Globalisierung - RAG Deutsche Steinkohle AG

Die veränderten klima- und energiepolitischen
Weichenstellungen
der letzten Jahre haben demgegenüber
gerade im Elektrizitätssektor
manche Planungsunsicherheiten
erzeugt. Die mit ihnen verbundenen
Strukturveränderungen haben
zugleich erhebliche versorgungspolitische
Konsequenzen. Denn die
im Hinblick auf die Sicherheit der
Stromversorgung in Deutschland
tragenden und bislang in hohem
Maß verlässlichen Beiträge von
Kohle und Kernenergie gehen
immer mehr zurück. 2008 entfielen
in der Stromerzeugung Anteile von
knapp 44% auf die Kohle (Braunkohle:
24%, Steinkohle: 20%)
sowie 23% auf die Kernenergie. Im
Jahr 2000 lagen diese Anteile noch
bei 51% Kohle (Braunkohle: 26%,
Steinkohle: 25%) sowie knapp 30%
Kernenergie. Zusammengenommen
hat sich der Anteil von Kohle und
Kernenergie an der Stromerzeugung
in Deutschland seit dem Jahr 2000
um fast ein Fünftel verringert.
Ein starker und anhaltender Zuwachs
hat sich dagegen im selben
Zeitraum für die Stromerzeugung
durch erneuerbare Energien (insb.
Biomassestrom, Windkraft und
Wasserkraft) ergeben. Ihr Anteil
erreichte 2008 bereits 15% und soll
künftig weiter ausgebaut werden.
Im Jahr 2000 lag ihr Anteil erst bei
6%. Ähnliches gilt für das Erdgas
– wenngleich mit nicht ganz so
schnellem Zuwachstempo. Sein Anteil
lag 2008 bei 13% (2000 waren
es erst 9%). Erneuerbare Energien
und Erdgas zusammengenommen
Staatliche und marktbestimmte Entwicklungen
der Energiepreise
Erstaunlich wenig öffentliche Beachtung
findet in Deutschland noch
immer der große Einfluss staatlicher
Maßnahmen auf die Energiepreise.
Das gilt auch für die längst
bestehenden politischen Belastungen
und Einschränkungen für den
Verbrauch fossiler Energieträger.
Sie schlagen sich in entsprechend
erhöhten Energiepreisen nieder. So
ist die Mineralölsteuer mit einem
Aufkommen von über 39 Mrd. €
eine der ergiebigsten Steuerquellen
überhaupt. Rund 70% des Benzinpreises
beruhen auf staatlich erhobenen
Steuern und Abgaben. Auch
auf Kohle wird in Deutschland gemäß
der EU-Energiesteuerrichtlinie
seit einigen Jahren eine spezifische
Kohlesteuer von knapp 10 €/t erhoben.
Sie gilt für den Kohleverbrauch
außerhalb der Stromerzeugung und
der Stahlproduktion, also hauptsächlich
beim Absatz von Anthrazitkohle
in den Wärmemarkt. Bei der
EU-Kommission gibt es inzwischen
schon konkrete Vorstellungen, diese
haben also seit 2000 ihren Anteil
verdoppelt. Diese Parallelentwicklung
ist nicht ganz zufällig erfolgt
und dürfte sich fortsetzen. Denn zur
Absicherung einer stetigen Versorgungsleistung
der erneuerbaren
Energien werden Kapazitäten an
Reserve- und Regelenergie benötigt.
Wirtschaftlich günstiger ist
dazu der Zubau von weniger kapitalintensiven
Erdgaskraftwerken,
auch wenn die Preis- und Lieferrisiken
beim Erdgas höher sind
als bei der Kohle. Der bisher sehr
ausgewogene Primärenergiemix
in der deutschen Stromerzeugung
verändert sich also merklich. Er
könnte sich schon in absehbarer
Zukunft auf eine immer schmalere
Basis an Energieträgern bzw. -quellen
verengen. Für die Sicherheit
der Primärenergieversorgung und
der Stromerzeugung ist das keine
positive Entwicklung.
Kohlesteuer und andere Energiesteuern
noch um eine CO 2
-Komponente
zu erweitern und damit
weiter anzuheben. Allerdings muss
dafür Einstimmigkeit im Ministerrat
erreicht werden. Der Kohleverbrauch
in der Stromerzeugung und
der Stahlproduktion unterliegt
dagegen wie der Verbrauch anderer
fossiler Energieträger in Energiewirtschaft
und Industrie dem
bestehenden europäischen CO 2
-
Emissionshandelssystem. Dieser
Verbrauch also setzt entsprechende
Emissionsrechte voraus, deren Preis
wiederum zu Aufschlägen in den
Strom-, Stahl- und anderen Produktpreisen
führt. Ihre Höhe kann
je nach Entwicklung der CO 2
-Preise
und möglichen Weitergabe an die
Verbraucher zweistellige Milliardenbeträge
erreichen.
Die zuletzt genannten preislichen
Zusatzlasten beinhalten noch nicht
die schon länger etablierten Steuer-
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