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Sitzung vom 24.06.2010 - Stadt Immenstadt

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Niederschrift<br />

über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates<br />

am <strong>24.06.2010</strong><br />

im Großen <strong>Sitzung</strong>ssaal des Rathauses<br />

Anwesend:<br />

Vorsitzender<br />

1. Bürgermeister Armin Schaupp<br />

2. Bürgermeister<br />

2. Bürgermeister Thomas Wurmbäck<br />

3. Bürgermeister<br />

3. Bürgermeister Werner Oppold<br />

<strong>Stadt</strong>räte<br />

StR Erich Angerer<br />

StR Arndt Botzenhardt<br />

StR Dr. Meinhard Ditterich<br />

StR Peter Elgaß<br />

StR Oliver Gammel<br />

StR Paul Hartmann<br />

StR Florian Hierl<br />

StR Udo Himml<br />

StR Rainer Hoffmann (Anwesend ab den Beratungen zu TOP 1.1)<br />

StR Stefan Hollfelder<br />

StR Michael Immler<br />

StR Markus Kössel<br />

StR Armin Ländle<br />

StR Dr. Horst Leier (Anwesend ab den Beratungen zu TOP 2)<br />

StR Tobias Paintner<br />

StR Helmut Schafroth<br />

StR Peter Schmid<br />

StRin Irmgard Schreiber<br />

StR Markus Sprinkart<br />

StR Herbert Waibel<br />

Schriftführerin<br />

Schriftführerin Gabriele Schmidt<br />

Bedienstete<br />

Leiter Geschäftsbereich Stabstelle Hans Fischer<br />

Leiterin Geschäftsbereich Bau/Umwelt Julia Jedelhauser<br />

Leiter Geschäftsbereich Finanzen/Persona Siegfried Zengerle<br />

Entschuldigt:<br />

<strong>Stadt</strong>räte<br />

StR Harald Dreher<br />

StR Rudolf Seber<br />

Ortssprecher<br />

Ortssprecher Reinhard Reitzner<br />

Entschuldigt<br />

Entschuldigt<br />

Entschuldigt.


Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 2<br />

Presse:<br />

Öffentlichkeit:<br />

Die Presse war durch Redakteur E. le Maire <strong>vom</strong> Allgäuer Anzeigeblatt<br />

sowie Frau Dorsch von Radio Session Allgäu sowie den Herren<br />

Yeow und Böhr von TV Allgäu vertreten.<br />

Die Öffentlichkeit war durch zeitweise 25 Zuhörer vertreten.<br />

Dauer der <strong>Sitzung</strong>:<br />

19:00 Uhr – 21.20 Uhr<br />

Ladung:<br />

Zur <strong>Sitzung</strong> hatte 1. Bürgermeister Schaupp form- und fristgerecht geladen.<br />

Beschlussfähigkeit:<br />

Zu Beginn der <strong>Sitzung</strong> stellte der Vorsitzende die Beschlussfähigkeit des <strong>Stadt</strong>rates fest.<br />

Gegen die Tagesordnung wurden keine Einwände erhoben.<br />

Tagesordnung:<br />

1. Ansiedlung eines Beherbergungsbetriebes in Bühl am Ostufer des<br />

Großen Alpsees: Beschlussfassung über die Ausschreibung<br />

Vorlage: 2010/0391<br />

2. Bürgerbegehren "<strong>Immenstadt</strong>s Finanzen sinnvoll einsetzen":<br />

Beschluss über die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens und zur Aufhebung des<br />

<strong>Stadt</strong>ratsbeschlusses <strong>vom</strong> 15.4.2010<br />

Vorlage: 2010/0413<br />

3. Bauleitplanung/<strong>Stadt</strong>entwicklung<br />

3.1. Antrag der Kath. Jugendfürsorge der Diözese Augsburg e.V. auf Änderung des<br />

Flächennutzungsplanes für den Bereich der Klinik Bühl (Sondergebiet Kinderheim<br />

in Sondergebiet Hotel)<br />

Vorlage: 2010/0416<br />

3.2. Aufstellung eines Bebauungsplanes für den Bereich Algerwiese/Spiesgelände<br />

an der Kemptener Straße wegen Hochwasserschutz Konstanzer Aach:<br />

Information und eventuell Aufstellungsbeschluss<br />

Vorlage: 2010/0418<br />

4. Anfragen<br />

Vor Aufnahme der Tagesordnung informierte der 1. Bürgermeister über den Wunsch von<br />

Radio Session Allgäu und TV Allgäu, Kempten, im Verlaufe dieser <strong>Sitzung</strong> Bild und<br />

Tonaufnahmen zu fertigen.<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgende Beschlüsse


Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 3<br />

1. Beschluss<br />

(18 : 3)<br />

Es wird erlaubt, dass TV Allgäu und Radio Session Allgäu, Kempten, Ton- und Bildaufnahmen<br />

der öffentlichen <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> macht.<br />

(Die <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder Dr. Leier und Hoffmann waren zum Abstimmungszeitpunkt noch<br />

nicht anwesend.)<br />

2. Beschluss<br />

(einstimmig)<br />

Alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder stimmen zu, dass Ton- und Bildaufnahmen hinsichtlich ihrer eigenen<br />

Person gemacht werden.<br />

TOP 1<br />

Ansiedlung eines Beherbergungsbetriebes in Bühl am Ostufer<br />

des Großen Alpsees:<br />

Beschlussfassung über die Ausschreibung<br />

Es referierte Frau Jedelhauser. Der Sachverhalt ergibt sich aus der <strong>Sitzung</strong>svorlage<br />

2010/0391 <strong>vom</strong> 12.05./16.06.2010, die alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder zusammen<br />

mit der <strong>Sitzung</strong>seinladung erhalten hatten.<br />

Ein Vertreter der Fa. CIMA hatte in der <strong>Stadt</strong>ratsitzung <strong>vom</strong> 20.05.2010 die<br />

Ausgangssituation und die Zielsetzungen einer Ausschreibung, das Wettbewerbsverfahren<br />

sowie die Ausschreibungskriterien ausführlich dargestellt<br />

und Fragen beantwortet.<br />

Den <strong>Stadt</strong>ratmitgliedern war per e-mail die Präsentation der CIMA zugeleitet<br />

worden.<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />

Beschluss:<br />

(21 : 1)<br />

Dem von der CIMA Beratung + Management GmbH, erarbeiteten und vorgestellten<br />

Konzept, den darin enthaltenen Kriterien und der Vorgehensweise für<br />

eine Ausschreibung zur Ansiedlung eines Beherbergungsbetriebes in Bühl<br />

am Ostufer des Großen Alpsees wird zugestimmt.<br />

TOP 2<br />

Bürgerbegehren "<strong>Immenstadt</strong>s Finanzen sinnvoll einsetzen":<br />

Beschluss über die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens und zur Aufhebung<br />

des <strong>Stadt</strong>ratsbeschlusses <strong>vom</strong> 15.4.2010<br />

Es referierte Herr Fischer. Der Sachverhalt ergibt sich aus der <strong>Sitzung</strong>svorlage<br />

der Stabsstelle 2010/0413 <strong>vom</strong> 14.06.2010, die alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder<br />

zusammen mit der <strong>Sitzung</strong>seinladung erhalten hatten.


Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 4<br />

Im Verlaufe einer längeren Aussprache fragte StR Botzenhardt an, ob die<br />

Formulierung des Bürgerbegehrens korrekt sei.<br />

StR Hollfelder wies darauf hin, dass die Fragestellung unzulässig sei, da eine<br />

Zielvorgabe fehle.<br />

Frau Jedelhauser berichtete, nach der am 15.4.2010 entstandenen Diskussion<br />

zum Thema Hofgarten, habe sich der aus <strong>Immenstadt</strong> stammende, in<br />

Hamburg eine Eventagentur leitende Herr Molt jun. an die <strong>Stadt</strong> gewandt.<br />

Er habe angeboten, Ideen vorzulegen, wie man die Hofgarten-<strong>Stadt</strong>halle<br />

eventuell mit einem alternativen Betreiberkonzept wirtschaftlicher betreiben<br />

könnte; die Kosten dafür würden sich auf ca. 10.000 Euro (brutto) belaufen.<br />

Es sei nun die Frage zu klären, ob auf dieses Angebot eingegangen werden<br />

soll.<br />

StR Ländle regte an, so vorzugehen, dass zunächst über die Zulässigkeit des<br />

Bürgerbegehrens zu beschließen wäre, dann festzustellen, ob im <strong>Stadt</strong>rat die<br />

Bereitschaft zur Aufhebung des <strong>Stadt</strong>ratsbeschlusses <strong>vom</strong> 15.04.2010 bestehe.<br />

Wenn dies nicht der Fall sei, könnte man über eine Auftragsvergabe an<br />

Herrn Molt entscheiden. Ansonsten wäre die Durchführung eines Bürgerentscheids<br />

zwingend.<br />

Aufgrund einer langen Rednerliste stellte StR Ländle den Antrag, die Rednerliste<br />

abzuschließen.<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />

Beschluss:<br />

(19 : 3 )<br />

Die Rednerliste ist nach dem letzten vorgemerkten Redner zu schließen.<br />

StR Immler gab vor der Abstimmung zu Protokoll, dass er Zweifel an der<br />

rechtlichen Zulässigkeit der Fragestellung habe.<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgende Beschlüsse<br />

1. Beschluss:<br />

(einstimmig)<br />

Zur Kenntnis genommen wird, dass<br />

a) für die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens „<strong>Immenstadt</strong>s Finanzen<br />

sinnvoll einsetzen“ 980 gültige Unterschriften von Stimmberechtigten<br />

erforderlich gewesen wären,<br />

b) die <strong>vom</strong> Vertreter des Bürgerbegehrens in der <strong>Stadt</strong>verwaltung vorgelegten<br />

Unterschriftenlisten jedoch 1.621 gültige Unterschriften von<br />

Stimmberechtigten enthalten.<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat stellt die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens fest.


Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 5<br />

2. Beschluss:<br />

(10 : 13) = abgelehnt<br />

In Anbetracht der Zulässigkeit des Bürgerbegehrens hebt der <strong>Stadt</strong>rat<br />

seinen unter Tagesordnungspunkt 1.2 der öffentlichen <strong>Stadt</strong>ratssitzung<br />

<strong>vom</strong> 15.4.2010 gefassten Beschluss über die Sanierung der Hofgarten-<br />

<strong>Stadt</strong>halle auf.<br />

3. Beschluss:<br />

(19 : 4)<br />

Der Bürgerentscheid zum vorbezeichneten Bürgerbegehren ist am Sonntag,<br />

den 28.11.2010 durchzuführen. Zur Kenntnis genommen wird, dass der Vertreter<br />

des Bürgerbegehrens zur Verlängerung der Frist für die Durchführung<br />

des Bürgerentscheides mit Schreiben <strong>vom</strong> 10.6.2010 sein Einvernehmen erklärt<br />

hat.<br />

TOP 3<br />

TOP 3.1<br />

Bauleitplanung/<strong>Stadt</strong>entwicklung<br />

Antrag der Kath. Jugendfürsorge der Diözese Augsburg e.V. auf Änderung<br />

des Flächennutzungsplanes für den Bereich der Klinik Bühl<br />

(Sondergebiet Kinderheim in Sondergebiet Hotel)<br />

Es referierte Herr Umseher. Der Sachverhalt ergibt sich aus der <strong>Sitzung</strong>svorlage<br />

2010/0416 des Geschäftsbereiche Bauen/Umwelt <strong>vom</strong> 16.06.2010, die<br />

alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder zusammen mit der <strong>Sitzung</strong>seinladung erhalten hatten.<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />

Beschluss:<br />

(einstimmig)<br />

Der rechtswirksame Flächennutzungsplan <strong>vom</strong> 30.09.1981 ist in der Gemarkung<br />

Bühl im Bereich der Grundstücke Fl.Nr. 1, 36/2, 36 und 15/1 wie folgt<br />

zu ändern (Aufstellungsbeschluss gemäß § 2 Abs. 1 BauGB):<br />

Für den vorgenannten Bereich ist anstelle des bisher ausgewiesenen „Sondergebietes<br />

Kinderheim und Grünflächen“ neu ein „Sondergebiet Hotel“ darzustellen.<br />

Der Änderungsbereich ergibt sich aus dem Lageplan <strong>vom</strong><br />

10.05.2010.<br />

TOP 3.2<br />

Aufstellung eines Bebauungsplanes für den Bereich Algerwiese/<br />

Spiesgelände an der Kemptener Straße wegen Hochwasserschutz<br />

Konstanzer Aach: Information und eventuell Aufstellungsbeschluss<br />

1. Bürgermeister Schaupp schilderte anhand einer Simulation ausführlich die<br />

gegebene Überflutungssituation in der Innenstadt bzw. im Bereich „Im Stillen“<br />

bei einem Hochwasser der Konstanzer Aach in der Größenordnung HQ 100.<br />

Er erläuterte die Zusammenhänge sowie die rechtlichen Verfahren und beantwortete<br />

Fragen.


Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 6<br />

Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />

Beschluss:<br />

(17 : 6)<br />

1. Für den Bereich zwischen Konstanzer Aach und Kemptener Straße ist<br />

zur Nachverdichtung der bestehenden Bebauung ein Bebauungsplan im<br />

beschleunigten Verfahren gemäß § 13 a Baugesetzbuch (BauGB) aufzustellen<br />

(Aufstellungsbeschluss gemäß § 2 Abs. 1 BauGB. Der Geltungsbereich<br />

des Bebauungsplanes ergibt sich aus dem Lageplan des Geschäftsbereichs<br />

Bauen/Umwelt <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong>.<br />

2. Der Flächennutzungsplan ist im Wege der Berichtigung anzugleichen.<br />

TOP 4<br />

Anfragen<br />

Unter Bezugnahme auf den Beschluss des Bau- und Umweltausschusses in<br />

der <strong>Sitzung</strong> <strong>vom</strong> 06.05.2010 und dem allen <strong>Stadt</strong>ratsmitgliedern zugegangenen<br />

Schreiben der Familie Post, Obereinharz, bat StR Hollfelder die Angelegenheit<br />

auf die Tagesordnung der am 20.07.2010 stattfindenden <strong>Sitzung</strong> des<br />

Bau- und Umweltausschusses zu nehmen.<br />

Der 1. Bürgermeister informierte, dass dies bereits geschehen sei.<br />

StR Botzenhardt bat darum, die Thematik „Flächennutzungsplan Rauhenzell-<br />

Nord (Brutschergelände)“ in der nächsten <strong>Stadt</strong>ratsitzung nochmals zu behandeln.<br />

Er verwies dabei auf neue Gesichtspunkte aufgrund eines <strong>vom</strong> <strong>Stadt</strong>rat im<br />

Jahr 2001 gefassten Beschlusses.<br />

<strong>Immenstadt</strong>, den 30. Juni 2010<br />

Der Vorsitzende<br />

Gabriele Schmidt<br />

Schriftführerin<br />

Armin Schaupp<br />

1. Bürgermeister


Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 7<br />

Herrn 2. Bürgermeister Thomas Wurmbäck: .............................................<br />

Herrn 3. Bürgermeister Werner Oppold:<br />

(gleichzeitig für StR-Fraktion DIE GRÜNEN .............................................<br />

Für die FW-<strong>Stadt</strong>ratsfraktion: ..............................................<br />

(Oliver Gammel)<br />

Für die CSU-<strong>Stadt</strong>ratsfraktion: ..............................................<br />

(Arndt Botzenhardt)<br />

Für die SPD-<strong>Stadt</strong>ratsfraktion: ..............................................<br />

(Armin Ländle)<br />

Für die StR-Fraktion „die Aktiven“: ..............................................<br />

(Herbert Waibel)<br />

Für die StR-Fraktion Junge Alternative ..............................................<br />

(Erich Angerer)

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