

noch hängig 1 2 

Total wie oben 26 29 

Im 2008 wurden relativ viele telefonische Auskünfte beim Mietamt eingeholt. Ebenfalls fanden diverse 

Beratungen im Sekretariat statt. Durch diese Beratungstätigkeit per Telefon oder im Sekretariat konnte 

eine Vielzahl latenter Rechtsbegehren zur Zufriedenheit der betreffenden Parteien erledigt werden, 

ohne dass eine Schlichtungsverhandlung angesetzt werden musste. 

Das Sekretariat Mietamt hat sich auch 2008 bemüht, die Kosten möglichst tief zu halten. So wurde 

z.B. darauf verzichtet, über jede Verhandlung ein ausführliches Protokoll in Reinschrift zu erstellen 

und an die Parteien zu versenden. Das Protokoll wird nur noch in dieser Form erstellt, wenn keine Einigung 

zwischen Gesuchssteller und Gesuchgegner zustande gekommen ist oder wenn die Schlichtungsbehörde 

einen Entscheid aussprechen muss, der möglicherweise vor der nächst höheren Instanz 

angefochten werden könnte.

27 

E KINDER- UND JUGENDFACHSTELLE 

Vorsteherin Bühlmann Charlotte, Gemeinderätin 

Stellvertreter Hügli Matthias, Gemeinderat 

1. Kinder- und Jugendkommission (KiJuKo) 

Die Kinder- und Jugendkommission befasste sich während ihren vier Sitzungen vor allem mit Fragen 

zur zukünftigen Ausrichtung der Kinder- und Jugendarbeit. Die Schwerpunktthemen bildeten der Freispielpark, 

die Stärkung der Arbeit mit Jugendlichen im Allmendquartier und ersten Abklärungen zur 

Idee eines Kinder- und Jugendparlamentes. Ein weiterer wichtiger Prozess war die Überprüfung der 

Arbeitsweise in der KiJuKo. 

2. Spezialkommission Freispielpark Schönegg 

Die Kinder- und Jugendkommission hat eine Vertretung in der Spezialkommission Schönegg. Als Berater 

ist Fachstellenleiter Reto Blaser an den Sitzungen dieser Spezialkommission tätig. Die Spezialkommission 

Freispielpark Schönegg befasste sich während 21 Sitzungen mit der Neubelebung des 

ehemaligen Robinsonspielplatzes. Dank der breiten Unterstützung durch die Bevölkerung kann voraussichtlich 

im März 2009 mit der Realisierung des Begegnungspavillons und des Spielgeländes gestartet 

werden. 

3. Jahresbericht 2008 

„Über 50 % aller Jugendlichen sind nach der Shell Jugendstudie 2006 motiviert für freiwilliges 

Engagement. Wenn sich trotz dieser Ausgangslage keine Freiwilligen finden lassen, kann davon 

ausgegangen werden, dass die Ursache weniger bei Jugendlichen, sondern eher in den 

Strukturen, Angeboten oder Kulturen der Offenen Kinder- und Jugendarbeit liegt.“ 

Auszug aus einer Masterarbeit der Hochschule Luzern 

In der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen geht es nicht primär darum, dass Jugendarbeitende eigene 

Vorstellungen von Kinder- und Jugendarbeit umsetzen. Es geht darum, dass förderliche Rahmenbedingungen 

geschaffen werden, innerhalb derer junge Menschen sich engagieren, entfalten und entwickeln 

können. Zu dieser Zielsetzung existieren einige einfache aber sehr aussagekräftige Gradmesser. 

Bereits durch ihre Anwesenheit oder durch ihr freiwilliges Engagement zeigen junge Menschen ihre 

Identifikation mit der Offenen Kinder- und Jugendarbeit. 

Als Kinder- und Jugendfachstelle freuen wir uns darüber, dass die Auswertung des Jahres 2008 auf 

erfreuliche Entwicklungen hinweist. Die grösste Änderung zum Vorjahr ist, dass mit 7'080 Teilnehmerinnen 

und Teilnehmer der Besuch unserer 248 Veranstaltungen um 38 % zugenommen hat. Diese 

Zunahme hängt auch mit dem hohen Einsatz der rund 50 Freiwilligen zusammen, welche im letzten 

Jahr insgesamt 3'583 Stunden Freiwilligenarbeit geleistet haben. Damit hat die Zahl der freiwilligen 

Arbeitsstunden sich gegenüber 2007 um 8 % erhöht. 

Einige der Angebote für Kinder 

Paradies der Kinder (Allmend) 

36 Anlässe, welche von insgesamt 509 Kindern besucht wurden. Dem Quartier entsprechend beträgt 

der Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund 90 %. Eine Zielsetzung für dieses Angebot ist es, ein 

konstantes Freiwilligenteam aufzubauen.

Kinderanimation Schönegg 

28 

23 Anlässe mit insgesamt 218 teilnehmenden Kindern. Dieses Angebot wird mit der kommenden Eröffnung 

des Freispielparks grundlegend neu strukturiert. Sieben Jugendliche leisteten insgesamt 161 

Stunden freiwilliges Engagement. 

Kinderdisco 

Aus Sicht der Kinder wohl der “Renner“ im Bereich Kinderfachstelle. Dieser Anlass wird zweimal jährlich 

im ref. Kirchgemeindehaus durchgeführt. An der letzten Kinderdisco kamen 260 Kinder. Dies bedeutet, 

dass rund 75 % aller Kinder der Gemeinde, welche in der 4. bis 6. Klasse sind, an dieser Disco 

teilnahmen. 

Ferienaktivitäten 

In Zusammenarbeit mit rund 15 Vereinen werden für die drei Wochen Frühlingsferien jeweils rund 30 

verschiedene Ferienaktivitäten organisiert. Die von uns durchgeführten Angebote wie Hallenfussball, 

Backen oder Kochen, Styling oder T-Shirt gestalten werden gleichzeitig auch als Ausbildungsmöglichkeiten 

für Jugendliche der JungleiterInnen-Schulung genutzt. 

Sommerlager 

63 Kinder nahmen während der ersten Sommerferienwoche am Kinderlager der KJFS teil. Eine Eigenheit 

in diesem Lager ist, dass 15 bis 20 freiwillige Jugendliche als Bezugspersonen für die Kinder 

vorhanden sind und einen grossen Teil des Programms gestalten. Die zahlreichen Leiterinnen und 

Leiter und regelmässige Aktivitäten in Kleingruppen führen dazu, dass das Lager trotz seiner Grösse 

noch eine persönliche Komponente aufweist. 

Einige der Angebote für Jugendliche 

Jugendtreff Rock Café 

26 Abende mit durchschnittlich 62 BesucherInnen. Das Freiwilligenteam umfasst inzwischen über 20 

Jugendliche, welche im Jahr 2008 675 Stunden freiwilliges Engagement leisteten. 

All house (Allmend) 

Dieser Quartierjugendtreff konnte am 15. Oktober 2008 eröffnet werden. Vorgängig haben Jugendliche 

aus dem Quartier während 30 Nachmittagen oder Abenden an der Einrichtung und Ausgestaltung 

des Raumes gearbeitet. 

Zukunftswerkstatt mit den 7. Klassen 

Während einer Lektion wurde mit allen Schülerinnen und Schülern der 7. Klassen eine Zukunftswerkstatt 

zu den Themen Gemeinde, Jugendtreff, Animation und Projekte durchgeführt. Die Resultate dieser 

Umfragen fliessen in die Ausgestaltung von bestehenden und neuen Angeboten und Projekten der 

KJFS ein.

F KULTURELLES 

29 

Vorsteher Luginbühl Andreas, Gemeinderat 

Stellvertreter Bucher Sonja, Gemeinderätin 

Die Kulturkommission erledigte ihre Geschäfte an 7 Sitzungen. 

Für die Organisation des Frühlingsballs, welcher am 17. Mai stattfand, waren diverse Sitzungen und 

Besprechungen nötig. Zusätzlich fanden noch andere Sitzungen von Kompetenzgruppen (Arbeitsgruppen) 

zwecks vorbereiten von Anlässen und Projekten statt. 

Die Kompetenzgruppe Bären traf sich an einer Sitzung mit den Verantwortlichen des Bärens Buchsi, 

um unter anderem den neuen Leistungsvertrag ab 1. Januar 2009 zu besprechen. 

1. Veranstaltungen 

Die Kulturkommission führte im Berichtsjahr 6 Veranstaltungen (exkl. Abendmusiken) in eigener Regie 

durch (2006; 5 und 2007; 6). Folgende Veranstaltungen bildeten das Programm resp. folgende Künstler 

traten auf: 

8. Frühlingsball in der Saal- und Freizeitanlage mit diversen Showeinlagen; 17. Mai 

Martin Niedermann, Erzähler – Geschichten zum Zuhören, Kirchgemeindehaus (Anlass in Zusammenarbeit 

mit dem Forum 60 Plus); 21. Mai 

Vor dem Anpfiff. Literarisches Menü zur Euro08, Schweizer Fussballgedichte von und mit Wolfgang 

Bortlik, tschechische Fussballliteratur, vorgelesen von Simon Schärer, türkische Häppchen 

und portugiesische Köstlichkeiten, Bären Buchsi; 27. Mai 

Kammerchor Bolligen, Chor- und Orgelkonzert, unter der Leitung von Rudolf Rychard, Markus Aellig, 

Orgel; 30. Mai 

Lesung „Reiselust - Fernweh“ (über die Länder Peru und die Seidenstrasse), organisiert zusammen 

mit der Gemeindebibliothek; 15. Oktober 

Fernand Rausser, Vernissage der Fotoausstellung und zur Neuerscheinung des Buches „Meine 

Kamera lacht, weint und staunt“, Kirchgemeindehaus; 25. Oktober. Die Fotoausstellung dauerte 

vom 25. Oktober – 22. November. 

Andere Projekte 

Die Kultur-Agenda „buchsikultur“ erschien aus finanziellen Gründen nur einmal und wird zukünftig wegen 

Sparmassnahmen aufgehoben. 

Die Kommission hat das Projekt „Kunstschaffende aus unserer Gemeinde und der Region“ ins Leben 

gerufen. Ziel dieses Projekts ist die Erfassung sämtlicher Künstlerinnen und Künstler aus der Gemeinde 

und der Region. Dafür wurden ein Fragebogen und ein Flyer erstellt, welche auf der Website 

publiziert wurden. Ebenfalls ist eine Publikation im 2009 im Buchsi-Info geplant. Die Kulturkommission 

hofft auf ein grosses Echo und reges Interesse. Zu gegebener Zeit sind Anlässe mit den gemeldeten 

Kunstschaffenden geplant. 

Die bekannte und traditionelle Konzertreihe „Abendmusiken in der Kirche Münchenbuchsee“ wurde 

wie bereits im letzten Jahr in Zusammenarbeit mit der reformierten Kirchgemeinde organisiert und 

durchgeführt. Folgende Konzerte konnten in diesem Jahr besucht werden: 

Abendmusiken 2007/2008: 

3. Abendmusik, „Sonatenabend“, Herbert Schaad, Violine, Erich Böme, Klavier; 25. Januar 

4. Abendmusik, „Polarlichter – Klingendes aus dem Norden“, Regional Brass Band Bern unter der 

Leitung von Daniel Bichsel; 24. Februar 

5. Abendmusik, „Vom Horn zum Alphorn“, Volkslieder – Tänze, Hans Stettler, Horn und Alphorn, 

Jürg Neuenschwander, Orgel; 15. März

30 

Abendmusiken 2008/2009: 

1. Abendmusik, „Musik aus galanter Zeit – Volksmusik der feinen Art – eigene Kompositionen“, 

Capella Bernensis, Lorenz Mühlemann, Hackbrett, Zither, Gitarre, Harmonium, Konrad Hildesheimer, 

Oboe, Taragot, Englischhorn, Flöte, Marie-Anne Gerber, Violoncello; 21. November 

2. Abendmusik, „Bach-Söhne und Bach-Schüler“, Brigitte Scholl, Mezzosopran, Claudio dal Negro, 

Bariton, ein Streicherensemble, Esther Inäbnit-Gautschi, Konzertmeisterin, ein Bläserensemble, 

Kirchenchor Münchenbuchsee unter der Leitung von Dominik Nanzer, Katharina Schlegel-Farner, 

Orgel; 12. Dezember 

Finanzielle und anderweitige Unterstützung 

Folgende Anlässe/Projekte resp. Institutionen wurden von der Kulturkommission finanziell unterstützt 

resp. finanzielle Unterstützung wurde zugesichert an: 

Die Zauberlaterne Bern, Filmklub für Kinder, Beitrag an die Saison 2008/2009 

Gymnasium Hofwil, Abteilung Musik, Beitrag an das Musicalprojekt „now o now“ (statt Musical- 

Projekt ) vom 12. und 13. Juni 

Projekt „Kultur auf Rädern - Die Wagenbühne KiSchuKu“ (Musicalprojekt der Primarklasse 4b) 

Jugendgruppe Dragonproject, Anlass am Buchsi-Märit, Übernahme der Defizitgarantie bis max. 

Fr. 350.00 

Folgende Kulturanbieter wurden mit Zahlungen aus dem Kulturfonds unterstützt: 

Bären Buchsi (Kulturprogramm) gemäss Leistungsvertrag vom 3. September 2007, gültig ab 

1. Januar 2007 

Freispielpark Schönegg, Beitrag zur Realisierung 

Auch in diesem Jahr standen der Bevölkerung zwei Theaterstühle im Schlachthaus Theater in Bern 

gratis zur Verfügung. 

2. Werbung 

Die Kulturkommission warb im Jahre 2008 mit Inseraten im Amtsanzeiger, dem Buchsi-Info, mit Plakaten, 

Handzetteln und mit der Kultur-Agenda „buchsikultur“ für ihre Anlässe. Ebenso wurden die Anlässe 

auf der Website publiziert. 

Für die Konzertreihe „Abendmusik in der Kirche Münchenbuchsee“ wurde jeder Haushalt mit einem 

Faltprospekt im Buchsi-Info bedient. 

3. Kinderschwimmkurse (unter dem Patronat der Kulturkommission) 

200 Schülerinnen und Schüler, was ein Rekord ist, besuchten die Kinderschwimmkurse, welche durch 

Frau Susanne Stettler wiederum bestens organisiert wurden. Die Kinder aus dem Kindergarten und 

der ersten, zweiten und dritten Klasse wurden spielerisch in das Schwimmen eingeführt. 

4. Gemeindebibliothek Münchenbuchsee (Kornhausbibliotheken) 

Die nachstehende Tabelle zeigt die Ausleihzahlen des letzten Jahres, ebenso die Übersicht über den 

Bestand. Sie gibt auch Aufschluss über die Anzahl der eingeschriebenen Benutzer, der Klasseneinführungen 

und Veranstaltungen. 

Schwerpunktthema der Kornhausbibliotheken war 2008 die Natur. Die Idee, die Natur nicht nur zum 

Thema eines Anlasses zu machen, sondern sie unter verschiedenen Aspekten zu erleben, führte zu 

einem Zyklus von besonderen Veranstaltungen: zuerst eine Morgenexkursion im Naturschutzgebiet 

Wengimoos – stille und berührende Momente beim Beobachten der dort lebenden Tiere; dann eine 

Einführung ins Nordic Walking im Gebiet des Moossees – dynamische Bewegung in der Natur, fordernd 

und doch erholsam; als Abschluss eine Autorenlesung im atriumartigen Bau des alten Hofwil- 

Badweihers – lauschige Momente in traumhafter Umgebung, erwärmt von der Abendsonne des Frühsommers.

31 

Mediengruppe Ausleihen 

2008 

Bestand 

2008 

Bestand 

2007 

Belletristik Erwachsene 

17 389 3 367 2 888 

Sachbücher Erwachsene 7 745 2 687 2 539 

Belletristik Jugend 21 735 3 082 3 262 

Sachbücher Jugend 2 154 798 768 

Belletristik Kinder 16 877 2 447 2 500 

Sachbücher Kinder 7 868 1 302 1 199 

Englische Bücher 522 163 150 

Französische Bücher 259 131 113 

Bilderbücher alban./kroat./tamilisch 67 55 56 

Hörbücher Erwachsene 2 421 398 348 

Hörbücher Kinder und Jugendliche 17 071 1 864 1 734 

Musik-CDs 8 248 1 267 1 198 

Videos 161 46 98 

CD-ROM 408 139 259 

DVD 7 569 988 864 

Zeitschriften (Abonnemente/Ausleihen) 6 720 42 42 

Total 117 214 18 776 18 018 

BenutzerInnen total 4 391 

Neuanmeldungen 391 

Einführungen von Schul- und Kindergartenklassen 

(ausserhalb der Öffnungszeiten) 

27 

Veranstaltungen (inkl. Bibliotheks-Café) 19 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

G ERWACHSENENBILDUNG 

32 



Im Jahr 2008 wurden zusammen mit den Gemeinden Jegenstorf, Kirchlindach, Moosseedorf, Urtenen- 

Schönbühl und Zollikofen zwei „Rägebogeflyer“, regenbogenfarbiger Flyer „Erwachsenenbildung in 

unserer Region mit Kursen der Gemeinden Jegenstorf, Kirchlindach, Moosseedorf, Münchenbuchsee, 

Urtenen-Schönbühl und Zollikofen“, realisiert. 

H FREIZEIT/SPORT 

1. Sportzentrum Hirzenfeld 



Personal Münger Walter, Betriebsleiter 

Marrer Franz, Betriebsleiter-Stv. 

Müller Franz, Anlagewart 

Müller Simon, Anlagewart 

Kassen- und Aushilfspersonal 

Der Verwaltungsbericht 2008 umfasst ein volles Betriebsjahr, d.h. ab Beginn Wintersaison 2007 bis 

Ende Sommersaison 2008. 

1.1 Winterbetrieb (25. Saison vom 8. Oktober 2007 bis 16. März 2008) 

1.1.1 Freier Eislauf 2007/08 2006/07 2005/06 

Bezahlte Einzeleintritte 10‘568 13’640 9’942 

Coupons-Abonnemente 166 172 201 

Saison-Abonnemente, Einheimische 107 91 66 

Saison-Abonnemente, Auswärtige 2 6 12 

Einnahmen aus Vermietung von Schlittschuhen 5‘164 5’410 5’750 

Franken Franken Franken 

Gesamteinnahmen aus freiem Eislauf 83‘338 82’984 78’093 

1.1.2 Eishockey Franken Franken Franken 

Gesamteinnahmen aus Hockeybetrieb 95‘350 104’380 102’955

1.2 Sommerbetrieb; Freibad (26. Saison vom 24. Mai 2008 bis 15. September 2008) 

33 

2008 2007 2006 

Einzeleintritte 26‘251 23‘924 30’858 

Einzeleintritte Badi-Verbund OA-S-E (Beitritt im 2007) 614 348 -- 

Coupons-Abonnemente 424 355 565 

Saison-Abonnemente Einheimische 1‘114 1’492 1’442 

Saison-Abonnemente Auswärtige 176 228 212 

Franken Franken Franken 

Gesamteinnahmen Freibad 204’670 190’765 234’906 

Einnahmen aus Werbung 17’237 18’912 18’924 

1.3 Rückblick 

Es fanden wiederum diverse Veranstaltungen statt. Mit den erwirtschafteten Beträgen darf doch zusammengefasst 

festgehalten werden, dass man in betrieblicher Hinsicht eine zufriedenstellende Saison 

abschliessen konnte. 

2. Sport- und Freizeitanlagekommission 



Die Sport- und Freizeitanlagekommission besteht aus 7 Mitgliedern und ist politisch zusammengesetzt. 

Sie regelt und beaufsichtigt die Benützung der gemeindeeigenen Sportanlagen ausserhalb der 

Schulzeit und den Betrieb und Unterhalt des gemeindeeigenen Sportzentrums. 

Zusätzlich wahrt sie die übergeordneten Interessen der Saal- und Freizeitanlage. 

Die anfallenden Probleme und Gesuche wurden an 4 Sitzungen behandelt. 

2.1 Ausschuss Sportanlagen 

Der Ausschuss Sportanlagen behandelte die anfallenden Probleme und Gesuche an einer Sitzung. 

3. Saal- und Freizeitanlage 



Pächter Müller Felix 

Belegung 

Vereine und politische Parteien benutzten die Anlage für Konzerte, Tanz-, Unterhaltungs- und Theaterabende, 

Versammlungen, Vorstands- und Parteisitzungen. Die Gemeinde hat die Anlage für Sitzungen, 

Schulveranstaltungen und Feuerwehrübungen belegt. In den Räumlichkeiten fanden Hochzeitsfeiern, 

Geburtstagsfeste, Tanzveranstaltungen sowie Tagungen und Seminare von auswärtigen 

Organisationen und Firmen statt. Per 1. Januar 2008 wurde eine neue Benützungsverordnung für die 

Räume der Saal- und Freizeitanlage in Kraft gesetzt.

I VEREIN FERIENHEIM AMT FRAUBRUNNEN 

34 

Präsident Bandi Walter, Münchenbuchsee 

Verwaltung Wittwer Christine und Peter, Büren zum Hof 

Heimleitung Schönried Wisler Gerda: Heimleitung, Küche, Reinigung und Lingerie 

Reichen Peter: Hauswart 

Rosat-Brand Stefanie: Küche (Inhaberin Cateringfirma) 

Vorstandsmitglieder Suri Adrian, Vertreter Lehrerschaft 

aus Münchenbuchsee Bandi Walter, Vertreter Gemeinde 

Delegierte 16 Delegiertenmandate, vertreten durch Matthias Hügli, 

Departementsvorsteher „Bildung“ 

Der Vorstand trat zu 8 Sitzungen zusammen. Daneben fanden diverse Bürobesprechungen und vorallem 

Fachausschuss-Sitzungen im Zusammenhang mit der Revision „Ortsplanung Saanen“ statt. 

Belegung des Heims: 11’712 Übernachtungen (2007: 12'654 Übernachtungen) 

Belegung durch Gemeinde Münchenbuchsee: 683 Übernachtungen (2006: 472) 

Die Jahresrechnung schliesst bei Einnahmen von Fr. 440'658.45 und Ausgaben von Fr. 447'369.10 

mit einem Ausgabenüberschuss von Fr. 6'710.65 ab. Das Defizit ist auf Anwalts- und zusätzlichen Sitzungskosten 

von ca Fr. 30'000 im Zusammenhang mit der Revision Ortsplanung, einer möglichen 

Einzonung und Verhandlungen mit der Investorengruppe „REHA-Klinik mit Hotelbetrieb“ zurückzuführen. 

Der Hausbetrieb verläuft weiterhin erfreulich gut und positiv. Es wurden neue Tische im Esssaal, eine 

neue Kaffeemaschine und ein neuer Oelbrenner angeschafft. Ein erster Teil einer Renovation der 

Gruppenunterkunft, die wärmetechnische Sanierung von 4 Zimmern im Hugelihaus aufgrund einer 

bauphysikalischen Analyse wie eine Überprüfung der Lüftung unserer Nassräume bildeten weitere 

Ausgaben. 

Die Frage eines möglichen Teilverkaufes unserer Parzelle ist auch nach dem unerwarteten Rückzug 

der Investorengruppe REHA-Klinik mit möglichen Interessenten (Schulinstitut Le Rosey / Hotelbetrieb) 

offen. Wichtig wird die Haltung der Gemeindebehörden und der definitive Einzonungsentscheid des 

Souveräns sein. 

Die Hauptversammlung wurde am 7. Mai 2008 im Kirchgemeindehaus Bätterkinden durchgeführt. 

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FINANZVERWALTUNG 

35 

Vorsteher Bucher Sonja, Gemeinderätin 

Stellvertreterin Luginbühl Andreas, Gemeinderat 

Verwaltung Weber Heinz, Finanzverwalter 

Glauser Ruth, Finanzverwalter-Stellvertreterin 

Riesen Rebecca, Sachbearbeiterin Buchhaltung 

Leuenberger Urs, Leiter Steuerwesen 

Foerster Sandra, Sachbearbeiterin Steuerwesen 

Egli Linda, Lernende 

Huynh David, Lernender 

Lernende/r 

Steuerwesen 

Urs Leuenberger 

Sachbearbeiterin 

Steuerwesen 

Sandra Foerster 


Heinz Weber 

Abteilungsleiter-Stv. 

Ressort Buchhaltung 

Ruth Glauser 


Buchhaltung 

Rebecca Riesen 

Lernende/r


Finanzen 

Die Rechnungslegung erfolgt nach dem Harmonisierten Rechnungsmodell (HRM). 

36 

Die Laufende Rechnung 2008 schliesst bei Aufwendungen von Fr. 46'831'992.68 und Erträgen von 

42'527'840.24 mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 4‘304‘152.44 ab. Der Voranschlag rechnete mit 

einem Aufwandüberschuss von Fr. 326'000.00. 

Für das Jahr 2009 ist ein Aufwandüberschuss von Fr. 190'000.00 budgetiert, dies bei Aufwendungen 

von Fr. 48'988'900.00 und Erträgen von Fr. 48'798'900.00 und einer neuen Steueranlage von 1,52 

(vorher 1,48). 

A FINANZEN 

1. Allgemeines 

Die Finanzkommission behandelte ihre Geschäfte in 10 Sitzungen. 

2. Gemeinderechnung 2007 

Die Rechnung wurde durch die ROD Treuhandgesellschaft des Schweizerischen Gemeindeverbandes 

AG geprüft und zur Annahme empfohlen. Der Grosse Gemeinderat genehmigte die Rechnung am 

19. Juni 2008. Die Rechnungspassation durch den Regierungsstatthalter erfolgte am 8. Dezember 

2008. 

Die Laufende Rechnung schloss mit Aufwendungen Fr. 45'804'017.60 und Erträgen von 

Fr. 45'947'334.80 mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 143'317.20 ab. Die harmonisierten Abschreibungen 

betrugen 3,043 Mio. und die übrigen Abschreibungen bei den Spezialfinanzierungen beliefen 

sich auf Fr. 142'958.10. 

3. Voranschlag 2009 

Das Parlament hat den Voranschlag am 23. Oktober 2008 an den Gemeinderat zurückgewiesen. Dieser 

Entscheid erfolgte aufgrund von sich abzeichnenden massiven Steuermindererträgen. 

Mit der Rückweisung hat der Grosse Gemeinderat folgendes Massnahmenpaket, aufgebaut auf drei 

Säulen, für die Überarbeitung des Voranschlags beschlossen: 

- Einsparungen in der Verwaltung 

- Reduktion der Investitionen 

- Veränderung der Steueranlage 

Am 15. Dezember 2008 hat die Exekutive anlässlich einer Klausursitzung über die eingegangenen 

zusätzlichen Einsparungen im Personal- und Sachaufwand der verschiedenen Abteilungen Kenntnis 

genommen. Mit der Umsetzung der vorgeschlagenen Einsparungen sowie der Plafonierung des Investitionsvolumens 

auf 2,5 Mio. Franken und der Erhöhung der Steueranlage von 1,48 auf 1,52 Einheiten 

werden die Vorgaben des Parlaments erfüllt. Der ausgewiesene Aufwandüberschuss beträgt 

noch Fr. 190‘000.00.

4. Gemeinderechnung 2008 

37 

Die Laufende Rechnung schliesst bei Aufwendungen von Fr. 46'831'992.68 und Erträgen von 

Fr. 42'527'840.24 mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 4‘304‘152.44 ab. Die Nettoinvestitionen belaufen 

sich im Berichtsjahr auf Fr. 4'041'300.60. Das Bruttoergebnis beträgt Fr. -901'978.64. 

Das Finanzvermögen beträgt per 31. Dezember 2008 21,820 Mio. Franken (Abnahme im Berichtsjahr 

um rund 2,618 Mio. Franken) und das Verwaltungsvermögen beläuft sich auf 34,707 Mio. Franken 

(Zunahme um rund Fr. 639‘000.00). 

Die laufenden Verpflichtungen sowie die kurzfristigen Schulden verzeichnen eine Abnahme von rund 

Fr. 618‘000.00. Die mittel- und langfristigen Schulden betragen unverändert 21,520 Mio. Franken. 

Die Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen belaufen sich auf 26,601 Mio. Franken, was einer Zunahme 

von rund 1,226 Mio. Franken entspricht. 

Per 31.12.2008 besteht kein Eigenkapital mehr. Der Bilanzfehlbetrag beläuft sich auf Fr. 4‘007‘330.03. 

5. Vergleich 2006 - 2008 (Werte gemäss offiziellen Rechnungen) 

Bezeichnung 2008 2007 2006 

Aufwand gesamt 46‘831‘993 45'804'018 46'333'467 

Ertrag gesamt 42‘527‘840 45'947'335 45'193'134 

Gewinn / Defizit -4‘304‘152 143'317 -1'140'333 

Fremde Mittel / Fremdkapital 33‘934‘051 32'834'694 32'117'171 

Verzinsliche Schulden 49‘110‘919 47'812'236 44'608'694 

davon Spezialfinanzierungen (exkl. WAGRA) 20‘371‘937 18'820'558 18'257'522 

Eigenkapital / Bilanzfehlbetrag -4‘007‘330 296'822 153'505 

Passivzinsen 909‘433 912'904 805'285 

Nettoinvestitionen 4‘041‘301 5'352'638 6'193'451 

Bruttoergebnis effektiv -901‘979 3'329'575 1'668'662 

Ordentliches Verwaltungsvermögen 28‘478‘341 27'513'691 25'107'271 

Darlehen WAGRA 6‘228‘901 6'554'424 6'794'465 

Verwaltungsvermögen gesamt 34‘707‘242 34'068'115 31'901'736 

Vorschuss Spezialfinanzierungen 0 0 0 

Abschreibungen 3‘778‘895 3'462'905 3'079'591 

Steuerertrag netto 20‘728‘735 22'057'256 22'508'851 

(Steuererträge ./. Steuerabschreibungen) 

Steueranlage 1,48 1,48 1,48

Finanzkennziffern 

Selbstfinanzierungsgrad 

Selbstfinanzierungsanteil 

Zinsbelastungsanteil 

Kapitaldienstanteil 

38 

2008 2007 2006 

8,0 % 68,2 % 42,6 % 

0,8 % 8,5 % 6,2 % 

0,4 % 0,2 % -0,8 % 

10,0 % 8,9 % 7,3 % 

Bruttoverschuldungsanteil 72,1 % 67,6 % 61,9 % 

Investitionsanteil 11,2 % 14,3 % 16,1 % 

Erläuterungen zu den Finanzkennziffern 

Die dargestellten sechs Kennziffern geben zusätzlich Auskünfte über die Finanzlage der Gemeinde 

und machen die Ergebnisse vergleichbar. 

Selbstfinanzierungsgrad 

Der Selbstfinanzierungsgrad gibt Antwort auf die Frage, inwieweit die Investitionen aus selbst erarbeiteten 

Mitteln bezahlt werden können. Vor allem ein Vergleich über mehrere Jahre zeigt, ob die Investitionen 

finanziell verkraftet werden können. Ein Selbstfinanzierungsgrad von unter 100 % führt zu einer 

Neuverschuldung, von über 100 % zu einer Entschuldung. Ein Wert zwischen 60 und 80 % wird kurzfristig 

als genügend bezeichnet. Ein Wert zwischen 80 und 100 % wird als gut bewertet. 

Selbstfinanzierungsanteil 

Der Selbstfinanzierungsanteil gibt Auskunft über die finanzielle Leistungsfähigkeit einer Gemeinde. Je 

höher der Wert, desto grösser ist der Spielraum für die Finanzierung von Investitionen oder für den 

Schuldenabbau. Ein Wert zwischen 6 und 15 % wird als genügend bezeichnet. Ein Wert über 18 % 

gilt als sehr gut. 

Zinsbelastungsanteil 

Der Zinsbelastungsanteil gibt Antwort auf die Frage, wie stark der Finanzertrag durch die Nettozinsen 

belastet wird. Ein hoher Zinsbelastungsanteil weist auf eine hohe Verschuldung hin. Im Vergleich über 

mehrere Jahre wird die Verschuldungstendenz erkannt. Ein Wert zwischen 0 und 1 % gilt als tiefe Belastung. 

Werte unter 0 % können als sehr tiefe Belastung bezeichnet werden. 

Kapitaldienstanteil 

Der Kapitaldienst gibt Antwort auf die Frage, wie stark der Finanzertrag durch den Kapitaldienst (als 

Folge der Investitionstätigkeit) belastet wird. Ein hoher Kapitaldienst weist auf eine hohe Verschuldung 

und/oder einen hohen Abschreibungsbedarf hin. Ein Wert zwischen 4 und 12 % gilt als mittlere Belastung. 

Bruttoverschuldungsanteil 

Die Bruttoverschuldung (inkl. Sonderrechnungen) wird in Prozent des Finanzertrags dargestellt. Damit 

wird die Verschuldungssituation ersichtlich. Ein Wert zwischen 50 bis 100 % gilt als gut. Die Verschuldung 

wird als kritisch eingestuft, wenn die Schwelle von 200 % überschritten wird. 

Investitionsanteil 

Die Bruttoinvestitionen werden in Prozent der konsolidierten Ausgaben dargestellt. Damit wird ersichtlich, 

wie hoch der Anteil der Bruttoinvestitionen an den konsolidierten Ausgaben ist. Die Kennzahl 

zeigt die Aktivität im Bereich der Investitionen und / oder die Zunahme der Nettoverschuldung. Ein 

Wert zwischen 10 und 20 % gilt als mittlere Investitionstätigkeit. 

6. Finanzplan 2009 – 2013 

Als Basis für die Prognosen dienten die Zahlen des Voranschlags 2009. Aufgrund der vom Parlament 

verlangten Reduktion der Investitionen hat der Gemeinderat das Investitionsvolumen für das Jahr

39 

2009 auf 2,5 Mio. Franken und für die weiteren Planjahre auf durchschnittlich 2,0 Mio. Franken plafoniert. 

Für die Spezialfinanzierungen Gemeinschaftsantennenanlage, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, 

Abfallentsorgung und Elektrizitätsversorgung wurden wiederum separate Finanzpläne erarbeitet. 

7. Steuervergleiche 

Harmonisierter Steuerertragsindex (HEI) * 2005-2007 2004-06 2003-05 

Münchenbuchsee 113.52 126.03 134.90 

Zollikofen 114.88 117.44 115.43 

Moosseedorf 103.93 100.89 103.47 

Urtenen-Schönbühl 106.26 109.90 105.79 

Lyss 105.96 103.33 103.88 

Ittigen 154.00 155.18 153.65 

Muri 240.48 251.54 245.52 

Wohlen 116.42 117.88 116.98 

Belp 104.38 107.19 108.91 

Münsingen 115.09 118.81 119.97 

Worb 98.40 99.16 99.60 

Stadt Bern 127.93 120.47 122.65 

* Quelle: Finanzverwaltung des Kantons Bern / HEI = harmonisierter Steuerertrag pro Kopf der Gemeinde, dividiert 

durch den harmonisierten Steuerertrag pro Kopf aller Gemeinden, mal 100 

Gesamtsteueranlage * 2005-2007 2004-06 2003-05 

Münchenbuchsee 1.82 1.81 1.81 

Zollikofen 1.76 1.77 1.79 

Moosseedorf 1.96 2.09 2.23 

Urtenen-Schönbühl 1.83 1.91 2.00 

Lyss 2.08 2.12 2.18 

Ittigen 1.58 1.56 1.53 

Muri 1.21 1.21 1.21 

Wohlen 1.81 1.82 1.83 

Belp 1.74 1.74 1.75 

Münsingen 1.85 1.88 1.88 

Worb 1.91 1.96 2.06 

Stadt Bern 1.83 1.85 1.85 

Kanton Bern 2.00 2.02 2.03 

* Quelle: Finanzverwaltung des Kantons Bern / Gesamtsteueranlage = Gesamtertrag der ordentlichen Gemeindesteuern, 

der Liegenschaftssteuer und der übrigen öffentlichen Abgaben, dividiert durch die absolute Steuerkraft 

8. Begräbnisgemeindeverband 

An 5 ordentlichen Ratssitzungen und 2 Begräbnisgemeindeversammlungen wurden die anfallenden 

Sachgeschäfte im Bestattungs- und Friedhofswesen beraten und erledigt. 

An der Begräbnisgemeindeversammlung vom 7. Mai 2008 fand die Ersatzwahl der Gemeindevertretung 

von Diemerswil statt. Für Gottfried Kräuchi, der sein Amt während zehn Jahren ausgeführt hatte, 

wurde Michael Müller gewählt. 

Ab dem 1. Januar 2009 besteht die Möglichkeit einer Namensnennung beim Gemeinschaftsgrab. 

Deshalb wurden an der Begräbnisgemeindeversammlung vom 12. November 2008 die Reglementsänderungen 

beim Bestattungs- und Friedhofreglement sowie bei den Ausführungsbestimmungen und 

Verordnungen über die Aufstellung von Grabmälern genehmigt.

40 

Zu Beginn des Jahres 2008 wurden der Boden in der Urnennischenanlage sowie der Vorplatz mit 

neuen Verbundsteinen renoviert. 

Die Rechnung 2007 schloss mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 21'114.95 ab. Die grösste Einnahmequelle 

des Verbandes stellten die Gemeindebeiträge mit Fr. 196'099.00 dar. Der Kopfbeitrag für 

das Jahr 2007 war Fr. 19.00 pro Einwohner. 

Anlässlich der letzten Begräbnisgemeindeversammlung wurde beschlossen, den Kopfbeitrag für das 

Jahr 2009 von Fr. 17.00 pro Einwohner auf Fr. 15.00 zu senken. Das Rechnungsergebnis für das Jahr 

2008 liegt noch nicht vor. 

B STEUERN 

1. Allgemeines 

Die einjährige Veranlagung und die damit geschaffene Steuererklärung haben inzwischen bei den 

Steuerpflichten eine grosse Akzeptanz erreicht. Geschätzt werden die Vereinfachungen, welche mit 

den neu gestalteten Formularen erreicht wurden. 

Die Anzahl der direkt im Internet eingereichten Steuererklärungen hat erneut zugenommen. 

Eine Problematik besteht nach wie vor bei den Fristverlängerungen. Dadurch dass diese im Internet 

ohne Gebühren erhalten werden können, ist die Disziplin zum Einreichen der Steuererklärung wesentlich 

schlechter geworden. Mit einer für das Jahr 2009 neu geltenden Regelung soll diesem Missstand 

abgeholfen werden. 

Anzahl Steuererklärungen im Kanton Bern 

Periode 2007 Periode 2006 Periode 2005 

Papier / Dr. Tax 225‘836 262‘295 292‘515 

TaxMe CD / pebe 195’766 218’189 188’165 

TaxMe online 120’858 96’260 70’495 

Total verarbeitet 542‘460 576‘744 551‘175 

2. Statistisches 

2.1 Gemeindesteuern 

Veranlagungsperiode 2007 2006 

Versandte Steuererklärungen 5’773 5‘764 

Teilweise Steuerpflichtige (Liegenschafts- 

besitz mit Wohnsitz im Ausland) 19 17 

Total Steuererklärungen 5’792 5’781 

Differenz effektiv + 11 (in Prozenten + 0,19 %) 

Steuerjahr 2008 2007 

Behandelte Verfügungen der Kant. Steuerverwaltung 

Pensionskassen, Kapitalabfindungen 

und Liquidationsgewinne 275 265 

Grundstückgewinnentscheide 219 123 

Nach- und Strafsteuern 7 11

2.2 Mutationswesen 

41 

Im Berichtsjahr sind 2‘995 Meldungen (Vorjahr 2’927) über Zu- und Wegzüge sowie Zvilstandsänderungen 

verarbeitet worden. 

3. Quellensteuern 

Im Jahre 2008 wurden 232 Ausländer an der Quelle besteuert (Vorjahr 204). 

4. Steuererlassgesuche 

Die Gesuche betreffen Steuererlasse infolge wirtschaftlicher Existenzgefährdung, sozialen Härtefällen 

etc. (Zahlen in Klammern Vorjahr) 

Erledigte Gesuche: 

- Teilerlasse 3 (7) 

- Totalerlasse 16 (43) 

- Erlassgesuche abgewiesen 53 (83) 

- Erlasse abgeschrieben, Nichteintreten 1 (1) 

5. Amtliche Bewertung 

Im Berichtsjahr wurden durch die kantonale Steuerverwaltung folgende Berichtigungen (Um- und 

Neubauten, Veränderungen der Flächen, Erledigung von Einsprachen) der amtlichen Werte durchgeführt 

(Zahlen in Klammern Vorjahr) 

- ordentliche Berichtigungen mit Augenschein 122 (347) 

- ordentliche Berichtigungen im Planänderungsverfahren (ohne Augenschein) 50 (60) 

- Einspracheentscheide 5 (7) 

6. Grundeigentumsänderungen 

Das Grundbuchamt meldete uns insgesamt 285 Grundeigentumsänderungen (Vorjahr 150). 

7. Gebäudeversicherung 

Anzahl Gebäude Versicherungssumme 

Total 2008 2'339 Fr. 2’486’439’100 

Total 2007 2’338 Fr. 2’357’754’200 

Differenz 1 Fr. 128’684’900

BAUABTEILUNG 

Vorsteher/in Hochbau Moser Hans-Jörg, Gemeinderat 

Werke und Tiefbau Grunder Fritz, Gemeinderat 

Planung Maring-Walther Elsbeth, Gemeinderätin 

Stellvertreter Hochbau Grunder Fritz, Gemeinderat 

Werke und Tiefbau Moser Hans-Jörg, Gemeinderat 

Planung Hügli Matthias, Gemeinderat 

42 

Verwaltung Lanz Walter, Abteilungsleiter Bau 

Hodel Tanya, Sachbearbeiterin 

Nicole Enkerli, Lernende 

Nessier Urs, Ressortleiter Hochbau 

Jörg Martin, Sachbearbeiter Hochbau bis 30.09.2008 

Burri Thomas, Sachbearbeiter Hochbau 

Aeschbacher Christian, Hauswart 

Burri Eduard, Hauswart 

Gosteli Fritz, Hauswart 

Schori Ueli, Hauswart 

Stucki Bernhard, Hauswart 

Wittwer Christian, Hauswart 

Frei Katharina, Hauswartin 

Mattenberger Heinz, Ressortleiter Tiefbau 

Uhlmann Beat, Sachbearbeiter Tiefbau 

Werkhofteam Schwendimann AG 

Schmid Rolf, Ressortleiter Gemeindebetriebe 

Jacober Matthias, Technischer Leiter Wasserversorgung 

Schläppi Thomas, Sachbearbeiter Gemeindebetriebe bis 29.02.2008 

Moser Barbara, Sachbearbeiterin Gemeindebetriebe ab 04.02.2008 

Flühmann Hanni, Sachbearbeiterin Gemeindebetriebe bis 31.05.2008 

Gilliéron Ariane, Sachbearbeiterin Gemeindebetriebe ab 01.06.2008 

Externe Zählerableserinnen 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Sachbearbeiter Hochbau 

Martin Jörg 

Ressort Hochbau 

Urs Nessier 

Hauswarte: 

Christian Aeschbacher 

Eduard Burri 

Fritz Gosteli 

Ueli Schori 

Bernhard Stucki 

Christian Wittwer 

Katharina Frei 

nebenamtliche 

Hauswarte 

Sachbearbeiter Hochbau 

Thomas Burri 


Zentrale Dienste 

Tanya Hodel 

Lernende/r 

Ressort Gemeindebetriebe 

Rolf Schmid 

43 


Walter Lanz 

Technischer Leiter 

Wasserversorgung 

Matthias Jacober 


Barbara Moser 

Kabelfernsehen und 

Antennenbau Geissbühler 

Elektroplanung 

Schneider AG 

Hochbau 

- Baubewilligungsverfahren und Baukontrollen 

- Liegenschaftsunterhalt gemeindeeigene Liegenschaften 

- Kindergarten Neumatt: Gesamtsanierung und Erweiterung 

- Schulhaus Allmend: Teilerneuerung Kupferdach 

- Kindergarten Allmend: Erneuerung des Flachdaches 

- Sportzentrum Hirzenfeld: Bandenersatz 

Verrechnungs- und 

Mutationsstelle 

Ariane Gilliéron 

Externe Zählerableserinnen 

Sachbearbeiter Tiefbau 

Beat Uhlmann 

Ressort Tiefbau 

Heinz Mattenberger 

Werkhof 

Schwendimann AG

44 

Tiefbau 

- Allgemeiner baulicher Strassenunterhalt 

- Allgemeiner baulicher Kanalisationsunterhalt 

- Allgemeiner Gewässerunterhalt 

- Fertigstellung Unterführung Talstrasse 

- Umsetzung Genereller Entwässerungsplan (GEP) 

- Überarbeitung Abwasserentsorgungsreglement 

- Nachführung Geoinformationssystem 

Gemeindebetriebe 

- Erschliessung Überbauung Oberdorfstrasse 49-53, Neubau Trafostation und Werkleitungserneuerungen 

Primär, Sekundär, Gemeinschaftsantenne, Wasser 

- Sanierung der Trafostation Grundweg 14 B. 

- Erstellung neue 16 kV-Verbindungsleitung Trafostation Bahngässli 13 – Trafostation Bahnhofstrasse 

5. 

- Sanierung der Sekundärverkabelung im Gurtenfeldquartier. 

- Wasserleitungserneuerung Bernstrasse NW 125 mm, zwischen den Liegenschaften Bernstrasse 5 

bis 19 

Planung 

- Erstes Revisionspaket der kurzfristigen Zonenplan- und Baureglementsänderungen in Rechtskraft 

erwachsen lassen. 

- Zweites Revisionspaket mit den reinen Einzonungen durch die Stimmberechtigten mit einem positiven 

Ausgang absichern lassen. 

- Die Planungsarbeiten an der ZPP Nr. 20 „Bahnhof“ soweit vorantreiben, dass das Projekt anfangs 

2009 den Stimmberechtigten zum Entscheid vorgelegt werden kann. 

- Die Planung an der Oberdorfstrasse auslösen 

- Die Standortplanung für Antennenanlagen vorantreiben. 

A RESSORT HOCHBAU 

Die Hochbaukommission trat im Berichtsjahr zu 10 ordentlichen Sitzungen zusammen. Dabei wurden 

neben baupolizeilichen Geschäften auch Sanierungsprojekte bei diversen Schulanlagen und anderen 

gemeindeeigenen Liegenschaften behandelt. 

PRIVATE BAUTÄTIGKEIT 

Der nachfolgenden Statistik kann entnommen werden, dass die private Bautätigkeit gegenüber dem 

letzten Jahr abgenommen hat. 

1. Eingereichte Baugesuche 2008 2007 2006 

- für Objekte unter Fr. 100'000.00 Erstellungskosten 74 70 62 

- für Objekte über Fr. 100'000.00 Erstellungskosten 23 36 36 

Total 97 106 98 

2. Erteilte Baubewilligungen 2008 2007 2006 

- für Objekte unter Fr. 100'000.00 Erstellungskosten 78 59 60 

- für Objekte über Fr. 100'000.00 Erstellungskosten 21 46 27 

Total (inkl. in den Vorjahren eingereichte Baugesuche) 99 105 87

2.1 Folgende Bauvorhaben über 1 Mio. Franken wurden bewilligt 

- Mehrfamilienhaus, Parkweg 

- Gesamtsanierung und Erneuerung Kindergarten Neumatt 

- Vier Mehrfamilienhäuser und zwei Einstellhallen, Schöneggweg/Paul Kleestrasse 

- Sanierung Flachdach und Fassade, Schaalweg und Neumattstrasse 

- Innenumbau des Coop-Ladens, Oberdorfstrasse 39 

2.2 Baukosten der bewilligten Baugesuche, 

bei denen jedoch mit den Bauarbeiten noch nicht begonnen wurde 

Stand 31. Dezember 2008 29,6 Mio. Franken 



2.3 Baubewilligungen durch den Regierungsstatthalter und das Amt für Gemeinden und 

Raumordnung 

45 

Im ordentlichen Baubewilligungsverfahren wurden vom Regierungsstatthalter folgende Bauvorhaben 

bewilligt: 

2008 2007 2006 

- Begegnungspavillon Freispielpark Schönegg 1 - - 

- Gesamtsanierung und Erneuerung KIGA Neumatt 1 - - 

- Neubau Leichtbauhalle Garnier AG, Im Eggacker 14 1 - - 

- Tempo 30 Zone Hübeli – Schönegg 1 - - 

- Sanierung ALST - - 1 

- Leo’s Brotegge, Einbau Kaffeeegge - - 1 

- Rupp AG,Einbau Kaffeestube - - 1 

- Abbruch Bahnhofstrasse 7 + 7a - - 1 

- Einbau Küche und Notausgang Saal- und Freizeitanlage - 1 - 

- Mehdi Mirabi, Restaurant als Container an der Schlösslistrasse - 1 - 

- Errichten einer 30 Zone am Mattenstutz - im Eggacker - 1 - 

Total 4 3 4 

Aufgrund der vollen Baubewilligungszuständigkeit der Gemeinde, wurden im Berichtsjahr vom Regierungsstatthalter 

nur die für die Zwecke der Gemeinde bestimmten Bauvorhaben und diejenigen der 

Kategorie Restaurant / Verkaufsladen bewilligt. Diese haben um 1 Baugesuch gegenüber dem Vorjahr 

zugenommen. 

2.4 Ordentliche Baubewilligungen durch die Gemeinde 

Im ordentlichen Baubewilligungsverfahren wurden von der Hochbaukommission folgende Bauvorhaben 

bewilligt: 

2008 2007 2006 

Abbruch 1 - 1 

An-/Aus-/Umbauten 10 9 10 

Autogarage / Autowaschanlage - 2 - 

Einfamilienhäuser / Doppeleinfamilienhäuser - 3 6 

Gebäudesanierungen 3 - 1 

Gewerbehaus / Abteilungsgebäude / Werkhof / Rechenzentrum 2 - 3 

Mehrfamilienhäuser 3 4 3 

Natelantenne / Kapazitätserweiterung - - 1 

Parkplatzerweiterungen / Einstellhalle / Unterstand - - 5 

Reiheneinfamilienhäuser - - 1 

Total 19 18 31

2.5 Kleine Baubewilligungen 

46 

Im vereinfachten Baubewilligungsverfahren wurden vom Ressort Hochbau Baubewilligungen erteilt 

für: 

2008 2007 2006 

Abbruch Liegenschaften / Garage / Tankstelle 2 - 2 

An-/ Neu-/ Umbauten / Erschliessung 10 15 6 

Antennen / Parabolspiegel 3 3 1 

Aussentreppe / Fluchttreppe - - 4 

Autounterstände / Garagen / Velounterstände 1 - 4 

Balkon sanieren/verglasen 6 4 6 

Cheminée / Kachelofen 1 1 3 

Dachsanierungen / Dachausbau 2 1 - 

Dachflächenfenster / Fenster / Lukarnen 4 3 1 

Einbauten Küchen / Büro 2 2 - 

Einfriedung / Zaun 5 4 - 

Fassadenrenovation 4 5 2 

Heizungs-/ Öltank-Einbau / Kamin / Benzintank 10 8 2 

Holzschnitzelheizung - - 5 

Holzschuppen / Container / Unterstand 2 1 8 

Klimagerät - 1 - 

Muldendepot - 1 1 

Parkplätze / Parkplätze mit Rasengittersteinen 1 2 7 

Pergolen / Sitzplätze / Gartenhäuschen / Sitzplatzverglasung 2 4 3 

Regenwasser-Retentionsbecken / Biotop - 1 - 

Reklamen 10 8 14 

Schwimmbad / Schwimmbadüberdachung / Sauna / Solarium 2 - - 

Stützmauern / Zäune / Schall-/ Sichtschutzwände 1 1 5 

Toreinbau - 1 - 

Überdachungen 2 11 3 

Umgestaltungen - - 6 

Umnutzungen 3 2 1 

Vergrössern Containerplatz - 1 - 

Windfänge - 1 1 

Wintergärten 5 8 1 

Total 78 89 86 

3. Aufteilung der ausgeführten Bauten mit Wohnungen 

2008 2007 2006 

- Einfamilienhäuser / Doppeleinfamilienhäuser 6 4 6 

- Mehrfamilienhäuser 4 4 6 

- Reiheneinfamilienhäuser - - 1 

Total 10 8 13 

4. Die ausgeführten Bauten inkl. Einfamilienhäuser enthalten folgende Wohnungen 

2008 2007 2006 

- Einzimmerwohnungen 2 2 - 

- Zweizimmerwohnungen 3 4 - 

- Dreizimmerwohnungen 1 6 4 

- Vierzimmerwohnungen 8 8 10 

- Fünfzimmerwohnungen 3 4 13 

- Sechszimmerwohnungen 3 10 

Total 20 24 37 

Abbruch Wohnungen - 0 2 

Nettozuwachs 20 24 35

5. Gesamtwohnungsbestand per Jahresende 

31. Dezember 2008 4‘742 

31. Dezember 2007 4’722 

31. Dezember 2006 4’698 

6. Davon leerstehende Wohnungen (Anzahl Einfamilienhäuser) am 

47 

1. Juni 2008 5 (1) 0,01 % 

1. Juni 2007 3 (1) 0.06 % 

1. Juni 2006 4 (2) 0.09 % 

ÖFFENTLICHE BAUTÄTIGKEIT 

1. Hochbauten 

Die finanziell angespannte Lage der Gemeinde führte generell zu einem reduziertem Liegenschaftsunterhalt. 

1.1 Gemeindeverwaltung, Bernstrasse 8 

Diverse Reparaturarbeiten konnten im Rahmen des Voranschlages ausgeführt werden. 

1.2 Gemeindeverwaltung - Bauverwaltung Bernstrasse 12 

Diverse kleinere Reparaturarbeiten konnten im Rahmen des Voranschlages ausgeführt werden. 

1.3 Liegenschaft Bernstrasse 21 ( Polizeiposten ) 

Ausser kleineren Unterhaltsarbeiten im Rahmen des Voranschlages, wurden keine Reparaturen ausgeführt. 

1.4 Dorfschulhaus 

Diverse kleinere Reparaturen wurden im Rahmen des Voranschlages ausgeführt. 

1.5 Paul Klee-Schulhaus 

Im Dachgeschoss wurden diverse Dachflächenfenster in einer ersten Etappe ausgeführt. Diese 

Schulanlage ist betreffend Vandalismus am meisten betroffen. Es ist schade, dass für solchen Unsinn 

Geld ausgegeben werden muss. 

1.6 Schulanlage Allmend 

Während der Sommerferien wurde eine Teilerneuerung des Kupferdaches vorgenommen. Weitere 

Arbeiten konnten im Rahmen des Voranschlages vorgenommen werden. 

1.7 Schulanlage Waldegg 

Nach der Gesamtsanierung mussten nur kleinere Reparaturen im Rahmen des Voranschlages ausgeführt 

werden.

1.8 Schulanlage Riedli 

48 

In der Lehrschwimmhalle mussten diverse Sanierungen vorgenommen werden. In der Holzschnitzelheizung 

wurden diverse Reparaturarbeiten ausgeführt. Für den Vandalismus mussten leider auch diverse 

Reparaturen vorgenommen werden. Etliche weitere Reparaturen sind im Rahmen des Voranschlages 

ausgeführt worden. 

1.9 Schulhaus Bodenacker / Sporthalle 

Die Schulhauserweiterung wurde leider infolge fehlender finanzieller Mittel zurückgestellt. Nebst alljährlichen 

Revisionsarbeiten an den Turngeräten in der Sporthalle hat auch hier der Vandalismus leider 

nicht abgenommen. Im Rahmen des Voranschlages konnte eine grosse Anzahl von kleineren Unterhaltsarbeiten 

realisiert werden. 

1.10 Kindergarten Bodenacker / Wohnung 

Bei den Kinderspielgeräten wurde ein neuer Fallschutz angebracht. 

1.11 Kindergarten Neumatt 

Während der Sommer- und Herbstferien wurde die Erneuerung und Erweiterung des Kindergartens in 

Angriff genommen. Infolge des frühen Winters mussten die Umgebungsarbeiten auf den Frühling 

2009 verschoben werden 

1.12 Kindergarten Hübeli 

Infolge Wassereintritts musste das Flachdach an einzelnen Stellen saniert werden. Weitere kleinere 

Reparaturarbeiten konnten im Rahmen des Voranschlages ausgeführt werden. 

1.13 Kindergarten Allmend 

Das Flachdach wurde während der Sommerferien komplett saniert. Kleinere Ergänzungen und Reparaturen 

wurden gemäss Voranschlag ausgeführt. 

1.14 Kindergarten Ursprung und Wohnung 

Die bestehenden Kinderspielgeräte mussten zum grössten Teil infolge Fäulnis ersetzt werden. Bei der 

Elektrospeicherheizung mussten diverse Reparaturen ausgeführt werden. Diverse Kleinreparaturen 

führte man gemäss Voranschlag aus. 

1.15 Sportplatz Schönegg 

Infolge fehlender finanziellen Mittel konnten nur die allernötigsten Rasensanierungen vorgenommen 

werden. Der Zustand der Plätze werden wir im Frühling 2009 neu beurteilen. 

1.16 Saal- und Freizeitanlage 

Das Rasenspielfeld wurde mit der letzten Etappe mit einem Ballfang versehen. Ein Kältekompressor 

musste infolge Defektes ersetzt werden. Diverse Reparaturen konnten im Rahmen des Voranschlages 

ausgeführt werden.

49 

1.17 Sportzentrum Hirzenfeld inkl. Rasenspielfelder 

Diverse Reparaturen bei der Wasseraufbereitung mussten ausgeführt werden. Bei der Rutschbahn 

wurden Malerarbeiten ausgeführt. Etliche Sprayereien und Glasschäden mussten infolge Vandalismus 

behoben werden. Im Restaurant mussten diverse Kücheneinrichtungen repariert oder ersetzt werden. 

Auf dem Haupt- und Trainingsfeld wurden die nötigsten Rasensanierungen vorgenommen. 

Die Kälteanlage musste repariert werden. Die bestehende alte Bandenanlage inkl. Spieler- und Funktionärenbande 

wurde ersetzt. Eine grosse Anzahl von weiteren Reparaturen und kleineren Sanierungsarbeiten 

konnten im Rahmen des Voranschlages ausgeführt werden. 

1.18 Zentrum Alte Post 

Eines der Hauptprobleme dieser Liegenschaft sind die wiederkehrenden Sachbeschädigungen durch 

Graffitis, welche in unregelmässigen Abständen entfernt werden müssen. Weiter wurden einige Kleinreparaturen 

ausgeführt. 

1.19 Werkhof Bielstrasse 40 

Kleine Wartungsarbeiten konnten im Rahmen des Voranschlags ausgeführt werden. 

1.20 Alter Werkhof am Höheweg 7 

Kleinere Reparaturen und Sanierungsarbeiten wurden ausgeführt. 

1.21 Minderheimet 

Die dringend nötigen Reparaturen wurden ausgeführt 

1.22 Bahnhofstrasse 15/17 

Diese alten Liegenschaften werden nur mit dem absolut Nötigsten unterhalten. 

1.23 Kirchgasse 14 

Diese alte Liegenschaft wird nur mit dem absolut Nötigsten unterhalten. 

1.24 Feuerwehrmagazin 

Diverse Kleinreparaturen wurden ausgeführt. 

1.25 Allgemeiner Gebäudeunterhalt 

Im Rahmen der bewilligten Budgetkredite wurden an verschiedenen öffentlichen Gebäuden Reparaturen 

und Unterhaltsarbeiten vorgenommen. 

u.a. - Heizungsstörungen beheben 

- Spenglerarbeiten an Dachentwässerungen 

- Dachflächenkontrollen und Reparaturarbeiten an Dächern 

- Störungsbehebungen an elektrischen Installationen 

- Reparaturen an Sanitäranlagen 

- Storenreparaturen 

- Neubepflanzungen 

- Malerarbeiten 

- Ersatz und Reparaturen an Bodenbelägen 

- Periodische Servicearbeiten an diversen Anlagen 

- Umgebungsgestaltungen

2. Feuerungskontrolle 

50 

In der Heizperiode 2007/08 wurden durch den Feuerungskontrolleur 475 (Vorjahr 457) Heizungen 

kontrolliert. Davon mussten 127 (Vorjahr 155) Anlagen oder 27.7 % (Vorjahr 33.9 %) beanstandet 

werden. 

3. Planung und Beratung 

Das Ressort Hochbau steht der Bevölkerung im Rahmen seiner baupolizeilichen Aufgaben für Fragen 

zur Verfügung. 

3.1 Energiekontrolle 

Das Ressort Hochbau erfasst monatlich den Energieverbrauch sämtlicher gemeindeeigener Liegenschaften. 

Der Energieverbrauch wird durch einen Fachberater ausgewertet. 

Diese Erhebungen werden im Rahmen des alljährlichen Energiestadtaudits gewichtet und in die Bewertung 

der Energiesparmassnahmen der Gemeinde einbezogen. 

4. Baupolizei 

Es wurden total 97 Baugesuche behandelt und geprüft. Im Berichtsjahr konnten total 99 bewilligt werden. 

Davon fielen 4 Baugesuche in die Bewilligungskompetenz des Regierungsstatthalters. 19 Baugesuche 

wurden von der Hochbaukommission im ordentlichen Verfahren und 78 Baugesuche im kleinen 

Verfahren genehmigt. 

5. Auswärtige Gemeinden 

Seit einigen Jahren helfen wir unseren Nachbargemeinden Diemerswil, Deisswil, Wiggiswil und Zuzwil 

beim Baubewilligungsverfahren mit und übernehmen die Baukontrolle. Die Bautätigkeit in unseren 

Nachbargemeinden hat vor allem in Zuzwil zugenommen. Diese Dienstleistungen sind vertraglich geregelt 

und werden in Rechnung gestellt. 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

B RESSORT TIEFBAU 

Die Tiefbaukommission hat im Berichtsjahr an 6 Sitzungen die laufenden Geschäfte behandelt. 

ALLGEMEINER TIEFBAU 

1. Strassenbau 

1.1 Strassenunterhalt 

51 

Im allgemeinen Strassenunterhalt wurden Massnahmen für die Sicherheit der Verkehrsteilnehmer, wie 

das Beheben von Löchern in den Strassenbelägen (Schwarzbelag und Mergelabdeckungen) und evt. 

notwendige Reparaturarbeiten ausgeführt. 

Verschiedene Flurwege mussten Instand gestellt werden, weil sie durch das oft regnerische Wetter 

über das ganze Jahr grössere Schäden an den Naturbelägen aufwiesen. 

Einzelne Wege wurden teilweise neu belegt und bei anderen wurden die entstandenen Löcher aufgehackt 

und der Mergel gelockert. Die mit neuem Material belegten Schadstellen wurden mit einer Vibrationswalze 

verdichtet und ausgeebnet. Damit die Entwässerung über die Schulter funktioniert wurden 

entlang der Flurwege die Abläufe kontrolliert und wo notwendig neu ausgehauen. 

Definitive Instandstellungsarbeiten bei verschiedenen Belagsschäden wurden im Rahmen der gegebenen 

Möglichkeiten erledigt. Einzelne Absenkungen bei Fussgängerübergängen oder Belagsausbrüche 

bei Strassenstücken wurden saniert. Risssanierungen oder andere allgemeine Werterhaltungsmassnahmen 

auf dem Gemeindestrassennetz wurden nur in geringem Ausmass ausgeführt. Die Kürzung 

der Gelder für die Werterhaltung in den vergangenen Jahren, die Streichung des gesamten Unterhaltsbudgets 

im Jahr 2007 und die Reduktion um über 60 % für das Jahr 2008 zwangen zu dieser 

Massnahme. Der allgemeine Zustand der Verkehrsflächen verschlechtert sich zusehends. 

1.2 Unterführung Talstrasse 

Nachdem am 14. November 2007 die Festlichkeiten zur Eröffnung der Unterführung in einem guten, 

gesellschaftlichen Rahmen mit der Bevölkerung und verschiedener Politprominenz stattgefunden hatte, 

wurde bis Mitte Jahr die provisorische Signalisation und die Strassenmarkierung in der Praxis getestet 

und wo notwendig angepasst. 

Über das Wochenende vom 5. und 6. Juli wurde auf allen Strassen und Fuss- / Velowegen im Baubereich 

der Unterführung (Tal- und Mühlestrasse sowie auf dem Dammweg) der Deckbelag eingebaut. 

Mit Hilfe der Securitas und des Werkhofteams wurden die aufwendigen Arbeiten für die erforderlichen 

Strassensperren und Umleitungsmassnahmen durchgeführt. 

Der Belagseinbau verlief Dank des guten Wetters am Samstag und einer starken Leistung der ausführenden 

Bauunternehmung Sutter AG ohne grössere Probleme und vor allem ohne Unfälle. Der Aufruf 

an alle Verkehrsteilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmer die Verkehrssignalisationen zu beachten 

und den Anweisungen des Baustellen- und Sicherheitspersonals Folge zu leisten oder die Baustelle

52 

grossräumig zu umfahren hat funktioniert. Wir möchten es deshalb nicht unterlassen allen für ihr Verständnis 

noch einmal zu danken. 

Als Abschluss der Bauarbeiten wurde die Signalisation vervollständigt und die Strassenmarkierung 

aufgebracht. 

1.3 Anpassung Kirchlindachstrasse 

Im Zusammenhang mit der Überbauung Oberdorfstrasse Nr. 49-53 (Guggelihuus) wurden nicht nur 

auf der Oberdorfstrasse sondern auch in der Kirchlindachstrasse Bauarbeiten für die Wasser- und 

Stromversorgung ausgeführt. Eine Grenzbereinigung zwischen der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee, 

dem Kanton Bern und den Grundeigentümern der Oberdorfstrasse 49-53 führte zusätzlich 

zu einer kleinen Korrektur des Trottoirverlaufs auf der Kirchlindachstrasse. 

Für die Einfahrt zur Einstellhalle der neuen Überbauung musste der Gehweg in diesem Bereich abgesenkt 

werden. Die Anpassungsarbeiten der Randabschlüsse im ganzen Bereich der Baustelle wurden 

erneuert und die Beläge mit einer Heissmischtragschicht ergänzt. Der Deckbelag wird im Frühsommer 

2009 eingebaut. 

1.4 Strassen- und Werkleitungssanierung Eggacker 

Das erarbeitete und genehmigte Projekt zeigt auf, dass im Eggacker die gesamte Strassenanlage erneuert 

werden muss. Das Einfamilienhausquartier Im Eggacker ist eine der ältesten Überbauungen 

dieser Art in Münchenbuchsee. 

Im genannten Bereich müssen die alten Werkleitungen dringend ersetzt werden, die Wasserleitung ist 

70-jährig und leckt und im Sekundärbereich der Elektrizitätsversorgung werden die Liegenschaften 

zum Teil noch über alte Bleikabel mit Bodenarmaturen versorgt. Die Strasse wird im Zusammenhang 

mit dem Werkleitungsbau saniert. Der Strassenbelag und Teile des darunter liegende Strassenkoffers, 

Steinbett des alten Flurweges, müssen entsorgt werden. Im Zuge der Grabarbeiten für die Werkleitungserneuerung 

wird der Kieskoffer fortlaufend überprüft und wenn notwendig ergänzt. 

Die Höhenlage der Strasse bleibt unverändert, so ergeben sich keine seitlichen Anpassungen. Dort 

wo Handlungsbedarf besteht werden die Randabschlüsse erneuert. 

Die Ausführung des bewilligten Projektes wurde infolge einer Kreditsperre bis nach der Genehmigung 

des Budgets 2009 zurückgestellt. 

2. Abwasserentsorgung (Kanalisationen) 

2.1 Kanalisationsunterhalt 

Im allgemeinen Kanalisationsunterhalt wurde bei verschiedenen Einstiegsschächten die Schachtabdeckung 

und teilweise auch der darunterliegende Konus ausgewechselt. 

Im Rahmen der Unterhaltsarbeiten wurden bestimmte Leitungsabschnitte einer Kanalreinigung und 

anschliessender Zustandserfassung mit Kanal-TV unterzogen. Diese Massnahmen erfolgen im Zusammenhang 

mit dem Auftrag der laufenden Kanalisationsüberprüfung im GEP. Die dabei festgestellten 

Mängel an den Schächten oder einzelnen Rohren wurden festgehalten und wo notwendig umgehend 

behoben. Die erhobenen Daten werden im Zustandbericht im GEP festgehalten und dienen für 

die zukünftige Unterhaltsplanung. 

2.2 Kirchlindachstrasse, 

Sanierung der Kanalisation “Oberdorfstrasse bis Bodenackerweg“ 

Im Zusammenhang mit der Überbauung des Areals “Guggelihuus“ wurden die Werkleitungen im besagten 

Strassenstück ersetzt oder saniert. 

Die Kanalisation (Durchmesser 200 mm) welche auf Grund ihres alters gewisse Abnützungen aufwies, 

jedoch keine Scherbenbrüche oder Deformationen, wurde auf eine Länge von ca. 80 Metern mit einem 

sogenannten “Inliner“, einer mit Glasfasern verstärkten Innen-Auskleidung versehen.

2.3 Genereller Entwässerungsplan (GEP) 

53 

Mit dem Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer, Gewässerschutzgesetz (GSchG) vom 24. Januar 

1991 und der dazugehörenden Gewässerschutzverordnung (GSchV) vom 28. Oktober 1998 sowie 

dem Kantonalen Gewässerschutzgesetz (KGSchG) vom 11 November 1996 und der Kantonalen 

Gewässerschutzverordnung (KGV) vom 24. März 1999 wurden umfassende Grundlagen für den 

Schutz der Gewässer geschaffen und eine gesamtheitliche Betrachtung der Problematik Gewässerschutz 

gefordert. 

Zur Lösung dieser Aufgaben reichte das einseitige Generelle Kanalisationsprojekt (GKP) nicht mehr 

aus. Dafür wurde neu der Generelle Entwässerungsplan (GEP) als moderne Planungs- und Entscheidungsgrundlage 

geschaffen. 

Der heute vorliegende GEP wurde durch das Gewässerschutzamt des Kantons Bern (GSA) am 

6. August 2007 genehmigt und durch den Gemeinderat auf Anfang 2008 in Kraft gesetzt. Er ersetzt 

das im Jahr 1979 erstellte GKP. 

Die Projektgrundlagen des GEP und das Entwässerungskonzept bilden die Basis auf dem die Vorprojekte 

mit einer Kostengenauigkeit von +/- 25 % erarbeitet wurden. In diesem Teil des GEP sind die 

einzelnen Aufgabenbereiche so weit und detailliert bearbeitet, dass sie als Grundlage für die Projektierung, 

die Ausführung und den Betrieb der Entwässerungsanlagen dienen. 

Als wichtigstes Arbeitinstrument im GEP steht dem Ressort Tiefbau der Massnahmenplan zur Verfügung. 

Darin sind alle aus der ersten Überprüfung erfassten Projekte, welche in nächster Zeit angegangen 

werden müssen, aufgelistet. 

Der Gemeinderat und der Grosse Gemeinderat haben verschiedene Projektierungs- und Ausführungskredite 

im Zusammenhang mit dem GEP-Massnahmenplan genehmigt. 

GEP-Massnahme Nr. 1, Erhöhung der Überfallkante der Hochwasserentlastung Schönegg und GEP- 

Massnahme Nr. 2, Erhöhung der Überfallkante der Hochwasserentlastung Wintersbüel. 

Die Entlastung von Mischabwasser bei starken Regenereignissen erfolgt bei beiden Hochwasserentlastungen 

über ein beidseitiges Streichwehr mit tiefer liegender Wehrschwelle. 

Um das Entlastungsverhalten hydraulisch und gewässerschutztechnisch zu verbessern, wurden die 

beidseitigen Wehrschwellen erhöht und der Auslauf mit einer Drosselblende reguliert. 

Zur Regulierung der Weiterleitungsmenge wurde beim Auslauf eine höhenverstellbare Drosselblende 

aus rostfreiem Stahlblech aufgeschraubt. 

GEP-Massnahme Nr. 41, explosionsgeschützte Ausführung der 4 gemeindeeigenen Pumpwerke. Die 

vier Pumpwerke der Gemeinde, Hirzenfeld Schmutzabwasser, Hirzenfeld Reinabwasser, Grossmatt 

Schmutzabwasser und Buechlimatt Schmutzabwasser mussten explosionssicher umgerüstet werden. 

Im Zuge der Umrüstung wurde in den 4 Pump-Stationen die Niveaumessung ersetzt welche die Abwasserhöhe 

mittels Schwimmern überwacht. Dieses System verursachte immer wieder Fehl-Alarme, 

was zu unnötigen Einsätzen der Pikettgruppe der Firma Schwendimann AG führte. Deshalb wurden 

die bestehenden Niveau-Überwachungen durch neue sogenannte “Drucksonden“ ersetzt. Bei ansteigendem 

Wasserspiegel erhöht sich der Druck in der Sonde. Dieser Druck wird gemessen und beim 

erreichen eines vorbestimmten Wertes wird Alarm ausgelöst. 

Die Anlagen für die Funkalarmierung arbeiten ohne Probleme und konnten für den weiteren Betrieb 

beibehalten werden. 

Das erarbeitete Projekt für die GEP-Massnahmen Nr. 16 + 17 betrifft den Ersatz und den Neubau einer 

Regenabwasserleitung in der Oberdorfstrasse sowie den Umbau der Strassenentwässerung in ein 

Trennsystem. 

Das erarbeitete Projekt für die GEP- Massnahmen Nr. 19 + 20 betrifft den Neubau einer Regenabwasserleitung 

im Bodenackerweg sowie den Umbau der Strassenentwässerung in diesem Bereich in 

ein Trennsystem. 

Die Ausführung der zwei zuletzt genannten Projekte wurde infolge einer Kreditsperre bis nach der 

Genehmigung des Budgets 2009 zurückgestellt.

2.4 Neues Abwasserentsorgungsreglement 

54 

Der Gemeinderat hat für die Revision des Abwasserentsorgungsreglements der Bildung einer politischen 

Arbeitsgruppe aus Parlamentsmitgliedern unter dem Vorsitz von GR Fritz Grunder zugestimmt. 

Das heute rechtsgültige Abwasserreglement der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee stammt aus 

dem Jahre 1996. Es entspricht nicht mehr der kantonalen Gewässerschutzverordnung (KGV), welche 

am 24 März 1999 überarbeitet in Kraft getreten ist. 

Das Abwasserreglement musste aus diesem Grunde der neuen Gesetzesgrundlage sowie den Anforderungen 

des durch das Amt für Gewässerschutz und Abfallwirtschaft (GSA) genehmigten Generellen 

Entwässerungsplanes (GEP) angepasst werden. 

Das neue (revidierte) Abwasserentsorgungsreglement wurde auf der Basis des Musterreglements 

GSA aus dem Jahre 1999 und des bestehende Abwasserreglements der Einwohnergemeinde Münchenbuchsee 

erarbeitet. 

Einer der Hauptgründe für die Anpassung des Abwasserentsorgungsreglements ist die vom Kanton 

Bern gesetzlich vorgeschriebene Erhebung von regenwasserabhängigen Gebühren. 

Hierzu ein Auszug aus der kantonalen Gewässerschutzverordnung (KGV) vom 24. März 1999: 

Art.33 – Anschlussgebühren 

3 Für Regenabwasser von Hof- und Dachflächen, das in die Kanalisation eingeleitet wird, ist zusätzlich 

eine Anschlussgebühr pro Quadratmeter entwässerter Fläche zu erheben. Die Gebühr kann auch 

durch einen Zuschlag auf der Anschlussgebühr oder nach zonengewichteter Fläche (ZGF) erhoben 

werden. 

5 Für Regenabwasser von Strassen, das in die Kanalisation eingeleitet wird, ist eine Anschlussgebühr 

pro Quadratmeter entwässerter Flächen oder nach ZGF zu erheben. 

Art.34 - Wiederkehrende Gebühren 

5 Für Regenabwasser von Hof- und Dachflächen, das in die Kanalisation eingeleitet wird, ist zusätzlich 

eine wiederkehrende Gebühr pro Quadratmeter entwässerter Fläche zu erheben. Die Gebührenbemessung 

kann auch durch einen Zuschlagsfaktor auf der Grundgebühr oder nach ZGF erfolgen. 

6 Für Regenabwasser von Strassen, das in die Kanalisation eingeleitet wird, kann eine wiederkehrende 

Gebühr pro Quadratmeter entwässerter Fläche oder nach ZGF erhoben werden. 

Zusammengefasst weitere wesentliche Änderungen: 

Die Gemeinde ist zuständig für die Kontrolle der Schlammentsorgung aus privaten Abwasseranlagen. 

Versickerungsanlagen sind Abwasseranlagen und sind durch die Gemeinde zu kontrollieren. 

Die Gemeinde hat einen Versickerungskataster zu erstellen und nachzuführen. 

Für Regenabwasser von Hof- und Dachflächen, das in öffentliche Leitungen eingeleitet wird, ist zusätzlich 

eine wiederkehrende Gebühr pro Quadratmeter entwässerter Fläche zu bezahlen. 

Die Gemeinde kontrolliert periodisch die privaten Abwasseranlagen. Bei Beanstandungen trägt der 

Eigentümer die Kosten für die Kontrolle und Instandsetzung. 

In mehreren Sitzungen wurde das alte Abwasserreglement aus dem Jahr 1996 über- und in das neue 

Abwasserentsorgungsreglement umgearbeitet. Revidiert wurden auch das Gebührenreglement und 

die dazugehörende Gebührenverordnung. 

Auf Grund eines vorgängig erstellten Reglementvergleichs (geltendes / neues Reglement) konnte ein 

recht umfangreicher Fragenkatalog diskutiert und in fast allen Punkten eine einvernehmliche Lösung 

gefunden werden. 

Gleichzeitig wurden verschiedene Vorschläge für die Erfassung der entwässerten Flächen diskutiert. 

Aus den verschiedenen Modellen für die Beurteilung, Bewertung, Berechnung und Erfassung der 

Oberflächen hat sich die Arbeitsgruppe einstimmig für das Modell “Luftbildinterpretation mit Feldverifikation“ 

entschieden. 

Der benötigte Kredit für die Erfassung der Hof- und Dachflächen wurde durch den Gemeinderat gesprochen. 

Zum Zeitpunkt der Kreditsprechung hat die Arbeitsgruppe auf eine Belastung sämtlicher 

Strassen mit wiederkehrenden Regenabwassergebühren verzichtet und deshalb die Aufwendungen 

für die detaillierte Erhebung der zu entwässernden Strassenflächen abgelehnt.

55 

Die erarbeiteten neuen Unterlagen, das Abwasserentsorgungsreglement und das Gebührenreglement 

mit der Gebührenverordnung zum Abwasserentsorgungsreglement, wurden durch die Arbeitsgruppe 

nach Abschluss der Flächenerhebungen, einstimmig genehmigt. Noch nicht genehmigt waren die Höhe 

der einzelnen Gebühren (Franken- / Rappenbeträge) und der Entscheid über die Belastung der 

Kantons-, Gemeinde- und Privatstrassenflächen. 

Die genehmigten Papiere wurden Frau Susanna Glatthard (Spezialistin für Abwasserfragen) zur juristischen 

Begutachtung zugestellt. Die Unterlagen wurden durch Frau Glatthard gleichzeitig mit den 

Vertretern des kantonalen Amtes für Gewässerschutz und Abfallwirtschaft (GSA) und dessen Rechtsdienst 

besprochen. Die durch Frau Glatthard empfohlenen Ergänzungen wurden eingearbeitet. Von 

Seiten GSA wurden die Unterlagen als komplett beurteilt und keine Ergänzungs- oder Änderungsanträge 

eingereicht. Nachdem die Arbeiten für die Erfassung der ca. 600‘000 m2 entwässerten Hof- und 

Dachflächen abgeschlossen waren, wurde die Gebührenberechnung mit den neuen Angaben durchgeführt 

und die Unterlagen mit einem Gebührenvorschlag zur Vernehmlassung freigegeben. Die politischen 

Parteien der Gemeinde Münchenbuchsee, der Gewerbeverband Münchenbuchsee und das 

Büro des Preisüberwachers wurden gebeten ihre Wünsche und Anliegen schriftlich vorzulegen. 

Zur gleichen Zeit wurde vereinbart, dass während der Vernehmlassungsfrist ein Informationsabend für 

alle interessierten Personen und Gruppen veranstaltet wird. An dieser Veranstaltung in der Saal- und 

Freizeitanlage wurden alle Fragen, welche im Zusammenhang mit den vorgelegten Unterlagen vorhanden 

waren, besprochen. Die aus der Vernehmlassung eingereichten Anträge und Anregungen 

wurden durch die Arbeitsgruppe diskutiert und zum Teil in das neue Abwasserentsorgungsreglement 

eingearbeitet. 

An ihrer Sitzung vom 13. März 2008 hat die Arbeitsgruppe nach längerer Diskussion und auf Antrag 

aus dem Vernehmlassungsverfahren hin beschlossen, auch die Strassenflächen zu erheben. Damit 

sollte die Möglichkeit geschaffen werden transparenter und fundierter über die Frage zu diskutieren, 

wie und in welcher Höhe beeinflussen die Strassenflächen die Regenabwassergebühr. Und schlussendlich 

sollen die Strassenflächen einer Gebühr unterstellt werden. Die Arbeitsgruppe entschied sich 

einstimmig und beantragte dem Gemeinderat einen zusätzlichen Kredit. Damit die detaillierten Flächen 

für die Privat-, Gemeinde- und Staatsstrassen genau bestimmt werden konnten mussten diese 

begangen werden und die genauen Flächen durch Besichtigungen und Abgrenzungen bestimmt werden. 

Die erhobenen Daten wurden in der Datenbank des GEP abgelegt und dienen in Zukunft auch 

für die hydraulischen Berechnungen im Kanalnetz. Am 18. September 2008 wurden der Arbeitsgruppe 

die Resultate über die entwässerten Strassenflächen vorgelegt. Es wurde einstimmig beschlossen, 

folgende entwässerte Strassenflächen der Gebührenpflicht zu unterstellen: 

64‘500 m2 Kantonsstrassen 

146‘000 m2 Gemeindestrasse 

20‘500 m2 Privatstrassen 

Nach eingehender Diskussion über die Höhe der Gebühren wurde ein Kompromissantrag genehmigt 

und in der Gebührenberechnung mit allen entwässerten Flächen (Strassen-, Hof- und Dachflächen) 

die entsprechenden Beträge eingesetzt. Der Gebührenrahmen im Gebührenreglement wurde angepasst 

und die Beträge in der Gebührenverordnung festgehalten. 

Dem Kanton können die in die Kanalisation entwässerten Strassenflächen nur in Rechnung gestellt 

werden wenn die Gemeinde Münchenbuchsee für die Privatstrassen ebenfalls Gebühren erhebt und 

für ihre Strassenflächen die entsprechenden Gebühren in die Spezialrechnung der Kanalisation einbezahlt. 

Das Abwasserentsorgungsreglement 2009, Gebührenreglement zum Abwasserentsorgungsreglement 

2009 und Gebührenverordnung zum Abwasserentsorgungsreglement 2009 wurden durch die Arbeitsgruppe 

einstimmig genehmigt und an den Gemeinderat zur Genehmigung und Weiterleitung an den 

GGR verabschiedet. 

Es ist vorgesehen die Reglemente und die Verordnung per 1. April 2009 in Kraft zu setzen.

56 

2.5 Gemeindeverband ARA Moossee-Urtenenbach 

Das Betriebsjahr 2008 stand im Zeichen der laufenden Arbeiten zur Sanierung und Erneuerung der 

mechanischen Stufe, unserer regionalen Kläranlage Holzmühle in Hindelbank. 

An der Delegiertenversammlung vom 2. Juli 2008 wurde die Gemeinde Deisswil als vollwertiges Mitglied 

mit Stimmrecht aufgenommen. Am gleichen Abend beantragte die Verwaltungskommission der 

DV, die Genehmigung eines Bruttokredites in der Höhe von Fr. 600'000.00, zur Planung und Anschaffung 

einer Vorentwässerungsanlage. Diese Vorentwässerung muss im Zuge des Verbots des Austrags 

von Klärschlamm in die Landwirtschaft erstellt werden, weil sonst der Schlamm mit einem kleinen 

TS-Gehalt in die Verbrennung gebracht werden muss, was Mehrausgaben bei den Transportkosten 

bedeutet. 

3. Öffentliche Gewässer 

3.1 Öffentliche Gewässer (Bäche) 

Die Bachböschungen und Uferbereiche der Bäche Kilchmattbach, Dorfbach und Mühlebach wurden 

maschinell bearbeitet und das gute Gras teilweise als Viehfutter verwertet. Das stark mit Schilf durchsetzte 

Material wurde der Kompostierung zugeführt. Bei allen Gewässern, vor allem beim Mühlebach, 

musste in aufwendiger und zum Teil mühsamer Handarbeit, bei vielen kleinen und schwer zugänglichen 

Flächen zwischen Sträuchern, Hecken und um die vielen Jungpflanzen mit Rückengeräten ausgemäht 

und das Schnittgut aufgenommen werden. 

Die Begehung der Gewässerabschnitte zur Kontrolle der Rechen und Einläufe vor Gewittern und während 

längeren Regenperioden hat sich bewährt. Es sind bei den zum Teil heftigen Niederschlägen 

keine Überschwemmungen infolge versperrter Durchlässe im nahen Bachbereich entstanden. Probleme 

bei allen Gewässern machen die vermehrten Abfälle welche auch in diesem Bereich entsorg 

werden. Die Bachläufe müssen regelmässig begangen werden um Kehricht aufzunehmen und zu entsorgen. 

Die Gefahr, dass bei Bachdurchlässen die Rechen durch Abfälle (Plastiksäcke, Kleidungsstücke 

etc.) verstopft werden ist heute grösser als die Gefahr durch abgebrochenes Astwerk oder ufernahe 

Vegetationsteile. Der renaturierte Teil des Mühlebachs verlangte eine vermehrte Aufmerksamkeit 

innerhalb des Überwachungs- und Unterhaltskonzeptes. 

3.2 Wasserbauverband (WBV) Urtenenbach 

Die zunehmenden Wassermengen in der Urtenen waren auch im vergangenen Jahr oft ein Thema der 

Sitzungen des WBV. Besonders im unteren Teil der Urtenen müssen und werden Lösungen gesucht 

um die Wassermengen in den Griff zu bekommen. In den Gemeinden Fraubrunnen (Moosschwellikanal) 

und Schalunen (Urtenen) werden Projekte geprüft um weitere Schäden zu verhindern und entstandene 

zu beheben.

57 

Anschliessend an das Renaturierungsprojekt Holzmühle wurden die Bauarbeiten für die Renaturierungsstrecke 

in Urtenen-Schönbühl vergeben. Da der Finanzbeschluss des Bundes noch fehlte musste 

der Baubeginn vom Frühjahr in den Spätherbst verlegt werden. 

Gefahrenkarte: 

Der Wasserbauverband hat die Verantwortung für die Abwicklung und Koordination zur Erarbeitung 

der Gefahrenkarten für die Gemeinden im Urtenental übernommen. Alle Gemeinden welche Wasser 

in die Urtenen einleiten sind daran beteiligt. Da ca. 90 % der anfallenden Kosten für die Gefahrenkarten 

durch Bund und Kanton finanziert werden hat die Subventionsbehörde, das Tiefbauamt des Kantons 

Bern, Oberingenieurkreis III (OIK III), vertreten durch den Wasserbauingenieur Herrn Jörg Bucher, 

die administrative Projektleitung bestimmt und diese mit der Ausarbeitung der Honorarofferte für 

die Ingenieurarbeiten beauftragt. Nachdem die verschiedenen Angebote vorlagen und ausgewertet 

waren wurden die Arbeiten Anfang Jahr an die zertifizierte Arbeitsgemeinschaft Geotest / Holinger AG 

vergeben. 

Erste Entwürfe der Gefahrenkarten werden dem WBV Anfang 2009 vorgelegt. 

REP Urtenental: 

Seit längerer Zeit haben sich die Verbände, Gemeindeverband ARA Moossee-Urtenenbach (ARA) 

und der Wasserbauverband Urtenenbach (WBV), verschiedene Male in loser Folge zusammengesetzt 

um Fragen des Gewässerschutzes zu besprechen. Je eine Delegation, bestehend aus 3 Personen 

und unter der Führung des jeweiligen Präsidenten der ARA und des WBV, analisierten und diskutierten 

gemeinsame Berührungspunkte und vorhandene Probleme. Es sind dies: 

Renaturierung und Hochwasserschutz 

Einleitung von Sauberabwasser 

Einleitung von gereinigtem Schmutzabwasser aus der ARA 

Einleitung von Autobahnabwasser 

Koordination Gewässerschutzamt / Tiefbauamt / Wasserbauingenieur 

Einbezug aller Gemeinden im Einzugsgebiet auch jene welche nicht Anlieger der Urtenen sind 

(Kostenverteilung) 

In den Diskussionen zwischen den beiden Verbänden zeigte es sich, dass die ganze Problematik in 

einem grösseren Rahmen angegangen werden muss. 

Auf Einladung des Wasserbauingenieurs vom (OIK III) Herrn Jörg Bucher wurde zu einer Sitzung im 

erweiterten Kreis eingeladen. Neben der ARA und dem WBV nahmen das Amt für Gewässerschutz 

(GSA), das Tiefbauamt des Kantons Bern (TBA) und das Ingenieurbüro Bonnard und Gardel Bern 

(BG) an dem Treffen teil. 

In diesem Gremium konnte ein erstes Projekt angegangen werden in welchem die Fragen einer Zusammenarbeit 

und einer allfälligen Finanzierung aufgelistet, diskutiert und analisiert wurden. Ein einfacher 

Verteilschlüssel der Kosten half mit, dass dieses erste Projekt bearbeitet, abgerechnet und bezahlt 

werden konnte. Einen Grossteil der Kosten übernahmen das TBA und das GSA und ein kleinerer 

Teil wurde durch die Verbände ARA und WBV übernommen. Im Verlauf der Diskussionen wurde zusätzlich 

die ARA Region Fraubrunnen (ARA-F) zu den Sitzungen eingeladen. Damit waren alle im 

Einzugsgebiet der Urtenen tätigen Wasser- oder Abwasserverbände eingebunden. 

Anlässlich einer Gemeindeinformationsveranstaltung Ende Jahr wurden die Ideen der Arbeitsgruppe 

den Vertretern aller Gemeinden im Einzugsgebiet vorgestellt und eine Umfrage mittels Fragebogen 

angekündigt. 

4. Werkhof 

Dienstleistung der Firma Schwendimann AG 

Die Arbeiten, welche früher durch den gemeindeeigenen Werkhof ausgeführt wurden, hat im ganzjährigen 

Betrieb die Firma Schwendimann AG erbracht.

Die verschiedenen Leistungen sind in den folgenden 9 Produktegruppen aufgeführt: 

58 

01. Verkehrsflächen: Baulicher Strassenunterhalt 

Inhalt: Die Verkehrsflächen bilden ein zusammenhängendes Netz für die Bewegung zu Fuss, mit 

Fahrrad oder Motorfahrzeug. Diese Infrastrukturanlagen des Tiefbaus (Strassen, Radwege, Trottoirs, 

Fusswege, Brücken, Flurwege) werden durch bauliche Massnahmen in ihrem Wert erhalten. 

Ziele: Mit einem angemessenen baulichen Unterhalt und den Mitteln des Werkhofes die Werterhaltung 

sicherstellen und einen Beitrag zur Verkehrssicherheit leisten. 

02. Verkehrsflächen: Betrieblicher Strassenunterhalt 

Inhalt: Zu einem wohnlichen, sicheren und attraktiven Dorf gehören saubere Strassenzüge. 

Ziele: Sauberkeit und Hygiene auf öffentlichem Grund sicherstellen und so einen Beitrag zur Verkehrssicherheit 

leisten. 

03. Verkehrsflächen: Winterdienst 

Inhalt: Strassen (inkl. Trottoirs) und Wege werden bei winterlichen Verhältnissen beobachtet, beurteilt 

und der Situation angepasst und betriebssicher gehalten. 

Ziele: Mittels gezieltem Winterdiensteinsatz und dem bewussten Umgang mit Streumitteln (Salz, 

Splitt) einen wesentlichen Beitrag zur Verkehrssicherheit für alle Verkehrsteilnehmer leisten. Berücksichtigung 

der Umweltschutzauflagen (Streugut und allfällige Entsorgung von Schnee). 

04. Fliessgewässer: Gewässerunterhalt und –pflege 

Inhalt: Unterhalt und Pflege sämtlicher Fliessgewässer auf dem Gemeindegebiet insbesondere Kilchmattbach, 

Dorfbach und Mühlebach. 

Ziele: Den Hochwasserschutz an den öffentlichen Gewässern gemäss Pflegeplan mit einem möglichst 

naturnahen Unterhalt sicherstellen. 

05. Öffentliche Anlagen: Unterhalt und Pflege 

Inhalt: Unterhalt und Pflege von öffentlichen Anlagen wie Spielplätze, Grillplätze etc. 

Ziele: Mit einem angepassten Unterhalt einen Beitrag zur Werterhaltung der öffentlichen Anlagen leisten 

und zu einem sauberen und guten Gemeindeimage beitragen. 

06. Allgemeine Dienstleistungen: Dienstleistungen für Dritte 

Inhalt: Die Gemeinde ermöglicht anderen Gemeindebetrieben klar definierte Dienstleistungen (wie 

Transporte, Hilfsdienstleistungen, Häckseldienst etc.) zu beziehen. 

Ziele: Mit klar definierten Dienstleistungen andere Gemeindebetriebe unterstützen. 

07. Entsorgung: Abfallentsorgung, Reinigungstour 

Inhalt: Ständiges Kontrollieren der Abfallsammelstellen (inkl. Robydogs, Hunde-Versäuberungsstellen, 

Kadaversammelstelle) und öffentlichen Abfallbehältern. 

Ziele: Sauberkeit und Hygiene an den Abfallsammelstellen und öffentlichen Abfallbehältern sicherstellen 

und so einen Beitrag zu einem sauberen und guten Dorfbild beitragen. 

08. Werkhof: Werkhofführung 

Inhalt: Durch das Betreiben einer Auskunftsstelle die Werkhofführung vor Ort übernehmen. 

Ziele: Sicherstellen der Ansprechbereitschaft für die Bevölkerung bei Fragen und Reklamationen im 

Bereich der definierten Werkhofleistungen. Koordination der verschiedenen zusammenhängenden 

Produktegruppen. 

09. Kanalisation: Unterhalt und Reparaturen 

Inhalt: Durch den Unterhalt des Kanalisationsnetzes die Gewähr bieten, dass das Leitungsnetz ständig 

funktioniert und in seinem Wert erhalten bleibt. 

Ziele: Sicherstellung und Kontrolle des Unterhalts im ganzen Kanalisationsnetz. Rasches Eingreifen 

bei Problemen im Kanalnet oder in den Schächten. Fachmännische Ausführung des Kanalisationsunterhaltes 

(inkl. Saugarbeiten, Kanalspülungen). Berücksichtigung der Auflagen des GEP.

59 

5. Grundbuchvermessung / Leitungsinformationssystem 

5.1 Nachführung 

Im Zuge der verschiedenen Überbauungen und Bauvorhaben wurden Rekonstruktionen, Mutationen, 

Neuvermessungen und Vermarkungen ausgeführt. 

Die anfallenden Vermessungsarbeiten wurden durch den Nachführungsgeometer Bichsel Bigler Partner 

AG, Worbstrasse 164, 3073 Gümligen ausgeführt und die Mutationskosten den Grundeigentümern 

oder der Gemeinde laufend in Rechnung gestellt. 

5.2 Geographisches Informationssystem GIS 

Ein Geographisches Informationssystem (Kurzform GIS) oder Geoinformationssystem ist ein rechnergestütztes 

Informationssystem welches der Erfassung, Speicherung, Verarbeitung, Pflege, Analyse, 

Benutzung, Verbreitung, Disposition, Übertragung und Anzeige von Informationen beziehungsweise 

Daten ermöglicht. Mit ihm können raumbezogene Daten digital erfasst und redigiert, gespeichert und 

reorganisiert, modelliert und analysiert sowie alphanumerisch und geographisch präsentiert werden. 

Das GIS, der Nachfolger des einstigen Leitungsinformationssystem LIFOS hat bis heute einen recht 

grossen Umfang angenommen. So werden die folgenden Themenbereiche aufgezeigt und können 

abgerufen werden: 

- Amtliche Vermessung 

- Luftbilder 

- Katasterplan 

- Gas 

- Abwasser 

- Wasser 

- Elektro 

- Kabelfernsehen 

- Strassenkataster 

- Baumkataster 

- GEP 

- Zonenplan 

In allen Teilgebieten werden die Veränderungen laufend erfasst und zweimal pro Jahr werden diese 

ins System eingearbeitet. 

6. Abfallentsorgung 

6.1 Glassammelstellen 

Bei der Trafostation an der Kirchlindachstrasse 1 bestand seit langer Zeit eine Glassammelstelle mit 5 

Stück oberirdischen Rollcontainern. Im Zuge der Bauarbeiten für die neue Überbauung der Oberdorfstrasse 

49 - 53 (Guggelihuus) wurde auch die Trafostation rückgebaut. In diesem Bereich ist die 

zukünftige Einstellhallenzufahrt für die Bewohner der neuen Überbauung vorgesehen. Mit dem Projektierenden 

konnte ein neuer Containerstandort neben der Einstellhallenzufahrt bestimmt und gebaut 

werden. Entlang der Nachbarparzelle wurden vier unterirdische Glascontainer versetzt. Dies hat den 

Grossen Vorteil, dass der Standort fast an der gleichen Stelle verbleiben konnte und dass die Lärmbelastung 

stark reduziert wurde.

Die neue Glassammelstelle ist zur Zufriedenheit aller seit Dezember in Betrieb. 

6.2 Mengenstatistik (in Tonnen) 

60 

2008 2007 2006 

kompostierbarer Abfall 1178.69 1212.25 1179.23 

brennbarer Abfall 1713.86 1753.43 1748.05 

Zwischen-total 1 2892.55 2965.68 2927.28 

Metall 58.25 75.49 73.14 

Sperrgut brennbar 501.07 454.48 396.60 

(inkl. Werkhof) 

Deponiegut (inkl. Werkhof) 138.82 131.53 131.90 

Holz 146.46 146.14 152.53 


Papier, Karton 1183.91 1183.79 1162.80 

Glas 333.45 344.99 334.49 

Blech- und Alu-Dosen 7.67 9.26 6.53 


Gesamt-total 5262.18 5311.36 5185.27

Abfallmengen 2008 kompostierbarer Abfall 

6.3 Wissenswertes 

Kehrichtmenge 2008 2007 2006 

je Einwohner in Kg 

- kompostierbarer Abfall 118.4 121.4 118.7 

- brennbarer Abfall 172.1 175.6 176.0 

- Metall 5.8 7.6 7.4 

- Sperrgut (inkl. Werkhof) 50.3 45.5 39.9 

- Deponiegut (inkl. Werkhof) 13.9 13.2 13.3 

- Holz 14.7 14.6 15.4 

- Papier, Karton 118.9 118.5 117.1 

- Glas 33.5 34.5 33.7 

- Blech- und Alu-Dosen 0.8 0.9 0.7 

Total 528.40 531.8 522.2 

Verwertungskosten je Tonne 

- kompostierbarer Abfall 139.90 139.90 161.40 

- brennbarer Abfall 180.80 180.80 192.60 

- Papier -60.00 -40.00 / -60.00 -20.00 

6.4 Abfallgebühren 

61 

brennbarer Abfall 

Papier, Karton 

Das kantonale Abfallgesetz schreibt den Gemeinden kostendeckende Abfallgebühren vor. Die Abfallrechnung 

muss mittelfristig (5 Jahre) ausgeglichen sein. Die Gebühren dürfen für keine anderen Zwecke 

als für die Abfallentsorgung verwendet werden. 

Auszug aus dem Kehrichtsackgebühr Grundgebühr Containergebühr pro 

Gebührentarif 35 l (Fr.) pro Wohnung (Fr.) Leerung, 800 l (Fr.) 

01.01.1998 1.90 106.50 31.95 

01.01.1999 1.90 118.25 32.25 

01.01.2000 1.90 139.75 32.25 

ab 01.01.2001 1.90 161.40 32.25 

bis heute unverändert 

Glas 

Metall, Sperrgut brenn- 

bar, Deponiegut, Holz, 

Blech + Aludosen

62 

Tarife inkl. Mehrwertsteuer: 

Bis 31. Dezember 1998 inkl. 6,5 %, ab 1. Januar 1999 inkl. 7,5 % und ab 1. Januar 2001 inkl. 7.6 %. 

6.5 Reduktion der Grünabfuhr 

In den Wintermonaten fallen weniger kompostierbare Abfälle an: 

Dezember, Januar, Februar 91 Tonnen pro Monat 

März bis November 231 Tonnen pro Monat 

Die Grünabfuhr wird deshalb im Winter (Dezember bis Februar) nur 14-täglich durchgeführt. Der Nutzen 

der Reduktion ist nicht finanzieller, sondern ökologischer Natur (kleinere Schadstoffbelastung). Mit 

dieser Massnahme wollen wir einen Beitrag zum Umweltschutz leisten. 

6.6 KEWU 

Vorstellung der Unternehmung 

Die Kewu AG ist ein gemeinschaftliches Unternehmen von 13 Gemeinden der Agglomeration Bern. 

Sie entstand im Jahre 1991 aus einem früheren Gemeindeverband. Das Aktionariat besteht ausschliesslich 

aus Gemeinden. Gegen 100'000 Personen leben in: 

Biglen, Bolligen, Ittigen, Krauchthal, Moosseedorf, Münchenbuchsee, Muri, Ostermundigen, Stettlen, 

Urtenen-Schönbühl, Vechigen, Worb, Zollikofen 

Die Kewu AG organisiert die Entsorgung des brennbaren Abfalls dieser Gemeinden, welcher über 

Umladestationen und via Bahn in die KVA Kebag in Zuchwil geführt wird. Eine der Umladestationen 

betreibt die Kewu AG selber auf ihrer Deponie in Hub. Diese Deponie wird zum grossen Teil benutzt 

für die Ablagerung von Kehrichtschlacke aus der KVA Zuchwil. Dank der Umladestation können die 

Schlackecontainer nach ihrer Entleerung mit Kehricht gefüllt, zur Bahn gefahren und von dort in die 

Verbrennungsanlage geführt werden. 

Die Deponie wurde in den letzten Jahren erweitert. Nun stehen für die nächsten ca. 25 Jahre für die 

ca. 50'000 Tonnen angeliefertes Material pro Jahr genügend Deponievolumen zur Verfügung. Mit einer 

so genannten Entschrottungsanlage werden aus den Kehrichtschlacken pro Jahr rund 3'000 Tonnen 

Eisen sowie ca. 400 Tonnen Aluminium, Kupfer und andere wertvolle Metalle abgetrennt und in 

den Kreislauf zurückgeführt. 

Als zweites Standbein betreibt die Kewu AG ein Kompostierwerk. Dieses verarbeitet rund 12'000 Tonnen 

Grünabfälle pro Jahr, welche von den 13 Aktionärsgemeinden und von Industrie und Gewerbe 

aus der Region stammen. Der in einem vollautomatischen Prozess entstehende hochwertige Kompost 

wird zum grossen Teil in der Landwirtschaft eingesetzt. Zurzeit prüft die Gesellschaft die Ergänzung 

der im Jahre 1995 in Betrieb genommenen Anlage mit einer Vergärung, welche aus dem Grüngut 

CO2-neutrale Energie produzieren kann. 

Die Unternehmung wird vom Verwaltungsrat geführt, welcher aus Delegierten aller Aktionärsgemeinden 

und einem Kantonsvertreter besteht. 

Die Kewu AG setzt pro Jahr mit 10 Mitarbeitenden rund CHF 9 Mio. um. Die Ertragskraft ist mit rund 

einem Drittel Cash Flow sehr hoch, weshalb die hohen Investitionen zum grossen Teil aus eigenen 

Mitteln finanziert werden können. 

DAS DILEMMA DER GRÜNGUTVERWERTUNG − GRÖSSE IST ENTSCHEIDEND 

Die Kewu AG ist ein Gemeinschaftsunternehmen von 13 Gemeinden der Agglomeration Bern. 

Sie betreibt in Hub bei Krauchthal eine Deponie für Schlacke aus Kehrichtverbrennungsanlagen 

und ein Kompostierwerk. An der Generalversammlung vom 11. Juni diskutierten die Gemeindevertreter 

die weitere Zukunft der Grüngutverwertung. 

Seit 1995 betreibt die Kewu AG neben ihrer Deponie eine Kompostieranlage im Krauchthaler Dorfteil 

Hub, unterhalb des Bantigers. Pro Jahr werden rund 12'000 Tonnen Grünabfälle in dieser vollautomatischen 

Anlage in hochwertigen Kompost verwandelt. 

Seit längerer Zeit prüfen die Verantwortlichen die Ergänzung der Anlage mit einer Vergärung nach 

dem bekannten System Kompogas. Mit dem angelieferten Grüngut aus den Haushalten der Aktionärsgemeinden 

und vom Gewerbe der Region würde in einer ersten Phase Biogas produziert. Mit diesem 

Gas kann klimaneutrale Elektrizität und Wärme erzeugt werden. Damit die Landwirte und Gärtner

63 

weiterhin qualitativ hochwertige Produkte beziehen können, soll das entstehende Gärgut in der heutigen 

Kompostierung professionell nachbehandelt werden. An der Generalversammlung der Gesellschaft 

in Gümligen führten die vielen Gemeinderätinnen und Gemeinderäte eine kontroverse Diskussion. 

Es ging nach langen Vorabklärungen um einen Grundsatzentscheid: 

Soll die Unternehmung durch den Bau einer Vergäranlage von Grüngut ökologisch wertvolle Energie 

gewinnen oder soll sie weiterhin das Grüngut kompostieren? Dahinter steckt ein politisches Dilemma: 

Grüngutverwertung mit Vergärung kostet die Bürgerinnen und Bürger tendenziell klar mehr als Kompostierung. 

Eines der studierten Szenarien könnte den Knopf lösen: Die Kewu AG muss eine Vergäranlage mit 

weitaus höherer Kapazität als die heutige Kompostierung bauen. Die höhere Kapazität muss von entsprechend 

höheren Anlieferungen begleitet werden. In diesem Fall kann die Grüngutverwertung sehr 

günstig angeboten werden, obschon Ökostrom produziert und das Gärgut zu wertvollem Kompost 

nachbehandelt wird. Den Anwesenden war klar, dass das Ziel, zu mehr Grüngut zu gelangen und somit 

vielen Bürgerinnen und Bürgern einen günstigen Preis anbieten zu können, in einem hart umkämpften 

Markt ambitiös ist. Sie erteilten dennoch den Auftrag, bei zusätzlichen Gemeinden die Bereitschaft 

zum Mitmachen abzuklären. Bis Ende dieses Jahres − so das ehrgeizige Ziel − soll klar 

sein, ob der Plan realisierbar ist. 

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64 

C RESSORT GEMEINDEBETRIEBE 

Die Gemeindebetriebekommission trat im Berichtsjahr zu 6 Sitzungen zusammen. 

ELEKTRIZITÄTSVERSORGUNG 

Im hydrologischen Berichtsjahr 2007/08 war eine Zunahme der Energieabgabe an 

die Endverbraucher von 2‘418‘486 kWh oder + 5,49 % (Abnahme Vorjahr 1'178‘034 

kWh oder 2,61 %) zu verzeichnen. 

In der betreffenden Zeitspanne betrug die Leistung im Durchschnitt 7’841 kW (Vorjahr 

7’801 kW). Sie hat demnach um 40 kW oder 0,50 % (Vorjahr 41 kW oder 0,52 % Zunahme) zugenommen. 

Bei der Höchstlast während einer ¼-Stunde ist eine Zunahme von 352 kW, d.h. von 8‘816 

kW auf 9‘168 kW zu verzeichnen. Die maximal zur Verfügung stehende Leistungsquote beträgt 

10'500 kW. 

1. Energieankauf und Energieabgabe 

2008 2007 2006 Zunahme/ 

Abnahme 

2007/2008 

kWh kWh kWh kWh 

Energiebezug von den 

BKW / 1 Biogas- und 

3 Voltaikanlagen 48‘307‘827 46'383’979 47'262’361 + 1‘923‘848 

(+ 4,15 %) 

Biogas- und Voltaikanlagen 

Amselweg 50, Eichgutweg 6, 

Meisenweg 1, Tannenweg 10 12‘611 1‘443 6‘852 + 11‘168 

(+ 773,94 %) 

Energieabgabe an 

die Abonnenten 46‘441‘493 44'023’007 45'201’041 + 2‘418‘486 

(+ 5,49 %) 

Pro memoria 

Eigenproduktion 

Voltaikanlage 

Hohlenweg 7 1‘818 1’766 1’739 + 52 

(+ 2,86 %) 

kW kW kW kW 

mittl. max. 

Belastung 7‘841 7’801 7842 + 40 

(+ 0,50 %) 

Höchstbelastung 

während einer ¼-Stunde 9‘168 8’816 8'720 + 352 

( + 3,99 %) 

Die Differenz zwischen Energieankauf und Energieabgabe von 1‘866‘334 kWh, 3,86 % (Vorjahr 

2‘360‘972 kWh, 5,22 %) stellt den Übertragungsverlust im Ortsnetz sowie auch auf den Zuleitungen 

ab Unterwerk Seewil dar. Sie hat gegenüber dem Vorjahr um 1,36 % abgenommen, wobei festzustellen 

bleibt, dass diese Differenz stark durch die zeitlich verschobenen Ablesedaten (Beginn Schulferien) 

beeinflusst wird.

An der Energieabgabe sind die einzelnen Verbraucherkategorien wie folgt beteiligt: 

65 

2008 2007 2006 Zunahme/ 

Abnahme 

2007/2008 

kWh kWh kWh kWh 

Gewerbe- und 

Industriebetriebe 

Inkl. Raumheizungen 25‘451‘393 24'276’672 24'432’587 + 1‘174‘721 

(+ 4,84 %) 

Landwirtschaft 322‘368 327’861 311’419 - 5‘493 

(- 1,67 %) 

Haushaltungen inkl. 

Raumheizungen 20‘134‘669 18'918’620 19'957’339 +1‘216‘049 

(+ 6,43 %) 

Strassenbeleuchtung 529‘725 496’939 496’358 + 32‘786 

(+ 6,60 %) 

Private Strassen- 

Beleuchtung 3‘338 2’915 3’338 + 423 

(+ 11,61 %) 

2. Abonnentenbestand 

Der Abonnentenbestand stellt sich auf Ende des Berichtsjahres auf total 5’648 (Vorjahr 5‘564). 

Tarifmässig unterteilt er sich in 

2008 2007 2006 

- Haushaltungen 4‘601 4’540 4’520 

- Abonnemente allg. 

Stromverbrauch. 620 598 592 

- Gewerbe-, Industrie- und 

Landwirtschaftsbetriebe 427 426 436 

3. Installationskontrollen 2008 2007 2006 

Periodische Kontrollen 74/260 35/210 92/340 Gebäude/Wohnungen 

4. Einbau und Auswechslung von Zählern und Fernsteuerungsempfangsapparaten 

2008 2007 2006 

In Betrieb stehende Zähler 5‘747 5’674 5’662 

Davon Münzzähler 15 16 26 

In Betrieb stehende Fern- 

steuerungsempfangsapparate 1‘278 1’262 1’250 

Zählerauswechslungen 134 548 368

Auswechslung von Fern- 

steuerungsempfangsapparaten 38 27 18 

5. Transformatoren 2008 2007 2006 

In Betrieb stehende Stationen 47 48 48 

Eingebaute Transformer 61 62 62 

Total Leistungskapazität 27‘878 27'978 kVA 27'978 kVA 

6. Hochspannungsanlagen 

66 

Die Trafostation Bahngässli 13 wurde saniert, gleichzeitig wurde ein 16 kV-Kabel von dieser Station 

zur Trafostation Bahnhofstrasse 5 verlegt. 

Hochspannungsnetz 2008 2007 2006 

Freileitungen 380 m 380m 980 m 

Kabelleitungen 33‘480 m 33'150 m 32'340 m 

Holzstangen 19 19 39 

7. Niederspannungsanlagen 

Es sind 17 (Vorjahr 6) neue Hausanschlüsse erstellt worden. Im Berichtsjahr wurden keine (Vorjahr 0) 

Dachständer demontiert und durch Kabelanschlüsse ersetzt. Auch Freileitungen wurden keine abgebrochen 

(Vorjahr 170 m). Sekundärkabel wurden total 950 m (Vorjahr 1‘300 m) verlegt. 

Niederspannungsnetz 2008 2007 2006 

Verteilkabinen 84 82 80 

Freileitungen 400 m 400 m 570 m 

Kabelleitungen 97‘650 m 96'700 m 95'400 m 

Holzstangen 14 14 19 

8. Strassenbeleuchtung 2008 2007 2006 

Neuerstellung 3 9 33 Kandelaber 

Demontage 0 0 7 

Total Lampenstellen 926 923 914 

Energieverbrauch 529‘995 kWh 496’939 kWh 496'358 kWh

Von den BKW versorgt: 2008 2007 2006 

- Industriestrasse 1 1 1 Ausleger 

19 19 19 Kandelaber 

- Schlösslistrasse 14 14 14 Kandelaber 

- Energieverbrauch 18‘954 kWh 18'258 kWh 17'294 kWh 

9. Elektrische Raumheizungen 

67 

2008 2007 2006 

Vollelektrische Heizungen in 58 58 58 Gebäuden 

davon in Einfamilienhäusern 45 45 45 

Total Anschlusswert 1‘523.55 kW 1'523.55 kW 1'523.55 kW 

Schwimmbäder 

(nur Sommerbetrieb) 1 1 1 

Anschlusswert der 

Schwimmbäder 15 kW 15 kW 15 kW 

Wärmepumpenanlagen 122 107 95 

Anschlusswert der 

Wärmepumpenanlagen 749.07 kW 672.34 kW 626.52 kW 

10. Störungen 

- Während dem ganzen Jahr 2008 war kein einziger Stromausfall, der das ganze Dorf Münchenbuchsee 

betroffen hätte, zu verzeichnen. 

Einzig am 12. August 2008 abends war das Gebiet Bodenacker von einer kleinen Panne betroffen. 

Die Ursache dieser Störung konnte nicht gefunden werden. 

WASSERVERSORGUNG 

1. Sicherstellung der Wasserversorgung 

Der Wasserbezug ab den Anlagen des Wasserverbundes Grauholz AG (WAGRA) erfolgte ohne Probleme. 

Von der gesamten Wasserabgabe der WAGRA an die Partner von insgesamt 2'391’045 m 3 

(Vorjahr 2'352’171 m 3 ) betrug der Bezug von Münchenbuchsee 33.80 % (Vorjahr 33.95 %) oder 

808‘294 m 3 (Vorjahr 798’409 m 3 ). Der durchschnittliche Wasserverbrauch betrug 2’208 m 3 (Vorjahr 

2’187 m 3 ) pro Tag. Am 2. Juli wurde mit 3‘324 m 3 (Vorjahr 1. Mai = 3’114 m 3 ) der Spitzenwassertag 

des Berichtsjahres gemessen. 

Die im Berichtsjahr durch die Lebensmittelkontrolle sowie die durch die WAGRA zur Selbstkontrolle im 

Wasserverteilnetz Münchenbuchsee erhobenen Wasserproben gaben zu keinen Beanstandungen Anlass.

68 

2. Wasserbezug und Wasserabgabe 2008/ m 3 2007/m 3 2006/m 3 

Wasserbezug von der WAGRA 808‘294 798’409 837’788 

Wasserabgabe an die Abonnenten 728‘737 718’434 756’283 

Die Differenz von 79‘557 79’975 81’505 

9.84 % 10.02 % 9.72 % 

CH-Durchschnitt (= statistischer Wert) 14.27 % 14.35 % 

ist auf Leitungsverluste, Eigenverbrauch oder ungemessene Wasserbezüge zurückzuführen. 

Wasserverbrauch pro Kopf und Tag der Bevölkerung: 197 l (Vorjahr 198 l). 

3. Abonnentenbestand 2008 2007 2006 

Bestand auf Jahresende 1661 1’653 1’644 

Zunahme 8 9 32 

4. Eingebaute Wasserzähler und Auswechslungen 2008 2007 2006 

Eingebaute Wasserzähler inkl. Unterzähler 1‘673 1’664 1’655 

Ausgewechselt wurden 20 114 115 

5. Anzahl Hydranten und Hydrantenreparaturen 2008 2007 2006 

Bestand auf Jahresende 400 401 401 

Zunahme / Abnahme -1 0 -2 

Hydrantenreparaturen 13 21 24 

6. Netzerweiterungen und Hausanschlüsse 

Es wurden folgende Netzerweiterungen ausgeführt: 

- Bernstrasse; ersetzten der Versorgungsleitung NW 125 mm zwischen den Liegenschaften Bernstrasse 

5-19 

- Kirchlindachstrasse; ersetzen der Versorgungsleitung NW 125 mm zwischen Bodenackerweg und 

Oberdorfstrasse. 

In Zusammenhang mit Arbeiten am Leitungsnetz wurden 12 Hauszuleitungen saniert. 

Neue Hausanschlüsse wurden 12 (Vorjahr 12) erstellt. 

7. Netzuntersuchungen 

Diverse Leckstellen konnten durch eine Spezialfirma geortet und anschliessend durch Installationsfirmen 

repariert werden.

8. Betriebsstörungen 

69 

Folgende Rohrbrüche und Leckstellen wurden behoben: 

- Allmendstrasse / Hauptwasserleitung NW 150 

- Bernstrasse / Hauptwasserleitung NW 75 

- Bodenackerweg bei Hydrant 104 / Hauptwasserleitung NW 100 

- Bodenackerweg bei Hydrant 156 / Hauptwasserleitung NW 100 

- Bodenackerweg 30 / Hauptwasserleitung NW 125 

- Fellenbergstrasse 1/ Hauszuleitungsschieber NW 30 

- Schlösslistrasse / Hauptwasserleitung NW 125 

- Schöneggweg 10 / Schieber NW 65 

Bei 8 Hauszuleitungen mussten Leckstellen repariert werden und 8 Hauszuleitungen mussten infolge 

einer oder mehrerer Rinnstellen Saniert werden. 

Längere Betriebsunterbrüche sind im Betriebsjahr bei der Wasserversorgung keine eingetreten. Vom 

technischen Leiter WV Münchenbuchsee wurden im Berichtsjahr für die Überwachung der Anlagen 

der WAGRA 54.5 Stunden (Vorjahr 60 Stunden) aufgewendet und entsprechend verrechnet. 

Wasserverbund Grauholz AG (WAGRA) 

- Im Berichtsjahr wurde die Anlagensteuerung in der Betriebwarte ersetzt, in Betrieb genommen und 

einreguliert. 

- Im Reservoir Ziegelried wurde zur Erhöhung der Betriebssicherheit eine automatische Überwachung 

der Trübung eingebaut. 

- An der Nitratreduktionsanlage im Pumpwerk Oberdorf mussten teilweise Filterblätter ersetzt werden. 

- Beide Unterwasserpumpen im Pumpwerk Moosseedorf mussten infolge Störungen ersetzt und die 

Horizontalpumpen mussten revidiert werden. 

- Das Pumpwerk Weiermatt in Münchenbuchsee wurde ausser Betrieb genommen und der Anschluss 

auf die Transportleitung ist ausgebaut worden. Für den Messschacht Moosgasse ist eine 

neue Stromversorgung installiert worden. 

Wassergewinnung 2008 2007 

Pumpwerk Moosseedorf 79‘280 m 3 114'260 m 3 

Pumpwerk Oberdorf Münchenbuchsee 190‘243 m 3 206'050 m 3 

Pumpwerk Weiermatt Münchenbuchsee* 0 m 3 35'662 m 3 

Pumpwerk Mattstetten 458‘054 m 3 446'853 m 3 

Quellen Saurenhorn (Frienisberg) 941‘473 m 3 930'781 m 3 

Quellen Urtenen (Wannental) 172‘060 m 3 186'400 m 3 

Bezug ab Vennersmühle Wasserversorgung 289‘151 m 3 210'928 m 3 

Bezug ab Wasserverbund Region Bern AG 302‘864 m 3 263'631 m 3 

*Das Pumpwerk Weiermatt wurde per 28.10.2008 definitiv vom Netz genommen. 

Total Wassergewinnung 2'433'125 m 3 2'394'565 m 3 

Wasserabgabe 2008 2007 

Wasserversorgung Saurenhorn 997‘663 m 3 995'320 m 3 

Wasserversorgung Münchenbuchsee 808‘294 m 3 798'409 m 3 

Wasserversorgung Urtenen 475‘511 m 3 456'621 m 3 

Wasserversorgung Bäriswil 57‘747 m 3 54'653 m 3 

Wasserversorgung Diemerswil 5‘852 m 3 6'675 m 3 

Wasserversorgung Mattstetten 45‘978 m 3 40'493 m 3 

Wasserversorgung WVRB (Zollikofen) 6‘260 m 3 5'943 m 3 

Quellbesitzer Mattstetten 42‘928 m 3 39'605 m 3 

Total Wasserabgabe an Partner 2'440'233 m 3 2'397'719 m³

GEMEINSCHAFTSANTENNENANLAGE 

1. Ausbau 

70 

Ende 2008 standen den Abonnenten 55 analoge Fernsehprogramme, 2 digitale Programmpaletten 

(Teleclub und Quickline), 1 Servicekanal und 40 UKW-Radioprogramme zur Verfügung. 

Durch verschiedene Erschliessungen hat die Zahl der Abonnenten um 29 zugenommen (Vorjahr Abnahme 

von 17 Abonnenten infolge massiver Vermarktung des BlueWin TV durch die Swisscom). Die 

Firma Geissbühler in Schönbühl verzeichnet eine Zunahme um 69 (Vorjahr 23) auf 3‘353 (Vorjahr 

3’284) Abonnenten. Auf Ende des Berichtsjahres wurden somit von der örtlichen GA total 7’825 (Vorjahr 

7‘727) Abonnenten bedient. Das Verteilnetz musste wegen verschiedener Überbauungen entsprechend 

erweitert werden. 

2. Primär- und Sekundäranlagen 

Der Ausbau der Anlagen zeigt auf Jahresende folgendes Bild: 

2008 2007 2006 

Total Länge des Glaskabels 14‘830 m 14'830 m 14'034 m 

Total Länge des Koaxialkabels 80‘400 m 78'660 m 78'250 m 

Total Stammverstärker 310 305 304 

Total Linien- und Streckenverstärker 47 46 46 

2008 2007 2006 

Total Hausanschlüsse 1‘303 1‘286 1’280 

Bestehende Anschlussmöglichkeit für 4‘637 4’594 4’593 Wohnungen 

Total angeschlossen 4‘616 4’575 4’572 Wohnungen 

99,55 % (99,59 %) (99,54 %) 

Nicht angeschlossen 21 19 21 Wohnungen 

(0,45) (0,41 %) (0,46) 

Total zahlende Abonnenten (teilweise 

liegen Verzichtserklärungen vor) 4‘472 4’443 4’459 

96,44 %) 96,71 %) (97,08 %)

D RESSORT PLANUNG 

71 

Die Planungskommission erledigte im Berichtsjahr ihre Geschäfte an 10 ordentlichen Sitzungen. Zudem 

tagten diverse Arbeitsgruppen, die sich mit wichtigen Spezialaufgaben befassten. Von Amtes 

wegen wurde die Kommission präsidiert von Elsbeth Maring-Walther, das Vizepräsidium hatte Hans 

Siegenthaler inne. 

Drei Schwerpunkte bildeten für das Jahr 2008 die Hauptarbeiten der Planungskommission: 

- die Weiterbearbeitung des ersten Massnahmenpaketes, um es wenn möglich Mitte 2008 dem Souverän 

zur Genehmigung unterbreiten zu können; 

- die Durchführung der kantonalen Vorprüfung am zweiten Massnahmenpaket und Bereinigung der 

Planung aufgrund des Vorprüfungsberichtes; 

- die Neuplanung auf dem Bahnhofareal und Durchführung der öffentlichen Mitwirkung. 

1. Ortsplanung 

1.1 Erstes Revisionspaket der kurzfristigen Zonenplan- und Baureglementsänderungen 

Mit dem ersten Revisionspaket beschäftigen sich die politischen Gremien wie die Verwaltung schon 

recht lange. Die öffentliche Auflage erfolgte vom 17. August bis 17. September 2007. Es erfolgten Anpassungen 

aufgrund von Einsprachen. Die Einigungsverhandlungen führten in allen Fällen zu einem 

vorbehaltlosen Rückzug der Einsprachen, so dass der Gemeinderat dem Grossen Gemeinderat 

(GGR) für die Sitzung vom 24. April 2008 ein einsprachefreies Revisionspaket zur Beschlussfassung 

vorlegen konnte. Das Revisionspaket wurde vom GGR mit 32 Ja gegen 1 Nein zuhanden der Stimmberechtigten 

genehmigt. 

Am 1. Juni 2008 beschlossen die Stimmberechtigten von Münchenbuchsee das erste Revisionspaket 

mit verschiedenen Änderungen der Grundordnung mit 1992 Ja gegen 695 Nein bei einer Stimmbeteiligung 

von 39.3 %. 

Als Folge einer Beschwerde gegen die Abstimmung war das erste Revisionspaket Ortsplanung Ende 

des Berichtsjahres noch nicht in Rechtskraft erwachsen. 

1.2 Zweites Revisionspaket mit reinen Einzonungen 

Weil mit solchen Entwicklungen auch in Zukunft zu rechnen ist, sind die planungsverantwortlichen 

Gemeinden verpflichtet, dafür zu sorgen, dass Bauland an zweckmässigen Standorten verfügbar ist. 

Zweckmässige Standorte zeichnen sich dadurch aus, dass sie in der Nähe vorhandener, gut funktionierender 

Infrastrukturen wie Schulen, Versorgungs- und Zentrumseinrichtungen liegen und möglichst 

direkte Verbindungen zu Stationen des öffentlichen Verkehrs vorweisen. All diese Voraussetzungen 

sind in der Gemeinde Münchenbuchsee in hohem Mass erfüllt. Denn wenn nicht mehr in gut gelegenen 

Agglomerations- und Zentrumsgemeinden gebaut werden kann, weil hier kaum noch Bauland 

vorhanden ist, wird der Bau von neuen Wohnungen noch mehr in ländliche, weniger zentral gelegene 

Gemeinden verlagert - mit all den hinlänglich bekannten negativen Folgen im Bereich des Verkehrs 

und der Beeinträchtigung von Landschaftsräumen. 

Die öffentliche Auflage erfolgte vom 30. November 2007 bis 14. Januar 2008. Wegen der Festtage 

wurde die Auflagefrist um rund zwei Wochen verlängert. Darauf hin sind bei der Gemeinde 48 Einsprachen 

eingegangen, der grösste Teil aus der Nachbarschaft der Gebiete Riedli, Auf der Egg und 

Höheweg/Üedeli. Die durchgeführten Einigungsverhandlungen haben zu folgenden Änderungen geführt: 

Im Riedli-Gebiet muss der in der kantonalen Baugesetzgebung vorgeschriebene Spielplatz innerhalb 

der Neuüberbauung erstellt werden. Die vorhandenen Spielplätze beim Riedli-Schulhaus 

können dazu nicht zur Verfügung gestellt werden. Der Aufenthaltsplatz an der Kreuzung Höheweg 

- Riedliweg wurde aufgehoben und die Fläche dem gemeinschaftlichen Wohnumfeld der Überbauung 

zugeordnet. 

Die Energiebestimmungen für die Neuüberbauungen Riedli und Strahmmatte wurden verschärft.

72 

Im Gebiet Üedeli wurde die Möglichkeit der Gestaltungsfreiheit nach Art. 75 des Baugesetzes explizit 

ausgeschlossen, was zur Folge hat, dass auch im Falle einer Gesamtüberbauung die minimalen 

Grenzabstände des Baureglementes eingehalten werden müssen. Damit soll eine zu dichte 

Überbauung am Siedlungsrand verhindert werden. 

Aufgrund dieser Anpassungen haben eine politische Partei, drei Vereine und eine Privatperson ihre 

Einsprachen sofort zurückgezogen. Zu einem späteren Zeitpunkt konnten weitere vier Einsprachen erledigt 

werden. 

Mit Beschluss vom 8. September 2008 konnte der Gemeinderat dem Grossen Gemeinderat für die 

Sitzung vom 16. Oktober 2008 zwar kein einsprachefreies aber dennoch ein gutes Revisionspaket zur 

Beschlussfassung unterbreiten. Das Revisionspaket wurde vom GGR mit 37 Ja gegen 2 Nein zuhanden 

der Stimmberechtigten genehmigt. 

Am 30. November 2008 beschlossen die Stimmberechtigten von Münchenbuchsee das zweite Revisionspaket 

mit reinen Einzonungen mit 1777 Ja gegen 1695 Nein bei einer Stimmbeteiligung von 

51.6 %. 

Anfangs 2009 wird das Revisionspaket dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Genehmigung 

zugestellt. 

1.3 Drittes Revisionspaket zu Zentrumsplanung und Ortsbildschutz sowie Siedlungsökologie 

Es handelt sich dabei um das dritte Massnahmenpaket der laufenden Ortsplanungsrevision. Es befasst 

sich mit Fragen des Ortsbildschutzes, der Siedlungsqualität und der Zentrumsentwicklung und ist 

in Vorbereitung. Bereits vorhanden ist ein Bericht zum Thema „Siedlungsökologie – Siedlung und 

Landschaft“. In Bearbeitung ist ein Verkehrs-, Betriebs- und Gestaltungskonzept „Oberdorfstrasse / 

Bahnhofstrasse“ in Zusammenarbeit mit dem Oberingenieurkreis III, Biel. Der Gemeinderat hat Ende 

Juli 2008 einen entsprechenden Projektierungskredit bewilligt. Die Arbeiten kommen gut voran. 

Wegen dem grossen Arbeitsaufwand mit dem zweiten Paket und dem nicht vorhandenen Budget 

2009 erfuhr das dritte Paket eine zeitliche Verzögerung. 

2. Detailplanung 

2.1 ZPP Nr. 20 „Bahnhof“ anstelle der beiden aufzuhebenden ZPP’s Nrn. 7 ‚Bahnhofstrasse‘ 

und 15 ‚Talstrasse‘ 

Das Areal Bahnhof hat eine Schlüsselrolle in der Gemeindeentwicklung. Das Areal bietet die Möglichkeit 

der Siedlungsentwicklung und Verdichtung nach Innen. Die zentrale, durch den öffentlichen Verkehr 

optimal erschlossene Lage rechtfertigt eine zentrumsgerecht verdichtete Bauweise. Die Neubauten 

definieren einen Schwerpunkt im Siedlungsgebiet. 

Mit der Umsetzung dieser Planung wird sich das Bahnhofgebiet stark verändern: Es wird insgesamt 

urbaner und, durch die räumlich und funktional bessere Anbindung des Bahnhofs an das Zentrum im 

Bereich der Bernstrasse, wird der Dorfkern insgesamt aufgewertet. 

Das Projekt umfasst drei architektonisch aufeinander abgestimmte, maximal 6-geschossige Baukörper. 

Sie stehen rechtwinklig zur Bernstrasse wodurch grosszügigere Grünräume rund um die schützenswerten 

Villen erhalten werden können. Längs der nordöstlichen Stirnseite der Neubauten führt eine 

Fuss- und Radwegachse aus dem Gebiet der Talstrasse und alten Bahnhofstrasse zum Bahnhof. 

Mit der Neuausrichtung der Drillingsbauten wird ein städtebaulicher Bezug zur Zentrumsbebauung 

entlang der Bernstrasse und auf der Ostseite zum bereits realisierten Feuerwehrmagazin hergestellt. 

Das Nutzungsmass der Neuüberbauung entspricht der, in der geltenden Ordnung festgelegten, relativ 

hohen Ausnützung. 

Vom 19. November 2007 bis zum 14. Dezember 2007 fand die öffentliche Mitwirkung statt. Am 5. Dezember 

2007 konnten sich Interessierte anlässlich einer Informationsveranstaltung über die neue Planung 

informieren. 

Die Vorlage ist am 1. März 2008 dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Vorprüfung eingereicht 

worden. Mitwirkung und Vorprüfung hatten diverse, mehrheitlich kleinere, teils auch redaktionelle 

Änderungen zur Folge.

73 

Nach der Verabschiedung durch den Gemeinderat am 16. Juni 2008 wurde die Vorlage publiziert und 

vom 20. Juni bis 21. Juli 2008 öffentlich aufgelegt. Einsprachen sind während dieser Zeit keine eingegangen. 

Die Zone mit Planungspflicht, ZPP Nr 20 „Bahnhof“ mit gleichzeitiger Aufhebung der beiden 

ZPP’s Nrn. 7 ‚Bahnhofstrasse‘ und 15 ‚Talstrasse‘ wurde am 11. Dezember 2008 vom Grossen Gemeinderat 

mit 36 Ja gegen 0 Nein d.h. einstimmig, zuhanden der Stimmberechtigten beschlossen. Am 

8. Februar 2009 wird die Vorlage den Stimmberechtigten von Münchenbuchsee zur Abstimmung unterbreitet. 

2.2 ZPP Nr. 21 „Bernstrasse-Allmend“ 

Die Planung ist Bestandteil des ersten Revisionspaketes Ortsplanung. Der zeitliche Ablauf ist unter 

Ziff. 1.1 ersichtlich. In Bezug auf den Infrastrukturvertrag konnten die letzten Differenzen ausgeräumt 

und der Vertrag Ende Juni 2008 rechtskräftig unterzeichnet werden. 

2.3 Wasserbaubewilligung Kilchmattbach 

Das Hochwasser des Sommers 1990 führte im Siedlungsgebiet Grossmatt zu erheblichen Überflutungen. 

Der notwendige Gewässereingriff zur Behebung der Schwachstellen setzte eine Analyse des 

Gesamtsystems voraus. Zusammen mit den Forderungen des kant. Wasserbaugesetzes sowie den 

Forderungen der Ökologie wurden folgende Grundanforderungen festgelegt: 

- Austrennung des Bachlaufes aus dem bestehenden Kanalisationssystem 

- Weitmöglichste Öffnung des heute teilweise in Rohren fliessenden Gerinnes 

- Einbau einer Natursohle auf die gesamte Länge 

Auf eine Wiedergabe der seither getätigten Arbeiten wird verzichtet. Ein Grossteil der Arbeiten wurde 

aber zwischenzeitlich erledigt. 

Im 2007 wurde das Areal der Sprachheilschule (Schwimmbad, Sportplatz) dreimal überschwemmt. 

Beim letzten Mal sind grössere Schäden an den Maschinen und Einrichtungen des Filter- und Maschinenraumes 

entstanden. Die Situation ist für die Sprachheilschule nicht länger akzeptierbar. 

Eine Begehung vor Ort im November 2007 zeigte auf, dass es sich hier tatsächlich um einen nicht 

mehr tolerierbaren Zustand handelt. Der Kanton (Kreisoberingenieur) als Bewilligungsinstanz war der 

Meinung, dass die Projektierung für den Hochwasserschutz sofort in die Wege zu leiten sei. Unter 

dem Begriff „Hochwasserschutz“ konnten die Projektierungsarbeiten als Sofortmassnahme in Angriff 

genommen werden. Die Finanzierung erfolgt aufgrund des Wasserbaugesetzes. 

Die Gemeinde holte entsprechende Honorarofferten ein, welche der Planungskommission im Januar 

2008 zur Beschlussfassung unterbreitet wurden. 

Der beantragte Projektierungskredit wurde vom Gemeinderat anfangs Februar 2008 bewilligt und das 

Ingenieurbüro mit den Arbeiten beauftragt. 

Wir gingen davon aus, dass die Wasserbaubewilligung im Spätsommer eintreffen wird, was jedoch 

nicht der Fall war. Weil die Realisierung sinnvollerweise nur im Spätherbst möglich ist, der Kredit aber 

dem Grossen Gemeinderat zur Genehmigung unterbreitet werden muss, wird der Baubeginn nicht vor 

Winter 2009 / 2010 stattfinden. 

2.4 Projekt Minigolf 

Der Eternitgolf-Club Bern-Enge möchte im Raum Bern d.h. in Münchenbuchsee eine turniertaugliche 

Minigolf-Doppelanlage erstellen und betreiben. Der Platzbedarf für die Variante 1 (Filz/Eternit) beträgt 

ca. 6'000 m2, der Bedarf für die Variante 2 (Filz/Adventuregolf) ca. 9'000 m2. 

Die Planungskommission hat zwei mögliche Standorte geprüft an denen die Realisierung einer solchen 

Anlage diskutiert werden könnte. 

- Standort: Südöstlich der Eisbahn im Hirzenfeld 

- Standort: Auf der Golf-Driving Range im Moos 

Standort 1 ist heute Landwirtschaftsland und müsste umgezont werden. Zudem ist die Parzelle mit 

Pachtverträgen belastet.

74 

Standort 2 ist als Zone für Freizeit und Sport (ZFS) ausgeschieden, jedoch mit der Einschränkung belastet, 

dass darauf nur eine Golf-Driving Range betrieben werden darf. Der Betreiber der Anlage will 

diese in absehbarer Zeit schliessen, weil er im Raum Pieterlen im Herbst eine neue Anlage eröffnet. 

Für den Betrieb der Minigolfanlage ist die Fläche von über 2ha zu gross, was Probleme mit der Verwendung 

der Restfläche ergibt. Bei beiden Standorten bieten sich nicht einfach zu lösende planungsrechtliche 

Schwierigkeiten. Diese führten nach monatelangem hin und her zu folgendem Ergebnis: 

Aufgrund der schwierigen planungsrechtlichen Voraussetzungen teilt der Gesuchsteller für den Bau 

einer Minigolfanlage der Gemeinde mit, dass das Umzonungsverfahren mit einem für sie nicht tragbaren 

Risiko verbunden sei und demzufolge in Münchenbuchsee nicht weiterverfolgt werde. 

2.5 Anpassungen am Golfpark Moossee 

Zwei Vorhaben im Bereich des Golfparks erfordern Änderungen bei den geltenden Vorschriften und 

Plänen: 

- Die bestehende Golf-Driving Range an der Grenze zur ZPP ‚Golfpark‘ wird aufgehoben und als 

ökologische Ausgleichsfläche in den Perimeter der ZPP ‚Golfpark‘ einbezogen. 

- Nördlich des Golfhauses zwischen dem bestehenden Hauptgebäude und dem Fussweg entlang 

des Urtenenbaches soll ein einstöckiges Nebengebäude zum Abstellen von Caddys erstellt 

werden. Dazu ist eine Erweiterung des Baufeldes A nötig. 

Mit dem Einbezug der Golf-Driving Range als ökologische Ausgleichsfläche in den Perimeter der ZPP 

wird faktisch der Bestand an Ausgleichsflächen innerhalb der ZPP erhöht, weil die Verkleinerung der 

Ausgleichsfläche wegen der Erweiterung des Baubereichs A (Golfhaus) dadurch um ein Mehrfaches 

wettgemacht wird. 

Bevor die Planungskommission die nötigen Änderungen beschliessen kann, wird das Geschäft 

zwecks planungsrechtlichem Verfahren dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Vorprüfung 

zugestellt. Dies sollte anfangs 2009 möglich sein. 

2.6 Politische Vorstösse 

Folgende politischen Vorstösse wurden auf Beschluss des Gemeinderates durch das Ressort Planung 

oder die Planungskommission bearbeitet und an den Gemeinderat zur Behandlung im Grossen Gemeinderat 

überwiesen: 

- Motion Thomas Scheurer, GFL-Fraktion: Mehrwertabgeltung Mobilfunkantennen/Reklametafeln 

Die Motion wurde auf Antrag des Gemeinderats am 11. Dezember 2008 im GGR in ein Postulat 

umgewandelt und erheblich erklärt. 

- Motion Kuno Schläfli GFL-Fraktion: Wahrung Kinder- und Menschenrechte 

Die am 23. Oktober eingereichte Motion wird im GGR am 26. Februar 2009 behandelt. 

- Interpellation Arduino Lavina, SVP-Fraktion: Einführung Regionalkonferenz 

Die am 19. Juni eingegangene Interpellation wurde im GGR am 28. August 2008 erledigt. 

- Interpellation Reto Wynistorf, GFL-Fraktion: Stand Umsetzung Verkehrsrichtplan 

Die am 23. Oktober eingereichte Interpellation wird im GGR am 26. Februar 2009 behandelt. 

- Interpellation Peter Stucki, GFL-Fraktion: Schliessung Glassammelstelle 

Die Beantwortung der am 11. Dezember eingereichten Interpellation kann wegen eines laufenden 

gerichtlichen Verfahrens im GGR noch nicht erfolgen. 

- Einfache Anfrage Kurt Reese, SVP-Fraktion: Zonenplanrevision 

Die am 17. Januar eingereichte Einfache Anfrage wurde im GGR am 24. April 2008 beantwortet. 

- Einfache Anfrage Kurt Reese, SVP-Fraktion: Einmündung Pappelweg in Häuslimoosstrasse 

Die am 17. Januar eingereichte Einfache Anfrage wurde im GGR am 24. April 2008 beantwortet. 

- Einfache Anfrage Annegret Hebeisen, SVP-Fraktion: Ortsplanungsrevision Riedli/Egg 

Die am 23. Oktober eingereichte Einfache Anfrage wird im GGR am 26. Februar 2009 beantwortet.

2.7 Verschiedenes 

75 

Im Berichtsjahr beschäftigte sich die Planungskommission mit verschiedenen Geschäften, die hier in 

zusammengefasster Form aufgelistet werden. Es sind dies: 

2.7.1 Lochstyg; Teileinzonung 

Die Gemeinde ist bereit die Teileinzonung einer Parzelle ernsthaft zu prüfen, wenn gleichzeitig 

auf einer anderen Parzelle eine Lösung i.S. Renaturierung des Kilchmattbaches gefunden werden 

kann. In welchem Verfahren die Einzonung erfolgen kann, muss noch abgeklärt werden. 

Auch ist der Zeitpunkt der Zonenplanänderung noch offen. 

Mit der Umzonung von der Landwirtschaftszone in die Bauzone erfährt das Land einen Mehrwert, 

welcher gemäss den gemeinderätlichen Richtlinien abzugelten ist. 

2.7.2 Ansiedlung LIDL-Verkaufsgeschäft 

In der Waldeck möchte LIDL eine Verkaufsgeschäft realisieren. Verschieden Fragen, insbesondere 

das Verfahren betreffend, konnten dabei nicht restlos geklärt werden, so dass Abklärungen 

beim Amt für Gemeinden und Raumordnung gemacht werden mussten. Anfang Juni 2008 

fand auf dem Amt ein klärendes Gespräch statt. Dabei spielte der Stand der Genehmigung des 

ersten Revisionspaketes entscheidend mit. 

Die Frage, ob eine Sistierung der Genehmigung sinnvoll sei, behandelte der Gemeinderat Ende 

Juni. Dabei entschied er, dass eine Sistierung nicht der richtige Weg ist. Mit dem Entscheid ist 

die Realisierung eines LIDL-Ladens an diesem Standort zumindest kurzfristig nicht möglich. 

2.7.3 Überbauung Hübeli, Voranfrage für Aufstockung 

Die Planungskommission befasste sich mit einer Bauvoranfrage um Aufstockung eines Teils 

des Mehrfamilienhauses am Hübeliweg 18. Weder die Aufstockung des Mittelteils noch eines 

anderen Teils des Gebäudes kommt losgelöst von einer Gesamtbetrachtung in Frage. Nur im 

Zuge einer Gesamtsanierung unter Einbezug des Wohnumfeldes mit dem Ziel einer qualitativen 

Verbesserung könnte man über eine Aufstockung diskutieren. 

2.7.4 Überbauung Sonnenweg, Abtausch Spielfeld 

Die Voranfrage der Privatklinik Wyss AG, um Abtausch des grossen Spielfeldes auf dem Areal 

der Klinik, hat die Kommission aus planungsrechtlicher Sicht aber auch aus Sicht der Machbarkeit 

geprüft mit dem Ergebnis, dass ein Abtausch praktisch nicht möglich ist. Der Gesuchsteller 

hat nach einer längeren Bedenkzeit darauf verzichtet ein Änderungsverfahren einzuleiten. 

Weitere kleinere Geschäfte waren: 

- Anfrage der Hornusser nach einer Landfläche als Realersatz zugunsten ihres Spielplatzes auf 

Gemeindegebiet von Diemerswil 

- Rückblick auf das Planungsjahr 2008 

- Voranschlag 2009 

- Verwaltungsbericht 2008 

3. Verkehrsplanung 

3.1 Umsetzung Richtplan Verkehr 

Im vergangenen Berichtsjahr wurden weitere Fortschritte in der Projektaufarbeitung von Tempo 30- 

Zonen gemacht. Es ist aber seit längerer Zeit absehbar, dass die Umsetzung, insbesondere was die 

flächendeckende Realisierung dieser Zonen betrifft, gegenüber den Vorgaben zeitlich verzögern wird. 

Die vom Gemeinderat eingesetzte politisch zusammengesetzte Arbeitsgruppe Richtplan Verkehr hat 

im 2008 einmal getagt und sich dabei unter anderen mit folgenden Themen befasst: 

- Verkehrs-, Betriebs- und Gestaltungskonzept Projekt Oberdorfstrasse 

- Interpellation Reto Wynistorf, GFL-Fraktion; Stand Umsetzung Verkehrsrichtplan 

- Zonen Tempo 30; Beschlussfassung über die Reihenfolge der Fertigstellung inkl. Überprüfungsergebnisse 

- Stadttangente Bern; Optimierungsmassnahmen im ‚Buchsiwald‘

3.2 Verkehrs-, Betriebs- und Gestaltungskonzept Oberdorfstrasse 

76 

Die am 16. Juni 2005 eingereichte Motion wurde an der GGR-Sitzung vom 20. Oktober 2005 in ein 

Postulat umgewandelt und an den Gemeinderat überwiesen. 

Sowohl im 2006 wie im 2007 hat sich die Arbeitsgruppe Richtplan Verkehr mit der Oberdorfstrasse befasst. 

Einerseits brachten Gespräche mit dem Kreisoberingenieur nicht die erhofften Ergebnisse, andererseits 

hätten die Planungsarbeiten als Folge fehlender Kredite nicht ausgelöst werden können. 

Die Projektierung lief deshalb auf Sparflamme. 

Am 28. Juli 2008 bewilligte der Gemeinderat einen Projektierungskredit und gab für die Planung grünes 

Licht. Gleichzeitig beauftragte er eine kleine Begleitgruppe mit der fachlichen Betreuung der Arbeiten. 

Als Verkehrsplaner wurde das Büro Metron Bern beauftragt. Die Arbeiten sind gut angelaufen, 

so dass noch im Dezember 2008 die Arbeitsgruppe Richtplan Verkehr über den Stand der Arbeiten im 

Detail informiert werden konnte. 

Gemäss Programm wird in der ersten Hälfte 2009 der grösste Teil der Planungsarbeiten abgeschlossen 

sein. 

4. Planungen übergeordneter Instanzen oder gemeinderätlicher Ausschuss 

4.1 Baugebiet "Buechlimatt" 

Wieder ist ein Jahr vergangen ohne dass der Ausschuss Miteigentümer Buechlimatt einen Käufer für 

die letzte Parzelle im Halte von ca. 3’200 m2 gefunden hat. 

Verschiedene und zT auch ernsthaftere Interessenten waren vorhanden. Der Ausschuss setzt alles 

daran, diese Parzelle im 2009 veräussern zu können. 

4.2 Erlass einer Planungszone nach Art. 27 RPG und Art. 62 ff BauG 

Die Gemeinde Münchenbuchsee ist immer wieder mit dem Bau von Mobilfunkantennen konfrontiert. 

Im Gebiet „Hübeli“ bestätigte die kantonale Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion Bern am 7. Juni 

2006 den bereits von der Hochbaukommission der Gemeinde erteilte Bauabschlag für eine Mobilfunkantenne 

der TDC Switzerland AG. Für die Gemeinde Münchenbuchsee geht es also darum, eine 

Standortplanung von Antennenanlagen im Hinblick auf den besseren Schutz der Bürgerinnen und 

Bürger, des Ortsbildes, der Landschaft und des Naturschutzes zu erlassen. Der Gemeinderat hat 

deshalb am 10. März 2008 den Erlass einer Planungszone über das ganze Gemeindegebiet beschlossen. 

Diese ist für die Dauer von 2 Jahren ab öffentlichem Auflagedatum bestimmt. Während der 

Geltungsdauer darf in dem von der Planung betroffenen Gebiet nichts unternommen werden, das den 

Planungszweck beeinträchtigen könnte. Die Planungszone lag während 30 Tagen, d.h. vom 28. März 

bis 28. April 2008 auf der Bauabteilung öffentlich auf. Dagegen sind zwei Einsprachen eingegangen. 

Die Ausarbeitung der Antennenplanung ist im Gang und wird die Zeit bis zur zweijährigen Frist benötigen. 

4.3 Strategische Arbeitszone Schönbrunn SAZ 

Im Februar 2008 fand eine Sitzung der Projektkommission statt. Dabei standen folgende Schwerpunkte 

zur Diskussion: 

- Die Projektkommission wurde umfassend über die Ergebnisse der Sitzung der Behördendelegation 

vom 1. November 2007 informiert. 

- Es folgte eine Präsentation der Bodenuntersuchungen mit den zu erwartenden groben Kostenberechnungen. 

- Weiter wurde über den Stand der Gespräche mit den betroffenen Grundeigentümern informiert. 

Zusammenfassend darf gesagt werden, dass für die Strategische Arbeitszone Lösungsansätze vorhanden 

sind, die Altlasten das Projekt aber mit Sicherheit finanziell enorm belasten werden. An einer 

der nächsten Sitzungen der Behördendelegation werden die weiteren Schritte festgelegt.

77 

Von der Realisierung einer strategischen Arbeitszone Schönbrunn würden voraussichtlich auch die 

betroffenen Standortgemeinden profitieren, z.B. als Wohnstandorte für die neuen Arbeitnehmerinnen 

und Arbeitnehmer oder über die lokalen Gewerbebetriebe als Zulieferbetriebe. 

4.4 ESP Wohnen, Wettbewerb 2008 

Im Kanton Bern soll das Wohnen an zentralen, gut mit dem öffentlichen Verkehr erschlossenen Lagen 

gefördert werden. Die Abstimmung von Siedlungs- und Verkehrsentwicklung soll verbessert und eine 

nachhaltige und kostengünstige Entwicklung des Kantons unterstützt werden. Andererseits soll der 

Wettbewerb einen Beitrag zur Förderung des Wohnstandortes Kanton Bern leisten. 

Der Grossrat hat deshalb im Januar 2007 einen Rahmenkredit von 5,2 Mio. Franken für die Jahre 

2007 -2012 bewilligt. Ein klares Zeichen dafür, dass der Kanton im Bereich Wohnen etwas in Bewegung 

setzen will. Münchenbuchsee beteiligte sich im Jahre 2007 am Wettbewerb. 2008 verzichtete die 

Gemeinde auf eine Teilnahme. Ob im 2009 ein erneutes Mitmachen als sinnvoll erscheint wird im 

Frühjahr 2009 entschieden. 

4.5 Projekt Weiermatte / Wohnen im Alter 

Für das Altersheim Weiermatt – Wohnen im Alter ist eine Erhöhung der Bettenzahl von heute 47 auf 

90 Betten geplant. Dazu ist ein Erweiterungsbau notwendig. Auf dem angrenzenden Grundstück plant 

die private Wohnbaugenossenschaft Moosgasse die Errichtung von Alterswohnungen mit Dienstleistungen 

durch das Altersheim. 

Die Liegenschaft des Altersheims Weiermatt – Wohnen im Alter (Grundstück und Gebäude) sind heute 

noch im Besitz des Fürsorgeverbandes Münchenbuchsee. 

Das Ressort Planung führte verschiedene Gespräche und nahm an Sitzungen teil, welche sich mit 

Grundsatzfragen beschäftigten. Wichtige Schnittstellen zwischen den zwei Bauträgerschaften, dem 

Fürsorgeverband und der Planungskommission erfordern die Schaffung eines Gremiums, welches die 

weitern Schritte des ortsplanerischen und des Umzonungs-Verfahrens klärt und festlegt. 

Mitte Dezember 2008 stellten die Planer der Altersheimerweiterung und der Alterswohnungen der 

Planungskommission die von ihnen erarbeiteten Projektstudien vor. Damit waren die Voraussetzungen 

gegeben, um dem Gemeinderat einen entsprechenden Antrag für die Bildung einer übergeordneten 

Projektorganisation und die Auslösung eines Kredits zu stellen. Der Gemeinderat wird anfangs 

2009 den Antrag behandeln und entscheiden. 

5. Kommission für Umweltfragen 

Die Kommission für Umweltfragen (KOFU) berät und unterstützt den Gemeinderat und die Kommissionen 

in fachlicher Hinsicht und bei Umweltfragen. Sie trat im Berichtsjahr zu sieben ordentlichen Sitzungen 

zusammen. Dazu wurden einige Aufgaben angegangen und soweit möglich erledigt. 

5.1 Förderung Stromsparmassahmen 

Die Forderungen der am 3. Mai 2007 vom GGR erheblich erklärten Motion der SP-Fraktion werden 

umgesetzt. Aus verschiedenen zur Diskussion stehenden Stromsparmassnahmen hat sich die KOFU 

entschieden die Aktion Energiesparpumpen umzusetzen. 

Erstmalig in der Schweiz unterstützt eine Gemeinde den Einbau von Energiesparpumpen. Münchenbuchsee 

als Energiestadt fördert die rationelle Anwendung von Energie. Dabei stellt der dauernd ansteigende 

Stromkonsum eine gewaltige Herausforderung dar. Voraussichtlich einmalig wird die Gemeinde 

darum den Einbau oder den Ersatz von neunen Energiesparpumpen unterstützen. 

Bei der Aktion arbeitet die Gemeinde eng mit dem ansässigen Gewerbe zusammen. Der Hausbesitzer 

beauftragt im Laufe des Frühlings 2009 seinen Heizungsinstallateur mit dem Tausch oder dem Einbau 

einer oder mehrerer Energiesparpumpen. Der Verlauf der Aktion kann dem nächstjährigen Verwaltungsbericht 

entnommen werden.

5.2 Altlastrechtliche und abfallrechtliche Untersuchungen in der Buechlimatt 

78 

An der Sitzung vom 18. November 1996 hat sich der Gemeinderat erstmals mit dem Vorgehen bei der 

Beurteilung von Altlasten befasst. Die KOFU hat in einem Bericht die Problemstellung, den Handlungs- 

und Sanierungsbedarf aufgezeigt. Die Kommission beantragte dem Gemeinderat das vorgeschlagene 

Vorgehen zu genehmigen, Gespräche mit Kanton und Nachbargemeinden aufzunehmen 

und die Ausarbeitung der weiteren Schritte an die Hand zu nehmen. Diesem Antrag ist der Gemeinderat 

gefolgt und hat grünes Licht für die Arbeiten erteilt. 

Die Ergebnisse der Untersuchungen führten zu Baubewilligungen und der Ansiedlung von Betrieben 

in der ZPP. Nr.1 „Buechlimatt“. Altlastrechtliche (im Sinne der Altlastverordnung) Überraschungen gab 

es grundsätzlich praktisch keine. Das Erstellen der Bauten auf dem mit Bauschutt belasteten Gebiet 

war möglich und führte zu keinen nennenswerten Schwierigkeiten. Mit der Neueinzonung von Industrie- 

und Gewerbeland d.h. der Erweiterung der Buechlimatt müssen nun die bereits vor Jahren begonnenen 

aber nicht beendeten Untersuchungen abgeschlossen werden. Am 8. Dezember 2008 hat 

der Gemeinderat den dazu nötigen Kredit bewilligt. Die Arbeiten werden so rasch als möglich in Angriff 

genommen. 

5.3 Schiessanlage Bärenried; Untersuchung der Belastungssituation 

Die Änderung des Umweltschutzgesetzes, welches am 1. November 2006 in Kraft getreten ist, verlangt 

unter anderen auch eine Sanierung der Kugelfänge bei Schiessanlagen. Die KOFU hat sich 

deshalb bereits vor einiger Zeit mit der Thematik befasst. Die am 25. August 2008 eingereichte Dringliche 

Interpellation in dieser Sache wurde vom Gemeinderat am 28. August 2008 im Grossen Gemeinderat 

zufriedenstellend beantwortet. 

Weil die Sanierungsarbeiten mit grösster Wahrscheinlichkeit hohe Kosten verursachen werden, erachtete 

es die KOFU als sinnvoll und zweckmässig, genaueren Aufschluss über die Kugelfänge zu erhalten. 

Dies ist mit einer gezielten Untersuchung möglich. Beim Gemeinderat musste dafür ein Kredit beantragt 

werden. Der Entscheid war Ende des Berichtsjahres noch offen. 

5.4 Migrosvorplatz; Lärmbelästigung wegen Glascontainer 

Die Kommission nahm einen Augenschein vor Ort und nahm erfreut zur Kenntnis, dass der bestehende 

grosse und lärmverursachende Container durch neue kleine ersetzt werden soll. Weil die Auswechslung 

des Containers in absehbarer Zeit passiert, wird die Diskussion um eine Umzäunung zur 

Einhaltung der Betriebszeiten nicht geführt. Ganz abgesehen davon, dass man sich mit einem Zaun 

ein neues Problem (Littering) schafft. 

Der Vertreter der betroffenen Anwohner wurde schriftlich über die geplanten Massnahmen informiert. 

5.5 Politische Vorstösse 

- Dringliche Interpellation Andreas Gasser, SVP-Fraktion: Sanierung Schiessanlagen 

Die am 22. August eingegangene Interpellation wurde im GGR am 28. August behandelt und abgeschrieben. 

- Postulat Fredi Löhrer, GFL-Fraktion: Mehr Wirkung in der Energieberatung 

Das am 13. Dezember 2007 eingereichte Postulat wurde am 24. April 2008 vom GGR erheblich 

erklärt.

5.6 Verschiedenes 

79 

Die Kommission befasste sich weiter mit nicht weniger wichtigen Geschäften wie zum Beispiel (nicht 

abschliessend): 

- Energiepolitisches Aktionsprogramm 2007 – 2011 

- Inanspruchnahme der Energieberatung 

- Feuerbrand 2008; verantwortliche Personen 

- Neophyten als Problempflanzen 

- Heizzentrale Schulanlage Riedli; Überprüfung Nahwärmeverbund 

- Öltanksanierung gemeindeeigene Liegenschaften Bernstrasse 8 und Oberdorfstrasse 22 

- Wärmeverbund Lindenweg 

- Umsetzung Planungszone für Antennenplanung jeglicher Art 

- Voranschlag 2009 

- Ressortbezogene Pflichtenhefte 

Zudem besuchte die KOFU am 25. September die Kehricht- und Verbrennungsanlage der Stadt Bern. 

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ABTEILUNG ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 

Vorsteher Maring-Walther Elsbeth, Gemeindepräsidentin 

Stellvertreter Hügli Matthias 

Verwaltung Kuster Hans, Abteilungsleiter 

Born Hans, Ressortleiter Einwohnerdienste/Informatik 


Petra Bienz 

Lernende/r 


Beatrice Böhlen 


Bianca Kemmner 


Heidi Schönmann 


Silvia Wolf 

AHV-Zweigstelle 

Martin Jörg 

Vreni Buri 

Einwohnerdienste 

Abteilungsleiter-Stv. 

Hans Born 

80 

Bürgisser Bernhard, Anlagenwart / Quartiermeister 

Kohler Kurt, Feuerwehrkommandant / Zivilschutzstellenleiter 

Aeschbacher Francisca, Gemeindepolizistin 

Werthmüller Reto, Gemeindepolizist 

Bienz Petra, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste 

Böhlen Beatrice, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste 

Schmucki Silvia, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste bis 30.09.2008 

Kemmner Bianca, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste ab 01.09.2008 

Schönmann Heidi, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste 

Wolf Silvia, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste 

Boronka Jonas, Lernender 

Jörg Martin, Leiter AHV-Zweigstelle 

Buri Verena, Sachbearbeiterin AHV-Zweigstelle 


Hans Kuster 

Feuerwehr/Zivilschutz 

Kurt Kohler 

Anlagen 

Bernhard Bürgisser 

Gemeindepolizei Münchenbuchsee 

Francisca Aeschbacher 

Reto Werthmüller 

Gemeindepolizei Zollikofen 

Karin Liechti 

Eugen Züst

A POLIZEIWESEN 

81 

Die Gemeindepolizei Münchenbuchsee gewährleistet einen möglichst hohen Sicherheitsstandard und 

trägt damit zur Lebensqualität in der Gemeinde bei. Sie fördert den Schutz von Personen, Tieren und 

Sachen und die Aufrechterhaltung von Ruhe und Ordnung durch eine angemessene Präsenz sowie 

Interventionen. Sie fördert die Verkehrssicherheit für alle Verkehrsteilnehmenden sowie ein geordnetes 

Verkehrsverhalten und leistet damit einen wesentlichen Beitrag zur Unfallverhütung. Sie garantiert 

durch einen gut organisierten Pikettdienst eine jederzeitige Erreichbarkeit. Um Synergien zu nutzen, 

arbeitet sie eng mit der Kantonspolizei und mit der Gemeindepolizei Zollikofen zusammen. 

Die Gemeindepolizei übt zudem die Amts- und Vollzugshilfe aus und regelt die Registrierung und Zurückerstattung 

von Fundfahrzeugen. 

Zusammenarbeit, Standort 

Die Gemeindepolizei ist in Münchenbuchsee wie in Zollikofen am selben Standort (Polizeiposten) wie 

die Kantonspolizei stationiert. Dies bewirkt eine kooperative und effiziente Zusammenarbeit. Zudem 

steht der Bevölkerung eine einzige und damit kundenfreundliche Anlaufstelle für alle polizeilichen Belange 

zur Verfügung. 

Einheitspolizei 

Gemäss dem Polizeigesetz ist die Gemeinde, d.h. die Gemeindepolizei, auf ihrem Gebiet für die sicherheits- 

und verkehrspolizeilichen Aufgaben sowie für die Amts- und Vollzugshilfe verantwortlich. 

Am 17. September 2003 hat der Grosse Rat die Motion Lüthi/Bolli überwiesen, welche eine Einheitspolizei 

im Kanton Bern zum Ziel hat. Die Umsetzung dieses Vorhabens wird voraussichtlich im Jahr 

2010 erfolgen. 

1. Sicherheit und Ordnung 

1.1 Sicherheit von Personen und Sachen 

Professionelles Vorgehen im täglichen Aufgabenbereich bei Spontaneinsätzen (häusliche Gewalt, 

Nachtlärm) sowie bei Unfällen jeglicher Art unter Einhaltung der gesetzlichen Rahmenbedingungen, 

Wahrung der Verhältnismässigkeit und der Sicherheitsbestimmungen sowie in enger 

Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei, dem Regierungsstatthalteramt, dem Sozialdienst, dem 

Betreibungs- und Konkursamt und den Gemeindebehörden 

sichtbare polizeiliche Präsenz in der Öffentlichkeit zur Verhinderung von Straftaten und Sachbeschädigungen 

Zwangsmassnahmen gegenüber Personen (Vorführung bei Gerichten und Amtsstellen, Einweisung 

in Gefängnisse und Kliniken, fürsorglicher Freiheitsentzug FFE) 

Erreichbarkeit für die Belange der Gemeindepolizei rund um die Uhr (Wochenende, Feiertage, 

Nacht) 

Erteilen von Auskünften allgemeiner und rechtlicher Art sowie Information und Öffentlichkeitsarbeit 

zum Thema Sicherheit u.a. im Rahmen der BfU-Tätigkeiten (BfU = Beratungsstelle für Unfallverhütung) 

Schlichten und Verhindern von Konflikten im menschlichen Zusammenleben, im Zusammenhang 

mit Tierhaltungen (z.B. Entzug und Unterbringung von Tieren) oder im Bereich Umwelt- und Gewässerschutz 

Piketteinsätze rund um die Uhr 

durch Gepo Münchenbuchsee Einsätze in beiden Gemeinden 17 

durch Gepo Zollikofen Einsätze in beiden Gemeinden 26 

Total beide Gemeindepolizeien 43 

Die Interventionen während dem Pikettdienst fallen hauptsächlich auf die Nacht. Dies sind insbesondere 

Nachtruhestörungen und häusliche Gewalt.

Anzeigen, Berichte, Ordnungsbussen 

Anzeigen 127 

Berichte, Meldungen 7 

Pass-, ID-Verlustmeldungen 26 

Ordnungsbussen Bedenkfristformulare 724 

Quittungen (Barzahlungen) 195 

Total Ordnungsbussen 919 

Diverse Einsätze und Dienstleistungen 

sichergestellt durch Gepo Münchenbuchsee und Zollikofen, sowie Kapo Bern 

82 

Januar 2008 - Verkehrssicherheitsaktionen i.S. Alkohol 

Februar 2008 - Zollikofen, Fasnachtsumzug 

- Münchenbuchsee, Fasnachtsumzug 

- Polizeipräsenz beim Rüttifest, Inforama Rütti, Zollikofen 

- Verkehrssicherheitsaktionen i.S. Sicherheitsgurten 

- "Merci-Aktion" bei den Kindergärten / Schulhäusern (Schulwegsicherung) 

März 2008 - Zollikofen, Schulhaus Geisshubel, angekündigte Schlägerei 

(Kapo / Gepo) 


April 2008 - Mithilfe der Kapo BE im Verkehrsunterricht / Verkehrsgarten 

Mai 2008 - Polizeipräsenz div. Anlässe, wie Kantonaler Musiktag, Reclaim the Street, 

Antifa, …) 

Juni 2008 - Polizeipräsenz während der EURO 08 

- Polizeipräsenz Buchsimarkt, Rückkehr Jodlerchörli Zollikofen, Jufo-Opening- 

Party, … 

Juli 2008 - Polizeipräsenz Schülerdisco und Schulschlussfeier, Zollikofen 

- 1. Augustfeier in Münchenbuchsee 

August 2008 - 1. Augustfeier in Zollikofen 

- Koordinierte Verkehrssicherheitsaktionen i. S. Schulanfang 

- Schulanfang "Weggli-Aktion" in Zollikofen und Münchenbuchsee 

- Waldfest der Gemeinde Münchenbuchsee 

- Mitwirken beim Velofahrkurs "Pro Velo" 

- Polizeipräsenz bei div. Festaktivitäten, wie Countryfest,… 

September 2008 - Polizeipräsenz bei div. Festaktivitäten und Anlässen, Jugendtage (Sport-Night 

/ Sommerlounge),… 


Oktober 2008 - Polizeipräsenz bei div. Festaktivitäten und Anlässen, wie Tanzturnier, Jufodisco,… 

- "Lichtkontrollen" 


- "Halloween"-Nacht, verstärkte Polizeipräsenz Kapo / Gepo 

November 2008 - Aktion "Tag des Lichts" in Münchenbuchsee und Zollikofen 

- "Lichtkontrollen" 

- "Merci-Aktion" bei den Kindergärten / Schulhäusern (Schulwegsicherung) 

- Präsenz, betreffend Dämmerungseinbrüche 

- Präventionswochen i.S. "Unaufmerksamkeit durch Telefonieren während der 

Fahrt", Vandalismus, Sachbeschädigung 

Aus- und Weiterbildung 

März Reto Werthmüller: FLG I (Führungslehrgang) 

Weiterbildung i.S. „Schengen“ bei Kapo BE 

September obligatorischer PMS Weiterbildungskurs 

Dezember Weiterbildung für Gemeindepolizeien Modul 1/08 bei der Kapo BE

Fundfahrzeuge 

Zurückerstatten von entwendetem oder gestohlenem Eigenem an Geschädigte 

Fundfahrzeuge sicherstellen, registrieren, Status überprüfen, vermitteln und entsorgen 

83 

In Münchenbuchsee fallen pro Jahr rund 300 bis 350 Fahrräder und Mofas an, welche eingesammelt, 

registriert, vermittelt oder entsorgt werden müssen. Dies bringt einen enormen Aufwand, da verschiedene 

Geschäfte und Behörden involviert sind. 

1.2 Sicherheit im Verkehr 

Systematische Kontrolle und Überwachung des Verkehrs durch regelmässige Verkehrskontrollen, 

Patrouillenfahrten und Polizeipräsenz im öffentlichen Raum 

Verkehrsregelung im täglichen Verkehr und bei besonderen Anlässen sowie Schulwegüberwachung. 

Betreuung und Organisation der Elternpatrouillen inklusive fachliche und materielle Unterstützung 

für die Schulwegüberwachung 

Mitarbeit bei der Verkehrsplanung und Umsetzung der Planungsmassnahmen, namentlich konkreter 

Verkehrsberuhigungsmassnahmen 

Überprüfen von bestehenden und Realisieren von neuen Verkehrssignalisationen und Markierungen. 

Einleiten des Genehmigungsverfahrens für neue Signalisationen und Markierungen 

Organisieren und Durchführen von öffentlichen Mitwirkungs- und Orientierungsveranstaltungen 

sowie von Veranstaltungen und Sicherheitsaktionen im Rahmen der Prävention 

1.2.1 Öffentlicher Verkehr 

Buslinie 36 von Münchenbuchsee nach Zollikofen bzw. nach Bern-Breitenrain 

Die Beförderungsfrequenz hat sich in den letzten 5 Jahren wie folgt entwickelt: 

Gemeindebeitrag an den öffentlichen Verkehr 

Seit 1996 müssen die Gemeinden einen Beitrag an den öffentlichen Verkehr leisten, nach Massgabe 

der Erschliessung und der Steuerkraft. Dagegen erhalten die Gemeinden einen Beitrag für den Strassenunterhalt 

(Gemeindestrassen sowie Fuss- und Radwege). 

2008 2007 2006 

öV-Beitrag (Konto 650.361.10) Fr. 990‘170 729’632 764’409 

Die Schwankungen des Beitrags werden durch die Investitionen der Transportunternehmen verursacht.

1.2.2 Privater Verkehr 

84 

Richtplan Verkehr 

Die Umsetzung des Richtplans wurde weiter vorangetrieben. 

Überwachung des ruhenden Verkehrs 

Der ruhende Verkehr wird von der Gemeindepolizei regelmässig kontrolliert. Seit der ruhende Verkehr, 

inkl. Blaue Zone, überwacht wird, haben die Klagen über falsch parkierte Fahrzeuge deutlich 

abgenommen. Dank der Disziplin der Fahrzeuglenkerinnen und -lenker mussten weniger Ordnungsbussen 

ausgestellt werden. 

Schulwegsicherung 

Die Schulwege wurden durch die Gemeindepolizei regelmässig kontrolliert und überwacht. 

Den speziell exponierten Punkten und Baustellen wurde ein besonderes Augenmerk geschenkt. 

Zusätzlich wurde wiederum für die Sicherung des Schulweges bei den Strassenüberquerungen beim 

Paul Klee-Schulhaus und beim Dorfplatz die bewährte Verkehrspatrouille eingesetzt. Es ist hauptsächlich 

das Verdienst der Patrouille, dass bei diesen stark frequentierten Fussgängerstreifen kein 

Unfall registriert werden musste. 

Verkehrsüberwachung und -Kontrolle 

Es wurden vermehrt Fahrverbotskontrollen, Beleuchtungskontrollen und Plakataktionen unternommen 

sowie auch der direkte Kontakt mit den Verkehrsteilnehmern gesucht. 

Zu den geplanten Radarkontrollen durch den Kanton macht die Gemeindepolizei Münchenbuchsee 

und Zollikofen seit Anfang April 2004 pro Monat 2 Radarkontrollen zusätzlich in Zusammenarbeit mit 

der Kantonspolizei Bern. 

Während den verschiedenen Verkehrskontrollen wurde besonders ein Augenmerk auf angetrunkene 

Fahrzeuglenker geworfen (FiaZ). 

Mit den Hilfsmitteln Verkehrszählgerät (Viacount) und optische Geschwindigkeitsanzeige (Viasis) können 

wir den Verkehrfluss in Münchenbuchsee gezielt überwachen. 

Verkehrsregelung bei Beerdigungen 

Bei grösseren Beerdigungen wurden durch die Gemeindepolizei die Parkordnung und der Verkehrsfluss 

aufrechterhalten. 

Geschwindigkeitskontrollen 

Im Jahr 2008 wurden 51 Geschwindigkeitskontrollen durchgeführt (Vorjahr 51). 

2008 2007 2006 

Kontrollierte Fahrzeuge 11'069 10'948 12'876 

Geschwindigkeitsüberschreitungen 1'224 1'133 1'231 

Überschreitungen in Prozent 11.1 10.3 9.6 

1.3 Sicherheit im Bereich Gesundheit 

Verhindern von und Schutz vor Krankheiten im Interesse von Mensch und Tier 

Durchführen von Kontrollen im Hygiene- und Gesundheitsbereich 

wie Lebensmittel-, Trinkwasser- und Pilzkontrollen zur Krankheits- und Seuchenbekämpfung

85 

Ärztlicher Notfalldienst 

Ist der Arzt eigener Wahl nicht erreichbar, vermittelt der Ärzte-Notruf, Tel. 0900 57 67 47, Hilfe. Die 

dem Notfalldienst angeschlossenen Ärzte der Gemeinden Kirchlindach, Moosseedorf, Münchenbuchsee 

und Zollikofen sind sieben Tage in der Woche und rund um die Uhr erreichbar. 

Lebensmittel- und Trinkwasserkontrolle 

Auf den 1. Januar 2008 wurde die Lebensmittelkontrolle vom Kanton übernommen. Kontaktstelle: 

Kantonales Laboratorium für Lebensmittel-, Trinkwasser- und Badewasserkontrolle, Muesmattstr. 19, 

3000 Bern 9, Tel. 031 633 11 55, Fax 031 633 11 99, info.kl@gef.be.ch 

Pilzkontrolle 

Unsere Gemeinde ist der regionalen Kontrollstelle in Zollikofen angeschlossen. Neben Münchenbuchsee 

werden in Zollikofen auch die Gemeinden Moosseedorf und Urtenen-Schönbühl betreut. Die Kosten 

werden anteilmässig auf die genannten Gemeinden verteilt. 

2008 2007 2006 

Anzahl Kontrollen 202 93 235 

Speisepilze, kg 194.3 45.1 216.3 

wertlose Pilze, kg 25.0 14.5 38.5 

Giftpilze, Stück 64 24 28 

2. Amts- und Vollzugshilfe 

Die Gemeindepolizei unterstützt beim Durchsetzen der Rechtsgleichheit und ermöglicht es den Auftraggebenden, 

ihre Aufgaben gesetzeskonform auszuführen. Sie stellt Dokumente wie Gerichtsurkunden, 

Vorladungen, Zahlungsbefehle zu und kümmert sich um das Vor- oder Zuführen von Personen 

an Richterämter, das Betreibungsamt, den Regierungsstatthalter oder an Gefängnisse. 

2008 2007 2006 

Gerichtsurkunden 230 289 291 

Zahlungsbefehle 166 166 136 

Vorführungen, Vorführbefehle 106 75 108 

Bussenumwandlungen 19 24 15 

Zuführungen (Gefängnis) 1 9 5 

Diverses 2 14 3 

Total Aufträge 524 577 558 

B EINWOHNERDIENSTE 

Die Einwohnerdienste bieten den Kundinnen und Kunden eine breite Palette an Dienstleistungen an. 

Sie erteilen Ratsuchenden Auskünfte, Informationen und Dokumentationen direkt am Schalter unter 

Berücksichtigung des gesetzlichen und reglementarischen Rahmens oder leiten sie an die entsprechenden 

fachlich zuständigen Stellen weiter. Auf einen kundenfreundlichen Empfang wird grossen 

Wert gelegt. 

1. Einwohnerwesen und Ausweise 

1.1 Einwohnerwesen 

Führen des Einwohnerregisters entsprechend den gesetzlichen Rahmenbedingungen: Entgegennehmen 

und Verarbeiten von Mutationen (Zuzug, Wegzug, Geburt, Tod usw.)

86 

Melden der Mutationen an Stellen innerhalb und ausserhalb der Verwaltung 

Erteilen von schriftlichen und telefonischen Auskünften unter Wahrung des Datenschutzes und 

Ausstellen von Bescheinigungen 

Bearbeiten der Gesuche von Ausländerinnen und Ausländern betreffend Einreise, Aufenthalt, 

Famililennachzug, Verlängerung des Ausländerausweises usw. 

Inkasso der Gebühren des Migrationsdienstes des Kantons Bern und der Gemeinde 

Einwohnerbestand 

zivilrechtlicher Wohnsitz (offizielle Statistik) 

Personen, die ihre Schriften hier hinterlegt haben 

exkl. Aufenthalter, Asylbewerber und vorläufig Aufgenommene 

inkl. auswärtige Aufenthalter und Kurzaufenthalter 

Bestand Bestand Bestand 

31.12.2008 31.12.2007 31.12.2006 

9‘786 9’656 9’663 

wirtschaftlicher Wohnsitz 

Personen, die sich tatsächlich hier aufhalten 

inkl. Aufenthalter, Asylbewerber, vorläufig Aufgenommene und Kurzaufenthalter 

exkl. auswärtige Aufenthalter 

Bestand Bestand Bestand 

31.12.2008 31.12.2007 31.12.2006 

10‘096 9’959 9’987

Altersstruktur 

weiblich männlich 

87

1.2 Reiseausweise 

88 

Ausstellen der Anträge für Reisepapiere (Pass, ID-Karte) 

ID-Karten 617 

ID-Karten aus Kombi 281 

Passanträge 494 

1.3 Einbürgerungen 

Gesuche entgegennehmen, prüfen und Gespräche führen 

Anträge ausarbeiten zu Handen des GR 

Weiterleiten an die zuständige kantonale Stelle und Ausstellen der Urkunden 

Folgenden Personen wurde 2008 das Schweizer Bürgerrecht, das bernische Kantonsbürgerrecht und 

das Gemeindebürgerrecht von Münchenbuchsee zugesichert: 

Familie Arifaj, Bajram, geb. 1975 und Leonora, geb. 1976, mit Bledar, geb. 1999, von Serbien 

und Montenegro 

Frau Balasubramaniam, Barmelaa, geb. 1990, von Sri Lanka 

Frau Berisha, Aulona, geb. 1988, von Serbien und Montenegro 

Herr Berisha, Driton, geb. 1990 von Serbien und Montenegro 

Familie Bošnjak, Kata, geb. 1964 und Josip, geb. 1970 mit Nikolina, geb. 1999, von Kroatien 

Familie Cevik, Ergin, geb. 1976 und Yasemin, geb. 1980, mit Celal, geb. 1996, Ronahi, geb. 

2001und Rojhat, geb. 2006 , von Türkei 

Frau Coloman, Eldvina, geb. 1989, von Bosnien und Herzegowina 

Familie Demiri, Salajdin, geb. 1982 und Nurije, geb. 1982, mit Argjend, geb. 2004, von Mazedonien 

Frau Fatkic, geb. Sehic, Velida, geb. 1966, von Bosnien mit Asima, geb. 2005, von Norwegen 

Herr Garcia Jimenez, Jairo Andres, geb. 1983, von Kolumbien 

Familie Kumaru, Murugananthan, geb. 1968 und Ann Janzirani, geb. 1971, mit Praisesweetlin, 

geb. 2003 und Praiselovelin, geb. 2004, von Sri Lanka 

Familie Maqkaj, Pelivan, geb. 1974 und Mervije, geb. 1978 mit Ardita, geb. 1997, Laureta, geb. 

1999 und Melisa, geb. 2003, Staatsangehörigkeit ungeklärt 

Frau Mihajlovic, Biljana, geb. 1980 mit Veljko, geb. 2003, von Serbien und Montenegro 

Familie Nadarajah, Sivarajalingam, geb. 1970 und Sivarajalingam Rajini, geb. 1980 mit Sarangan, 

geb. 2001 und Sharaniya, geb. 2002, von Sri Lanka 

Familie Oberan, Nikola, geb. 1956 und Mara, geb. 1965, mit Ena Karla, geb. 2004, von Kroatien 

Frau Pangilinan, Rufina, geb. 1955, von Philippinen 

Herr Pllana, Afrim, geb. 1971, mit Bashkim, geb. 2002 und Bleron, geb. 2004, Staatsangehörigkeit 

ungeklärt 

Herr Podrimja, Alfred, geb. 22.02.1984,von Serbien und Montenegro 

Herr Podrimja, Albert, geb. 30.11.1986, von Serbien und Montenegro 

Frau Porte, Fe, geb. 1957, von Philippinen 

Frau Schickor, Regina, geb. 1975, von Deutschland 

Herr und Frau Sladoja, Zdravko, geb. 1960 und Ika, geb. 1959, von Kroatien 

Frau Uthayakumar, Francis Sri Pathmanatahn, geb. 1975, von Sri Lanka 

Frau Yogarajah, Sareena, geb. 25.03.1991, von Sri Lanka 

2. Allgemeine Einwohnerdienstleistungen 

2.1 Empfang und Schalterdienstleistungen, Fundbüro 

Kundenfreundlicher Empfang und Auskünfte am Schalter oder Telefon. Entgegennahme der Anliegen 

der Kundinnen und Kunden, sofortige Erledigung oder Weiterleitung an andere Abteilungen 

oder Amtsstellen 

Verkauf von speziellen Gemeindeangeboten, namentlich Tageskarten Gemeinde (SBB-GA), Abfallgebührenmarken, 

Riedli-Schwimmbadabos, Dokumentationen über Münchenbuchsee uam. 

Führen eines Fundbüros im Sinne einer Drehscheibe für Fundgegenstände

2.2 Hundewesen 

89 

Führen eines Registers aller Hunde und deren Besitzer (Neuerfassung, Abmeldung, Mutation) 

zum Ausfindigmachen der Besitzer entlaufener Hunde sowie zur Lieferung der Berechnungsgrundlage 

für die Hundesteuer 

Versäuberungseinrichtungen planen und bekanntmachen 

2.3 Gesuche und Bewilligungen 

Gesuche bearbeiten, bewilligen oder mit Antrag weiterleiten, namentlich Gastwirtschaftsbewilligungen, 

Bewilligungen zum Handel mit Alkohol, Lotto-, Tombola- und Lotteriebewilligungen, Reklamebewilligungen, 

Waffenerwerbsscheine 

Unsere besondere Aufmerksamkeit schenkten wir dem Thema „Kein Verkauf von Alkohol an Jugendliche“. 

2.4 Mietfragen 

Konfliktverhinderung und Schlichtung bei Uneinigkeiten in Mietfragen sowie allgemeine Information 

Information und Beratung von Vermietern und Mietern allgemeiner und rechtlicher Art 

vorsorgliches Verhindern von Mietkonflikten durch fachkompetente Beratung aller Parteien in 

Mietfragen 

Reagieren auf Schlichtungsbegehren und Einberufen von Schlichtungsverhandlungen inkl. administrative 

Vor- und Nachbereitung der Verhandlung 

3. Beiträge und Leistungen im Sozialversicherungsbereich 

Die Hauptaufgabe der AHV-Zweigstelle besteht im Vollzug der Aufgaben im Sozialversicherungsbereich 

gemäss Auftrag der Ausgleichskasse des Kantons Bern. Sie stellt Sachverhaltserhebungen und 

Meldungen zu den persönlichen und wirtschaftlichen Verhältnissen von versicherten und beitragspflichtigen 

Personen sicher und kümmert sich um eine lückenlose Erfassung aller Beitragspflichtigen. 

Im Bereich der Ergänzungsleistungen ermittelt sie mögliche EL-Bezügerinnen und -Bezüger und informiert 

über die Anspruchsberechtigung. 

Die Mitarbeitenden der AHV-Zweigstelle richten überdies die Zuschüsse nach Dekret aus und stellen 

die Leistung von finanziellen Beiträgen aus der Sammlung "Winterhilfe" der Gemeinde sicher. 

3.1 Rentenbezüger unserer Kasse 

Rentenbezüger unserer Kasse 1.1.2009 1.1.2008 1.1.2007 

AHV/IV-Rentner 993 935 903 

Ergänzungsleistungen 282 259 256 

Hilflosenentschädigungen 49 46 46 

Total 1324 1240 1205 

Alle übrigen Rentnerinnen und Rentner beziehen ihre AHV durch die sogenannten Verbandskassen. 

3.2 Winterhilfe 

Im Berichtsjahr wurden total Fr. 17‘370.00 gespendet (2007 Fr. 19‘700.00, 2006 Fr. 19'337.25,). Vielen 

Dank für das gute Sammelergebnis. Die Spenden kommen vollumfänglich Einzelpersonen und 

Familien der Gemeinde Münchenbuchsee zu gut. Die Empfänger sind Mitmenschen, die in schwierigen 

finanziellen Verhältnissen leben und für die ein solcher Zustupf im Monat Dezember eine kleine 

Erleichterung ist.

90 

Seit dem Jahre 1998 sammelt die Gemeinde Münchenbuchsee auf eigene Rechnung. Deshalb entfällt 

der bisherige Beitrag (1/3 des Sammelergebnisses) an die kantonalbernische Winterhilfe und das gesamte 

Sammelergebnis steht der Einwohnergemeinde zur Verfügung. 

3.3 Erstkontakt für Stellensuchende (Arbeitsamt) 

Erste Anlaufstelle für stellenlose Arbeitssuchende, Abgabe von Formularen und Informationsmaterial, 

Hilfestellung beim Ausfüllen der Formulare, Weiterleiten an das Regionale Arbeitsvermittlungszentrum 

(RAV) 

Führen einer Statistik der stellenlosen Arbeitssuchenden 

Information und Beratung über das Verhalten im Falle von Erwerbslosigkeit (im Internet und im 

"Buchsi-Info"). 

31.12.2008 31.12.2007 31.12.2006 

Total Stellensuchende 159 184 210 

Abzügl. Zwischenverdienende, Kursbesucher, etc. 44 71 61 

Ganzarbeitslose 115 113 149 

4. Dienstleistungen im Todesfall 

Die Mitarbeitenden des Einwohnerdienstes ermöglichen in Zusammenarbeit mit dem Begräbnisgemeindeverband 

und dem Fürsorgeverband umfassende Dienstleistungen im Todesfall und sind erste 

Anlaufstelle für die Trauerfamilie. 

Bestattungswesen 

Bestattungen bekanntmachen (Aushang) 

Bestattungsbewilligungen erteilen 

Siegelungswesen 

Durchführung des Siegelungsverfahrens bei Todesfällen und Aufnahme des Siegelungsprotokolles: 

Erheben der Vermögensgegenstände sowie der Liegenschaften 

Ermitteln der vermutlichen Erben 

Abklären der letztwilligen Verfügungen (Testament, Ehe-/Erbvertrag) 

Erheben der steuerrechtlichen Veranlagung 

Im Berichtsjahr starben in der Gemeinde 51 (Vorjahr 51) Einwohner. 

Testamentseröffnungen 

Testamente eröffnen 

Bescheinigungen ausstellen

C WEHRDIENSTE 

91 

Die Wehrdienste Münchenbuchsee bieten Hilfe, Schutz und Rettung bei lebens- und sachbedrohenden 

Situationen. 

Die Feuerwehr Münchenbuchsee garantiert einen effizienten Einsatz aller zur Verfügung stehenden 

Mittel entsprechend der Art und des Umfanges des Schadenereignisses und leistet einen Beitrag zur 

Prävention. 

Der Zivilschutz Münchenbuchsee-Zollikofen erbringt personelle und materielle Hilfeleistungen. Er unterstützt 

als Teil des Bevölkerungsschutzes Einsatzformationen (Militär, Polizei, Feuerwehr u.a.) in 

ausserordentlichen Situationen und erbringt spezielle Dienstleistungen nach Bedarf zugunsten der 

Allgemeinheit (z.B. Hilfeleistungen in Altersheimen, Waldeinsatz). 

1. Feuerwehr 

Die Feuerwehr Münchenbuchsee bietet Hilfeleistungen in lebens- und sachbedrohenden Situationen. 

Sie garantiert einen effizienten Einsatz aller zur Verfügung stehenden Mittel entsprechend der Art und 

des Umfanges des Schadenereignisses. 

Um die Einsatzbereitschaft sicher zu stellen werden kontinuierliche Aus- und Weiterbildungen der 

Feuerwehrleute und von Privaten (z.B. Klinikpersonal) organisiert, ein 24 stündiger Pikettdienst aufrecht 

erhalten und Einsatzpläne erstellt. Das gesamte Feuerwehrsmaterial untersteht einer regelmässigen 

Wartung. Für eine fortlaufende Verbesserung der Leistungen werden die Erfahrungen aus den 

Einsätzen konsequent ausgewertet. Als Massnahmen zur Schadensprävention dienen u.a. das Begehen 

von besonders belasteten Objekten sowie eine regelmässige Information und Öffentlichkeitsarbeit 

(z.B. Tag der offenen Tür, Information im "Buchsi-Info" u.a.) 

Für das Kontroll-, Ausbildungs- und Besoldungswesen, die Koordination und Organisation der Einsätze 

und Übungen sowie die administrative Unterstützung der Stabstätigkeit wird ein Sekretariat geführt. 

Die Feuerwehr erbringt zudem ausserhalb ihres gesetzlichen Auftrages Dienstleistungen im Sinne einer 

technischen Unterstützung bei jeglicher Art von Problemen. Die Interventionen erfolgen gegen 

Verrechnung mittels personellem Einsatz und / oder durch Einsatz der bei der Feuerwehr vorhandenen 

technischen Einsatzmittel. 

1.1 Stab der Feuerwehr 

Der Stab der Feuerwehr behandelte die anfallenden Geschäfte in 8 Sitzungen. 

1.2 Organisation und Personelles 

Auf Ende des Berichtsjahres sind 21 (13 / 16) AdF (Angehörige der Feuerwehr) infolge Erreichens der 

Altersgrenze, Wegzug, Versetzung zu den Ersatzpflichtigen und Austritt aus unserer Feuerwehr ausgeschieden. 

Während des Jahres haben sich freiwillig 06 (07 / 16) Gemeindebürger zum Eintritt in die 

Feuerwehr angemeldet. Nach der Ergänzung der Mannschaft hatte die Feuerwehr am 

1. Januar 2009 einen Bestand von 95 (109/115) AdF, die wie folgt in die Formationen eingeteilt sind: 

Stab 05 (* 08) Rettungszug 22 (*30) 

Pikettzug 30 (* 30) Löschzug 24 (*30) 

Kommandozug 14 (* 20) Jungendfeuerwehr 03 

Die Jungendfeuerwehr ist ein wichtiger Bestandteil bei der zukünftigen Personalgewinnung. 

1.3 Ausbildung 

In 10 (12/19) verschiedenen Kursen wurden zu Soldaten, Rohrführer, Atemschutzgeräteträger, Maschinisten, 

Elektriker, Spezialisten, Einsatzleiter 1 und Einsatzleiter 2 ausgebildet.

1.4 Inspektionen 

Durch den Feuerwehrinspektor wurde eine unangemeldete Übungsinspektion durchgeführt. 

1.5 Einsätze 

92 

Dank eines sehr ruhigen Jahres 2008, was die meisten Feuerwehren im Kanton Bern bilanzieren, 

wurden wir in 93 (195/151) Fällen benötigt. 

Es handelte sich dabei um folgende Ereignisse: 2008 2007 2006 

Brände 21 33 22 

Brandalarme (automatische Brandmeldeanlagen) 38 35 35 

Ölwehreinsätze 07 11 09 

Wasserwehreinsätze 06 62 21 

Rettungen 01 01 04 

Personenrettung bei Unfällen 05 08 03 

Pioniereinsätze (Tierrettungen) 03 10 06 

Explosionen / Gas 00 03 02 

Verkehrsdienst 01 05 05 

Wespen / Hornissen / Bienen 11 27 44 

1.6 Bauten und Material 

Das Corpsmaterial wurde durch folgende Neuanschaffungen / Ersatz ergänzt: 

- 180 Feuerwehr - Kombi ( Ersatzbeschaffung ) 

- 10 Brandschutzjacken 

- 03 Atemschutz-Langschlauchgeräte (Ersatzbeschaffung) 

- 01 Defibrilator für Einsatzleitfahrzeug 

1.7 Rücktritt Feuerwehrkommandant Major Kurt Kohler 

In Hinblick auf das Erreichen des Pensionsalters im Januar 2009 ist unser Feuerwehrkommandant per 

31. Dezember 2008 von seinem Amt zurückgetreten. 

Kurt Kohler leistete während 45 Jahren Dienst in der Feuerwehr Münchenbuchsee. Ab 1. Januar 1982 

bis zu seinem Rücktritt führte er die Feuerwehr als Kommandant, zuerst im Nebenamt und ab 1. März 

1991 als Gemeindeangestellter im Bereich Bevölkerungsschutz. 

Der Gemeinderat dankt Kurt Kohler bestens für die mit vollem Engagement geleisteten Dienste. Gemeinderat, 

Abteilungsleitung und Kolleginnen und Kollegen der Verwaltung wünschen ihm für den 

neuen Lebensabschnitt alles Gute, Gesundheit und Wohlergehen. 

1.8 Neuer Leiter Bevölkerungsschutz: Stephan Neukomm 

Als neuer Leiter Bevölkerungsschutz der Gemeinde Münchenbuchsee ist Stephan Neukomm für einen 

Teil der öffentlichen Sicherheit zuständig. Sein Aufgabengebiet umfasst die Leitung der Bereiche Feuerwehr, 

Regionales Führungsorgan und Zivilschutz/Militär. Zudem erbringt er Dienstleistungen im Bereich 

Ortspolizei und vertritt den Sachbearbeiter Anlagen und Material.

2. Zivilschutz/Militär/Schiesswesen 

93 

Die Gemeinden Münchenbuchsee und Zollikofen betreiben seit längerem eine gemeinsame Zivilschutzorganisation. 

Mit eingeschlossen sind sechs weitere Gemeinden, nämlich: Ballmoos, Bangerten, 

Deisswil, Diemerswil, Scheunen und Wiggiswil. Der Geschäftssitz der Organisation befindet sich 

in Zollikofen. 

Die sog. ZSO Münchenbuchsee/Zollikofen erbringt in ausserordentlichen Lagen personelle und materielle 

Hilfeleistungen. Als Teil des Bevölkerungsschutzes unterstützt sie Einsatzformationen wie Militär, 

Polizei, Feuerwehr, usw. Zudem erfolgen regelmässige Einsätze zugunsten der Allgemeinheit, z.B. in 

Altersheimen, im Wald oder bei Naturkatastrophen. Für solche Leistungen werden in der Regel keine 

Kosten verrechnet. 

Durch Schaffung guter Voraussetzungen für den Ernstfall- und Dienstleistungseinsatz ist die Einsatzbereitschaft 

gewährleistet. Die Aufgaben für die Bereitschaft umfassen: 

das Nachführen der Schutzraum-Zuweisung (ZUPLA) 

das Vorbereiten von Aufgebotsunterlagen 

das Durchführen des Sirenen-Probealarmes 

Das Führen der gesamten operationellen Tätigkeiten für den Zivilschutz (Führen des Kontrollwesens 

im Personalbereich, die Organisation des Kurswesens) wird durch eine Geschäftsstelle sicher gestellt, 

das Rechnungswesen und die Budgetierung durch das Feuerwehrsekretariat. 

Um die Funktionsfähigkeit und Werterhaltung der Anlagen und technischen Einrichtungen des Zivilschutzes 

und des Militärs zu erhalten, werden folgende Leistungen erbracht: 

Unterhalt der Anlagen und technischen Einrichtungen der gemeindeeigenen Zivilschutzanlagen 

(OKP, San Hist, 2 San Po, 4 BSA, öffentl. Schutzraum Bernstr. 8) 

Ausführung von Reparaturarbeiten bei der Schiessanlage 

Ausüben der Funktion als Quartiermeister (Vermietung der Zivilschutzanlagen an Militär, Vereine, 

Gruppen) 

Bereitstellen der Truppenunterkunft 

2.1 Zivilschutz 

Kommandant der Zivilschutzorganisation: Eric Schrag 

Zwei Stellvertreter des Kommandanten: Donat Gächter 

Marc Farinelli 

Leiter der Geschäftsstelle (Zollikofen): Bernhard Stauffer 

Stabstätigkeit 

Die Führung der Zivilschutzorganisation (ZSO) Münchenbuchsee / Zollikofen hat sich, nebst der Beratung 

des Voranschlags 2009, mit der Mehrjahresplanung befasst. Der Kommandant der ZSO nahm 

zusammen mit einem Stellvertreter an einem kantonalen Info-Rapport für Kommandanten teil. Der Leiter 

der Geschäftsstelle hat an der jährlichen Hauptversammlung des Bernischen Zivilschutzverbandes 

sowie an den Zusammenkünften mit den Verantwortlichen des Regionalen Ausbildungszentrums teilgenommen. 

Zudem haben der Kommandant und seine zwei Stellvertreter anlässlich der Grundkurse 

im Ausbildungszentrum Ostermundigen wiederum "unsere" neuen Zivilschutzpflichtigen besucht. 

Bestände 

Der Soll-Bestand der Zivilschutzorganisation Münchenbuchsee / Zollikofen (ZSO) beträgt gemäss Organigramm 

153 aktiv eingeteilte Personen. Dies entspricht einem Anteil von rund 0,8 % der Wohnbevölkerung. 

Daneben sind über 300 zivilschutzpflichtige Männer in der Personalreserve eingeteilt. 

Entlassungen aus der Schutzdienstpflicht 

Auf Ende des Berichtsjahres wurden insgesamt 24 (Vorjahr 22) Männer aus Münchenbuchsee mit 

Jahrgang 1968 aus der Zivilschutzdienstpflicht entlassen, inkl. untaugliche, befreite und in der Personalreserve 

eingeteilte Zivilschutzangehörige.

Kadernachfolge 

94 

Der bereits mehrere Jahre im oberen Kader der ZSO eingeteilte Donat Gächter wurde, mit Amts- 

Antritt am 1. Januar 2008, vom Gemeinderat zum Kommandant-Stellvertreter gewählt. 

Auch 2008 wurden einige Zivilschutzangehörige für die Absolvierung von verschiedenen Kaderkursen 

angemeldet. Um die Führung der ZSO weiterhin zu gewährleisten, wird der rechtzeitigen Weiterausbildung 

von jungen und geeigneten Zivilschutzpflichtigen für die Übernahme von Kaderfunktionen 

grosse Beachtung beigemessen. 

Wiederholungskurse, Rapporte und Zivilschutzeinsätze 

Im Berichtsjahr wurde erstmals ein Zivilschutz-WK mit den drei Fachbereichen Führungsunterstützung, 

Betreuung und Unterstützung durchgeführt. Am 2-tägigen WK an verschiedenen Arbeitsplätzen 

in Zollikofen hatten die rund 100 eingerückten Zivilschutzangehörigen u.a. Gelegenheit, 

die Arbeitsgebiete der jeweils anderen Fachbereiche besser kennen zu lernen. Dazu war eine gute 

Planung und Logistik notwendig. Unter der Führung des Kommandanten der ZSO haben die 

Kaderangehörigen diese Aufgaben zielstrebig und fachgerecht erledigt. 

Am Planungsrapport der oberen Zivilschutzkader wurde, nach der Erledigung der üblichen Planungsarbeiten, 

das Rekrutierungszentrum in Sumiswald besichtigt. Zudem hat der zuständige 

Aushebungsoffizier, Max Gsell, den anwesenden Zivilschutzkaderleuten den Ablauf der Rekrutierung 

mit dem heutigen Anforderungsprofil für eine Einteilung in das Militär oder in die verschiedenen 

Fachbereiche des Zivilschutzes ausführlich erläutert. 

Im Berichtsjahr wurden folgende Einsätze in unserer Gemeinde durchgeführt: 

2 zweitägige Wiederholungskurse Anlage- und Materialdienst (Jahreswartungsarbeiten in den Zivilschutzanlagen) 

12 einwöchige Wiederholungskurse verschiedener Dienste (Altersheim-Einsätze) 

Regionales Kompetenzzentrum Ostermundigen (RKZ) 

Im RKZ Ostermundigen konnten die geplanten zehntägigen Grundkurse sowie verschiedene Kaderkurse 

in gewohnter Weise durchgeführt werden. Die Zusammenarbeit zwischen der Geschäftsstelle 

der ZSO Münchenbuchsee/Zollikofen, dem RKZ-Sekretariat und der jeweiligen Kursleitung erwies sich 

erneut als sehr gut. 

Bauten und Material 

Der Sirenen-Probealarm im Februar hat gezeigt, dass die Alarmierungseinrichtungen in unserer Gemeinde 

ordnungsgemäss und störungsfrei funktionieren. 

Die Einsatzbereitschaft der Zivilschutzbauten und des Zivilschutzmaterials werden durch den technischen 

Angestellten der Gemeinde in Zusammenarbeit mit dem Anlage-, Material-, und Transportdienst 

sichergestellt.

2.2 Militär, Schiesswesen 

Truppenunterkunft 

95 

Unsere Truppenunterkunft an der Bielstrasse wurde in den Jahren 2006 / 2007 in Zusammenarbeit mit 

der Armee (VBS) grundlegend erneuert und modernisiert. Wir verfügen seither über ein attraktives 

Quartierangebot für Armeeangehörige und günstige Übernachtungsmöglichkeiten für Zivilpersonen 

(Gruppen). 

Im Berichtsjahr sind wir von 12‘000 bis 15‘000 Logiernächten, basierend auf den Zahlen der Vorjahre, 

ausgegangen. Leider konnten wir diese Zielsetzung mit ca. 8‘000 Übernachtungen nicht erreichen. 

Widererwarten hat das Militär weniger Einquartierungen gebucht oder bereits reservierte Belegungen 

abgesagt. Dies wurde teils mit dem Einsatzkonzept der Truppe anlässlich der Fussball- 

Europameisterschaft (Euro 08) begründet. 

Militärische Einquartierungen 

(Die nachstehenden Zahlen in Klammern beziehen sich auf die Vorjahre 2007/2006) 

Die 5 (4/2) militärischen Einquartierungen in unserer Gemeinde im Berichtsjahr ergaben ein Gesamttotal 

von 7‘958 (14‘367/4‘898) Belegungstagen. 

Entlassung aus der Militärdienstpflicht 

Auf Ende 2008 wurden total 38 Gemeindebürger aus der Militärdienstpflicht entlassen. 

Schiessanlage Bärenried 

Die Schiessanlässe und übrigen Veranstaltungen der Schützenvereine konnten ohne besondere Vorkommnisse 

durchgeführt werden. 

D INFORMATIK 

Vorsteher Maring-Walther Elsbeth, Gemeindepräsidentin 

Stellvertreter Hügli Matthias 

Verwaltung Born Hans, Leiter Informatik 

Schmid Rolf, Stellvertreter 

Umschreibung 

Für die gesamte Gemeindeverwaltung wird zentral ein professioneller Informatikdienst bereitgestellt, 

welcher einen überwachten, störungsarmen Betrieb sicher stellt. 

Die Aufgaben des Informatikverantwortlichen umfassen: 

Infrastruktur bereitstellen: zentrale und dezentrale Geräte und Programme, Netzwerk 

Benutzerinnen und Benutzer ausbilden, unterstützen und verwalten (Berechtigungen, Passwörter) 

Daten sichern und schützen 

Projekte leiten: ausarbeiten, zur Genehmigung unterbreiten, ausführen, abrechnen, Erfolgskontrolle 

Controlling

Projekt Rechenzentrum 2008 

96 

Das wichtigste Projekt im Berichtsjahr war der Wechsel des Rechenzentrums, welcher Mitte Juni – 

gleichzeitig mit dem Software-Update – über die Bühne ging. 

Die Gemeindeverwaltung hat im Jahr 2003 ihre Informatik an einen Generalunternehmer ausgelagert. 

Die Auslagerung hat sich bewährt und wird im bisherigen Rahmen weitergeführt. 

Der Vertrag betr. Rechenzentrumsdienstleistungen und HelpDesk lief am 30. Juni 2008 ab. Gestützt 

auf ein Pflichtenheft wurde der Auftrag am 17. Oktober 2007 öffentlich ausgeschrieben. Der Gemeinderat 

genehmigte am 28. Januar 2008 den Vergabeantrag des Informatikausschusses und erteilte den 

Auftrag für den Wechsel zum Rechenzentrum der Talus Informatik AG, welcher Mitte Juni 2008 vollzogen 

wurde. 

Zusammen mit dem Wechsel wurde der Software-Update 2008 durchgeführt: 

Nest und IS-E 2006 Nest und IS-E 2008 

Abacus 2005 Abacus 2007 

Office 2003 Office 2007 

Erneuerung Zeiterfassungssystem 

Seit dem 1. November 2008 ist das neue System für die Arbeitszeiterfassung des Gemeindepersonals 

in Betrieb. 

Die vorher eingesetzte Lösung stammte aus dem Jahr 1998. Sowohl Hardware (Terminals, Karten) 

als auch Software hatten den Lebenszyklus längst überschritten. Das System war überaltert und funktionierte 

zeitweise nicht mehr einwandfrei. Die Software konnte nicht mehr gewartet werden. 

Der Gemeinderat hat den Auftrag am 11. August 2008 vergeben. Der Zuschlag ging an die Firma IVS 

Zeit und Sicherheit AG, Wallisellen. Die Software wird im Rechenzentrum der Talus Informatik AG betrieben. 

Einführung elektronische Geschäfts- und Dokumentenverwaltung Axioma 

Wir verweisen auf den Bericht der Präsidialabteilung. 

Weitere Informatik-Projekte 

Strommarktliberalisierung 

Kostenrechnung und Kennzahlen 

Registerharmonisierung

SCHULWESEN 

97 

Vorsteher Hügli Matthias, Gemeinderat 

Stellvertreterin Bühlmann Charlotte, Gemeinderätin 

Verwaltung Ressortleitung Bildung und Soziales, Brigitte Gehri (bis 31.07.2008) 

Ressortleitung Bildung und Soziales, Christian Lehmann (ab 08.09.2008) 

Administration, Elke Bähler, Franziska Zwygart, Pia Marti 

A DEPARTEMENT BILDUNG 

BISTRUM (Bildungsstrukturen Münchenbuchsee) 

Mit der dritten Teilrevision des kantonalen Volksschulgesetzes werden auf Gemeindeebene neue Anpassungen 

für Schule und Kindergarten notwendig. Im Vordergrund steht die Entflechtung der strategischen 

und operativen Führung der Schule. Die Schulbehörde ist für die strategische Führung der 

Schulen verantwortlich. Sie stellen die gute Schulführung sicher, sorgt für die Durchsetzung des 

Grundrechtsanspruchs des einzelnen Kindes auf Grundschulunterricht und legt die strategische Ausrichtung 

der Schule fest. Der Schulleitung obliegt die pädagogische und betriebliche Führung der 

Schule. Im Weiteren gilt es vorzuschlagen, wie das Angebot der besonderen Massnahmen für den 

Kindergarten und die Volksschule in die neue Schulstruktur eingegliedert werden kann. Es geht dabei 

um die Umsetzung des Artikels 17 des Volksschulgesetzes, der die integrative Förderung von Schülerinnen 

und Schülern mit besonderen Bedürfnissen im Klassenverband, die Förderung in Kleinklassen 

und im Spezialunterricht sowie die besondere Schulung der Kinder und Jugendlichen anderer Sprache 

und aus andern Kulturen wie auch der besonders begabten Schülerinnen und Schüler umfasst. 

Am 10. September 2008 wurde die erstellte IST-Analyse anlässlich einer Orientierungsveranstaltung 

einem breiten Publikum vorgestellt. Auf Grund der Rahmenbedingungen des Kantons und der Ergebnisse 

der IST-Analyse erstellte das Projekt zwei Diskussionsgrundlagen zu Bildungsstrategie und Bildungsstrukturen. 

Informationen: www.muenchenbuchsee-schulen.ch/bistrum.html 

Schulraumplanung 

Der Gemeinderat beschloss am 15. Dezember 2008 im Rahmen der Investitionsplafonierung, das 

Bauvorhaben Adelante aufzuschieben. Die Spezialkommission Schulraumplanung erhielt den Auftrag, 

die Situation neu zu überprüfen. 

Tagesschule Münchenbuchsee 

Im August 2008 eröffnete die Tagesschule Münchenbuchsee ihren Betrieb in zwei Räumen des Waldegg-Schulhauses. 

In ihrer Ermächtigung genehmigt die Gesundheits- und Fürsorgedirektion des 

Kantons Bern für die Dauer eines Jahres max. 11‘400 Betreuungsstunden. Dies entspricht einer 

durchschnittlichen Anzahl von ca. 12 Kindern, die in der Tagesschule betreut werden. Am 13. Februar 

2008 genehmigte die Zentralschulkommission das Betriebskonzept der Tagesschule. Die Auslastung 

der Platze betrug im letzten Jahr ca. 42 %. Per 31. Dezember 2008 waren 14 Kinder eingeschrieben. 

Die Erfahrung aus anderen Projekten zeigt, dass dies im ersten Betriebsjahr während des Aufbaus ein 

gutes Resultat ist. 

ICT-Lehrplan / EDV-Einrichtungen in der Volksschule 

ICT Kultur an der Volksschule Münchenbuchsee 

Seit August 2007 gilt für die Volksschule ein neuer ICT Lehrplan, welcher die Integration von Informations- 

und KommunikationsTechnologien in den Unterricht aller Stufen vorsieht. 

Der Umgang mit Computer und Internet soll ab der ersten Klasse begleitet trainiert und gefördert werden. 

Der neue Lehrplan sieht vor, dass ICT in allen Fächern zum Lehren und Lernen eingesetzt werden 

soll. Schwerpunkt der ICT-Verantwortlichen im Berichtsjahr war die Beschaffung und Einrichtung 

der durch den GGR beschlossenen Infrastruktur. Neben den laufenden Aufwendungen von

98 

Fr. 43'000.00 investierte die Gemeinde einmalig Fr. 170'000.00 in neue Hard- und Fr. 11'000.00 in 

Software und Zusatzgeräte. 

Es verfügen nun alle Klassenzimmer über mindestens einen Computer mit Internetzugang. Es besteht 

in allen Schulhäusern die Möglichkeit Daten zentral abzuspeichern. Alle Schulhäuser verfügen über 

Beamer, digitale Fotokameras und Notebooks, welche flexibel in den Klassen eingesetzt werden können. 

Um die Lehrkräfte für die Anforderungen des neuen Lehrplans vorzubereiten, fanden diversen internen 

Schulungen und Fortbildungskurse statt. Eine grosse Herausforderung stellt dabei der kritische 

und effiziente Umgang mit den Möglichkeiten des Web 2.0 dar. 

In allen Schulhäusern wurden mit den Eltern, den Schülerinnen und Schülern verbindliche Abmachungen 

zum sinnvollen Gebrauch der ICT-Mittel getroffen. 

Folgende Links gestatten Einblicke in konkrete Unterrichtsprojekte, die mit Web 2.0 Werkzeugen erarbeitet 

wurden: 

Dokumentation Tochtertag: http://tochtertag3a.blogspot.com/ 

Lerntagebuch aus einem NMM-Projekt: http://quarzblog.blogspot.com/ 

Klassenblog: http://klassequarz.blogspot.com/ 

Klassenwebsite: http://buchsi.educanet2.ch/reber-s 

Klassenwebsite: http://buchsi.educanet2.ch/meier-s 

Musikschule Region Münchenbuchsee 

Schülerzahlen 2008 * 402 davon 292 im Einzelunterricht 

2007 * 410 davon 288 im Einzelunterricht 

2006 * 420 davon 264 im Einzelunterricht 

Anzahl Lektionen 2008 * 265 Lektionen 

2007 * 262 Lektionen 

2006 * 250 Lektionen 

Trotz vergleichbaren Schüler- und Lektionszahlen im Jahr 2008 fiel der Gesamtaufwand für die Gemeinde 

aus verschiedenen Gründen höher aus als erwartet. So beliefen sich die Bruttokosten pro 

Lektion auf gut Fr. 100.00 mehr als budgetiert. Einerseits fielen die Stellvertretungskosten höher aus 

als erwartet, andererseits schlug die vom Grossrat verordnete Nachzahlung des Teuerungsausgleichs 

ab Juli zu Buche. Im Weiteren können beim Kanton nicht die effektiven Bruttokosten für ihre Beitragszahlungen 

angerechnet werden. Auch dieser Umstand führt zu höheren Beiträgen für die Gemeinden. 

Der Wechsel zu einer neuen Pensionskasse ab 1. Januar 2008 hat ebenfalls Mehrkosten verursacht. 

Aus dem Musikschulbetrieb 

Um die Zusammenarbeit mit der Jugendmusik zu vereinfachen und Synergien der beiden Vereine 

noch besser nutzen zu können, haben wir im Sommer den Dirigenten des Ensembles der Jugendmusik, 

Jan Müller, neu auch als Instrumentallehrkraft an der Musikschule angestellt. 

Die Zusammenarbeit mit der Jugendmusik Münchenbuchsee (JMM) wurde in diesem Jahr vertieft und 

ein erstes grosses gemeinsames Projekt mit dem Thema Filmmusik im März zweimal sehr erfolgreich 

im Kirchgemeindehaus aufgeführt. 

Um den Kindern auf unkomplizierte Art den Einstieg in den Musikunterricht zu ermöglichen, führten wir 

im Mai wieder den traditionellen Schnuppermonat durch. Zudem beteiligte sich die Musikschule mit 

einem Schnuppertag auch wieder an den Ferienaktivitäten der Jugendfachstelle. 

Das in der Leistungsvereinbarung mit der Gemeinde festgehaltene Wirkungsziel wurde auch in diesem 

Jahr wieder erfüllt. Die Musikschule erreichte mit ihrem Angebot rund 25 % aller schulpflichtigen 

Kinder der Gemeinde. 

Es wurden nur sehr vereinzelt Anfragen gemacht, die wir nicht erfüllen konnten. Die Auswertung der 

Feedbackformulare zeigt, dass grundsätzlich eine hohe Zufriedenheit mit dem Angebot der Musikschule 

vorherrscht.

99 

Die LehrerInnen der Musikschule organisierten insgesamt 19 Musizierstunden und Konzerte in diversen 

Lokalitäten. Neben den zahlreichen Musizierstunden der einzelnen Instrumentalklassen wurde 

auch wieder die Feier des Weltgebetstags und vier Jugendgottesdienste in der Kirche Münchenbuchsee 

musikalisch gestaltet. 

Am Tag der Musik, vor den Sommerferien, organisierten wir ein Musikfest auf dem Pausenplatz des 

Paul Klee Schulhauses mit diversen musikalischen und kulinarischen Beiträgen. 

Im September unterstützen wir den Freispielpark Schönegg mit zwei Benefizkonzerten im Restaurant 

Bären mit unserem Konzertprogramm „rock meets classic „. 

Vor Weihnachten wurde zudem in der Kirche wieder unser inzwischen traditionelles Adventskonzert 

aufgeführt. 

B ZENTRALSCHULKOMMISSION 

Die Zentralschulkommission behandelte alle anfallenden Geschäfte und Gesuche in 7 Sitzungen. 

Hausordnung 

Ab August 2008 traten in allen Schulhäusern die neuen Hausordnungen in Kraft. Gestützt darauf wurde 

ein Verbot für elektronische Geräte (Handy, MP3-Player etc.) eingeführt. 

Schwimmunterricht 

19 Lehrkräfte besuchten die von der Erziehungsdirektion vorgeschriebene Weiterbildung bei der 

Schweizerischen Lebensrettungsgesellschaft SLRG. Der Unterricht kann nun unter Einhaltung aller 

nötigen Voraussetzungen und Sicherheitsvorschriften durchgeführt werden. 

Es ist das Ziel der Zentralschulkommission, dass alle Kinder im Lauf ihrer Schullaufbahn einmal 

Schwimmunterricht erhalten. 

Schulzahnpflege 

Im Berichtsjahr fanden keine Bürositzungen statt. (Diese wurden aufgehoben). 

Es wurden 4 Gesuche behandelt. 

Heilpädagogisches Ambulatorium und „paedaquarium“ 

Im Rahmen des Heilpädagogischen Ambulatoriums betreute Herr R. Bischoff 37 Schülerinnen und 

Schüler (Kindergarten bis 9. Klasse) in Kleingruppen, im Einzelunterricht oder in Klassen. Zudem 

waren 5 Arbeitseinsätze in Klassen oder Halbklassen notwendig. Dies erforderte die Zusammenarbeit 

mit 40 Lehrpersonen. 

Im „paedaquarium“ wurden 2 Schüler aus einer Klasse betreut. Mit den Eltern und den jeweiligen 

Klassenlehrpersonen mussten entsprechende Verhandlungen geführt und Absprachen getroffen 

werden. 

Frau N. Bühler betreute im Rahmen des Heilpädagogischen Ambulatoriums (10 Lektionen in der 

Woche) 25 Schülerinnen und Schüler (Kindergarten bis 6. Klasse) im Einzelunterricht, in Kleingruppen 

oder in der Klasse. Die Zusammenarbeit erfolgte mit 19 Lehrkräften. Mehrere Beratungsstunden 

mit Lehrkräften, Eltern und Fachinstanzen waren erforderlich. 

C KINDERGARTEN 

Sitzungen 

In der Berichtsperiode fanden 20 Sitzungen statt: 

Ordentliche Sitzungen der Kindergartenkommission 7 

Bürositzungen/Aussprachen/Elterninformationen/ 11 

Bewerbungsgespräche/sonstige 1

2. Lehrkräfte für den Kindergarten 

2.1 Bestand 31. Dezember 2008 

100 

17 Lehrkräfte für den Kindergarten 

3 im Vollpensum 

5 im Teilpensum 

5 im Teilpensum mit zusätzlichem Förderunterricht 

2 ausschliesslich im Förderunterricht 

2.2 Mutationen 

Austritte 

Eintritte 

Fleury Tamara, Lehrkraft für den Kindergarten 

Andres-Rothenbühler Beatrice, Mutterschaftsurlaub 

Graf Regula, Mutterschaftsurlaub 

Leuenberger Andrea, Mutterschaftsurlaub 

Sägesser Sarah, Stellvertretung für Sara Strauss-Loosli und Tamara Fleury 

Güttinger Aebersold Christina, zurück aus dem Mutterschaftsurlaub 

Graf Regula, zurück aus dem Mutterschaftsurlaub 

3. Schülerschaft (Stand 31. Dezember 2008) 

6-jährige 5-jährige Fremdsprachige Total 2008 Total 2007 Total 2006 

Allmend 1 12 14 25 26 14 16 

Allmend 2 0 0 0 0 12 17 

Bodenacker 1 12 7 1 19 18 18 

Bodenacker 2 10 9 4 19 20 19 

Hübeli 1 11 8 0 19 17 16 

Hübeli 2 10 5 4 15 16 16 

Neumatt 1 15 7 3 22 21 19 

Neumatt 2 12 10 6 22 22 22 

Ursprung 1 11 11 5 22 22 22 

Ursprung 2 13 9 4 22 23 23 

Total 106 80 52 186 185 188 

4. Kindergartenbetrieb 

Öffentlicher Anlass 

Der diesjährige öffentliche Anlass der Kindergärten Münchenbuchsee stand unter folgendem Motto: 

Unsere Arbeit hat Hand und Fuss. Alle Kinder aus den 10 Kindergärten druckten auf Stoffbahnen ihre 

Hände, so dass ein Gesamtkunstwerk entstand. Die Ansprache der Schulleitung Kindergarten und 

dem Kommissionsmitglied, die lustigen Lieder der grossen Kinderschar und das gemeinsame Znüni 

mit der Bevölkerung trugen zum Gelingen des Anlasses bei. 

5. Verschiedenes 

Mit grossem Engagement wurde im 2008 die Umsetzung der Sanierung Kindergarten Neumatt geplant. 

Vier Wochen vor den Sommerferien begannen die ersten Bauarbeiten. Der Kindergartenbetrieb 

musste aufrecht erhalten werden und setzte grosse Flexibilität voraus. Die erste Etappe dauerte bis 

nach den Sommerferien. Der Hauptteil der zweiten Bauetappe wurde in den Herbstferien durchgeführt. 

Somit konnte im November ein neuer Kindergarten eingeweiht und der Bevölkerung und den 

Kindern übergeben werden. Das Ziel, mehr Stauraum, separater Gruppenraum und Büro für die Lehrkräfte 

sowie neue Sanitäranlage und Küche, wurde erreicht.

D PRIMARSTUFE 

1. Kommission 


101 

Ordentliche Sitzungen der Primarstufenkommission 10 

Aussprachen/Elterninformationen/Bewerbungsgespräche/sonstige 1 

Strategische Sitzungen „STRATOP“ 6 

2. Lehrerschaft 

2.1 Bestand am 31. Dezember 2008 

58 unbefristet angestellte Lehrkräfte 

10 befristet angestellte Lehrkräfte 


Austritte 

31. Januar Marti Pia Klassenlehrerin Paul Klee-Schulhaus 

31. Juli Bandi Walter Fachlehrer Waldegg (Pensionierung) 

Berthoud-Aebersold Marlyse Klassenlehrerin Paul Klee-Schulhaus 

Boss-Stauffenegger Elsbeth Fachlehrerin Bodenacker (Pensionierung) 

Corrodi-Anliker Elisabeth Fachlehrerin (Pensionierung) 

Deak-Hediger Beatrice Fachlehrerin (Pensionierung) 

Flückiger Anita Klassenlehrerin Allmend 

Lustenberger-Fivian Cornelia Fachlehrerin Paul Klee-Schulhaus 

Streiff Elisabeth Fachlehrerin Waldegg 

Wyler Mia Klassenlehrerin Bodenacker 

Zürcher-Siegenthaler Katharina Fachlehrerin (Pensionierung) 

Eintritte 

1. August Blaser Anita Klassenlehrerin Allmend 

Bosshard Gabriela Fachlehrerin Paul Klee-Schulhaus 

Eichenberger Sara Fachlehrerin Waldegg 

Fleury-Schürch Tamara Fachlehrerin Dorfschulhaus 

Grossenbacher Sara Klassenlehrerin Bodenacker 

Mägli Deborah Klassenlehrerin Bodenacker 

Ritter Linda Klassenlehrerin Bodenacker (Stv.) 

Schneider-Steck Ursula Klassenlehrerin Dorfschulhaus 

Studer-Rentsch Trudy Fachlehrerin Waldegg 

Würth-Kurzbein Andrea Fachlehrerin für Schwimmunterricht


3.1 Regelklassen 

Schuljahr Anz. Klassen Knaben Mädchen Total 2008 Total 2007 Total 2006 

1. 5 51 43 94 80 75 

2./3. 16 

2. 5 50 41 91 92 85 

3./4. 1 8 6 14 

3. 4 41 46 87 87 96 

4. 4 33 41 74 92 112 

5. 5 48 47 95 112 116 

6. 5 55 50 105 123 121 

Total 29 286 274 560 586 621 

3.2 Besondere Klassen 


KKA 2 10 8 18 20 17 

KKD 2 15 7 22 24 21 

Total 4 25 15 40 44 38 

3.3 Schülerzahl insgesamt 


Total 33 311 289 600 630 659 

3.4 Schulhäuser 

Pavillon 60 

Bodenacker 

118 

Paul Klee 125 

Allmend 31 

102 

Waldegg 179 

Dorf 87 

Schulhäuser: Anzahl Schülerinnen und Schüler (Stand 31. Dezember 2008) 

4. Schulbetrieb / Unterricht 

4.1 Mediothek 

Mit dem Gemeindebeitrag konnten 392 Bücher und andere Medien (Spiele, Kassetten etc.) angeschafft 

werden. Der Medienbestand betrug am 31. Dezember 6'377 Bände.

4.2 Angebot der Schule 

103 

Instrumentalunterricht: 72 Schülerinnen und Schüler (Vorjahr 75) wurden von 2 (2) Lehrkräften in 7 (8) 

Gruppen unterrichtet. 

Gestalten: 31 Schülerinnen und Schüler (Vorjahr 36) wurden von 2 (2) Lehrkräften in 3 (3) Gruppen 

unterrichtet. 

4.3 Schulreisen, Landschulwochen und Projekte 

Die Schulreisen fanden im bisher üblichen Rahmen statt. 

In den Schulhäusern wurden im Berichtsjahr folgende Projekte durchgeführt: 

Allmend 

Schulhausprojekt „gut denken – gut sprechen – gut handeln“, 1. – 18. Dezember 2008. Die gut besuchte 

öffentliche Auswertung fand am 18. Dezember 2008 statt in Form eines Informationsteils über 

Ziele/Inhalte/Erfahrungen, eines von den Kindern geleiteten Workshops und eines Imbisses für Eltern 

und weitere Gäste. 

Irène Gäumann, Hausverwaltung Schulhaus Allmend 

Paul-Klee und Pavillon 

1. Schultag der Erstklässler 

Am 11. August begrüssten wir die drei ersten Klassen in der Turnhalle. Zum Lied „Ich schenk dir einen 

Regenbogen“ wurden die Ersteler mit Luftballons, Seifenblasen, farbigen Tüchern und Weggli-Herzen 

von den anderen Kindern Willkommen geheissen. 

Unsere Projektwoche „Kinder von Buchsi, Kinder dieser Welt“ 

(15.-19. September 2008) gab den Schülerinnen und Schülern viele neue Impulse und förderte die 

Beziehung zwischen den verschiedenen Klassen, den LehrerInnen und SchülerInnen und dem Kollegium. 

Laternenumzug 

Der Laternenumzug vom 15. Dezember 2008 war ein voller Erfolg. Sternförmig marschierten die 

SchülerInnen mit ihren Laternen zum Pausenplatz, sangen dort Weihnachtslieder und wurden von den 

Eltern mit heissem Tee und Gebäck begrüsst. Der Paul Klee - Pausenplatz wirkte wie ein Weihnachtsmärit: 

Überall Leute mit zufriedenen Gesichtern und viele strahlende Kinderaugen. Die gute, 

friedliche Stimmung wurde durch die Schneelandschaft noch verstärkt. 

Christine Anker, Hausverwaltung Schulhaus Paul Klee und Pavillon 

Waldegg 

Im März fand die Projektwoche, Kunst am Schulhaus zum Thema Buchstaben und Zahlen, statt. 

In verschiedenen Workshops und in altersgemischten Gruppen wurden die unterschiedlichsten Arbeiten 

gemeinsam erarbeitet, um Farbe in unser neu renoviertes Schulhaus zu bringen. 

Zum Abschluss wurden die Eltern zur Vernissage eingeladen, wo die musikalischen und künstlerischen 

Arbeiten dargeboten und ausgestellt wurden. 

Der erste Schultag im neuen Schuljahr stand unter dem Jahresmotto der PSK. Nach der Begrüssung 

der neuen Schülerinnen und Schüler wurde das Jahresthema Respekt vorgestellt und anschliessend 

während des ganzen Quartals in den Klassen bearbeitet. Vor den Herbstferien kamen alle Schüler/innen 

zu einem abschliessenden Treffen nochmals zusammen. 

Der Bewegungstag der 5. und 6. Klassen hat stattgefunden. 

Neu durften auch die 1.- 4. Klässler an einem Bewegungsmorgen mitmachen. Die Schüler/innen waren 

so begeistert, dass dieser Anlass in die Jahresplanung 09/10 aufgenommen wurde. 

Das Adventssingen fand mit einem Laternenumzug und einer stimmungsvollen Weihnachtsfeier am 

frühen Morgen auf dem verschneiten Schulareal seinen Abschluss. 

Caroline Fahrni, Hausverwaltung Schulhaus Waldegg

104 

Dorf 

2. Klasse 8d von Claudia Müller und Ursula Schneider 

Bilderausstellung mit musikalischer Umrahmung, Mittwoch, 3. Dezember 2008 

Als Abschluss unseres fächerübergreifenden Themas FARBEN, haben wir Eltern und Geschwister 

unserer Schüler und Schülerinnen zur Bilderausstellung im Dorfschulhaus eingeladen. 

Vorab hat die 2. Klasse draussen ein Platzkonzert gegeben und Lieder zum Thema vorgetragen. 

Advent im Dorfschulhaus 

Alle SchülerInnen und LehrerInnen gestalten gemeinsam den Advent 2008. Wir finden uns wöchentlich 

zum gemeinsamen Singen und Musizieren im Dachraum ein. Am Montag, 15. Dezember 2008, 

leuchtet für jedes Kind ein Licht im Schulhaus. Am Nachmittag des 16. Dezembers 2008 tragen wir, 

unter Verstärkung zweier Lehrkräfte der Musikschule, den BewohnerInnen des Altersheim "Weiermatt" 

unsere Weinachtlieder und Gedichte vor. 

Jede Klasse hilft mit, Zimmer, Korridore und Fenster mit "Sternen" zu schmücken. 

Hanna Rinder, Hausverwaltung Dorfschulhaus 

E SEKUNDARSTUFE 

1. Kommission 


ordentliche Sitzungen der Sekundarstufenkommission 7 

ausserordentliche Sitzungen, Aussprachen/ 

Elterninformationen/Bewerbungs- 

gespräche/sonstige 5 

2. Lehrerschaft 

8 Sekundarlehrkräfte phil.hist. 

8 Sekundarlehrkräfte phil.nat. 

10 Reallehrkräfte 

2 KKA Lehrkraft 

1 AMBU 

4 Gestalten 

3 Hauswirtschaft 

1 Musik 

1 Sport 

1 Theater 


Austritte 

31. Juli Ruth Born, Reallehrerin 

31. Januar Jürg Hofer, Musiklehrer 

Eintritte 

1. Januar Dominique Schläfli, Sekundarlehrerin phil. I 

1. Februar Franziska Berger, Musiklehrerin 

Christine Grossenbacher-Petersen, Musiklehrerin 

1. August Ursula Fehlmann, Sekundarlehrerin phil. I 

Agnes Joder, Fachlehrkraft Gestalten 

Fabian Rölli, Sekundarlehrer phil. II


3.1 Schülerzahl 

105 

Schuljahr Anz. Klassen Mädchen Knaben Total Total Total 

2008 2007 2006 

KKA 2 

5 10 15 15 19 

7. 5 

(1 SpezSek, 3 Sek, 1 Real, 1 

RealMischklasse) 

8. 6 

(1 SpezSek, 3 Sek, 1 Real, 1 

RealMischklasse) 

9. 7 

(1 Quarta, 3 Sek, 1 Real, 

1 RealMischklasse) 

53 50 103 124 114 

61 59 120 110 106 

67 62 129 112 118 

Total 20 186 181 367 361 366 

4. Angebot der Schule 

Die Schülertheatergruppe spielte „Die Liebe ist das Licht des Lebens oder In der Ehe kommt die 

Stromrechnung" unter der Leitung von Dominic Schwab. 

Die Schülerbands hatten diverse Auftritte, unter anderem beim Schülerbandfestival, unter der Leitung 

von Stephan Zimmermann. 

Weitere Angebote waren: Geometrisch-technisches Zeichnen, Buch, Schach und Klettern. 

F FREIWILLIGER SCHULSPORT 

Der freiwillige Schulsport ist für die schulpflichtigen Kinder der Gemeinde eine beliebte Freizeitbeschäftigung. 

Im Schuljahr 2007/2008 haben 230 Kinder die Schulsportkurse besucht. 

Folgende Kurse wurden angeboten und wie folgt besucht: 

Kurse Teilnehmerinnen und Teilnehmer Lektionen 

Aktive Kindheit (2 Kurse 21 58 

Beachvolleyball (2 Kurse) 17 24 

Eishockey 12 18 

Handball Mini 27 74 

Handball Mittlere 14 74 

Handball Fortgeschrittene 7 72 

Hornussen 9 40 

Karate Schnupperkurs (2 Kurse) 25 26 

Klettern (3 Kurse) 26 93 

Luftpistolenschiessen 5 10 

Schwimmen (3 Kurse) 31 93 

Sportschiessen Gewehr 10m (3 Kurse) 17 39 

Yoga 9 30 

Tischtennis 10 31 

Anzahl 2007/2008 230 682 

Anzahl 2006/2007 229 617

106 

G VERZEICHNIS DER LEHRKRÄFTE/HAUSWARTE 

1. KINDERGARTEN 

Schulleiterin Küpfer Sasha Valérie 

Schulleiterin Stv. Wetzel Dajana 

Allmend 1 Lorenzetti-Rytz Christine / Fivian-Osterwalder Iris 

Bodenacker 1 Matter-Strahm Erika / Sieber-Tschopp Regina 

Bodenacker 2 Allemann Fabienne / Blötzer Beatrice 

Hübeli 1 Berger-Herrmann Pia, Sara Strauss Loosli 

Hübeli 2 Heinzelmann Katharina 

Neumatt 1 Hafner-Müller Silvia / Herrli Kristin 

Neumatt 2 Graf Regula / Herrli Kristin 

Ursprung 1 Wetzel Dajana 

Ursprung 2 Nessier Sabrina 

DaZ-Lehrkräfte Lorenzetti-Rytz Christine 

Güttinger Aebersold Christina 

Blaser Nunes Mbidingani Barbara 

Hafner-Müller Silvia 

Wütschner-Speiser Evelyne 

Herrli Kristin 

Blötzer Beatrice 

2. PRIMARSTUFE 

Schulleitung Moser Claude 

Trachsel Dora 

Primarlehrkräfte Aebi-Furer Silvia Jäggi-Christinat Brigitte 

Aellen-Gmür Magdalena Jegge-Zirlick Corinne 

Anker-Loeffel Christine (HV) Loosli-Schläppi Margrith 

Bachmann Claudia Mägli Deborah 

Bandi-Zingg Veronika Malek Madani-Bürki Danièle 

Bangerter Marc Matthey Jean-Pierre 

Barnetta-Reichl Brigitte Messerli-Burri Elisabeth 

Blaser Anita Meyer-Lehmann Ruth 

Bosshard Gabriela Müller Markus 

Bucher-Polier Ursula Müller Schwizgebel Claudia 

Buri Hadorn Daniela Othman-Jäger Gertrud 

Bürki Marianne Rinder-Mühlemann Hanna (HV) 

Campana-Rom Evelyne Ritter Linda 

Chapuis Bruno Rohr-Tanner Katharina 

Eichenberger Sara Rohrer-Schüle Therese 

Engler Nicole Schafroth-Rüegger Susanne 

Fahrni-Gächter Caroline (HV) Schneider-Steck Ursula 

Fehr-Rohner Elsbeth Schüpbach-Bandi Sabine 

Fleury Claudine Seiler Res 

Fleury-Schürch Tamara Seiler-Steinle Christine 

Freudiger-Glanzmann Brigitt Spiegel Evelyne 

Furer Fink Ursula Steiner-Scheidegger Elisabeth 

Gäumann-Hannemann Irène (HV) Steinmann-Schär Susanne 

Giger Daniel (HV) Studer David 

Graf Nicole Studer-Abbühl Gertrud

107 

Gribi Oehrli Pierrette Studer-Rentsch Trudy 

Grossenbacher-Petersen Christine Valsangiacomo Nicole 

Grossenbacher Sara Vardi-Herzig Brigitte 

Gsteiger Ursula von Allmen Andrea 

Hofmann Hans-Peter Wälchli-Jorns Therese 

Hübschi-Hegg Monika Wiedemar-Ryser Christine 

Würth-Kurzbein Andrea 

HV: Hausverwaltung 

Logopädin Schläppi-Zürcher Eva 

Spezialunterricht Durisch-Thomi Ursula 

Fleury-Schürch Tamara 

Heilpädagogin Bühler-Aeschbacher Nicole 

Bibliothekarin Waldegg Rahm-Weymuth Patricia 

3. SEKUNDARSTUFE 

Schulleiter Blattner Urs 

Schulleiter Stv. Rohr Albert 

Marti Raphael 

Augsburger Vreni Othmann-Jäger Gertrud 

Bandi-Zingg Veronika Pressmann-Hess Ilse 

Berger Franziska Proppe Albrecht 

Fehlmann Ursula Reber Kurt 

Flückiger Evelyn Risch-Brönimann Vera 

Freiburghaus Urs Rohr Albert 

Geissbühler Christoph Rölli Fabian 

Graf Ursula Rüfenacht Serge 

Grossenbacher Christine Rupp Anna 

Gschwind Peter Schläfli Dominique 

Hofer Urs Schori Theodor 

Joder Agnes Schwab Dominic 

Kammermann Andrea Suri Adrian 

Lienhard Andreas Vogt Maria 

Marti Raphael Wittwer Oliver 

Meier Rafael Zimmermann Christian 

Michel Jürg Zimmermann Stephan 

Moser Köller Franziska 

Gestalten Altwegg Beatrice Koller Nicole 

Gertsch Erika Reinhart Franziska 

Hauswirtschaft Rahm-Weymuth Patricia 

Schneeberger-Streit Ursula 

Heilpädagoge Bischoff Ruedi 

Bibliothek Moser Köller Franziska

4. SEKUNDARSTUFE 

Schulleiter Blattner Urs 

Schulleiter Stv. Rohr Albert 

Marti Raphael 

108 

Augsburger Vreni Othmann-Jäger Gertrud 

Bandi-Zingg Veronika Pressmann-Hess Ilse 

Berger Franziska Proppe Albrecht 

Fehlmann Ursula Reber Kurt 

Flückiger Evelyn Risch-Brönimann Vera 

Freiburghaus Urs Rohr Albert 

Geissbühler Christoph Rölli Fabian 

Graf Ursula Rüfenacht Serge 

Grossenbacher Christine Rupp Anna 

Gschwind Peter Schläfli Dominique 

Hofer Urs Schori Theodor 

Joder Agnes Schwab Dominic 

Kammermann Andrea Suri Adrian 

Lienhard Andreas Vogt Maria 

Marti Raphael Wittwer Oliver 

Meier Rafael Zimmermann Christian 

Michel Jürg Zimmermann Stephan 

Moser Köller Franziska 

Gestalten Altwegg Beatrice Koller Nicole 

Gertsch Erika Reinhart Franziska 

Hauswirtschaft Rahm-Weymuth Patricia 

Schneeberger-Streit Ursula 

Heilpädagoge Bischoff Ruedi 

Bibliothek Moser Köller Franziska 

5. HAUSWARTE 

Kindergarten Gerber Gabriela Ursprung 

Graf Regine / Burri Eduard Bodenacker 

Junker Gabriela / Stucki Bernhard Hübeli 

Kunz Ursula / Bürgisser Bernhard Neumatt 

Lehmann Annemarie Allmend 

Primarstufe Frei-Dubach Katharina Allmend 

Gosteli Fritz Paul Klee und Pavillon 

Schori Ulrich Waldegg 

Stucki Bernhard Dorf 

Sekundarstufe Aeschbacher Christian Bodenacker 

Burri Eduard Bodenacker 

Wittwer Christian Riedli

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