Stellungnahme zur Sozialen Benachteiligung von Kindern und ...

KREISJUGENDRING FÜRTH
DES BAYERISCHEN JUGENDRINGS
KÖRPERSCHAFT DES ÖFFENTLICHEN RECHTS
Stellungnahme der Kreisjugendrings Fürth zur Sozialen
Benachteiligung von Kindern und Jugendlichen
Auch wenn im sozialen Kontext häufig von sozial benachteiligten Kindern und Jugendlichen die Rede
ist, gibt es in der Literatur keine klare Definition. Die WHO und UNICEF definiert Armut anhand des
Verhältnisses des individuellen Einkommens zum „mittleren Einkommen“ in einem Land. Arm ist, wer
monatlich weniger als die Hälfte des aus der Einkommensverteilung seines Landes berechneten
Medians zur Verfügung hat. Die Definition reicht nicht aus, um soziale Benachteiligung umfassend zu
beschreiben. Zusätzlich zu der rein finanziellen Betrachtungsweise ist die Einbeziehung von
kulturellem und sozialem Kapital notwendig (1).
Wenn von sozial benachteiligten Kinder und Jugendlichen gesprochen wird, ist die soziale Lage und
Prägung des Umfeldes insbesondere der Eltern einzubeziehen (2). Die soziale Lage, das
Bildungsniveau und die berufliche Stellung der Eltern haben Einfluss auf die
materielle Versorgung (z.B. Ernährung, Kleidung, Urlaub, Ausstattung, Taschengeld,
selbstverdientes Geld),
Familie (z.B. Familienform, Familienklima, Zusammenhalt, Aktivitäten, Erziehungsstil),
Wohnen (z.B. Eigenes Zimmer, Wohnungsgröße, Lärmbelästigung),
Schule (z.B. Schultyp, Interesse am Lernen, Lernerfolg, Zukunftssorgen, häusliche
Unterstützung) und
Freizeit (z.B. Peers, Aktivitäten, Probleme).
Insgesamt lässt sich so ein zirkelförmiger Verlauf des Sozialisationsprozesses skizzieren (3).
Nachwievor sind Kinder in Deutschland ein Armutsrisiko. „Nach den Daten des SOEP ist das
Armutsrisiko von Kindern, anders als nach der europäischen Statistik, mit einem Unterschied von
acht Prozentpunkten deutlich höher als in der Gesamtbevölkerung. Ihr Armutsrisiko ist danach

zwischen 2002 und 2005 mit vier Prozentpunkten auch stärker gestiegen als in der
Gesamtbevölkerung“ (4)
Der dritte Armuts‐ und Reichtumsbericht der Bundesregierung(4) zeigt ein eindrucksvoll wie sehr der
Schulabschluss von der Situation der Eltern abhängt:
Statistiken aus dem Jahr 2006 zeigt, dass für folgende Gruppen eine geringere Wahrscheinlichkeit
besteht unmittelbar in Ausbildung zu kommen (5):
Mädchen
Jugendliche mit Migrationshintergrund
Insbesondere Jugendliche mit türkischem Migrationshintergrund
Jugendliche, bei denen beide Eltern arbeitslos sind
Eltern mit geringer kultureller Alltagspraxis
Schlechte Noten in Deutsch und Mathematik (noch schlechtere Chancen als Jugendliche
ohne Abschluss)
Fehlender realistischer Berufswunsch

Dahingegen haben Jugendliche eine größere Wahrscheinlichkeit nach der Schule in Ausbildung zu
gelangen, wenn:
ein klarer Berufswunsch,
mehrere Praktika während der Schulzeit,
Optimismus in Bezug auf eine Ausbildungs‐ und Arbeitsstelle,
gute Noten in Deutsch und Mathematik und/oder
personale, soziale, kulturelle und sprachliche Kompetenzen
bestehen.
Unter sozialer Benachteiligung leidet auch die Gesundheit. So achten Menschen mit einer schwachen
Persönlichkeit weniger auf ihre Gesundheit. Das schlechte Gesundheitsverhalten wiederum führt zu
einer Verschlechterung des Selbstwertgefühls. Diese Rückkopplung gilt auch im positiven Sinne (2).
Allgemein lässt sich festhalten, dass der Zugang zu Ausbildung und Beschäftigung, Gesundheit und
Gesundheitsverhalten in hohem Maße von der sozialen Lage beeinflusst werden. Entscheidend für
die Ausprägung sozialer Benachteiligung sind nicht alleine objektive Problemfaktoren, wie Armut und
ein schwieriger Zugang zum Ausbildungs‐ und Arbeitsmarkt. Wer über soziales Kapital verfügt,
mindert die Folgen von Armutslagen. Verschärft werden die Folgen sozialer Benachteiligung durch
ein sich selbst beschränkendes, selbst beschädigendes und teilweise ausgrenzendes Verhalten.
Besondere Unterstützung brauchen daher:
Mädchen und junge Frauen
Jugendliche mit Migrationshintergrund, insb. Türkische Jugendliche
Jugendliche aus Familien mit geringen Unterstützungsmöglichkeiten
Jugendliche mit schwierigen Bildungsbiographien
Jugendliche ohne klare berufliche Perspektive
Forderungen des Kreisjugendrings Fürth an die Politik:
Soweit das Erwerbs‐ und Vermögenseinkommen einer Familie nicht mindestens der Summe
der sozio‐kulturellen Existenzminima der Familienmitglieder entspricht, muss die Lücke
zwischen dem Existenzminimum und den tatsächlichen Einkommen durch staatliche
Transferleistungen geschlossen werden.
Die Regelunterhaltssätze von Kindern sind auf die Höhe des sozio‐kulturellen
Existenzminimums anzuheben. Die Unterhaltsvorschusskasse ist am tatsächlichen Ende der
Unterhaltsberechtigung des Kindes auszurichten.
Die Einführung eines branchenübergreifenden gesetzlichen Mindestlohns. Dieser muss bei
einer Vollzeitstelle existenzsichernd sein und die kulturelle und soziale Teilhabe sicherstellen.
Die (Hoch‐) Schule muss vollständig kostenlos und auch von versteckten Kosten sein.
Insbesondere die Studiengebühren, sowie das Büchergeld sind abzuschaffen. Weitere
Zusatzkosten, zum Beispiel für den Erwerb von Heften oder für Klassenfahrten aber auch für
Nachhilfeunterricht, sind durch deren kostenloses Angebot durch die Schule zu vermeiden.

Die Einführung eines kostenlosen und gesunden Mittagessens für alle Kinder und
Jugendlichen, die eine öffentliche Einrichtung der Kindestagesbetreuung oder eine Schule
besuchen.
Volle Übernahme der Kosten des Schulwegs im Rahmen des Schulwegkostenfreiheitsgesetzes
(SchKFrG) durch das Land, sowie die flächendeckende Einführung vergünstigter
Semestertickets. Darüber hinaus die Gewährleistung der Mobilität der von Armut betroffene
Familien über Sozialtickets, Ferientickets etc.
Strukturschwache Regionen und die damit Verbundenen vielschichtigen Probleme müssen
deutlicher in den Fokus der Politik in den verschiedensten Ebenen gelangen – gerade in
Bereichen der Infrastruktur (öffentlicher Nahverkehr) und des flächendeckenden
Hilfsangebotes für junge Menschen
Die Gesundheitsprävention für junge Menschen muss ausgebaut werden.
Gesundheitsangebote müssen niedrigschwellig und nach sozialräumlichen Überlegungen
gestaltet werden.
Was kann die Jugendarbeit leisten?
Im Bereich des ökonomischen Kapitals der Kinder und Jugendlichen und ihres Umfeldes kann die
Jugendarbeit nicht viel beeinflussen. Die Stärken der Jugendarbeit liegen in den Bereichen des
kulturellen und sozialen Kapitals. Jugendarbeit kann Kindern und Jugendlichen echte Teilhabe
ermöglichen und außerschulische Bildung vermitteln. Die Freizeitpädagogik, die Kulturarbeit und der
Sport sind nicht nur eine sinnvolle Freizeitbeschäftigung, sondern vermitteln Sozialkompetenz durch
Gruppenpädagogik und eine positive Peerkultur. Jugendarbeit leistet soziale Integration und
ermöglicht gerade in den Verbänden und Initiativen Partizipationserfahrungen. Zudem bedeutet die
Teilnahme oder gar das Engagieren in der Jugendarbeit eine Stärkung des Persönlichen Netzwerks.
Unsere Forderungen:
Eine stärkere Förderung der Jugendarbeit auf allen Ebenen um die Angebote der
Jugendarbeit auch für von Armut betroffene Familien erschwinglich halten zu können. Sowie
die niedrigschwellige und unbürokratische Kostenübernahme der entstehenden Kosten im
Rahmen der „Bildungscard“.
Eine finanzielle Entlastung der Kommunen, um diesen die Wahrnehmung ihrer Aufgaben in
den Bereichen der Jugendarbeit, der Kultur sowie der Sportförderung zu ermöglichen. Dies
sind insbesondere:
o Den Erhalt und (Aus‐) Bau von Sportanlagen und Jugendräumen und deren
kostenlose Zurverfügungstellung an Vereine und Jugendverbände.
o Den Betrieb, Ausbau und die Weiterentwicklung der offenen und ggf. der
aufsuchenden Jugendarbeit.
o Die Förderung der verbandlichen Jugendarbeit.
Weiterhin fordern wir unsere Mitgliedsverbände zu einem bewussten Umgang mit dem Thema auf.
Hierzu sollten als ein erster Schritt die „individuelle Ausstattung“ der eigenen Mitglieder und

Teilnehmer/‐innen berücksichtigt werden. Auf dieser Grundlage sollen die eigenen Konzepte kritisch
hinterfragt und weiterentwickelt werden.
Der Kreisjugendring Fürth initiiert einen Arbeitskreis unter Beteiligung der Mitgliedsverbände, der
geeignete Förderungen, Maßnahmen und Konzepte erarbeitet, welche die Teilnahme von, von Armut
betroffenen Kindern und Jugendlichen an Angeboten der verbandlichen Jugendarbeit fördern und
ermöglichen sollen.
Als eine erste konkrete Maßnahme führt der Kreisjugendring eine „Förderung für
Geschwisterermäßigungen in Angeboten der Verbände“ ein.
Quellen:
1. Bourdieu, P. Die feinen Unterschiede. Kritik der gesellschaftlichen Urteilskraft. Frankfurt :
Suhrkamp, 1982.
2. Jungbauer‐Gans, M. Soziale Benachteiligung und Gesundheit bei Kindern und Jugendlichen.
Wiesbaden : Verlag für Sozialwissenschaften, 2004.
3. G., Frank. Referat: Soziale Benachteiligung und Anforderungen an die Jugendarbeit. Ansbach : .,
2009.
4. Dritter Armuts‐ und Reichtumsbericht der Bundesregierung. 2010.
5. Lex T. u.a. Übergangsmanagement: Jugendliche von der Schule ins Arbeitsleben lotsen. München :
DJI Verlag, 2006.