Protokoll der Synodesitzung - Römisch-Katholische Kirche im ...

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Finanzplan 2012 – 2015
Rolf Steinemann, Meisterschwanden, Kirchenrat:
Die Eckdaten der Jahre 2013 – 2015 sehen wieder besser aus. Es wird für 2013 aber immer
noch ein Ausgabenüberschuss von Fr. 165'500.-- ausgewiesen, 2014 und 2015 sind es dann
kleinere Überschüsse von Fr. 15'000.-- und Fr. 107’000.--, immer mit gleichbleibendem Zentralkassensatz
von 2,7 %. Die übrigen Eckwerte haben wir aufgrund des heutigen Wissensstandes
festgelegt. Die Entwicklung der Löhne wie die der Steuereinnahmen ist sehr schwierig
zu prognostizieren. Ab 2015 sehen wir wieder Abschreibungen vor für die immer noch
aktuelle Saalerweiterung Wislikofen. Der Präsident Luc Humbel hat sie in den Mitteilungen
über den Stand der Planung orientiert.
Die Diskussion wird nicht gewünscht.
Antrag 3
Die Synode nimmt den Finanzplan 2012 – 2015 zur Kenntnis.
Beschluss
Der Antrag 3 wird einstimmig genehmigt.
5. Bericht und Antrag des Kirchenrats
betreffend Revision Finanzverordung
1. Ausgangslage
Vor drei Jahren hat der Kirchenrat der Verwaltung den Auftrag gegeben, die bestehende
Finanzverordnung der Landeskirche aus dem Jahr 1984 auf eine Gesamtrevision hin zu prüfen.
Die rechtliche Grundlage der Verordnung basierte noch auf Art. 12. lit. e des alten Organisationsstatuts
vom 15. Juni 1977. Eine Anpassung an das neue Organisationsstatut vom
2. Juni 2004 war bisher nicht erfolgt. Es stellte sich bald heraus, dass auch inhaltlich sehr viel
geändert hatte seit 1984. Die Notwendigkeit einer Gesamtrevision ergab sich nicht nur aus
veralteten Begrifflichkeiten, der Kirchenrat wollte auch dem Wunsch von Rechnungsexperten
und vielen Kirchgemeinden nach griffigen und durchsetzbaren Vorschriften zur Kreditgenehmigung,
Abschreibungsberechnung und Kontenharmonisierung Nachachtung verschaffen.
Im Fokus der inhaltlichen Überarbeitungen standen zudem die Bereiche Überschussverwendung,
Finanzplan sowie die angemesene Berücksichtigung von Elementen des
Harmonisierten Rechnungsmodells 2 (HRM2).
An der Synodesitzung vom 4. November 2009 informierte der Kirchenrat über den Stand
der damaligen Abklärungen. Der Kirchenrat entschied aus grundsätzlichen und praktischen
Überlegungen heraus, die Finanzverordnung in Bestimmungen für die Landeskirche sowie
in Bestimmungen für die Kirchgemeinden aufzugliedern. Aus der bisherigen Finanzverordnung
für Landeskirche und Kirchgemeinden entstehen also zwei getrennte Verordnungen,
eine für die Landeskirche und eine für die Kirchgemeinden. Deshalb werden der Synode an
der Sitzung vom 2. November 2011 zwei Anträge unterbreitet.
2. Vorgehensplanung
2.1 Beizug von internen und externen Fachexperten
Die vom Kirchenrat eingesetzte Arbeitsgruppe konnte wie folgt besetzt werden:
Rolf Steinemann, Kirchenrat, Vorsitz
Hansueli Herzog, Rechnungsexperte