Die Rheinhessischen Kreise - Hessisches Archiv-Dokumentations ...

G 15 Rheinhessische Kreise V
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blieben bestehen. Für Rheinhessen ergab sich 1852 folgende neue Kreiseinteilung, in
der nur der Kreis Worms seinen alten Sprengel wiedererhielt:
Kreis Mainz: Friedensgerichtsbezirke Mainz I und II, Nieder-Olm, dazu Budenheim
und Mombach aus dem Bez. Ober-Ingelheim (1854: 24 Orte, 64.292
Einw.; 1914: durch Eingemeindung nur 20 Orte, 158.668 Einw., 19.734
Hektar)
Kreis Alzey: Friedensgerichtsbezirke Alzey, Wöllstein (1854: 50 Orte, 37.474
Einw.; 1914: 50 Orte, 40.957 Einw., 31.184 Hektar)
Kreis Bingen: Friedensgerichtsbezirke Bingen, Ober-Ingelheim, letzterer ohne
Budenheim und Mombach (1854: 26 Orte, 29.807 Einw.; 1914: 26 Orte,
42.648 Einw., 19.665 Hektar)
Kreis Oppenheim: Friedensgerichtsbezirke Oppenheim, Wörrstadt (1854: 44 Orte,
43.941 Einw.; 1914: 44 Orte, 46.890 Einw., 33321 Hektar)
Kreis Worms: Friedensgerichtsbezirke Worms, Osthofen, Pfeddersheims(1854:
45 Orte, 50.133 Einw.; 1914: durch Eingemeindungen nur 40 Orte, 93.275
Einw, 33.321 Hektar)
1874:
Mit dem nach dem Vorbild der preußischen Kreisordnung von 1872 erlassenen "Gesetz
betr. die innere Verwaltung und die Vertretung der Kreise und der Provinzen" vom
12.6.1874 erhielten auch die rheinhessischen Kreise, deren Abgrenzung unverändert
blieb, neben dem Fortbestehen ihrer Aufgaben als staatliche Verwaltungsbezirke die
Funktionen korporativer Kommunalverbände zur Selbstverwaltung ihrer Angelegenheiten.
An die Stelle des bisherigen Bezirksrats trat der gewählte Kreistag, der vor allem
über Haushalt und Vermögen des Kreises zu beschließen hatte. Er wählte zugleich den
6-köpfigen Kreisausschuss, der unter Vorsitz des Kreisrats für die Verwaltung der
Selbstverwaltungsangelegenheiten des Kreises zuständig war, wobei Schwerpunkte
seiner Arbeit die Kommunalaufsicht, der Verwaltungsjustiz in der Unterinstanz, aber
auch der Erlass von Polizeiverordnungen, Ortsbauplänen u.ä. wurden. Für die Verwaltung
und Beaufsichtigung einzelner Kreisinstitute waren zusätzliche Kreiskommissionen
vorgesehen. Der Kreisrat führte weiterhin als Organ der Staatsregierung die Geschäfte
der allgemeinen Landesverwaltung im Kreise und blieb insbes. für die gesamte
Polizeiverwaltung allein verantwortlich. Da gleichzeitig auch die Provinzen zu Kommunalverbänden
mit Provinziallandtag und Provinzialausschuss wurden, deren Vorsitz
der Provinzialdirektor führte, entwickelte sich die in Personalunion mit dem Kreisamt
der Provinzhauptstadt verbundene Provinzialdirektion in der Folge zunehmend, zu einer
echten Zwischeninstanz. Dem Provinzialdirektor und Kreisrat zu Mainz wurde ab 1875
ständig ein Regierungsrat als zweiter Beamter zugeordnet. Die seitherigen Kreisassessoren
führten ab 6.12.1884 die Dienstbezeichnung Amtmann. In Mainz gab es 1889 zwei,
ab 1891 sogar drei derartige Amtmannstellen, die später z.T. ebenfalls mit Regierungsräten
besetzt waren.
Die Kreis- und Provinzialordnung, durch Bekanntmachung vom 8./19.7.1911 mit geringfügigen
Veränderungen erneuert, hat in ihren Grundzügen auch den Übergang vom
Großherzogtum zum Volksstaat Hessen überdauert. Das Abänderungs-Gesetz vom
15.4.1919 brachte vor allem eine Demokratisierung der Wahlbestimmungen für Kreis-