IKZM-Oder Berichte 8 - Hintergrund - Küsten Union Deutschland

aa. Staatliche Gliederung und Größe
Zu den Kreisen, die in dem Untersuchungsgebiet der Odermündung von
entscheidender Bedeutung sind, gehören der Landkreis Ostvorpommern
sowie der Landkreis Uecker-Randow. Derzeit ist eine Kreisgebietsreform
geplant, wobei beide betreffenden Gebiete dann dem neuen Großkreis
Vorpommern zugeordnet werden. Die Kreisgebietsreform wurde im Dezember
2003 durch die Landesregierung für eine umfassende Verwaltungsreform
beschlossen, wobei derzeit noch unklar ist, ob die Neugliederung des Landes
in vier oder fünf Landkreise bis 2008, in denen auch die kreisfreien Städte
aufgehen sollen, durchgeführt wird. Zielsetzung ist die Verbesserung der
Effizienz der Verwaltung durch Übertragung vieler Landesaufgaben an die
neuen Kreise. Als mögliche Kreisstadt für den Kreis ist Greifswald
vorgesehen. Der geplante Großkreis Vorpommern soll die Städte Stralsund,
Greifswald sowie die Landkreise Nordvorpommern, Rügen, Ostvorpommern
und Uecker-Randow umfassen.
Der im Untersuchungsgebiet liegende Kreis Ostvorpommern verteilt sich auf
einer Fläche von 1910 km². Der Kreis weist 113.600 Einwohner auf. 59
Menschen leben daher durchschnittlich auf einem Quadratkilometer. Damit
stellt dieses Kreisgebiet im Vergleich zu Deutschland ein sehr dünn
besiedeltes Gebiet dar. Wegen des Anteils von Siedlungs- und Verkehrsfläche
in Höhe von 16,6% ist die Siedlungsdichte von 912 Einwohnern pro
Quadratkilometer Siedlung und Verkehrsfläche relativ hoch. Die
Bevölkerungsentwicklung ist mit einem negativen Trend besetzt, wobei im
Zeitraum von 1990 bis 2000 die Bevölkerung um -6,5% abnahm. Der
Ausländeranteil liegt bei 1,8%.
Der Kreis Uecker-Randow hingehen hat eine noch geringere
Bevölkerungsanzahl, nämlich 83.500 Einwohner. Diese verteilen sich auf
1624 km². Wobei 50 Einwohner auf einem Quadratkilometer leben. Der
Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche liegt bei 5,2%, wobei 998
Einwohner /km² die Siedlungsdichte bestimmen. In den Jahren zwischen
1990 und 2000 hat die Bevölkerungsstruktur um 19,5% verloren. Im
Verhältnis Zuzüge zu Fortzügen war hier ein Minus von 17,7% zu
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