Gewerkschaftliche Netzwerke stärken und ausbauen - Otto Brenner ...

widerlegt. Die Unkenntnis heißt zunächst einmal ja nur, dass die Beschäftigten in Pune durch
das jeweilige IFA bisher keine Verbesserungen für ihre Situation durchgesetzt haben. Zumindest
nicht sie selbst. Werden IFAs aber grundsätzlich als Hilfe zur Selbsthilfe auf lokaler
Betriebsebene verstanden, so sollte es nicht nur bei Überwachungsmechanismen in den
Unternehmenszentralen bleiben. Die Beschäftigten in den Werken vor Ort in Pune können nur
dann Verstöße gegen die IFAs erkennen und sich aktiv damit auseinandersetzen, wenn ihnen
die Vereinbarungen auch geläufig sind.
Auch mit den nach heutigem Maßstab vergleichsweise eher schwachen IFAs der untersuchten
Unternehmen könnte aus gewerkschaftlicher Perspektive in Pune viel Positives bewirkt werden.
Eine schriftlich fixierte Bevorzugung langfristiger Arbeitsverhältnisse - wie zum Teil in neueren
IFAs formuliert (vgl. GDF Suez) - ist nicht zwangsläufig notwendig, um Verbesserungen für die
vielen prekär beschäftigten Menschen in den Werken in Pune zu erreichen. Die Durchsetzung
des Rechts auf Kollektivverhandlungen und der Koalitionsfreiheit für alle Arbeiter, die Prekären
inbegriffen, ließe sich auch mit den IFAs von Volkswagen, Daimler und Bosch erreichen. Es
sollte im Interesse aller ursprünglich in die IFA-Verhandlungen involvierten Akteure sein (IMB,
Betriebsräte, IG Metall), die arbeitenden Menschen in den Werken in Pune durch die IFAs zu
ermächtigen. Dafür müssen diese Menschen die Vereinbarungen kennen, verstehen und
anwenden. Solange dies nicht der Fall ist, wird die dortige Wirkung der IFAs hinter den
Möglichkeiten zurück- bzw. auf das rein reaktive Eingreifen durch Akteure der
Unternehmenszentrale begrenzt bleiben.
4.2 Betriebsgewerkschaften: Isoliert und exklusiv
Die schon vor den Wirtschaftsreformen der frühen Neunziger Jahre verbreitete Unzufriedenheit
mit den traditionell mit politischen Parteien verbandelten Gewerkschaftsdachverbänden und der
Trend hin zu sogenannten unabhängigen Betriebsgewerkschaften, kam den über die letzten 20
Jahre nach Indien drängenden TNUs entgegen. Der Zeitgeist der Marktliberalisierung und der
schlechte Ruf der traditionellen Gewerkschaftsverbände schufen den gesellschaftlichen und
wirtschaftspolitischen Rahmen dafür, dass im formellen Sektor massiv auf flexible, unsichere
und minimalst bezahlte Arbeitsverhältnisse gesetzt werden konnte. Diese Entwicklung
ermöglichte den Unternehmen in der Folge nur noch mit einer kleinen Gruppe von
gewerkschaftlich organisierten Beschäftigten pro Betrieb verhandeln zu müssen.
Dass die Vertreter der Betriebsgewerkschaften in Pune bei Volkswagen, Daimler und Bosch als
Grund für ihre Mitglieder-Exklusivität gegenüber nicht festangestellten Beschäftigten auf ein
angebliches gesetzliches Verbot verwiesen, macht deutlich wie dringend notwendig eine
überbetrieblich organisierte und/oder institutionalisierte Debatte über solche und andere Fragen
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