R. Zapfl - CVP

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CVP 3-Königspressegespräch vom 7. Januar 2013
Rosmarie Zapfl-Helbling, alt Nationalrätin, Präsidentin alliance F
Die Lebenserwartung der Menschen ist in den vergangenen Jahrzehnten stark
angestiegen. Nun könnten wir uns darüber freuen, an vielen Stellen wird jedoch
darüber gejammert. Heute stellen sich ganz andere Fragen zum Alt werden als in
meiner Jugend. Mein Verhältnis zum Grosmami war ein anderes als das meiner
erwachsenen Enkel zu mir. Als meine Grossmutter mit 83 Jahren starb, war sie sehr
alt und eigentlich über das normale Sterbealter hinaus; heute denken längst nicht alle
Menschen mit 80 Jahren daran, ins Altersheim zu zügeln. Mein Mann und ich haben
uns vor ein paar Monaten eine neue Eigentumswohnung gekauft und hoffen, darin
noch lange leben zu können.
Die Erhöhung der durchschnittlichen Lebenserwartung ist eine grosse
Errungenschaft unserer Gesellschaft. Seit der Einführung der AHV 1948 ist die
Lebenserwartung für 65 jährige Männer von 12 auf 17 Jahre, bei den Frauen gar
von 13 auf 21 Jahre angestiegen (Höpfliger, 2005). Mich erstaunt immer wieder,
dass dieser Fortschritt als Problem der Gesellschaft bezeichnet wird. Es ist
durchaus möglich, dass die erwerbstätigen Generationen weiterhin zwei
Generationen ernähren. Dazu braucht es allerdings eine Neugestaltung der
Erwerbsarbeit und der gesellschaftlichen Institutionen, in der Frauen und Männer
Kinder aufziehen können, ohne deswegen in schwierige finanzielle Situationen zu
kommen, ohne wegen der Kinderbetreuung beruflich weiter zu kommen. Wenn
wir das nicht in den Griff bekommen, werden die Geburtenraten weiter sinken. In
vielen Fällen läuft die Hilfe von der älteren zur jüngeren Generation, aber auch
von der jüngeren zur älteren Generation (Hilfe und Pflege im Alter, oder z.B.
finanzielle Unterstützung bei Familiengründung und Betreuung der Enkelkinder).
Der Generationenvertrag ist aus meiner Sicht absolut nicht in Frage gestellt. Die
Generationen der 20 – 65 Jährigen sorgen für die nächste Generation. Im
Idealfall mit einer Arbeit, die es erlaubt, für sich und die jüngere Generation zu
sorgen. Sie zahlt mit der Sozialversicherung für die ältere Generation und spart
3-Königs-PK 2013, Referat Rosmarie Zapfl-Helbling

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für sich selber ein Altersguthaben an. Möglich ist das geworden, weil viele
Menschen gesund älter werden und auch deshalb, weil sie länger im eigenen
Haushalt leben. Die Generation der über 65 jährigen lebt zum Teil noch von
Teilerwerbstäigkeit, der AHV, und dem Ersparten. Sie geniesst mehr Freizeit und
ist sehr stark in der Freiwilligenarbeit engagiert. Es stellt sich in Zukunft die Frage,
welchen Einfluss und welche Aenderungen auf die Gesellschaft die grosse,
rüstige Rentnergeneration ausübt. Die unbezahlte Arbeit von Rentnerinnen und
Rentnern findet vor allem innerhalb der Familie statt. Ein Viertel aller Personen
leisten unbezahlte Arbeit ausserhalb des eigenen Haushaltes. Am Höchsten ist
der Anteil bei den 65- bis 79 Jährigen (Stutz und Strub, 2006).
Es gibt grosse Unterschiede bei den finanziellen Situationen der
Neupensionierten. Besonders bei den männlichen Frühpensionierten, die vom
Obligatorium der zweiten Säule stark profitiert haben und daneben noch
überobligatorisch gut versichert sind. Bevorzugt behandelt werden die gut
verdienenden Arbeitnehmer in der Privatwirtschaft und beim Staat. Für die
unteren Einkommen sieht die Situation ganz anders aus. Besonders
alleinstehende Frauen und Alleinerziehende gehören zu der Gruppe, die über zu
wenig Einkommen im Alter verfügen (Wanner 2005). Mit ein Grund sind fehlende
Vorsorgebeiträge bei im Durchschnitt niedrigerem Einkommen (Auswirkungen der
Situation: ungleicher Lohn bei gleicher Arbeit). Bei den Einpersonenhaushalten
liegen die Einkommen der Rentner 30% höher als die der Rentnerinnen. Diese
geschlechtsspezifischen Einkommensunterschiede im Alter sind auf die frühere
Benachteiligung der Frauen im Erwerbsleben zustande gekommen. Erschreckend
ist der Unterschied bei der zweiten Säule. Nur 30 % der Rentenbezüger sind
Frauen und diese erhalten nur 20% aller ausbezahlten Renten. Viel hat damit zu
tun, dass vor allem Frauen Teilzeit arbeiten, sie können nicht bei der zweiten
Säule versichert sein wegen des Koordinationsabzuges.
Die Lebensgestaltung im Alter wird heute sehr individuell gelöst. Die
Möglichkeiten, mit zu gestalten im Alter, müssen erkämpft werden. Es darf nicht
sein, dass Menschen wegen ihres Alters diskriminiert werden. Ein Beispiel ist der
Versuch einiger Gemeinden, die Wählbarkeit der über 70 Jährigen in öffentliche
Aemter abzusprechen. Das Bundesgericht hat dann für die Alten entschieden.
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Ein wichtiges Thema ist die Pflegebedürftigkeit. Der grösste Teil der
pflegebedürftigen Menschen will möglichst lange zu Hause bleiben. Es gehört zur
Selbstverständlichkeit, dass sich dabei die Erwartungen vor allem an die Töchter
richten, ihre Eltern zu pflegen. Damit sind Frauen zwischen 40-65 in einem
Konflikt und auch überfordert, Beruf und Pflege optimal auszuüben. Für die
Zukunft sind Modelle zu finden, in der die Zivilgesellschaft sich engagiert. Die
Lösung sind sicher nicht die Betreuerinnen aus Osteuropa, die zu
Dumpingpreisen 24 Stunden am Tag und sieben Tage die Woche
Betreuungsarbeit leisten und die Vermittler grosse Gewinne einstreichen. Da
braucht es strenge, gesetzliche Massnahmen und Kontrollen.
Die wichtigsten Massnahmen um eine zukunftsgerichtete Alterspolitik
vorzuweisen:
• 11. AHV Revision mit einem flexiblen, vorzeitigen Altersrücktritt ab 60/62
ohne Renteneinbussen für niedrige Einkommen. Die Frauen bezahlen
diesen gerne mit der Erhöhung des Rentenalters.
• Die Renteneinkommen der Rentner mit früher niedrigem Einkommen sind
zu erhöhen durch die Erhöhung der einfachen AHV Rente oder durch
Ergänzungsleistungen ohne persönlichen Antrag.
• Die soziale Teilhabe älterer Menschen ist zu fördern, indem gute
Rahmenbedingungen für die Freiwilligenarbeit geschaffen werden.
• Auf Gemeindeebene sind Generationenwohnformen zu fördern.
3-Königs-PK 2013, Referat Rosmarie Zapfl-Helbling