Leistungsbericht - Nationalpark Eifel

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Organisation
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„Nach einem arbeitsreichen Jahr
ist ein erfolgreicher Anfang geschafft.“
Peter Joerißen, Dezernent Verwaltung
Mit Neugründung des Nationalparks hat sich die Verwaltung
des Nationalparkforstamtes in kürzester Zeit auf viele neue
Aufgaben eingestellt und musste in vielen Bereichen umstrukturiert
werden. Der Aufbau einer dauerhaften Aufgabenzuweisung
sowie eines Qualitätsmanagements waren im ersten Jahr
noch nicht möglich, wird jedoch angestrebt.
Hoheit und Organisation
Die Einrichtung des Nationalpark Eifel brachte ab 1. Januar
2004 für die Landesforstverwaltung in der Eifel bedeutende
Veränderungen: Das bisherige Staatliche Forstamt Schleiden
wurde zum Nationalparkforstamt Eifel und übernahm die Verwaltung
für das Großschutzgebiet. Somit hat ein Forstamt in
Nordrhein-Westfalen erstmalig die Nationalparkverwaltung
übernommen. Zugleich blieb das Nationalparkforstamt untere
Forstbehörde für einen neu abgegrenzten Zuständigkeitsbereich
um den Nationalpark herum. In diesem Bereich werden
nach wie vor die Ziele der nordrhein-westfälischen Forstwirtschaft
verfolgt. Der organisatorische Zuschnitt der angrenzenden
Forstämter Euskirchen und Hürtgenwald wurde zum
1. Januar 2004 angepasst.
Im Unterschied zum ehemaligen Forstamt Schleiden bewegen
sich alle Aufgaben des Nationalparkforstamtes im Bereich
Naturschutz, Forschung, Umweltbildung, Öffentlichkeitsarbeit
und Wohlfahrtswirkungen, insbesondere der Erholung. Für
den Betrieb des Nationalparks ist vorrangig das Landschaftsgesetz
Nordrhein-Westfalen und die auf §43 basierende
Rechtsverordnung zum Nationalpark Eifel bindend. Gleichzeitig
sind die Richtlinien der Föderation der europäischen Naturund
Nationalparke (EUROPARC) umzusetzen. Die veränderte
Rechtsgrundlage erfordert nicht nur ein konsequentes Umdenken,
vielmehr verbirgt sich hinter dem Begriff Nationalparkverwaltung
der komplette Neuaufbau eines speziellen Verwaltungszweiges
innerhalb der Forstverwaltung des Landes NRW.
Das Nationalparkforstamt hat gemäß §18 der Nationalparkerfüllen:
verordnung vom 17. Dezember 2003 folgende Aufgaben zu
1. Die Erarbeitung, Aufstellung und Fortschreibung des
Nationalparkplans (§4) einschließlich des Wegeplans (§5)
und des jährlichen Maßnahmeplans (§8)
2. Betrieb und Unterhaltung des Nationalparks
3. Durchführung und Betreuung aller Maßnahmen des
Naturschutzes, insbesondere der gesamten Pflanzen- und
Tierwelt.
4. Wissenschaftliche Beobachtung, Anregung, Vergabe und
Koordinierung von wissenschaftlichen Untersuchungen und
Forschungsvorhaben (§11)
5. Wahrnehmung der Bildungsaufgaben des Nationalparks
einschließlich der Öffentlichkeitsarbeit (§12)
6. Regelung des Besucher- und Erholungsverkehrs
7. Durchführung von Maßnahmen, die von Dritten finanziert
werden und dem Nationalparkplan entsprechen.
Das Nationalparkforstamt war bis zum 1. Januar 2005 eine
der 35 unteren Forstbehörden in der bis dahin dreistufig aufgebauten
Landesforstverwaltung Nordrhein-Westfalens und
direkt der höheren Forstbehörde NRW unterstellt. Die höhere
Forstbehörde entstand am 1. Januar 2004 aus der Fusion der
höheren Forstbehörde Westfalen-Lippe und der höheren
Forstbehörde Rheinland im Zuge der Zusammenlegung der
beiden nordrhein-westfälischen Landwirtschaftskammern.
Das Nationalparkforstamt ist ab 2005 Teil des Landesbetriebes
„Wald und Holz NRW“ gemäß §26 der Landeshaushaltsordnung
NRW, in Verbindung mit §14a 806.