Globalisierung - RAG Deutsche Steinkohle AG

Herausforderungen für die europäische und deutsche Energiepolitik
Absatzstruktur deutscher Steinkohle
88,3 Mio. t SKE 19,5 Mio. t SKE
43%
38%
1980
11%
8%
Jahren 74o-2_2009 in der 15.09.2009 deutschen Energiepolitik
kein gleichschenkliges
Zieldreieck mehr gab. Vielmehr
sei die Ausrichtung zugunsten
der Umwelt- und Klimaschutzziele
verschoben worden. Dieses
Ungleichgewicht könnte auch die
künftige Energiepolitik dominieren.
Die Wirtschaftlichkeit wie auch die
Versorgungssicherheit könnten so
ins Hintertreffen geraten.
Eingeordnet in das skizzierte Zieldreieck
ergibt sich speziell für die
heimische Steinkohle und ihre Zukunft
zweifellos ein differenzierter
Befund. Auch die energiepolitische
Diskussion über die Steinkohle ist
in jüngerer Zeit zunehmend von
Klimagesichtspunkten dominiert
worden. Dabei ist die Vereinbarkeit
der Steinkohlenutzung mit den
klimapolitischen Zielsetzungen
allerdings eine Frage, die sich nicht
unmittelbar auf die heimische
Steinkohle beziehen kann. Sie muss
beantwortet werden – unabhängig
Stahlindustrie
Wärmemarkt
Andere
Kraftwerke
2%
21%
2008
77%
von der Herkunft der jeweiligen
Energieträger – durch die zu ihrer
Nutzung eingesetzte Energietechnologie
bzw. deren Effizienz sowie
durch die konkreten klimapolitischen
Vorgaben. In das seit 2005
etablierte CO 2
-Emissionshandelssystem
mit seiner Gesamtkontingentierung
der Emissionsrechte ist
fast der gesamte Steinkohlenverbrauch
in Deutschland einbezogen
– und damit auch der Verbrauch
heimischer Steinkohle. So wird die
Vereinbarkeit mit den Klimazielen
gerade im Kohlesektor vollständig
sichergestellt.
Bedauerlich ist, dass in letzter Zeit
zumindest von Teilen der Öffentlichkeit
auch die Umweltverträglichkeit
der Steinkohlengewinnung
zunehmend in Frage gestellt wird.
Tatsächlich gehen die Umweltauswirkungen
des deutschen
Steinkohlenbergbaus durch den
seit Jahrzehnten vollzogenen und
weiter laufenden Anpassungsprozess
immer mehr zurück – ohne
besondere lokale und regionale
Probleme für bergbaubetroffene
Anwohner in Abrede zu stellen.
Gleichzeitig wird der verbliebene
Steinkohlenbergbau in Deutschland
gemäß den hierzulande geltenden
hohen Umweltstandards und
Nachhaltigkeitsgrundsätzen für
bergbauliche Gewinnungstätigkeiten
durchgeführt.
Das Hauptproblem der heimischen
Steinkohle liegt bei ihrer
Wirtschaftlichkeit. Infolge der
geologischen Abbau- und anderen
Standortbedingungen sind hierzulande
die Förderkosten höher
als der Weltmarktpreis. Daher
besteht ein anhaltender Subventionsbedarf.
Dass sich dies durchaus
auch einmal ändern kann, hat die
Hochpreisphase 2008 demonstriert:
Dadurch kam auch der
deutsche Steinkohlenbergbau der
Wirtschaftlichkeitsgrenze nahe und
der Subventionsbedarf verminderte
sich zeitweise deutlich. Zu
berücksichtigen sind zudem die im
deutschen Subventionssystem von
den Förderkosten mitgetragenen
außergewöhnlichen Belastungen,
etwa die Altlasten stillgelegter
Bergwerke und Stilllegungsaufwendungen.
Zu bedenken ist auch,
dass nur ein lebender Bergbau die
Chance bietet, bei hinreichend
gestiegenen Marktpreisen ggf. als
Grenzanbieter auch in Deutschland
wieder eine wirtschaftliche
Steinkohlenproduktion betreiben
zu können. Eine volkswirtschaftliche
Betrachtung hat darüber noch
anderes zu berücksichtigen:
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