„Archäologie - Landwirtschaft - Forstwirtschaft“. - Denkmalpflege ...

Eine Ortsumgehung bei Staufen (L 123)
macht Ausgleichsmaßnahmen notwendig,
die mit Hilfe des Grabungsschutzgebiets
um die römische Villa von Grunern verwirklicht
wurden.
Die Kreisstraße 5138 führt mitten durch das abgegangene Zisterzienzerkloster Tennenbach (Kr. Emmendingen),
von dem obertägig nur noch der Chor der Hospitalkapelle und ein ehemaliges Ökonomiegebäude sichbar
sind. Eine Straßenverbreiterung bedarf einer denkmalverträglichen Lösung.
vorschrift des Ministeriums für Finanzen und Wirtschaft für die Gewährung von Zuwendungen
für die Erhaltung und Pflege von Kulturdenkmalen (VwV-Denkmalförderung)
unter bestimmten Voraussetzungen grundsätzlich bezuschusst werden.
TAUSCH MIT ANSCHLIESSENDER EXTENSIVIERUNG DER LANDWIRT-
SCHAFTLICHEN FLÄCHEN
Das Land Baden-Württemberg und die Kommunen verfügen über landwirtschaftliche
Grundstücke. Im Einzelfall kann geprüft werden, ob diese Flächen gegen private Denkmalflächen
getauscht und anschließend extensiviert werden können. Ferner kann es im
Rahmen der Flurbereinigung zu freiwilligem Flächentausch kommen.
ÖKOKONTEN UND KOMPENSATIONSMASSNAHMEN
Um dem Verbrauch von Natur und Landschaft entgegenzuwirken und unvermeidbare
Beeinträchtigungen zu kompensieren, existieren sowohl im naturschutzrechtlichen Bereich
als auch im Bauplanungsrecht Eingriffsregelungen.
Das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) regelt in §§ 14, 15 Eingriffe in Natur und
Landschaft sowie Verursacherpflichten, u.a. in § 16 zu Kompensationsmaßnahmen wie
Ausgleichsflächen. Ökokontofähige Maßnahmen (§ 2 Abs. 2 ÖKVO) sind z.B. die Förderung
und Entwicklung von extensivem Grünland mit Grünbestand, die Umwandlung
von Acker in Wald oder die Wiederherstellung und Verbesserung von Bodenfunktionen,
Verbesserung der Grundwassergüte, Oberbodenauftrag, aber auch die Verbesserung des
Wasseraufnahmevermögens von Böden.
Das naturschutzrechtliche Ökokonto bietet damit die Möglichkeit, unter Natur- und
Bodenschutzaspekten für eine ökologische Aufwertung geeignete Ackerflächen mit archäologischen
Kulturdenkmalen als Ausgleichsflächen in extensives Dauergrünland oder Wald
zu überführen. In Kooperation mit Denkmal- und Naturschutz können zum Beispiel die
Flurneuordnungsbehörden in laufenden Flurneuordnungen bei ihrer Wege- und Gewässerplanung
Ausgleichsmaßnahmen in den relevanten Gebieten bündeln. Bei der Zuteilung
der neuen Flurstücke im Rahmen der Flurneuordnung können diese Flächen an
geeignete Stellen oder in öffentliches Eigentum überführt werden.
Das baurechtliche Ökokonto ist im BauGB geregelt (§ 1 a Abs. 3 und § 135 a) und wird
von den Baurechtsbehörden der Gemeinden und Landratsämtern geführt. Die Prüfung
der in Frage kommenden Ausgleichsflächen erfolgt über die untere Naturschutzbehörde.
Erwünscht wäre eine in den Prüfungsablauf eingebundene Beteiligung und Abfrage der
jeweiligen unteren Denkmalschutzbehörden. Die Gemeinden und Kreise als Träger der
Bauleitplanung könnten die beauftragten Planer darauf verpflichten, das mögliche Ausgleichspotential
von Denkmalflächen zu prüfen und bei Eignung einzubeziehen.
Auch beim Straßenbau wäre es wünschenswert, das Kompensationspotential von Denkmalflächen
im Untersuchungsraum in die Suche und Planung einzubeziehen. Die Regierungspräsidien
sind zuständig für die landschaftspflegerische Begleitplanung von Bundesund
Landesstraßen. Die Suche nach Kompensationsflächen der Straßenbauverwaltung
erfolgt über Ingenieurbüros, die dabei auf vorhandene Daten der Kommunen zurückgreifen.
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