Editorial - Öffentlicher Gesundheitsdienst

Umed Info 14 - Mobilfunk -
Strahlenschutzkommission
Grenzwerte und Vorsorgemaßnahmen zum Schutz
der Bevölkerung vor elektromagnetischen Feldern
Empfehlung der Strahlenschutzkommission
Verabschiedet in der 173. Sitzung der Strahlenschutzkommission am 04. Juli 2001
Auszüge zum Thema „Hochfrequente elektromagnetische
Felder“
Original und Literaturverzeichnis siehe
www.SSK.de, Publikationen 2001
Einführung
In der Öffentlichkeit kam die Risiko-Diskussion
im Zusammenhang mit elektromagnetischen
Feldern in den 80er Jahren mit der Einführung
von Mikrowellenherden im Haushalt
und der zunehmenden Verwendung von Bildschirmgeräten
im Büro auf. Seit Ende der 80er
Jahre hat die öffentliche Diskussion der Frage
möglicher Gesundheitsbeeinträchtigungen
durch nieder- und hochfrequente Felder zugenommen.
Ab den 90er Jahren sind Mobilfunksendemasten
und Handys in den Mittelpunkt
der Diskussion gerückt, die sich durch
die geplante Einführung der UMTS-Technologie
noch deutlich verstärkt hat.
Die Strahlenschutzkommission (SSK) ist vom
Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz
und Reaktorsicherheit gebeten worden, in Vorbereitung
der Novellierung der 26. Verordnung
zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes
(Verordnung über elektromagnetische
Felder - 26. BImSchV) [1] den aktuellen
Stand der wissenschaftlichen Erkenntnisse
zu Gesundheitsbeeinträchtigungen durch
statische und niederfrequente elektrische und
magnetische sowie hochfrequente elektromagnetische
Felder 1) auf den Menschen zu überprüfen.
Dabei war zu beurteilen, ob neue wissenschaftliche
Erkenntnisse zu gesundheitlichen
Beeinträchtigungen und Risiken durch die
Exposition mit elektromagnetischen Feldern
vorliegen, die über die wissenschaftlichen Erkenntnisse
hinausgehen, die den Grenzwertempfehlungen
der Internationalen Kommission
für den Schutz vor nichtionisierender Strahlung
(ICNIRP) zugrunde lagen. Dabei sollte
ausdrücklich auch geprüft werden, inwieweit
die wissenschaftlichen Erkenntnisse Vorsorgemaßnahmen
nahe legen.
Analysen zur Frage der Gesundheitsbeeinträchtigung
durch elektromagnetische Felder
sind von der SSK 1998 [2] sowie von ICNIRP
[5], die auch die Basis der EU-Ratsempfehlung
[3] waren, durchgeführt worden. Dabei stand
die Erkennung von nachweisbaren biologischen
Reaktionen und die Bewertung ihrer gesundheitlichen
Wirkungen im Vordergrund. Ziel
der vorliegenden Empfehlung der
Strahlenschutzkommission ist es, auch den
Aspekt der Vorsorge mit in die Bewertung einzubeziehen.
Die vorliegende Bewertung konzentriert
sich auf die wissenschaftlichen Publikationen,
die ab 1998 veröffentlicht wurden.
Im Bereich der hochfrequenten elektromagnetischen
Felder sind dabei sowohl Erkenntnisse
zu den thermisch bedingten Reaktionen als
auch zu den Reaktionen bei Expositionen
durch Felder, die nur zu vernachlässigbaren
Temperaturerhöhungen führen, betrachtet
worden 2) .
1)
Im Folgenden kurz als elektromagnetische Felder
(Abkürzung EMF) bezeichnet.
2)
Dies war - entgegen der in einigen Veröffentlichungen
vertretenen Auffassung - auch in der bisherigen
Arbeit der Kommission der Fall. Für die früheren
Empfehlungen waren aber letztlich die thermisch
bedingten Reaktionen entscheidend, weil sie bei
geringeren Feldstärken eintreten als nachgewiesene
athermische Reaktionen. Der zum Teil in der öffentlichen
Diskussion erhobene Vorwurf, die bisherigen
Empfehlungen schützen die Bevölkerung lediglich vor
thermischen Reaktionen, trifft deshalb nicht zu.
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