2. Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung zum Um- und ...

SozialvertrŠglicher RŸckbau industriell gefertigter Wohnbauten in den neuen BundeslŠndern
Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung Arbeitspaket 2
2. Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung zum Um- und
RŸckbau von Plattenbauten in strukturschwachen Regionen der
neuen LŠnder
2.1 Literaturanalyse Ð wie wird die Thematik in der stadtsoziologischen
Literatur behandelt?
Die sozialwissenschaftliche Literatur zum Thema Stadtumbau ist seit den spŠten 1990er
Jahren enorm angewachsen. Sie beschŠftigt sich vorrangig mit den wirtschaftlichen,
sozialen, demographischen, kulturellen Kontexten von Stadtschrumpfung, mit den
funktionalen und strukturellen VerŠnderungen im stŠdtischen Raum sowie mit den
konzeptionellen und planerischen Versuchen, den Herausforderungen der Schrumpfung
zu begegnen. Diese Literatur ist im Verlauf des Forschungsprojekts systematisch
ausgewertet worden.
DemgegenŸber liegen Forschungsergebnisse, die den Abriss und RŸckbau von
Plattenbauten unmittelbar sozialwissenschaftlich begleiten, noch immer kaum vor. Die
Literatur hierzu begrenzt sich auf die Auswertung lokaler Beispiele auf der Grundlage
sekundŠranalytischer Erhebungen, einzelner Interviews und Beobachtungen. Zumeist
handelt es sich um Problemaufrisse, Prozessbeschreibungen und Beispieldarstellungen
im Rahmen der Literatur zum Stadtumbau in breiteren ZusammenhŠngen. Dieser Fundus
wurde genutzt, um das Forschungsprojekt methodisch zu qualifizieren
(Experteninterviews, GesprŠche mit Akteuren und Betroffenen, Besichtigungen).
Empirisch konkret wurde eine reprŠsentative Befragung im Auftrag des
Brandenburgischen Ministeriums fŸr Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr, bei der im
Herbst 2001 1.500 Hauhalte in 15 Wohngebieten (darunter 13 Gro§siedlungen) nach
ihren Einstellungen zum Stadtumbau interviewt wurden (MSWV 2002). Dabei zeigte sich,
dass die Bewohner von Wohngebieten mit hohen LeerstŠnden die Notwendigkeit des
RŸckbaus rational sehen und akzeptieren, gleichzeitig jedoch eine Verbesserung ihre
Wohnmilieus in absehbarer Zeit erwarten. Geschieht das nicht oder entstehen durch eine
schlechte Informationspolitik Unsicherheiten und €ngste, so wird der Leerstand zum
Wegzugsgrund und damit zum eigenstŠndigen Missstand, der weiteren Leerstand nach
sich zieht. Die Autoren empfehlen daher eine offensive Informationspolitik, die eine
kontinuierliche Arbeit mit den Medien einbezieht. Diese gehen zunehmend von einer
Phase der Skandalisierung von Abrissen Ÿber zu einer sachlichen Berichterstattung, die
das VerstŠndnis und die Akzeptanz von RŸckbauma§nahmen erhšht.
Die Literatur zu Stadtschrumpfung und Stadtumbau konzentriert sich stark auf
Ostdeutschland als einem in seinen Dimensionen herausgehobenen Sonderfall.
Allerdings gibt es sowohl Versuche, international vergleichbare Entwicklungen
aufzunehmen (Schulze 1993, Cohen 2001; Power 2002), als auch die spezifisch
ostdeutsche Erfahrung fŸr den Umgang mit industriell errichteten Gro§siedlungen in
anderen LŠndern nutzbar zu machen (Tomiyasu / Sawada 2002).
Umfangreich sind die Publikationen zu den Ursachen des massiven Wachstums
struktureller WohnungsleerstŠnde in den neuen BundeslŠndern. Zur Zeit der GebŠudeund
WohnraumraumzŠhlung von 1995 wurde der Ÿberdurchschnittlich hohe Leerstand in
den neuen LŠndern vorrangig mit dem Sanierungsstau und Verfall der Altbausubstanz in
den InnenstŠdten begrŸndet (Haller/Liebmann). Mit dem Fortschritt von Altstadtsanierung
und Plattenbaumodernisierung in den 1990er Jahren wendet sich die Aufmerksamkeit
zunehmend den sozio-škonomischen und demographischen Ursachen zu: Arbeitsmigration,
Suburbanisierung, Geburtendefizit, soziale Segregation und massive
ImageschŠdigung der Plattenbaustandorte (Rietdorf et.al. 2001).
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Mehrfach wird auf den tiefgreifenden wirtschaftlichen Strukturwandel hingewiesen, der in
Ostdeutschland nach 1990 einsetzte. Mit den Begriffen ãDe-IndustrialisierungÒ oder ãDe-
…konomisierungÒ wird ein irreversibler Umbruch in den Lebensbedingungen gekennzeichnet,
der keine RŸckkehr zu den bis dahin herrschenden Mustern von Stadt- und
Wohnbauentwicklung erlaubt (HŠu§ermann / Neef 1996; Hannemann et.al. 2001; Kil,
2002;). Massiver Plattenbauleerstand wird ganz speziell als Krise der ehemaligen
Arbeiterwohngebiete an den ehemaligen Industriestandorten der DDR angesehen, die
zugleich eine Krise des massenhaften Miets- und Geschosswohnungsbaus ist - kein rein
ostdeutsches PhŠnomen, sondern als Folge von Deindustrialisierung auch in anderen
LŠndern zu beobachten (Reuther / Doehler 2001).
Inzwischen liegen recht umfangreiche Untersuchungen zum sozialen Wandel in den
industriell errichteten Gro§siedlungen Ostdeutschlands. WŠhrend bis Mitte der 1990er
Jahre noch immer eine breite soziale Durchmischung mit realistischen Stabilisierungspotenzialen
konstatiert werden konnten (GdW [Hunger / Wallraf] 1998), verlagert sich das
Augenmerk seitdem immer stŠrker auf Erscheinungen sozialrŠumlicher Segregation, die
durch den umfangreichen Wohnungsleerstand enorm beschleunigt wird (Hannemann
2000; Franz 2001, Doehler 2001).
Prognosen zur Leerstandsentwicklung in Ostdeutschland liegen seit Mitte der 1990er
Jahre vor. Die zunŠchst heftig kritisierte Voraussage des Pestel-Instituts zur
Wohnungsmarktentwicklung bis 2010 hatte sich hinsichtlich des Leerstandsvolumens
bereits 2000 erfŸllt (HŸbl / Mšller 1996). Die ebenfalls vorhergesagte Konzentration des
Leerstands auf den Plattenbau ist allerdings nicht durchgŠngig eingetroffen. Hier
bestehen abhŠngig von den gewachsenen Wohnbaustrukturen zwischen den einzelnen
StŠdten erhebliche Unterschiede fort. Im Bericht der ãLehman-Grube KommissionÒ vom
Jahr 2000 wird bereits prognostiziert, dass von den 1,8 Mio. Plattenbauwohnungen in
Ostdeutschland (ohne Berlin) im Jahr 2010 nur noch 1 Mio. WE nachgefragt werden
(Kommission 2000).
Die Auswirkungen der enormen LeerstŠnde auf die Wohnungswirtschaft sind sowohl
seitens der Forschung (u.a. Haller / Liebmann 2002, Hunger 05/2001, Neuhšfer 2001)
als auch seitens der betroffenen VerbŠnde (u.a. GDW 2001) und der šffentlichen Hand
(u.a. MSWV Land Brandenburg 2002) ausfŸhrlich analysiert und bewertet worden.
ZunŠchst lag der Schwerpunkt auf der Analyse konkreter Leerstandsursachen und
Entwicklung differenzierter wohnungswirtschaftlicher Instrumente zur zielgenauen
kleinrŠumigen LeerstandsbekŠmpfung. In den letzten Jahren traten die Folgen massiver
LeerstŠnde fŸr die Existenz der Wohnungsunternehmen und den ostdeutschen
Wohnungsmarkt insgesamt in den Vordergrund. Folglich wurde das Leerstandsproblem
zunehmend als gesamtwirtschaftliche und wohnungspolitische Herausforderung
diskutiert.
Inzwischen werden auch die Auswirkungen der Leerstandsproblematik im Zusammenhang
mit den ursŠchlichen wirtschaftlichen, demografischen und sozialen Faktoren auf
die Situation der Kommunen immer intensiver wahrgenommen. Die betrifft den
Zusammenhalt und die HandlungsfŠhigkeit der Gemeinwesen insgesamt (Haarhoff
2001), die galoppierende kommunale Finanzkrise (Glock 2002), die Unterauslastung der
sozialer Infrastruktur (Koziol 2001), die Funktionsverluste innerstŠdtischer FlŠchen (KŸhn
2001).
Damit nŠhert sich die Literatur einer umfassenden Debatte Ÿber die gesellschaftspolitische
Aspekte von Leerstand und Stadtschrumpfung (Kil 2002, Dšhler 2001,
HŠu§ermann 2001). Daraus wird wiederum die BegrŸndung abgeleitet, warum
struktureller Leerstand als Folge politischer (Fehl-) Entscheidungen vor und nach 1990
und als Bedrohung fŸr Wohnungsmarkt, soziale StabilitŠt und politische
HandlungsfŠhigkeit eine staatlichen Verantwortlichkeit begrŸndet (HŠu§ermann 2001),
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bzw. warum Stadtumbau nur als gemeinschaftliche Aufgabe von Kommunen und
Wohnungswirtschaft angegangen werden kann (Hunger 06/2000).
Nachdem begonnen wurde, in den einzelnen ostdeutschen LŠndern integrierte
Stadtentwicklungskonzepte zu fšrdern, und speziell nachdem der Bundeswettbettbewerb
Stadtumbau Ost ausgelobt wurde, vermehrten sich die Publikationen zu Grund- und
Einzelfragen der Planung und Umsetzung des Stadtumbaus. Die integrierten
Stadtentwicklungskonzepte sollten nicht vorrangig als Instrument zur ErfŸllung einer
Verwaltungsvorschrift dienen, um Fšrdermittel zu erlangen, sondern als vorausschauende
Planungen angelegt werden, die unter dramatisch verŠnderten RealitŠten
nachhaltige Stadtentwicklung neu definieren, und zwar fŸr jede einzelne Stadt mit ihrem
ganz individuellen Charakter und ihrer jeweils einzigartigen Gemengelage (BMVBW
2001).
Im Zusammenhang mit dem Bundeswettbewerb begann eine Debatte Ÿber die Leitbilder
von Stadtentwicklung unter den Bedingungen irreversibler Schrumpfungsprozesse. Im
Mittelpunkt standen Auseinandersetzungen um das traditionelle Leitbild der europŠischen
Stadt, die Anpassung an neue funktional-rŠumliche und strukturelle RealitŠten von Stadt,
die Anwendbarkeit au§ereuropŠischer und speziell nordamerikanischer Leitbilder sowie
die Anforderungen an Methoden und Instrumente der Planung (Reuther/Dšhler 2001,
HŠu§ermann 2001). Diskutiert wurden stadtplanerische AnsŠtze, wie Perforation,
Fragmentierung, Dispersion (Reuther/BrŠuer 2001) bzw. stŠdtebauliche Werkzeuge des
Stadtumbaus, wie die Extensivierung von FlŠchen-, Raum- und Infrastrukturnutzung, die
Gewichtung von Abriss, RŸckbau und Neubau sowie die sozial aktivierenden
Komponenten (Oswalt u.a. 2002)
Bereits wŠhrend der Erarbeitung der Stadtentwicklungskonzepte, aber noch mehr seit
Vorliegen der Fšrderrichtlinien zum Stadtumbau begann eine Auseinandersetzung mit
den Leitbildern und Instrumenten der šffentlichen Planung (Haller/Liebmann 2002).
Angesichts der Neuartigkeit der Herausforderung wurden die Mšglichkeiten diskutiert, wie
vorhandene stŠdtebauliche und raumordnerische Planungs- und Rechtsinstrumente auf
den Stadtumbau Ÿbertragen werden kšnnen (Hunger 05/2001). Gewarnt wurde vor
Gefahren der ã†berplanungÒ, vor einer Planung als technokratischer und
obrigkeitsstaatlicher Prozess sowie vor einem wachsendem Zentralismus auf Kosten des
Fšderalismus und zu Lasten der Kommunen (Busmann 2001, Dšhler 2001). Angesichts
der offenkundigen Unsicherheit lŠngerfristiger Prognosen wurde mehr FlexibilitŠt und
Offenheit, stufenweise Realisierbarkeit und ãTorsofŠhigkeitÒ der Planungen gefordert
(HŠu§ermann 2001, Reuther/Dšhler 2001).
SpŠtestens mit dem Beginn der ersten Umsetzungen von Abriss- und
RŸckbauma§nahmen wird die sozialplanerische Dimension des Stadtumbaus untersucht.
Vielfach wurde konstatiert, dass die BŸrger in den betroffenen Quartieren entgegen den
BefŸrchtungen von Planern, Verwaltungen und WohnungseigentŸmern dem Stadtumbau
im Grundsatz zumeist positiv gegenŸberstehen, weil sie inzwischen ãmitgedachtÒ haben
und fŸr ihrer StŠdte in dieser Situation keine andere Alternative sehen (Hannemann
2000). Anhand von Fallbeispielen wird darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, den
Bewohnern im Stadtumbau individuelle Zukunfts- und Planungssicherheit zu vermitteln,
die …ffentlichkeit frŸhzeitig und regelmŠ§ig zu informieren, die Planungen selbst so
transparent wie mšglich zu gestalten und die BŸrger in die Planungs- und Umsetzungsprozesse
einzubeziehen, um endogene Potenziale zu aktivieren (HŠu§ermann 2001,
Beer 2002, Hannemann 2002).
Inzwischen hŠufen sich auch die Erfahrungen mit dem wechselseitigem Verhalten der
institutionellen Akteure im Stadtumbau, wie im VerhŠltnis zwischen WohnungseigentŸmern,
Banken, Stadtverwaltungen, VersorgungstrŠgern, InteressenverbŠnde und
Politik oder wie im fšderalen System zwischen Kommune, Land und Bund. Im Zentrum
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dieses Diskurses steht die Frage nach der Finanzierung und rechtlichen Ausgestaltung
des Stadtumbaus. Thematisiert werden unter anderem die Inhalte und Konditionen der
Stadtumbaufšrderung, die Altschuldenproblematik, die Mšglichkeiten und Grenzen privatšffentlicher
Kooperation sowie die juristische Absicherung von Verfahren und
Vereinbarungen im Stadtumbau. Immer grš§eren Raum nimmt die Vernetzung zwischen
den Fachpolitiken im Stadtumbau ein, speziell die Verzahnung mit der technischen und
sozialen Infrastruktur sowie mit der Raumordnungspolitik (Rietdorf et.al. 2001, MSWV
Brandenburg 2002).
2.2 ExpertengesprŠche
Die Kontakte des StadtBŸro Hunger zu stadt- und sozialplanerisch tŠtigen BŸros und
stadtsoziologischen Forschungspartnern nutzend, fanden ExpertengesprŠche nach folgendem
halbstandardisierten Leitfaden statt:
Leitfaden fŸr ExpertengesprŠche
1. Fragen zu den Rahmenbedingungen des RŸckbaus
Wie schŠtzen Sie die Entwicklung des Wohnungsmarktes an den von Ihnen
untersuchten Standorten ein?
Welche Konzepte verfolgen die Wohnungsunternehmen, damit die Vermietbarkeit der
WohnungsbestŠnde langfristig garantiert und die NachbarschaftsverhŠltnisse
stabilisiert werden ?
Welchen Stellenwert nimmt RŸckbau innerhalb der baulichen Ma§nahmen ein?
Welche finanziellen und technisch-organisatorischen Probleme bringt der RŸckbau mit
sich und welche Voraussetzungen mŸssen seitens Bund, Land und Kommune erfŸllt
sein?
2. Fragen zur DurchfŸhrung des RŸckbauvorhaben
In welchem Gebietstyp liegt die Mehrzahl der RŸckbauobjekte?
Was fŸhrte zur Auswahl dieser Objekte?
Welche wirtschaftlichen, stŠdtebaulichen und sozialen Ziele verfolgen Kommunen
und Wohnungsunternehmen mit den Ma§nahmen?
Welche Belastungen kommen betreffs der Betreuung der vom RŸckbau unmittelbar
betroffenen Mieter auf die Unternehmen zu? (z.B. Umzugshilfen, EntschŠdigungen)
Welche Probleme treten wŠhrend des Um- und RŸckbaus bei den Bewohnern der
NachbarhŠuser auf? (z.B. Mietminderung)
Was muss weiterhin getan werden, um die nachhaltige Nutzung des Neugeschaffenen
zu garantieren? (z.B. Wohnumfeldpflege)
Welche Formen der BŸrgerbeteiligung halten Sie als geeignet bzw. effizient?
Die Auswertung der GesprŠche zeigt folgendes Bild: Die BŸros und Institute erwarten
mittelfristig eine weitere VerschŠrfung des Leerstandsproblems. Selbst wenn der RŸckbau
umfassend greift, wird der demografisch bedingte NachfragerŸckgang nur zu dŠmpfen,
jedoch kaum zu stoppen sein. Sie beobachten, dass die Wohnungsunternehmen in
Abstimmung mit ihren Kommunen seit 2002 nach anfŠnglicher ZurŸckhaltung massive
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RŸckbauvorhaben konzipieren, um Marktbereinigungseffekte zu erzielen, den
verbleibenden Wohnungsbestand zu stabilisieren und von den dramatischen Kosten des
Leerstandes herunter zu kommen. Allerdings seien die Hemmnisse fŸr die zŸgige
DurchfŸhrung von RŸckbauma§nahmen nach wie vor gravierend. Hierzu zŠhlen
· die nur fŸr existenzbedrohte Unternehmen geregelte Entlastung von Altschulden,
· die Finanzknappheit der Kommunen, die zu Schwierigkeiten beim Erbringen des
kommunalen Eigenanteils am Stadtumbauprogramm fŸhrt,
· die bŸrokratischen HŸrden bei der GewŠhrung der RŸckbauzuschŸsse.
Nach EinschŠtzung der GesprŠchspartner konzentrieren sich RŸckbauvorhaben nahezu
ausschlie§lich auf industriell errichtete Wohngebiete. Das hat vor allem damit zu tun, dass
allein die gro§en Wohnungsgenossenschaften und -gesellschaften ernsthafte Partner der
Kommunen sind, die den Stadtumbau in der Einheit von RŸckbau und Aufwertung
schultern kšnnen. Dabei gingen die Wohnungsunternehmen und Kommunen, was die
…ffentlichkeitsarbeit und den Umgang mit den Mietern betrifft, zunehmend professionell und
verantwortungsbewusst vor:
· die Unternehmen richten Vor-Ort-BŸros und spezielle Betreuungsstellen fŸr das
Umzugsmanagement ein und berichten in Mietermagazinen Ÿber
RŸckbauvorhaben,
· die Kommunen und lokalen Medien bemŸhen sich um eine sachliche
Berichterstattung und …ffentlichkeitsarbeit.
Je besser die Ansprache der Mieter, um so hšher ist die Akzeptanz von RŸckbauvorhaben
und der Erfolg des Umzugsmanagements: die Unternehmen berichten dass sie bis zu 70%
der Mieter, die umziehen mŸssen, in ihren BestŠnden halten kšnnen. Die Belastungen der
Nachbarschaften in RŸckbaubereichen hielten sich auf Grund des zunehmend
professionelleren, schnelleren und umweltschonenderen technischen RŸckbaus in Grenzen.
Unmut unter den Bewohnern und verstŠrkte Wegzugstendenzen gibt es dann, wenn
Aufwertungsma§nahmen ausbleiben bzw. sich verzšgern, einmal beschlossene und
šffentlich gemachte Vorhaben geŠndert werden oder Unsicherheiten durch eine zu
zurŸckhaltende Informationspolitik geschŸrt werden.
2.3 ResŸmee
Die sozialwissenschaftliche Forschung greift das Thema des Stadtumbaus als Folge
struktureller und anhaltender Schrumpfungsprozesse zunehmend in gebotener Breite
auf, hinkt jedoch dem dynamisch sich verŠndernden praktischen Prozessen hinterher.
Sie reflektiert einen breiten und dynamischen gesellschaftlichen Lernprozess, der erst
seit 1999 thematisiert wurde und der nun zum Spitzenthema in der raumrelevanten
Forschungslandschaft geworden ist.
Erfolgreich ist die sozialwissenschaftliche Forschung vor allem dort, wo sie
RŸckbauvorhaben im Sinne aktivierender Sozialplanung direkt mitbeeinflusst sowie
begleitet und die dabei gewonnenen Erfahrungen kommuniziert. Insofern sind derzeit
lokal vor Ort einsehbare Planungsstudien, Arbeitsberichte und Info-BlŠtter die ergiebigere
Erkenntnisquelle als die akademische Literatur.
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Literaturanalyse zum Vorbereitungs- und Realisierungsstand von RŸckbauma§nahmen
- Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung
(Auszug aus dem Literaturverzeichnis)
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als Voraussetzung fŸr Aufwertung und RŸckbau. In: GdW-Arbeitshilfe
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GdW Bundesverband deutscher Wohnungsunternehmen e.V. (Hrsg.): Schrumpfende
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Informationen. Berlin/Kšln Nr. 24/2001
Hunger, Dr. B.: Zur Vorbereitung des Abbruchs leerstehender Wohnungen - Thesen zum
Vortrag auf der Fachtagung Abbruch 2001. Berlin 03/2001
Hunger, Dr. B.: Schrumpfende StŠdte und leerstehende Wohnungen Ð Zwischenbilanz
zwšlf Jahre nach der Wende. Referat auf dem Sonderkolloquium der Deutschen
Akademie fŸr StŠdtebau und Landesplanung. Berlin 05/2001
Hunger, Dr. B.: Eignung der StŠdtebaufšrderung fŸr den Stadtumbau und den
Interessenausgleich zwischen den EigentŸmern. Berlin 05/2001
Hunger, Dr. B.: Kosten und Varianten von Abriss und RŸckbau bei WohngebŠuden.
Berlin 05/2001
Hunger, Dr. B.: Stadtentwicklungskonzepte als Gemeinschaftsaufgabe von Kommunen
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Hunger, Dr. B.: Berliner Gro§siedlungspolitik im Zeichen entspannter MŠrkte.
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Architektenkammer ThŸringen (Hrsg.): Mehr Stadt fŸr weniger BŸrger!? Fachtagung des
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Kowa, G: Die Angst vor der leeren Stadt Ð Dramatischer RŸckgang der Einwohnerzahlen
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02.08.2001. S. 6
Greye, H.-J.: Vom Speck- zum AltengŸrtel, Hšhepunkt der Abwanderung ins Umland der
StŠdte ist erreicht Ð Regionen stehen vor neuen Problemen. In: Mitteldeutsche Zeitung
26.07.2001. S. 6
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Windscheffel, B. / KŠmper, A.: Frankfurt/Oder Haushaltsbefragungen Ð Bei Leerstand: Ja
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Waller, G.: Apell aus Sachsen Ð Jetzt muss gehandelt werden! In: Die
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Neuhšfer, M.: Vom Leerstand zum Notstand. In: Die Wohnungswirtschaft (54. Jahrgang,
Nr. 5, Mai 2001). S. 22,23
MŠding, Prof. Dr. H.: Stadt-Umland-Wanderung Herausforderungen fŸr die
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Die Mieter werden immer weniger Ð Wirtschaft und Politik mŸssen neuen GrundsŠtzen
folgen Ð Bundesregierung zeigt sich unentschlossen. In: Mitteldeutsche Zeitung. 17. Mai
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Haarhoff, H.: Unternehmen Abriss Ost Ð Der Strukturwandel wird zur Bedrohung fŸr
ostdeutsche StŠdte. In: Deutsches Architektenblatt 04/2001. S. 36 ff
Haarhoff, H.: VerblŸhte Landschaften? Konzepte gegen die Schrumpfung ostdeutscher
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LŸtke Daltrup, E.: Weniger ist mehr. In: Deutsches Architektenblatt 09/1999. S.17
Turk, W.: Tendenzen des Wohnungsmarktes. In: Deutsches Architektenblatt 02/1999
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GŠrtner, P.: Neue Heimat in der Mini-Platte, Umbau eines Neubaugebietes stš§t bei
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Dessau
ãweniger ist mehrÒ Experimentelle Strategien FŸr den Stadtumbau in Ostdeutschland.
ProjektprŠsentation der Stiftung Bauhaus Dessau. Dessau Juli 2001
ãWeniger ist mehrÒ Experimentelle Strategien fŸr den Stadtumbau in Os tdeutschland.
Eine Studie der Stiftung Bauhaus Dessau. Dessau Mai 2002
ort.zukunft - Neue Ideen fŸr den Stadtumbau. ProjektprŠsentation der Stiftung Bauhaus
Dessau. Dessau Dezember 2001
Eberswalde
BŸro fŸr Stadtplanung, -forschung und Ðerneuerung: Sozialstruktur und LebensverhŠltnisse
Ð Brandenburgisches Viertel Eberswalde. Frankfurt/Oder 03/1999
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Pilotprojekt zur Zukunft der Plattenbaugebiete. In: ThŸringer Allgemeine Zeitung vom
31.05.2000
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Eggesin:
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GWB ãElstertalÒ Geraer Wohnungsbaugesellschaft mbH (Hrsg.): Vorbereitungen zum
Abriss der Breitscheidstra§e 4 und 6. In: Ausgabe 34. S. 4
Gšrlitz
Kil, W.: Die šstlichste Stadt Deutschlands, Gšrlitz Ð die Stadt, ihre Schšnheit und der
ãUmbau OstÒ. In: Deutsches Architektenblatt-Ost. 04/2002. S. 6
Halle:
GrŸnzig, M.: Abriss Versus Stadtumbau Ð Teilerneuert und zum ãRŸckbauÒ freigegeben:
Halle-Neustadt. In: Deutsches Architektenblatt 08/2001. S. 8 ff
Wohnungsgenossenschaft ãFrohe-ZukunftÒ e.G. (Hrsg.): GrŸnes Licht fŸr erste
Freizeitwohnung. In: siegfried.stavenhagen@frohe-zukunft.de. Halle 03/2001
Wohnungsgenossenschaft ãFrohe-ZukunftÒ e.G. (Hrsg.): Die Stillegung von HochhŠusern
betriebswirtschaftlich notwendig. In: siegfried.stavenhagen @ frohe-zukunft.de. Halle
03/2001
Wohnungsgenossenschaft ãFrohe-ZukunftÒ e.G. (Hrsg.): Erste Phase des Leerzugs wird
2002 beendet sein. In: siegfried.stavenhagen @ frohe-zukunft.de. Halle 03/2001
Wohnungsgenossenschaft ãFrohe-ZukunftÒ e.G. (Hrsg.): Das Umzugsmanagment. In:
siegfried.stavenhagen@frohe-zukunft.de. Halle 03/2001
Wohnungsgenossenschaft ãFrohe-ZukunftÒ e.G. (Hrsg.): Krieg bringt Leid und Not Ð
Abriss bedeutet Hoffnung. In: siegfried.stavenhagen@frohe-zukunft.de. Halle 03/2001
Abriss in Halle-Silberhšhe - Von Platte zu Platte. In: Mitteldeutsche Zeitung vom
01.06.2001
Mein Halle ist ganz anders Ð Warum das Neubaugebiet fŸr einen, der dort immer gelebt
hat, seinen Reiz nicht verloren hat. In: Mitteldeutsche Zeitung vom 01.06.2002. S. 3
Hoyerswerda:
TeilrŸckbau fŸr alten- und behindertengerechtes Wohnen. In: Attraktives Wohnen in
Siedlungen der 60er Ð 80er Jahre im Land Brandenburg. Hrsg.: Ministerium fŸr
Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr des Landes Brandenburg. Potsdam 1999. S. 16
Revitalisierung zweier HochhŠuser mit RŸckbau von drei Geschossen. In.
Wohnungswirtschaft 10/1998. S. 34 ff
StadtBŸro Hunger Stadtforschung und-planung 53

SozialvertrŠglicher RŸckbau industriell gefertigter Wohnbauten in den neuen BundeslŠndern
Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung Arbeitspaket 2
Jena-Lobeda, Paul-Schneider-Stra§e:
ãVitales WohnenÒ Ð bessere WohnqualitŠt durch TeilrŸckbau. In: Bauherrenpreis
Modernisierung 2001 der Aktion Hohe QualitŠt Ð Tragbare Kosten. Hrsg.: Bund
Deutscher Architekten BDA. Berlin 2001. S. 18,19
Dietrich, A.-K.: Ein neuer Weg in der Siedlungsentwicklung Ð RŸckbau in
Jena-Lobeda. In: BbauBl Heft 6/2000. S. 68 ff
Leinefelde, SŸdstadt:
Ministerium fŸr Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr des Landes Brandenburg (Hrsg.):
Neue GrundrissqualitŠt, Maisonette und Aufzugeinbau. In: Attraktives Wohnen in
Siedlungen der 60er Ð 80er Jahre im Land Brandenburg. Potsdam 1999. S. 16
Stadtverwaltung Leinefelde (Hrsg.): ZukunftWerkStadt Leinefelde. BroschŸren mit denen
sich die Stadt Leinefelde um Aufnahme in die Expo 2000 als dezentrales Projekt bewarb.
Leinefelde 2000
Heft 1: Wohnen und Arbeiten
Heft 2: ZukunftWerkStadt Leinefelde
Heft 3: Arbeiten
Heft 4: Rahmenplan
Heft 5: Sozialplanung
Heft 6: Praktizierter Strukturwandel
Leinefelde, BŸchnerstra§e/Lessingstra§e Ð Vom industriellen Wohnblock zum Haus mit
eigenem Gesicht. In: Bauherrenpreis Modernisierung 2001 der Aktion Hohe QualitŠt Ð
Tragbare Kosten. Hrsg.: Bund Deutscher Architekten BDA. Berlin 2001. S. 20,21
Leinefelde, Hahnstra§e Ð RŸckbau eines WohngebŠudes zum Mieterzentrum. In:
Bauherrenpreis Modernisierung 2001 der Aktion Hohe QualitŠt Ð Tragbare Kosten. Hrsg.:
Bund Deutscher Architekten BDA. Berlin 2001. S. 24,25
Steglich, U.: Flucht nach vorn Ð Aus der Industriestadt Leinefelde soll wieder eine
Kleinstadt werden. In: Deutsches Architektenblatt 08/2001. S. 12 ff
Forum: Stadtumbau ohne Wachstum. In. Deutsches Architektenblatt 05/2001. S. 47
Kleefisch-Jobst, U.: ZukunftWerkstadt Plattenbau Ð Sanierung zweier Quartiere in
Leinefelde-SŸdstadt. In Bauwelt 17/2000. S. 20 ff
Leipzig:
Planspiel Leipzig-GrŸnau (Hrsg.): Bundesministerium fŸr Verkehr, Bau- und
Wohnungswesen, SŠchsisches Staatsministerium des Inneren, Abteilung StŠdtebau,
Bautechnik und Denkmalpflege, Stadt Leipzig, Leipzig 05/2000
Welzbacher, C.: Leipziger Abrissallerlei Ð Die ãNeue GrŸnderzeitÒ als Mittel der
Leerstandsbeseitigung. In: Deutsches Architektenblatt 08/2001. S. 8 ff
LŸtke Daldrup, E.: Die perforierte Stadt. Eine Versuchsanordnung. In: Bauwelt 24/01, 29.
Juni 2001, 92. Jahrgang. S. 72
Magdeburg:
Ministerium fŸr Wohnungswesen, StŠdtebau und Verkehr: Stadtentwicklung in
Magdeburg Ð Magdeburgs Konzept definiert ehrgeizige Entwicklungsziele.
Pressemitteilung Nr.: 66/02
Meiningen:
ThŸringer Innenministerium / Stadt Meinigen (Hrsg.): Vom Plattenbauquartier zum
attraktiven Stadtteil. In ArbeitsblŠtter fŸr StŠdtebaufšrderung 5. November 1999
StadtBŸro Hunger Stadtforschung und-planung 54

SozialvertrŠglicher RŸckbau industriell gefertigter Wohnbauten in den neuen BundeslŠndern
Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung Arbeitspaket 2
Schwedt:
Wohnbauten GmbH Schwedt/Oder (Hrsg.): neues wohnen im P2. Schwedt 04/1998
Sšmmerda:
Ergebnis Realisierungswettbewerb Individuell Wohnen in der ãNeuen ZeitÒ Sšmmerda. In:
Deutsches Architektenblatt-Ost. 04/2002. S. 47
Weimar-Nord:
Stadt Weimar (Hrsg.): Weimar-Nord Umbruch als Chance zum Umbau im Spannungsfeld
zwischen Buchenwald und Goethehaus. Weimar 2000
Wittenberg:
Wittenberger Wohnungsbau Gesellschaft mbH: Die ersten Mieter sind schon
umgezogen... In: Informationsblatt fŸr unsere Mieter. Wittenberg April 2002.
S. 4
Stand der bauwissenschaftlichen Forschung
Institut fŸr Fertigteiltechnik und Fertigbau Weimar e.V. (Hrsg.): Baustoff- und
Bauproduktrecycling von 5geschossigen PlattenbauwohngebŠuden an Beispielen im
Freistaat ThŸringenÒ. Abschlussbericht zum Forschungsvorhaben des
Bundesministeriums fŸr Bildung und Forschung. Weimar 06/2001
Band 1:Analyse der rechtlichen Rahmenbedingungen im Freistaat ThŸringen
Band 2:Erfassung und Systematisierung der Bausubstanz aus industrieller
Serienfertigung / Beispiellšsungen
Band 3:Erfassung und Bewertung von Abriss- und Demontagetechnologien entsprechend
der spezifischen Erfordernissen der im Arbeits-parket II genannten Bauserien
Band 4: Begutachtung der demontierten Elemente zur effektiven Bauprodukanalyse und
Codierung der Elemente mit den Resultaten der Bauproduktanalyse
Band 5: Konzeption zur Aufbereitung demontierter verwendbarer Fertigteile
Band 6: Konzeption zur Wieder- und Weiterverwendung geeigneter und durch
Demontage zurŸckgewonnener Fertigteile
Brandenburgische Technische UniversitŠt Cottbus, FakultŠt fŸr Architektur,
Bauingenieurwesen und Stadtplanung, Lehrstuhl fŸr Baubetrieb und Bauwirtschaft
(Hrsg.): Demontage von Plattenbauten und partielle Wiederverwendung der Fertigteile.
Cottbus 06/2001
SBB Sonderabfallgesellschaft Brandenburg/Berlin mbH (Hrsg.): Kostensparen durch
abfallarmes Bauen Ð Information zur Abfallvermeidung
Bundesanstalt fŸr Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (Hrsg.): Selektiver Abbruch und
verwendungsorientierter RŸckbau Ð Checklisten zum prŠventiven Arbeitsschutz fŸr die
am Abbruch beteiligten. Dortmund 2000
Vogdt, Dr.-Ing. F.: Die alte >Platte< neu aufgelegt Ð Wiederverwendung von
Plattenbauelementen Ð Ein Beitrag zur Nachhaltigkeit. In: Bautenschutz Ð
Bautensanierung Ð Zeitschrift fŸr Bauinstandhaltung und Denkmalpflege,
24. Jahrgang, Nr. 4. Kšln Juni 2001
Institut fŸr Fertigteiltechnik und Fertigbau Weimar e.V./ Verband ThŸringer
Wohnungswirtschaft e.V. (Hrsg.): Abbruch und Demontage von Plattenbauten unter dem
Gesichtspunkt der Kosten- und Aufwandssenkung fŸr betroffene Wohnungsunternehmen
StadtBŸro Hunger Stadtforschung und-planung 55

SozialvertrŠglicher RŸckbau industriell gefertigter Wohnbauten in den neuen BundeslŠndern
Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung Arbeitspaket 2
Veršffentlichungen zum Thema Stadtumbau Ost
GdW Bundesverband deutscher Wohnungsunternehmen e.V. (Hrsg.): Stadtumbau Ost Ð
AusgewŠhlte Fragen der praktischen Umsetzung (StŠdtebaurecht, Bilanzierung,
GrundstŸcks- und Mietrecht. In: GdW Arbeitshilfe 39 aus der Reihe GdW Arbeitshilfen.
Berlin/Kšln 2002
Albeshausen, S.: Stadtumbau Ð StŠdte entwickeln ohne Wachstum. In: Deutsches
Architektenblatt 01/2002, S. 15,16
Krautzberger, M. / Brenner, J.: Wettbewerb Stadtumbau Ost Ð Ein Beitrag zum
Paradigmenwechsel in der Stadtentwicklung. In: Deutsches Architektenblatt 04/2002, S.
34
Werner, S.: Abwanderung nimmt weiter zu Unternehmen fehlt Nachwuchs. Dresdner
Neuste Nachrichten Online,
Freitag, L.: Insolvenzen sind keine Lšsung. In: Bauwelt 24/01, 29. Juni 2001, 92.
Jahrgang. S. 72
EichstŠdt-Bohlig, F.. WohnungsŸberschuss: ein gesamtdeutsches Problem. In: Bauwelt
24/01, 29. Juni 2001, 92. Jahrgang. S. 72
Verband SŠchsischer Wohnungsunternehmen e.V. (Hrsg.): Kommunikationskonzept fŸr
Abriss/RŸckbau. Dresden 08/ 2001
Bundesministerium fŸr Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Hrsg.): Stadtumbau in den
neuen LŠndern Ð Integrierte wohnungswirtschaftliche und stŠdtebauliche Konzepte zur
Gestaltung des Strukturwandels auf dem Wohnungsmarkt der neuen LŠnder. Berlin
11/2001
Dietrich, M.: Land gibt sein Okay fŸr flŠchigen RŸckzug und Kernsanierung im Stadtteil
Waldrand. In: Schwedter Stadtanzeiger 13.07.2001. S. 11
Kil, W.: Vineta ohne Glocken. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 20 ff
Kil, W.: Vineta ohne Glocken. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 20 ff
Pfeiffer, U.: Der Leerstandsschock. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 24 ff
EichstŠdt, W.: Planung mit erhšhtem Risiko. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 34 ff
LŸtke Daldrup, E.: Die perforierte Stadt. Eine Versuchsanordnung. In: Stadtbauwelt 150,
24/2001. S. 40 ff
Busmann, F.: Altstadt und Neustadt Ð PlŠdoyer fŸr den Stadtzusammenhang. In:
Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 46 ff
Fischer, R.-J.: Chemnitz. GrŸnderzeit und Plattenbaugebiet Ð Idee einer
Abrissgesellschaft. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 52 ff
RŸckert, B.: Schwedt. Sozialistische Musterstadt Ð Abriss unter Kontrolle. In:
Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 58 ff
Kaufmann, W.: Wittenberge. Kleinstadt mit GrŸnderzeitgebieten Ð Kleine Schritte
mangels Strategie. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 62 ff
Eekhoff, J.: Planungssicherheit statt neuer Subventionen. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001.
S. 66 ff
Kern, M.: ãStarsÒ und ãPoor DogsÒ. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 68 ff
Steintjes, G.: Position des Landes Brandenburg in Sachen Leerstand. In: Stadtbauwelt
150, 24/2001. S. 70 ff
StadtBŸro Hunger Stadtforschung und-planung 56

SozialvertrŠglicher RŸckbau industriell gefertigter Wohnbauten in den neuen BundeslŠndern
Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung Arbeitspaket 2
Freitag, L.: Insolvenzen sind keine Lšsung. In: Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 72 ff
EichstŠdt-Bohlig, F.: WohnungsŸberschuss: ein gesamtdeutsches Problem. In: In:
Stadtbauwelt 150, 24/2001. S. 74 ff
Brinkmann, U.: betrifft: Chance 2010. In Bauwelt 13/2002. S. 15
GrŸnzig, M.: Stadtumbau Leipzig-Ost. In Bauwelt 16/2002. S. 2
GemeinnŸtzige Wohnungsbaugenossenschaft ãStadt CottbusÒ e.G., GebŠudewirtschaft
Cottbus GmbH (Hrsg.): Werkstatt-Notizen Ð Stadtumbau in Cottbus: Anforderungen,
Meinungen und Konzepte. Cottbus 3/2002
Wšbken-Ekert, G.: Mietern drohen hšhere Preise Ð Der Stadtumbau Ost verursacht auch
fŸr die Versorger enorme Kosten. In: Berliner Zeitung 11./12.05.2001. S. W1
Cohen, James R.: Abandoned Housing: Implications for Federal Policy and Local Action,
New York 2000.
Beer, Ingeborg: ãWohnen und Leben im WartestadtÒ. Ein Quartier in Schwedt zwischen
Abriss und Aufwertung. In: Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 49-56.
Busmann, Friedrich: Steuerung des Stadtumbaus. Ein †berblick. Informationsmaterial
zum Fachkolloquium des Instituts fŸr Stadtentwicklung und Wohnen des Landes
Brandenburg ãStadtumbau. Wohnen und Leben mit RŸckbau. Risiken und Chancen
schrumpfender StŠdteÒ, Frankfurt/O., 28.09.2001.
Doehler, Marta: Stadtspanthema Abriss. In: Der Architekt 04/2001
Glock, Birgit: Schrumpfende StŠdte. In: Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 5-7.
BMVBW [Bundesministerium fŸr Verkehr, Bau- und Wohnungswesen] (Hrsg.):
Stadtumbau in den neuen LŠndern. Integrierte wohnungswirtschaftliche und
stŠdtebauliche Konzepte auf dem Wohnungsmarkt der neuen LŠnder (bearbeitet von IRS
Erkner, I…R Dresden, ADVIS Berlin), Berlin 2001.
MVBW [Bundesministerium fŸr Verkehr, Bau- und Wohnungswesen] (Hrsg.): LŠuft die
Platte leer? Mšglichkeiten und Grenzen von Strategien zur LeerstandsbekŠmpfung in
Gro§siedlungen (bearbeitet vom IRS Erkner), Berlin 2001.
Franz, Peter: LeerstŠnde in ostdeutschen StŠdten: Keineswegs nur ein
wohnungswirtschaftliches Problem. In: Wirtschaft im Wandel, Heft 2 / 2001, S. 27-34.
Haller, Christoph / Liebmann, Heike: Vom Wohnungsleerstand zum Stadtumbau In:
Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 34-48.
Hannemann, Christine: ãSoziales KapitalÒ kleiner StŠdte. Perspektiven fŸr schrumpfende
StŠdte in Ostdeutschland?, In: Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 64-74.
Hannemann, Christine: Gro§siedlungen Ost, In: Hartmut HŠu§ermann (Hrsg.): Gro§stadt.
Soziologische Stichworte, Opladen 2000, S. 91-102.
Hannemann, Christine / Kabisch, Sigrun / Weiske, Christine: Neue LŠnder, neue Sitten?
†berlagerungen von Transformation und Globalisierung in ostdeutschen StŠdten. In:
Berliner Journal fŸr Soziologie, Heft 3 / 2001, S. 405-408.
HŠu§ermann, Hartmut: Was bedeutet Stadtumbau fŸr die ostdeutsche Gesellschaft? In:
Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 26-33.
HŠu§ermann, Hartmut / Neef, Rainer (Hrsg.): Stadtentwicklung in Ostdeutschland.
Soziale und rŠumliche Tendenzen, Opladen 1996
HŸbl, Lothar / Peter Mšller: Zwischen Sanierung und Abriss. Plattenbauten in den neuen
BundeslŠndern, Leipzig 1996.
StadtBŸro Hunger Stadtforschung und-planung 57

SozialvertrŠglicher RŸckbau industriell gefertigter Wohnbauten in den neuen BundeslŠndern
Stand der sozialwissenschaftlichen Forschung Arbeitspaket 2
Kil, Wolfgang: Freies Feld von Bitterfeld bis Bšhlen. In: Berliner Debatte Initial,
13(2002)2, S. 11-16.
Kommission ãWohnungswirtschaftlicher Strukturwandel in den neuen LŠndernÒ (im
Auftrag des BMVBW), Bericht, Berlin 2000.
KŸhn, Manfred: Wachsende Dšrfer, schrumpfende StŠdte: DisparitŠtenprobleme des
Wohnens in ostdeutschen Stadtregionen. In: IRS aktuell, Heft 32, S. 6-7
Koziol, Matthias: Auswirkungen des Stadtumbaus auf die kommunale Infrastruktur, In
ISW (Hrsg,.): Stadtumbau, Frankfurt 2001, S. 41-53.
Land Brandenburg. Ministerium fŸr Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr:
Zwischenbericht zum Stand des Stadtumbaus in Brandenburg, Stand: 19.11. 2002
(www.mswv.brandenburg.de/stadtentwicklung/stadtumbaubericht.html)
Oswalt, Philipp / Overmeyer, Klaus / Prigge, Walter: Experiment und Utopie im
Stadtumbau Ostdeutschlands. In: Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 57-63.
Power, Anne: Die Zukunft der Stadt Ð Nachbarschaften und soziale Exklusion. In:
Berliner Debatte Initial, 13(2002)2, S. 17-25.
Reuther, Iris / Doehler, Marta: Schrumpfung planen? Leipzig 2001 (www.urbaneprojekte.de)
Rietdorf, Werner / Liebmann, Heike / Haller, Christoph: Schrumpfende StŠdte, verlassene
Gro§siedlungen? Stadtstrukturelle Bedeutung und Probleme von Gro§wohnsiedlungen.
In: DISP 146, S. 4-12.
Schulze, Rainer (Hrsg.): Industrieregionen im Umbruch. Historische Voraussetzungen
und Verlaufsmuster des regionalen Strukturwandels im europŠischen Vergleich, Essen
1993.
Tomiyasu, Hideo / Sawada, Seiji: Danchisaisei no susume (Wie kann die Sanierung von
Gro§siedlungen viorangetrieben werden), Marumo / Tokyo 2002.
StadtBŸro Hunger Stadtforschung und-planung 58