Fragen und Antworten-Katalog - Hamburg
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Bewerberfragen zur EU-Bekanntmachung 2012/S 137-229281 (STAND: 14.08.2012)<br />
Frage Antwort<br />
1 Zu III.2.2)b): Sind zum Nachweis des finanziellen Leistungsfähigkeit<br />
wahlweise die letzten beiden Geschäftsberichte oder eine<br />
Umsatzerklärung über die vergangenen drei Jahre vorzulegen ? Oder<br />
bezieht sich diese Option nur auf den Fall, dass der Bewerber aufgr<strong>und</strong><br />
seines Firmensitzes nicht der Veröffentlichungspflicht unterliegt ?<br />
2 Zu III.2.3): Kann unter „Leitungspersonal“ auch eine einzelne Person<br />
verstanden werden, die als Verantwortlicher für sämtliche die<br />
Ausschreibung betreffenden Belange benannt wird ?<br />
3 Zu „Anteil Eigenleistung“ wie in III.2.2) b), III.2.3) f) <strong>und</strong> III.2.3) g) Cc)<br />
genannt: Während mögliche Subunternehmer <strong>und</strong>/oder<br />
Kooperationspartner verständlich nicht zur Eigenleistung gehören, so stellt<br />
sich jedoch die Frage der Abgrenzung beim Thema<br />
Arbeitnehmerüberlassung. Ist die (partielle) Arbeitnehmerüberlassung zur<br />
eigenständig gesteuerten Dienstleistungserbringung (wie Eigenleistung)<br />
demnach ggf. nicht zur Eigenleistung dazugehörig zu werten ?<br />
4 Gibt es für die unter III.2.3) geforderten Referenzen eine Formatvorlage ?<br />
Wenn ja, bitten wir um Übermittlung an die oben genannten<br />
Kontaktdaten.<br />
5 Ist der Teilnahmeantrag nur in einfacher, gedruckter Schriftform<br />
abzugeben ?<br />
6 Gibt es für diese Bekanntmachung einen konkreten Ansprechpartner (Tel-<br />
Nr., Email) oder sind mögliche weitere <strong>Fragen</strong> jeweils nur per Fax an<br />
diese Nummer zu richten ?<br />
7 Ist die Angabe von Referenzaufträgen (Ziffer III. 2.3 g) Bb))bezogen auf<br />
geeignete Standorte der Unternehmen der Unternehmensgruppe<br />
möglich?<br />
Die letzten beiden Geschäftsberichte sind in jedem Fall vorzulegen; der<br />
Jahresabschluss inklusive der Gewinn- <strong>und</strong> Verlustrechnung zusätzlich,<br />
wenn der Mitgliedsstaat, in dem der Bewerber ansässig ist, die<br />
Veröffentlichung vorschreibt.<br />
Unter „Leitungspersonal“ ist zum einen das leitende Personal des sich<br />
bewerbenden Unternehmens zu verstehen (die Anzahl kann je nach<br />
Unternehmen unterschiedlich sein), <strong>und</strong> zum anderen die zur Führung der<br />
Geschäfte bestellten Personen, die bei Zuschlag vor Ort tätig werden<br />
sollen.<br />
Arbeitnehmerüberlassung ist als Eigenleistung zu bewerten.<br />
Nein.<br />
Ja.<br />
Einen konkreten Ansprechpartner gibt es nicht. Alle <strong>Fragen</strong> sind per Fax an<br />
die Nummer +49 4050751238 zu stellen.<br />
Referenzaufträge können unabhängig vom Standort für alle verb<strong>und</strong>enen<br />
Unternehmen im Sinne von § 15 AktG benannt werden.<br />
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Frage Antwort<br />
8 Zu VI. 3) Aa): Ist die Benennung etwaiger Nachunternehmer bereits jetzt<br />
abschließend bezogen auf die Konzessionslaufzeit zu verstehen oder nur<br />
bezogen auf den Fall, sofern das für den gegenwärtigen Nachweis der<br />
Leistungsfähigkeit erforderlich/geboten ist ?<br />
9 Ist es möglich, auch wenn im Rahmen der Bewerbung kein<br />
Nachunternehmen benannt wird, während der Konzessionslaufzeit doch<br />
noch Nachunternehmer einzusetzen?<br />
10 Wieviele Abfertigungen erfolgen aus den unter Ziffer II. 2.1 genannten<br />
Zahlen für das Abfertigungsvolumen 2011 ?<br />
11 Zu III. 2.2) c): Reicht als Nachweis „der gegenwärtigen Finanz- <strong>und</strong><br />
Liquiditätslage“ eine aktuell datierte allgemeine Bonitätsauskunft der<br />
Hausbank oder sind weitere Unterlagen erforderlich ?<br />
12 Zu III. 2.3) g): Sind dem Nachweis zur technischen Leistungsfähigkeit (in<br />
Bezug auf das Verkehrsvolumen einzubringender Referenzen) auch<br />
Nachweise von Unternehmen, die über dieselbe Konzernmutter<br />
verb<strong>und</strong>en sind, zulässig ?<br />
13 Zu III. 2.1) b) cc): Was ist, wenn im Ausland kein mit deutschen Registern<br />
vergleichbares Berufsregister bzw. Register der Industrie- <strong>und</strong><br />
Handelskammer existiert ? Ist es dann möglich, dass diese Anforderung<br />
keine Anwendung findet auf den Bewerber mit Sitz im Ausland <strong>und</strong><br />
diesbezüglich keine Dokumente einzureichen sind ?<br />
Sofern von Anbeginn der Tätigkeit Nachunternehmer eingesetzt werden<br />
sollen, ist bereits im Rahmen der Bewerbung die Geeignetheit<br />
nachzuweisen. Die Benennung ist danach nicht ausgeschlossen. Es ist<br />
auch nach Aufnahme der Tätigkeit jederzeit möglich geeignete<br />
Nachunternehmen einzusetzen.<br />
Es ist auch nach Aufnahme der Tätigkeit jederzeit möglich geeignete<br />
Nachunternehmen einzusetzen.<br />
Die ausgewiesenen Zahlen umfassen Starts <strong>und</strong> Landungen, die je als eine<br />
Flugbewegung gezählt werden. Ein Umlauf setzt sich aus zwei<br />
Bewegungen (Start / Landung) zusammen. Daher sind die genannten<br />
Zahlen zu halbieren, um zu sehen wieviele Abfertigungen notwendig sind.<br />
Es ist nur etwa die Hälfte der Zahlen, da es auch Umläufe gibt, die keine<br />
Abfertigung erfordern (z.B. touch and go).<br />
Unter III. 2.2) c) ist eine aktuelle Bankauskunft zur gegenwärtigen Finanz-<br />
<strong>und</strong> Liquiditätslage gefordert, die nicht älter als drei Monate ist. Ergänzende<br />
Unterlagen sind dort nicht gefordert.<br />
Referenzaufträge können unabhängig vom Standort für alle verb<strong>und</strong>enen<br />
Unternehmen im Sinne von § 15 AktG benannt werden.<br />
Es sind dann keine Dokumente einzureichen, wenn es auch keine anderen<br />
Nachweise gibt, die die gleichen oder ähnliche Angaben enthalten.<br />
14 Zu III. 2.3) a) Wenn im Ausland keine mit der Prüfung der Industrie- <strong>und</strong><br />
Handelskammer existiert, reicht dann für das Leitungspersonal Die<br />
Vorlage eines Arbeitszeugnisess, das eine mindestens fünfjährige<br />
leitende Tätigkeit in einem Unternehmen, das<br />
Bodenabfertigungsdienstleistungen erbringt, aus ?<br />
Ja<br />
15 Ausländischer Bewerber Rechtsform Es gibt keine Anforderungen an die Rechtsform. Allerdings muss aus der<br />
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Frage Antwort<br />
Gibt es Anforderungen an die Rechtsform, in welcher ein ausländischer<br />
Bewerber später die Dienstleistungen am Flughafen anbieten muss ?<br />
Kann ein ausländischer Bewerber z.B. eine deutsche GmbH gründen,<br />
welche die Dienstleistung dann anbietet ?<br />
16 II.2) Menge <strong>und</strong> Umfang des Auftrags<br />
Widersprüchliche Angaben bezüglich der Flugbewegungen <strong>und</strong> der<br />
Flugzeugabfertigungen in Ziffer II. 2.1) ?<br />
Im Verständnis, dass eine Flugzeugabfertigung zwei Flugbewegungen<br />
bedingt (nämlich Landung <strong>und</strong> Start) müsste es bei der Aussage bezüglich<br />
der Verteilung des Marktes zwischen Drittabfertiger <strong>und</strong> FHG<br />
„Flugbewegungen“ statt „Flugzeugabfertigungen“ heißen. Liegen wir<br />
mit dieser Vermutung richtig ?<br />
17 III. 2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers<br />
Sind in Ziffer III. 2.1) Ee) Rückstände gemeint, die nur die Flughafen<br />
<strong>Hamburg</strong> GmbH betreffen oder ob es hier zusätzlich Standorte gibt, an<br />
denen das Unternehmen bereits tätig ist ?<br />
18 III. 2.3) g)<br />
Sind mit Angaben zu „jedem Referenz-Auftrag bzw. Referenz-<br />
Konzession“ sowohl die einzelnen Abfertigungsverträge mit den Nutzern<br />
(also „Referenz-Aufträge“) als auch die Konzession selbst nach BADV<br />
(also die „Referenz-Konzession“) gemeint ? sind auch bei den<br />
Unterpunkten zu Ziffer III. 2.3) g) jeweils Angaben zu beiden Punkten zu<br />
machen?<br />
19 III. 2.3) g) Bb)<br />
Was ist mit „Projektgröße“ <strong>und</strong> „Vertragsdauer“ gemeint ? Werden mit<br />
„Vertragsdauer“ jeweils Angaben zur Dauer der einzelnen<br />
Abfertigungsverträge mit den Nutzern (Airlines) erwartet, sowie zur Dauer<br />
des jeweiligen Konzessions- <strong>und</strong> Nutzungsvertrages nach BADV ? Was ist<br />
unter „Projektgröße“ zu verstehen ? Ist damit das jeweilige<br />
Abfertigungsvolumen der einzelnen Abfertigungsverträge zu verstehen ?<br />
Bewerbung klar hervorgehen, wer am Standort tätig werden wird, da nur<br />
diese juristische Person die ausgeschriebene Erlaubnis für 7 Jahre erhält<br />
<strong>und</strong> während dieser Zeit nicht ohne weiteres ohne Verlust der Erlaubnis<br />
ändern kann. Die Person muss im rechtlichen Sinne identisch bleiben, da<br />
sonst die Voraussetzungen des § 7 Absatz 5 BADV greifen <strong>und</strong> eine neue<br />
Ausschreibunge erfolgen muss, da die Tätigkeit als eingestellt gilt<br />
Die ausgewiesenen Zahlen umfassen Starts <strong>und</strong> Landungen, die je als eine<br />
Flugbewegung gezählt werden. Ein Umlauf setzt sich aus zwei<br />
Bewegungen (Start / Landung) zusammen. Daher sind die genannten<br />
Zahlen zu halbieren, um zu sehen wieviele Abfertigungen notwendig sind.<br />
Es ist nur etwa die Hälfte der Zahlen, da es auch Umläufe gibt, die keine<br />
Abfertigung erfordern (z.B. touch and go). Entsprechend den Zahlen unter<br />
II. 2.1) heißt das: ca. 7.972 Abfertigungen durch den Drittabfertiger <strong>und</strong><br />
70.161 Abfertigungen durch die FHG.<br />
Unter III. 2.1) Ee) sind nur Rückstände gegenüber der Flughafen <strong>Hamburg</strong><br />
GmbH gemeint<br />
Ja.<br />
Zu den Unterpunkten Aa) <strong>und</strong> Bb), nicht aber zu cc), der sich nur auf<br />
Abfertigungsverträge bezieht.<br />
„Vertragsdauer“ meint jeweils Angaben zur Dauer der einzelnen<br />
Abfertigungsverträge mit den Nutzern (Airlines) sowie zur Dauer des<br />
jeweiligen Konzessions- <strong>und</strong> Nutzungsvertrages nach BADV.<br />
„Projektgröße“ meint die Summe der einzelnen Abfertigungsverträge.<br />
Es werden keine Angaben zum Passagier- <strong>und</strong> Frachtaufkommen an den<br />
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Frage Antwort<br />
Was ist unter „Projektgröße“ in Bezug auf Referenzangaben zu den jeweiligen Flughäfen, an denen die BADV-Konzession besteht, erwartet.<br />
BADV-Konzessionen zu verstehen ? Werden dort beispielsweise Angaben<br />
zum Passagier- <strong>und</strong> Frachtaufkommen an den jeweiligen Flughäfen, an<br />
denen die BADV-Konzession besteht, erwartet ?<br />
20 Ziffer III. 2.3) g) Bb)<br />
Wie ist das 70%-Kriterium zu verstehen ? Zählen nur BVD-Leistungen als<br />
Referenz, bei denen der Bewerber jahresdurchschnittlich mindestens<br />
70% der gemäß Ziffer II. 2.1) für 2011 benannten Mengen abgefertigt hat<br />
? Beziehen sich die 70% auf das Gesamtabfertigungsvolumen 2011 am<br />
Flughafen <strong>Hamburg</strong>, auf den von der FHG erbrachten Anteil, oder auf den<br />
vom Drittabfertiger erbrachten Teil ?<br />
21 Verweis in Ziffer III. 2.3) auf Ziffer II. 2.1)<br />
Sind bisher erbrachte Aufträge referenzfähig, wenn bei einem<br />
Referenzauftrag jahresdurchschnittlich mindestens 11.161<br />
Flugzeugabfertigungen erbracht werden? Sind 70% von 15.944<br />
Abfertigungen für eine Referenz ausreichend ?<br />
22 Kann sich ein Unternehmen auf die Mittel <strong>und</strong> Fähigkeiten, insbesondere<br />
auch auf die Erfahrungen der Mutter- <strong>und</strong> Schwestergesellschaften<br />
berufen, wenn die Konzernmutter zusichert, das Unternehmen mit den<br />
erforderlichen wirtschaftlichen, persönlichen <strong>und</strong> sächlichen Mitteln<br />
auszustatten ? Ist es dafür ausreichend, wenn die Konzernmutter eine<br />
entsprechende Verpflichtungserklärung gegenüber dem Bewerber abgibt<br />
<strong>und</strong> diese vorgelegt wird ?<br />
23 Sind im Fall eines neu am Markt tätig werdenden Unternehmens<br />
Referenzen der Konzerngesellschaften maßgeblich <strong>und</strong> können vorgelegt<br />
werden ?<br />
24 Kann die finanzielle Leistungsfähigkeit eines zum Zweck der Teilnahme an<br />
der Ausschreibung gegründeten Unternehmens durch geeignete<br />
70% beziehen sich auf die gemäß Ziffer II. 2.1) für 2011 genannten<br />
erbrachten Teil des Drittabfertigers (also ca. 7.972 Abfertigungen (siehe<br />
Frage 16))<br />
Siehe Antwort zu Frage 16 <strong>und</strong> 20. Danach sind 70% von 7.972<br />
Abfertigungen ausreichend, mithin 5.580 Abfertigungen.<br />
Sollte das sich konkret bewerbende Unternehmen schon so lange im Markt<br />
tätig sein, dass eigene Nachweise vorgelegt werden können, sind diese<br />
vorzulegen.<br />
Sollte das sich konkret bewerbende Unternehmen neu am Markt tätig<br />
werden wollen, müsste die Konzernmutter eine entsprechende<br />
Verpflichtungserklärung betreffend die erforderliche Ausstattung mit<br />
wirtschaftlichen <strong>und</strong> sächlichen Mitteln gegenüber dem Flughafen<br />
<strong>Hamburg</strong> abgeben. Zur persönlichen Eignung müsste eine konkrete Person<br />
benannt werden, die bei erfolgreicher Bewerbung tätig werden würde. Für<br />
diese Person sind die erforderlichen Nachweise vorzulegen.<br />
Im Fall eines neu am Markt tätig werdenden / neu gegründeten<br />
Unternehmens können Referenzen der Konzerngesellschaften vorgelegt<br />
werden.<br />
Die finanzielle Leistungsfähigkeit eines zum Zweck der Teilnahme an der<br />
Ausschreibung gegründeten Unternehmens kann durch Patronatserklärung<br />
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Frage Antwort<br />
Erklärungen (z.B. Patronatserklärung) von anderen Konzerngesellschaften<br />
belegt werden wobei es auf deren Umsatz ankommt ?<br />
der Konzernmutter belegt werden wobei es auf deren Umsatz ankommt<br />
25 Kann die geforderte Bankerklärung ebenfalls von dem teilnehmenden Unter III. 2.2) c) ist eine aktuelle Bankauskunft zur gegenwärtigen Finanz-<br />
Unternehmen <strong>und</strong> einer Konzerngesellschaft gestellt werden <strong>und</strong><br />
<strong>und</strong> Liquiditätslage gefordert, die nicht älter als drei Monate ist (siehe Frage<br />
gewertet werden, wenn die Konzerngesellschaft durch geeignete<br />
11). Wenn das Unternehmen bereits gegründet ist, sollte die Auskunft für<br />
Erklärungen (z.B. Patronatserklärung) zusichert, für das an der<br />
dieses vorgelegt werden, ergänzt um geeignete Erklärungen der<br />
Ausschreibung teilnehmende Unternehmen einzustehen ?<br />
Konzernmutter zur Ausstattung mit erforderlichen Mitteln.<br />
26 Kann der geforderte Nachweis des im Unternehmen des Bewerbers<br />
eingerichteten <strong>und</strong> anerkannten Qualitätsmanagementsystems dadurch<br />
erbracht werden, dass die Konzerngesellschaft über ein entsprechendes<br />
Qualitätsmanagementsystem verfügt <strong>und</strong> der Bewerber zusichert, dass<br />
ein identisches System im Fall der Auswahl eingerichtet wird, unter<br />
verantwortlicher Leitung der auch in der Konzerngesellschaft dafür<br />
verantwortlichen Personen, zu deren Abstellung sich die<br />
Konzerngesellschaft verpflichtet, in dem sie eine Verpflichtungserklärung<br />
abgibt ?<br />
Für eine neu gegründete Gesellschaft, kann dieser Nachweis so erfolgen.<br />
27 Kann der geforderte Nachweis einer Eintragung in das Berufsregister oder Der Nachweis der Eintragung muss für das bewerbende Unternehmen<br />
das Register der Industrie- <strong>und</strong> Handelskammer des Sitzes des<br />
geführt werden <strong>und</strong> zwar spätestens vor Abgabe der endgültigen<br />
Unternehmens dadurch erbracht werden, dass ein entsprechender<br />
Nachweis für die Konzerngesellschaft erbracht wird, sowie durch eine<br />
gleichzeitige Zusicherung des teilnehmenden Unternehmens, dass der<br />
Nachweis der Eintragung in das Register der Industrie- <strong>und</strong><br />
Handelskammer vorgelegt wird, wenn die Eintragung erfolgt ist.<br />
Bewerbung (derzeit geplanter Termin ist der 14.12.2012).<br />
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