Kreditabrechnung Regionales Eissportzentrum Emme ... - Burgdorf

Stadtratsvorlage
Kreditabrechnung
Regionales Eissportzentrum Emme,
Planung und Finanzierung
Bericht und Antrag
des Gemeinderates an den Stadtrat
Stadtratssitzung
vom 3. Februar 2014

Regionales Eissportzentrum Emme; Kreditabrechnung Finanzierung Stadt Burgdorf 2
I. Bericht
1. Projektdaten Finanzierung
Kreditbezeichnung:
Planung Regionales Eissportzentrum Emme
Ausgabenrubrik: 5200.503.01 Kostenstelle: 11.5200.01
Kreditbewilligung Gemeinderat: 18. Dezember 2006 (1. Tranche Wettbewerb CHF 131‘000.00)
21. Mai 2008 (2. Tranche Wettbewerb CHF 304‘000.00)
28. Januar 2008 (Marketingleiter CHF 60‘000.00)
13. Mai 2008 (Anteil Projektierung CHF 75‘000.00)
Kreditbewilligung Stadtrat: 23. Juni 2008 (Anteil Projektierung CHF 75‘000.00)
Kredit: CHF 570‘000.00
Abrechnungsbetrag: CHF 597‘893.55
Mehrkosten: CHF 27‘893.55
Kreditbezeichnung:
Bau Regionales Eissportzentrum Emme (Anteil Stadt Burgdorf)
Ausgabenrubrik Aktienkapital: 7000.523.04
Ausgabenrubrik Darlehen: 7000.523.05
Einnahmenrubrik Aktienkapital
und Darlehen: 7000.623.04
Kreditbewilligung Gemeinderat: 13. Mai 2008 (Erarbeitung Auflageprojekt CHF 375‘000.00)
10. November 2008 (Beitrag CHF 9‘000‘000.00 inkl. Erarbeitung
Auflageprojekt)
Kreditbewilligung Stadtrat: 23. Juni 2008 (Erarbeitung Auflageprojekt CHF 375‘000.00)
15. Dezember 2008 (Beitrag CHF 9‘000‘000.00 inkl. Erarbeitung
Auflageprojekt)
Kredit: CHF 9‘000‘000.00 (Beitrag)
CHF 700‘000.00 (Finanzierungsgarantie)
Abrechnungsbetrag: CHF 9‘000‘000.00
Ausschöpfung
Finanzierungsgarantie: CHF 700‘000.00
Die Finanzierung der Eishalle mit insgesamt 9,7 Mio. Franken wird in der Stadtrechnung in Form
von Darlehen und Aktienkapital bilanziert.
Die Immobilie der Eishalle sowie die Restfinanzierung werden in den Büchern der REZE AG bilanziert

Regionales Eissportzentrum Emme; Kreditabrechnung Finanzierung Stadt Burgdorf 3
2. Details zur Finanzierung des Neubaus
Planung Regionales Eissportzentrum Emme
Insgesamt stand für die Planungsphase ein Gesamtkredit von CHF 570‘000.00 zur Verfügung,
welcher sich aus den Beschlüssen für die 1. Tranche des Wettbewerbsverfahrens (CHF
131‘000.00), die 2. Tranche des Wettbewerbsverfahrens (CHF 304‘000.00), der Marketingleitung
(CHF 60‘000.00) und einem Anteil an den Projektierungskosten (CHF 75‘000.00) zusammensetzte.
Effektiv wurde ein Betrag von CHF 597‘893.55 ausgegeben, womit Mehrkosten von CHF
27‘893.55 entstanden sind. Verantwortlich für die Überschreitung war der städtische Anteil am
Eröffnungsfest der Localnet Arena über CHF 37‘660.00, welcher in den Krediten nicht vorgesehen
war.
Bau Regionales Eissportzentrum Emme
Der Stadtrat bewilligte am 15. Dezember 2008 einen Beitrag von CHF 9‘000‘000.00 an das Regionale
Eissportzentrum Emme. An diesen Beitrag wurde eine Summe von CHF 375‘000.00 angerechnet,
die der Stadtrat am 23. Juni 2008 für die Erarbeitung des Auflageprojekts genehmigt hatte.
Darüberhinaus wurde eine Finanzierungsgarantie von maximal CHF 700‘000.00 zur vorläufigen
Deckung einer Finanzierungslücke bewilligt.
Aus mehrwertsteuertechnischen Gründen wurde der gesamte Bau der Eishalle über die REZE AG
abgewickelt. Die Bauherrschaft der REZE AG hat zur Folge, dass nebst den Erstellungskosten
gemäss Vorlage und TU Auftrag, noch Investitionskosten zur Optimierung der Anlage und Abläufe
in der Verantwortung der REZE AG dem Bau belastet wurden. Die Abrechnung konnte erst gegen
Ende des Jahres 2013 erstellt werden, weil bis dato noch Garantiearbeiten anstanden und ein zusätzlicher,
grösserer Grundwasser-Entnahmebrunnen gebaut werden musste. Diese zusätzlichen
Kosten für den Brunnen wurden ebenfalls diesem Kredit belastet.
Nach sämtlichen oben aufgeführten Investitionen ergeben sich folgende Baukosten resp. Finanzierungsleistungen:
Finanzierung Baukosten
Text Plan Ist
Ausgaben (inkl. MWSt) CHF 20‘545‘000 CHF 22‘075‘845
Rückforderung MWSt CHF 0 CHF -1‘053‘376
Nettokosten CHF 20‘545‘000 CHF 21‘022‘469
Beitrag Sportfonds CHF -4‘500‘000 CHF -3‘874‘612
Stadt Burgdorf (AK + Darlehen) CHF -9‘700‘000 CHF -9‘700‘000
Burgergemeinde (Beitrag) CHF -2‘000’000 CHF -2‘000‘000
Aussengemeinden (AK + Darlehen + Beiträge) CHF -675‘000 CHF -682‘092
Namensgebung/Sponsoring CHF -500‘000 CHF -511‘200
Investoren/Kleinaktionäre CHF -170‘000 CHF -248‘000
NRP-Darlehen CHF -3‘000‘000 CHF -3‘000‘000
Finanzierung total CHF 20‘545‘000 CHF 20‘015‘904
Finanzierungslücke CHF 0 CHF 1‘006‘565

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Finanzierungslücke
Wie oben aufgeführt entstanden bei den Nettobaukosten Mehrkosten von CHF 477‘000. Diese
sind auf gebundene Mehrkosten im Umfang von CHF 518‘000 zurückzuführen. Die übrigen Mehrkosten
wurden mit der zurückgeforderten Mehrwertsteuer aufgefangen (siehe Aufstellung Seite 9).
Der Gemeinderat hat zudem den Einbau eines ganzjährigen Restaurants bewilligt, welche die Anlage
nachhaltig stärkt und einen grossen Mehrwert für die Eishalle darstellt. Finanziert wurde die
Zusatzinvestition mit der nicht geplanten Rückforderung der Mehrwertsteuer.
Die Finanzierungslücke entstand nebst den oben aufgeführten Mehrkosten dadurch, dass der Beitrag
aus dem Sportfonds um etwa CHF 625‘000.00 geringer ausgefallen ist als geplant. Die anrechenbaren
Kosten fielen tiefer aus als bei der Planung angenommen (auch durch die Geltendmachung
der Mehrwertsteuer).
Der Beitrag der Localnet AG über CHF 500‘000.00 für die Namensgebung wird wie in der Planung
vorgesehen bei der Abrechnung aufgeführt. Gutgeschrieben wird der Betrag aber gemäss Vertrag
über eine Laufzeit von 10 Jahren mit jeweils CHF 50‘000 der Erfolgsrechnung der REZE AG als
Sponsoringbeitrag.
3. Bau der Anlage
Der Stadtrat hat am 23. Juni 2008 einen Kredit von CHF 450'000.00 genehmigt, um das Siegerprojekt
aus dem Gesamtleistungswettbewerb für ein neues Regionales Eissportzentrum Emme
(REZE) bis zur Baubewilligungsreife weiter zu bearbeiten. Am 23. Oktober 2008 konnte das Baugesuch
für das Eissportzentrum eingereicht werden. Gegen das Bauvorhaben wurden vier Einsprachen
eingereicht. Drei konnten erledigt werden und die vierte Einsprache wurde, da öffentlichrechtlich
unbegründet, durch den Regierungsstatthalter abgewiesen und als Rechtsverwahrung im
Bauentscheid vom 22. April 2009 vorgemerkt.
Am 15. Dezember 2008 bewilligte der Stadtrat das Projekt und den Anteil der Stadt an den Ausführungskredit
einstimmig. Das Holzlager der Firma Lötscher wurde pünktlich auf den Spatenstich,
der am 3. Juli 2009 gefeiert wurde, geräumt.
Aufnahme des Baugeländes am 24. April 2009

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Mit den eigentlichen Bauarbeiten wurde in der Nordostecke (Kraftraum, Curlinghalle, etc.) begonnen.
Während den Bauarbeiten konnte der Betriebsleiter der neuen Eishalle, Rainer Gilg engagiert
werden, der wesentliche Inputs in die Baubegleitgruppe einbrachte, die zu Projektanpassungen
führten: Im ursprünglichen Projekt waren Verpflegungsautomaten vorgesehen. Die Projektweiterentwicklung
führte dazu, dass im bestehenden Volumen eine Restaurationsküche mit allen nötigen
Nebenräumen (Personal-WC, Kühl- und Tiefkühlzelle, Lagerraum) eingebaut wurden. Die Projektänderungen
wurden durch den Regierungsstatthalter am 6. Mai 2010 bewilligt.
Bereits im Wettbewerbsprogramm war eine energieeffiziente Anlage verlangt worden (zur damaligen
Zeit gab es noch keine MINERGIE®-Richtlinien für Eishallen). Alle Bauteile wurden energetisch
optimiert. Leider gelang es nicht, einen Abnehmer für die überschüssige Abwärme, die vor
allem im Herbst und Frühling anfällt, zu finden. Die Industrie in der Nachbarschaft hat selbst Abwärme,
die an die Umgebung abgegeben werden muss. Ein kleinerer Betrieb in der Nachbarschaft
hätte Wärme zu Heizzwecken abnehmen können. Da aber in der Heizperiode die von der Eisproduktion
stammende Abwärme für den Betrieb des Eissportzentrums für Heizung (Raumwärme
RW) und Brauchwassererwärmung (Duschen, Küche, etc.) selbst verwendet wird und die anfallende
Abwärme in der kältesten Jahreszeit sehr gering ist, musste auf das Angebot, anfallende
Abwärme zu übernehmen, verzichtet werden. Ein Teil der Abwärme wird für die Permafrostheizung
genutzt, bevor allfälliger Abwärmeüberschuss ins Grundwasser abgegeben wird.
Sollte einmal zu wenig Abwärme zum Heizen zur Verfügung stehen, könnte dem Grundwasser
auch Wärme entzogen werden (vergl. Energieflussdiagramm: 15 MWh/a für Brauchwarmwasser
BWW und Raumwärme RW).
Für die Hallenluftentfeuchtung wird, da hohe Temperaturen benötigt werden, Erdgas eingesetzt.
Die Hallenluft muss entfeuchtet werden, da sonst über dem Eisfeld Nebel entsteht.

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Montage der vorfabrizierten Stufen am 23. März 2010
Die Kühlleitungen in der Halle am 25. Juni 2010

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Erste Eisherstellung in der Halle am 20. August 2010
Geländermontage beim Ausseneisfeld am 13. September 2010

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Eisherstellung in der Curlinghalle am 23. September 2010
Die fertige Eishalle im Oktober 2010

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Das gewählte Vorgehen „Gesamtleistungswettbewerb“ hat sich für die gestellte Aufgabe bestens
bewährt.
Für die Vertreter der Bauherrschaft (Baubegleitgruppe, Finanz- und Baudirektion) war das Vorgehen
neu: Sind bei konventionellen Bauaufgaben die Architekten und Fachplaner die Vertreter der
Bauherrschaft, so sind sie bei TU-Verfahren Auftragnehmer der TU und haben die Interessen der
TU zu wahren, sitzen somit auf der anderen Seite des Tischs. Glücklicherweise kam es nie zu
Spannungen oder unlösbaren Differenzen.
Die Zusammenarbeit mit allen am Bau Beteiligten und den für den Betrieb Verantwortlichen war
ausserordentlich erfreulich.
Die Mehr- und Minderkosten wurden durch die TU jeweils sauber in einer Tabelle zusammengefasst.
Unten aufgeführt ist die Tabelle in ihrer letzten Fassung September 2013.
Mehr-/Minderkosten
Veränderung
Inkl. Mwst
Datum
BKP /
BÄ.Nr
Arbeitsgattung / Was +/-
16.3.09 1 Planung für Einbau Restaurant 25'000
27.5.09 2 Bauliche Massnahmen späterer Einbau Restaurant 37'117
29.3.10 5 Altlasten Aushub /inkl. Honorare (GEBUNDEN) 287'609
5.2.10 7 Grundbeleuchtung Halle 9'554
5.2.10 8 Beleuchtung Aussenfeld mit 400 Lux 8'806
18.2.10 9 zusätzlicher Lagerraum 59'893
8.3.10 10 Eisfeldausstattung Innenfeld Bandenstirnen mit Glas 21'098
8.3.10 11 Ausbau Beschallung Aussenfeld 7'124
29.3.10 12 Winterbaumassnahmen (GEBUNDEN) 134'096
29.3.10 13 Minderpreis Dect-Kommunikationssystem -21'774
29.3.10 14 Minderpreis Informationssystem (entfällt) -26'597
Minderpreis Auswahl Sanitärapparate Bauherr zu Basis
-8'525
29.3.10 15 TU-Vertrag
29.3.10 16 Minderpreis Projektänderung Raumkonzept UG/EG 2010 -19'675
29.3.10 17 Minderpreis Zufahrtsstrasse -54'410
29.11.10 18 Restaurant 808'858
29.11.10 19 Terrasse 30'983
29.11.10 20 Möblierung UG Clubraum Curling/Kabinen usw. 20'427
29.11.10 21 Zutrittssystem/Ticketautomat/spez. Türen UG 60'633
29.11.10 22 W-Lan/Betriebliche Mehrinstallationen 13'805
29.11.10 23 Natelempfang in ganzer Halle > Honorar Elektro 2'329
29.11.10 24 Curling/Klubraum 40'066
29.11.10 25 Reservationssystem Eisfelder 1'000
29.11.10 26 Video Kasse-/Restaurant 5'550
29.11.10 27 Zusätzliche Garderobenschränke 11'173
29.11.10 28 Schliessanlage 37'059
29.11.10 29 Gummibelag Everoll in Fitnessraum 7'359
29.11.10 30 Diverses gem. Zusammenstellung TU vom 29.11.10 23'460
29.11.10 31 Minderpreis Stromrechnung August durch Betrieb bez. -7'005
2013 32 Grosser Grundwasser-Entnahmebrunnen (GEBUNDEN) 96‘591
Total detaillierte Mehr- und Minderkosten (Brutto) 1‘611‘604
Davon gebundene Mehrkosten 518‘295
Nicht aufgeführt sind kleinere Einsparungen gegenüber dem TU Vertrag im Umfang von ca.
CHF 80‘000 (Siehe Aufstellung Seite 3 Bruttoausgaben Mehrkosten von CHF 1‘530‘845).

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Erläuterungen zu den aufgeführten Mehr- resp. Minderkosten:
Zu Nr. 1 und 2: An der Baubegleitausschuss-Sitzung vom 16. März 2009 wurde die Planung der
Restaurationsküche ausgelöst und der dafür nötige Kredit von CHF 25'000.00 freigegeben. Es
zeigte sich rasch, dass bauliche Massnahmen (beispielsweise interne Treppe, Personal-WC, etc.)
für den späteren Restauranteinbau sofort ausgelöst werden mussten, denn die Vorbereitungsarbeiten
(Planungen) schritten sehr zügig voran.
Zu 5: Völlig unerwartet stiess man beim Aushub des Ausseneisfeldes auf Altlasten, vermutlich aus
einer vergessenen früheren Deponie. Dieses Material musste aufwändig separat entsorgt werden.
Der Kanton überwachte diese Arbeiten. Diese Mehrkosten sind gebunden.
Zu 7: Um Energie und Kosten für teure Leuchtmittel sparen zu können, wurde beschlossen, die
Eishalle mit einer Grundbeleuchtung auszustatten (Fluoreszenzröhren-Beleuchtung). Für viele
Tätigkeiten genügt diese Beleuchtung völlig. Die Lebensdauer der teuren Leuchtmittel kann verlängert,
Strom gespart und die Energie für die Kühlung der Eisfläche minimiert werden, da weniger
Abwärme der Beleuchtung anfällt.
Zu 8: Die ursprünglich vorgesehene Aussenbeleuchtung wäre zu schwach gewesen, um reguläre
Verhältnisse anbieten zu können. Es wurde eine bessere Beleuchtung installiert.
Zu 9: Im Zusammenhang mit der Restaurationsküche musste zusätzlicher Lagerraum geschaffen
werden (unterirdischer Anbau an die Trafostation).
Zu 10: Glasabschluss an Stelle von Netzen
Zu 11: Bessere Beschallung Aussenfeld wurde bestellt, um auch Musik abspielen zu können. Ursprünglich
waren nur Lautsprecher für Evakuationsdurchsagen geplant.
Zu 12: Der Wintereinbruch kam zu einer sehr ungünstigen Zeit. Um die Qualität der gespannten
Decke über der Curlinganlage nicht zu gefährden und den Fertigstellungstermin einhalten zu können,
mussten Wintermassnahmen bewilligt werden. Es waren bereits Verträge betreffend die Eisnutzung
abgeschlossen.
Zu 13 bis 17: Es konnten auch Einsparungen erreicht werden. So wurde auf eine aufwändige Telefoninstallation
(Dect) verzichtet, dafür wurde Natelempfang in der ganzen Anlage ermöglicht (Pos.
23). Im Weiteren wurde auf das vorgesehene Informationssystem verzichtet , es wurden günstigere
Sanitärapparate als im TU-Vertrag vorgesehen gewählt, das Raumkonzept wurde angepasst
(als Auswirkung des Restauranteinbaus), was ebenfalls zu Einsparungen führte. Wegen einer
hängigen Einsprache konnte die Zufahrtsstrasse ab Kirchbergstrasse bis jetzt nicht ausgebaut
werden. Der Anteil der REZE musste nicht ausgegeben werden, was als Minderpreis ausgewiesen
wird.
Pos. 18 und 19: Die grössten Mehrkosten verursachte das Ganzjahresrestaurant, das durch den
Gemeinderat in Anbetracht des besseren zu erwartenden Betriebsergebnisses am 30. November
2011 (Bauliche Massnahmen und Planung Küche) sowie 14. Dezember 2009 (Kücheneinbau,
Tiefkühlzeile und Kleininventar/Mobiliar) bewilligt wurde. Durch die Massnahme, den Bau direkt
über die REZE AG abzuwickeln, konnten Mehrwertsteuern im Umfang von über 1 Mio. Franken
zurückgefordert werden. Dadurch konnte die Investition im Rahmen des bewilligten Kredits getätigt
werden.
Zu 20 und 24: Ursprünglich war geplant, dass die Einbauten in den Curlingräumen und das Mobiliar
durch den Curlingclub direkt finanziert bzw. erstellt werden. Dies hätte jedoch grosse betriebliche
Nachteile gehabt, wären doch Streitereien über die Raumnutzung vorprogrammiert gewesen.
Die realisierte Lösung ermöglicht flexible Nutzung der Räume durch Dritte (Besprechungen, etc.)
und die Mehrkosten werden durch eine entsprechende Miete durch den Curlingclub abgegolten.
Zu 21 bis 23, 25 bis 27: Diese in der Tabelle aufgeführten Mehrkosten wurden durch betriebliche
Anliegen ausgelöst. Sie sparen Personalkosten und generieren Mehrerträge.

Regionales Eissportzentrum Emme; Kreditabrechnung Finanzierung Stadt Burgdorf 11
Zu 28: Die Schliessanlage war immer aus dem TU-Vertrag ausgenommen. Es war von Anfang an
vorgesehen, dass diese durch die Bauherrschaft direkt finanziert wird.
Zu 29: Der Gummi-Bodenbelag im Fitnessraum war ursprünglich als Zementboden vorgesehen,
da der Raum als Wasch- und Tröckneraum vorgesehen war. Der Fitnessraum (u.a. auch zum
Aufwärmen vor dem Spiel) kann vermietet werden und bringt so Einnahmen.
Zu 30: In dieser Position sind verschiedene kleinere Aufwendungen zusammengefasst: Klappe
Schlittschuhvermietung, zusätzliche Gummi-Bodenbeläge im Eingangskubus und Sanitätszimmer
(war ursprünglich als Zementboden geplant), Glasfasererschliessung durch Localnet, Anschluss
Getränkeautomat, Provisorien, die nötig waren um das Halleneis vorzeitig bereit zu machen, Kopierkosten
im Zusammenhang mit dem Kücheneinbau.
Zu 31: Die August-Stromrechnung wurde durch den Betrieb bezahlt, hätte jedoch noch über die
Baustelle bezahlt werden müssen. Der Betrag wird hier gutgeschrieben.
Zu 32: Die bestehenden Grundwasserpumpen haben sich nicht bewährt. Zur Sicherstellung einer
ausreichenden Eisproduktion musste ein zusätzlicher, grösserer Grundwasserschacht mit Pumpe
erstellt werden. Der TU hat sich an den Kosten beteiligt.
4. Bauabnahme / Garantieleistungen
Bauabnahme und Garantieleistungen wurden bis Ende 2013 in gemeinsamer Absprache zwischen
der Betreiberin (REZE AG), der Stadt Burgdorf sowie dem TU ausgeführt. Sämtliche Pendenzen
und Garantieleistungen konnten erledigt werden.
5. Inbetriebnahme und Betrieb der Eishalle aus Sicht des VR der REZE AG
Die Regionales Eissportzentrum Emme AG mit Sitz in Burgdorf ist am 3. Juli 2009 mit einem voll
liberierten Aktienkapital von CHF 1,5 Mio. gegründet worden. Als Mitglieder des Verwaltungsrates
wurden für die Dauer von 4 Jahren durch den Gemeinderat der Stadt Burgdorf gewählt: Jörg Amport,
Peter Hofer, Francesco Rappa, Elisabeth Zäch und Urs Weber als Präsident.
Zwischenzeitlich ist Francesco Rappa aus dem VR ausgetreten und neu gewählt wurde Thomas
Kohler von Burgdorf.
Mit den Eröffnungsfeierlichkeiten vom 21. bis 23. Oktober 2010 wurde die Localnet-Arena der
Öffentlichkeit zur Nutzung übergeben. Verwaltungsrat und Geschäftsleitung waren sich bewusst,
eine nicht restlos fertig gestellte Anlage für den Betrieb zu übernehmen. Zudem wurde bald erkannt,
dass verschiedene Betriebsabläufe nicht in allen Teilen optimal auf die Bedürfnisse unserer
Kunden - dem öffentlichen Eislauf, den Schulen und Sportvereinen - sowie Mitarbeiter abgestimmt
waren. Entsprechende organisatorische und bauliche Korrekturmassnahmen sind in der Zwischenzeit
deshalb vorgenommen worden.
Zwischenzeitlich sind bereits drei Eissaisons in der neuen Eishalle bespielt worden. Der Verwaltungsrat
musste weitere Optimierungen und verschiedene Kosteneinsparungen vornehmen, Insbesondere
mit den Ergebnissen der Bereiche Gastro und Curling war der VR nicht glücklich. Dies
wurde zwischenzeitlich verbessert. Die finanzielle Zielsetzung einer schwarzen Null vor Abschreibungen
kann erreicht werden, obschon die Halle insbesondere im Bereich Unterhalt und Technik
eine kostenaufwendige und sehr komplexe Anlage besitzt.

Regionales Eissportzentrum Emme; Kreditabrechnung Finanzierung Stadt Burgdorf 12
6. Beteiligung Stadt Burgdorf
Darlehen und Aktienkapital REZE AG
Die Beteiligungen werden in der Bestandesrechnung der Stadt Burgdorf bilanziert. Das Darlehen
wird mit dem jährlichen Defizit der REZE AG (Abschreibungen) verrechnet, bis dieses eliminiert ist.
Das Anlagevermögen der REZE AG beträgt ca. 15 Mio. Franken, bei einer Abschreibungsdauer
der Immobilie über 50 Jahre werden jährliche Abschreibungen von ca. CHF 320‘000 erwartet (inkl.
Mobilien, Maschinen, etc.). Das Darlehen wird demzufolge in ungefähr 23 Jahren amortisiert sein.
Durch die Bilanzierung der Anlage in den Büchern der REZE AG belastet die Finanzierungslücke
der Baukosten von zirka CHF 1,0 Mio. die Stadtrechnung nicht. Die REZE AG ihrerseits weist gegenüber
der Stadt eine Kontokorrentschuld aus, die im Moment nicht amortisiert werden kann, da
das NRP Darlehen mit jährlich CHF 158‘000.00 zurückbezahlt werden muss.
In Anbetracht der Dauer der Abschreibungen (48 Jahre) sowie der Kompensationsmöglichkeit des
Darlehens (23 Jahre) ist es allenfalls sinnvoll, das Kontokorrent gegenüber der Stadt Burgdorf zu
einem späteren Zeitpunkt in Darlehen umzuwandeln. Es wird beantragt, dass die Finanzdirektion
dazu ermächtigt wird, diese Umschuldung bei Bedarf vorzunehmen. Die Umwandlung bringt keine
finanziellen Mehrkosten für die Stadt Burgdorf gegenüber der Planung mit sich.
Das Darlehen wird gegenüber der REZE AG nicht verzinst. Üblicherweise wird der durchschnittliche
Fremdkapitalzinssatz der Stadt Burgdorf angewendet (2,42 Prozent). Dies würde einen Zins
von zirka CHF 210‘000.00 bedeuten. Dieser wird intern dem Produkt 5200 Sportangebote im Bereich
der Bildungsdirektion weiterverrechnet.
Wiederkehrende Leistungen
Folgende Defizite der REZE AG wurden bisher mit dem Darlehen verrechnet:
Verkürzte Saison 2010/11
Keine Abschreibungen, kein Defizit
Saison 2011/12 CHF 370‘689
Saison 2012/13 CHF 425‘414
Nebst der Stadt Burgdorf beteiligen sich noch die Gemeinden Lyssach und Heimiswil mit Ihren
Darlehen an den Defiziten der REZE AG.
In der Stadtratsvorlage zur Kreditgenehmigung wurde mit jährlich wiederkehrenden Aufwendungen
von CHF 815‘000 gerechnet. Wenn die intern dem Produkt Sport verrechneten Zinskosten der
Stadt Beteiligung von etwa CHF 210‘000 aufgerechnet werden ergibt sich eine massiv tiefere Belastung
als angenommen.
Kontokorrent Stadt / REZE AG
Das gemeinsame Kontokorrent wird nicht verzinst. Das kurzfristige Fremdkapital wird somit kostenlos
zur Verfügung gestellt, was einen Minderertrag von etwa CHF 15‘000.00 pro Jahr für die
Stadt Burgdorf bedeutet (bei einem Kontokorrentsaldo von etwa CHF 3‘000‘000.00 und einem
Zinssatz von 0,5 Prozent).
Die Baudirektion (bauliche Massnahmen) wie auch die Finanzdirektion (Buchführung) erbringen
Leistungen zu Gunsten der REZE AG, welche mit einem jährlichen Pauschalbetrag von CHF
15‘000.00 abgegolten wird.

Regionales Eissportzentrum Emme; Kreditabrechnung Finanzierung Stadt Burgdorf 13
II. Antrag
1. Die Kreditabrechnung über die Planung des Regionalen Eissportzentrums Emme mit einem
Kostenaufwand von CHF 597‘893.55 und Mehrkosten von CHF 27‘893.55 wird genehmigt.
2. Die Kreditabrechnung über den Anteil der Stadt Burgdorf am Bau des Regionalen Eissportzentrums
Emme mit einem Kostenaufwand von CHF 9‘700‘000.00 wird genehmigt.
3. Die Finanzdirektion wird ermächtigt, das Kontokorrent der REZE AG gegenüber der Stadt
Burgdorf je nach Bedarf in Darlehen umzuwandeln.
DER GEMEINDERAT
Elisabeth Zäch, Stadtpräsidentin
Fürsprecher Roman Schenk, Stadtschreiber
Geht mit den Grundlageakten zu Bericht und Antrag an die Geschäftsprüfungskommission.
Burgdorf, 25. November 2013
PRÄSIDIALDIREKTION