Sitzung vom 24.06.2010 - Stadt Immenstadt
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Sitzung vom 24.06.2010 - Stadt Immenstadt
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Niederschrift<br />
über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates<br />
am <strong>24.06.2010</strong><br />
im Großen <strong>Sitzung</strong>ssaal des Rathauses<br />
Anwesend:<br />
Vorsitzender<br />
1. Bürgermeister Armin Schaupp<br />
2. Bürgermeister<br />
2. Bürgermeister Thomas Wurmbäck<br />
3. Bürgermeister<br />
3. Bürgermeister Werner Oppold<br />
<strong>Stadt</strong>räte<br />
StR Erich Angerer<br />
StR Arndt Botzenhardt<br />
StR Dr. Meinhard Ditterich<br />
StR Peter Elgaß<br />
StR Oliver Gammel<br />
StR Paul Hartmann<br />
StR Florian Hierl<br />
StR Udo Himml<br />
StR Rainer Hoffmann (Anwesend ab den Beratungen zu TOP 1.1)<br />
StR Stefan Hollfelder<br />
StR Michael Immler<br />
StR Markus Kössel<br />
StR Armin Ländle<br />
StR Dr. Horst Leier (Anwesend ab den Beratungen zu TOP 2)<br />
StR Tobias Paintner<br />
StR Helmut Schafroth<br />
StR Peter Schmid<br />
StRin Irmgard Schreiber<br />
StR Markus Sprinkart<br />
StR Herbert Waibel<br />
Schriftführerin<br />
Schriftführerin Gabriele Schmidt<br />
Bedienstete<br />
Leiter Geschäftsbereich Stabstelle Hans Fischer<br />
Leiterin Geschäftsbereich Bau/Umwelt Julia Jedelhauser<br />
Leiter Geschäftsbereich Finanzen/Persona Siegfried Zengerle<br />
Entschuldigt:<br />
<strong>Stadt</strong>räte<br />
StR Harald Dreher<br />
StR Rudolf Seber<br />
Ortssprecher<br />
Ortssprecher Reinhard Reitzner<br />
Entschuldigt<br />
Entschuldigt<br />
Entschuldigt.
Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 2<br />
Presse:<br />
Öffentlichkeit:<br />
Die Presse war durch Redakteur E. le Maire <strong>vom</strong> Allgäuer Anzeigeblatt<br />
sowie Frau Dorsch von Radio Session Allgäu sowie den Herren<br />
Yeow und Böhr von TV Allgäu vertreten.<br />
Die Öffentlichkeit war durch zeitweise 25 Zuhörer vertreten.<br />
Dauer der <strong>Sitzung</strong>:<br />
19:00 Uhr – 21.20 Uhr<br />
Ladung:<br />
Zur <strong>Sitzung</strong> hatte 1. Bürgermeister Schaupp form- und fristgerecht geladen.<br />
Beschlussfähigkeit:<br />
Zu Beginn der <strong>Sitzung</strong> stellte der Vorsitzende die Beschlussfähigkeit des <strong>Stadt</strong>rates fest.<br />
Gegen die Tagesordnung wurden keine Einwände erhoben.<br />
Tagesordnung:<br />
1. Ansiedlung eines Beherbergungsbetriebes in Bühl am Ostufer des<br />
Großen Alpsees: Beschlussfassung über die Ausschreibung<br />
Vorlage: 2010/0391<br />
2. Bürgerbegehren "<strong>Immenstadt</strong>s Finanzen sinnvoll einsetzen":<br />
Beschluss über die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens und zur Aufhebung des<br />
<strong>Stadt</strong>ratsbeschlusses <strong>vom</strong> 15.4.2010<br />
Vorlage: 2010/0413<br />
3. Bauleitplanung/<strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
3.1. Antrag der Kath. Jugendfürsorge der Diözese Augsburg e.V. auf Änderung des<br />
Flächennutzungsplanes für den Bereich der Klinik Bühl (Sondergebiet Kinderheim<br />
in Sondergebiet Hotel)<br />
Vorlage: 2010/0416<br />
3.2. Aufstellung eines Bebauungsplanes für den Bereich Algerwiese/Spiesgelände<br />
an der Kemptener Straße wegen Hochwasserschutz Konstanzer Aach:<br />
Information und eventuell Aufstellungsbeschluss<br />
Vorlage: 2010/0418<br />
4. Anfragen<br />
Vor Aufnahme der Tagesordnung informierte der 1. Bürgermeister über den Wunsch von<br />
Radio Session Allgäu und TV Allgäu, Kempten, im Verlaufe dieser <strong>Sitzung</strong> Bild und<br />
Tonaufnahmen zu fertigen.<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgende Beschlüsse
Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 3<br />
1. Beschluss<br />
(18 : 3)<br />
Es wird erlaubt, dass TV Allgäu und Radio Session Allgäu, Kempten, Ton- und Bildaufnahmen<br />
der öffentlichen <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> macht.<br />
(Die <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder Dr. Leier und Hoffmann waren zum Abstimmungszeitpunkt noch<br />
nicht anwesend.)<br />
2. Beschluss<br />
(einstimmig)<br />
Alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder stimmen zu, dass Ton- und Bildaufnahmen hinsichtlich ihrer eigenen<br />
Person gemacht werden.<br />
TOP 1<br />
Ansiedlung eines Beherbergungsbetriebes in Bühl am Ostufer<br />
des Großen Alpsees:<br />
Beschlussfassung über die Ausschreibung<br />
Es referierte Frau Jedelhauser. Der Sachverhalt ergibt sich aus der <strong>Sitzung</strong>svorlage<br />
2010/0391 <strong>vom</strong> 12.05./16.06.2010, die alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder zusammen<br />
mit der <strong>Sitzung</strong>seinladung erhalten hatten.<br />
Ein Vertreter der Fa. CIMA hatte in der <strong>Stadt</strong>ratsitzung <strong>vom</strong> 20.05.2010 die<br />
Ausgangssituation und die Zielsetzungen einer Ausschreibung, das Wettbewerbsverfahren<br />
sowie die Ausschreibungskriterien ausführlich dargestellt<br />
und Fragen beantwortet.<br />
Den <strong>Stadt</strong>ratmitgliedern war per e-mail die Präsentation der CIMA zugeleitet<br />
worden.<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />
Beschluss:<br />
(21 : 1)<br />
Dem von der CIMA Beratung + Management GmbH, erarbeiteten und vorgestellten<br />
Konzept, den darin enthaltenen Kriterien und der Vorgehensweise für<br />
eine Ausschreibung zur Ansiedlung eines Beherbergungsbetriebes in Bühl<br />
am Ostufer des Großen Alpsees wird zugestimmt.<br />
TOP 2<br />
Bürgerbegehren "<strong>Immenstadt</strong>s Finanzen sinnvoll einsetzen":<br />
Beschluss über die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens und zur Aufhebung<br />
des <strong>Stadt</strong>ratsbeschlusses <strong>vom</strong> 15.4.2010<br />
Es referierte Herr Fischer. Der Sachverhalt ergibt sich aus der <strong>Sitzung</strong>svorlage<br />
der Stabsstelle 2010/0413 <strong>vom</strong> 14.06.2010, die alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder<br />
zusammen mit der <strong>Sitzung</strong>seinladung erhalten hatten.
Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 4<br />
Im Verlaufe einer längeren Aussprache fragte StR Botzenhardt an, ob die<br />
Formulierung des Bürgerbegehrens korrekt sei.<br />
StR Hollfelder wies darauf hin, dass die Fragestellung unzulässig sei, da eine<br />
Zielvorgabe fehle.<br />
Frau Jedelhauser berichtete, nach der am 15.4.2010 entstandenen Diskussion<br />
zum Thema Hofgarten, habe sich der aus <strong>Immenstadt</strong> stammende, in<br />
Hamburg eine Eventagentur leitende Herr Molt jun. an die <strong>Stadt</strong> gewandt.<br />
Er habe angeboten, Ideen vorzulegen, wie man die Hofgarten-<strong>Stadt</strong>halle<br />
eventuell mit einem alternativen Betreiberkonzept wirtschaftlicher betreiben<br />
könnte; die Kosten dafür würden sich auf ca. 10.000 Euro (brutto) belaufen.<br />
Es sei nun die Frage zu klären, ob auf dieses Angebot eingegangen werden<br />
soll.<br />
StR Ländle regte an, so vorzugehen, dass zunächst über die Zulässigkeit des<br />
Bürgerbegehrens zu beschließen wäre, dann festzustellen, ob im <strong>Stadt</strong>rat die<br />
Bereitschaft zur Aufhebung des <strong>Stadt</strong>ratsbeschlusses <strong>vom</strong> 15.04.2010 bestehe.<br />
Wenn dies nicht der Fall sei, könnte man über eine Auftragsvergabe an<br />
Herrn Molt entscheiden. Ansonsten wäre die Durchführung eines Bürgerentscheids<br />
zwingend.<br />
Aufgrund einer langen Rednerliste stellte StR Ländle den Antrag, die Rednerliste<br />
abzuschließen.<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />
Beschluss:<br />
(19 : 3 )<br />
Die Rednerliste ist nach dem letzten vorgemerkten Redner zu schließen.<br />
StR Immler gab vor der Abstimmung zu Protokoll, dass er Zweifel an der<br />
rechtlichen Zulässigkeit der Fragestellung habe.<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgende Beschlüsse<br />
1. Beschluss:<br />
(einstimmig)<br />
Zur Kenntnis genommen wird, dass<br />
a) für die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens „<strong>Immenstadt</strong>s Finanzen<br />
sinnvoll einsetzen“ 980 gültige Unterschriften von Stimmberechtigten<br />
erforderlich gewesen wären,<br />
b) die <strong>vom</strong> Vertreter des Bürgerbegehrens in der <strong>Stadt</strong>verwaltung vorgelegten<br />
Unterschriftenlisten jedoch 1.621 gültige Unterschriften von<br />
Stimmberechtigten enthalten.<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat stellt die Zulässigkeit des Bürgerbegehrens fest.
Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 5<br />
2. Beschluss:<br />
(10 : 13) = abgelehnt<br />
In Anbetracht der Zulässigkeit des Bürgerbegehrens hebt der <strong>Stadt</strong>rat<br />
seinen unter Tagesordnungspunkt 1.2 der öffentlichen <strong>Stadt</strong>ratssitzung<br />
<strong>vom</strong> 15.4.2010 gefassten Beschluss über die Sanierung der Hofgarten-<br />
<strong>Stadt</strong>halle auf.<br />
3. Beschluss:<br />
(19 : 4)<br />
Der Bürgerentscheid zum vorbezeichneten Bürgerbegehren ist am Sonntag,<br />
den 28.11.2010 durchzuführen. Zur Kenntnis genommen wird, dass der Vertreter<br />
des Bürgerbegehrens zur Verlängerung der Frist für die Durchführung<br />
des Bürgerentscheides mit Schreiben <strong>vom</strong> 10.6.2010 sein Einvernehmen erklärt<br />
hat.<br />
TOP 3<br />
TOP 3.1<br />
Bauleitplanung/<strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
Antrag der Kath. Jugendfürsorge der Diözese Augsburg e.V. auf Änderung<br />
des Flächennutzungsplanes für den Bereich der Klinik Bühl<br />
(Sondergebiet Kinderheim in Sondergebiet Hotel)<br />
Es referierte Herr Umseher. Der Sachverhalt ergibt sich aus der <strong>Sitzung</strong>svorlage<br />
2010/0416 des Geschäftsbereiche Bauen/Umwelt <strong>vom</strong> 16.06.2010, die<br />
alle <strong>Stadt</strong>ratsmitglieder zusammen mit der <strong>Sitzung</strong>seinladung erhalten hatten.<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />
Beschluss:<br />
(einstimmig)<br />
Der rechtswirksame Flächennutzungsplan <strong>vom</strong> 30.09.1981 ist in der Gemarkung<br />
Bühl im Bereich der Grundstücke Fl.Nr. 1, 36/2, 36 und 15/1 wie folgt<br />
zu ändern (Aufstellungsbeschluss gemäß § 2 Abs. 1 BauGB):<br />
Für den vorgenannten Bereich ist anstelle des bisher ausgewiesenen „Sondergebietes<br />
Kinderheim und Grünflächen“ neu ein „Sondergebiet Hotel“ darzustellen.<br />
Der Änderungsbereich ergibt sich aus dem Lageplan <strong>vom</strong><br />
10.05.2010.<br />
TOP 3.2<br />
Aufstellung eines Bebauungsplanes für den Bereich Algerwiese/<br />
Spiesgelände an der Kemptener Straße wegen Hochwasserschutz<br />
Konstanzer Aach: Information und eventuell Aufstellungsbeschluss<br />
1. Bürgermeister Schaupp schilderte anhand einer Simulation ausführlich die<br />
gegebene Überflutungssituation in der Innenstadt bzw. im Bereich „Im Stillen“<br />
bei einem Hochwasser der Konstanzer Aach in der Größenordnung HQ 100.<br />
Er erläuterte die Zusammenhänge sowie die rechtlichen Verfahren und beantwortete<br />
Fragen.
Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 6<br />
Der <strong>Stadt</strong>rat fasste folgenden<br />
Beschluss:<br />
(17 : 6)<br />
1. Für den Bereich zwischen Konstanzer Aach und Kemptener Straße ist<br />
zur Nachverdichtung der bestehenden Bebauung ein Bebauungsplan im<br />
beschleunigten Verfahren gemäß § 13 a Baugesetzbuch (BauGB) aufzustellen<br />
(Aufstellungsbeschluss gemäß § 2 Abs. 1 BauGB. Der Geltungsbereich<br />
des Bebauungsplanes ergibt sich aus dem Lageplan des Geschäftsbereichs<br />
Bauen/Umwelt <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong>.<br />
2. Der Flächennutzungsplan ist im Wege der Berichtigung anzugleichen.<br />
TOP 4<br />
Anfragen<br />
Unter Bezugnahme auf den Beschluss des Bau- und Umweltausschusses in<br />
der <strong>Sitzung</strong> <strong>vom</strong> 06.05.2010 und dem allen <strong>Stadt</strong>ratsmitgliedern zugegangenen<br />
Schreiben der Familie Post, Obereinharz, bat StR Hollfelder die Angelegenheit<br />
auf die Tagesordnung der am 20.07.2010 stattfindenden <strong>Sitzung</strong> des<br />
Bau- und Umweltausschusses zu nehmen.<br />
Der 1. Bürgermeister informierte, dass dies bereits geschehen sei.<br />
StR Botzenhardt bat darum, die Thematik „Flächennutzungsplan Rauhenzell-<br />
Nord (Brutschergelände)“ in der nächsten <strong>Stadt</strong>ratsitzung nochmals zu behandeln.<br />
Er verwies dabei auf neue Gesichtspunkte aufgrund eines <strong>vom</strong> <strong>Stadt</strong>rat im<br />
Jahr 2001 gefassten Beschlusses.<br />
<strong>Immenstadt</strong>, den 30. Juni 2010<br />
Der Vorsitzende<br />
Gabriele Schmidt<br />
Schriftführerin<br />
Armin Schaupp<br />
1. Bürgermeister
Niederschrift über die 9. öffentliche <strong>Sitzung</strong> des <strong>Stadt</strong>rates <strong>vom</strong> <strong>24.06.2010</strong> Seite 7<br />
Herrn 2. Bürgermeister Thomas Wurmbäck: .............................................<br />
Herrn 3. Bürgermeister Werner Oppold:<br />
(gleichzeitig für StR-Fraktion DIE GRÜNEN .............................................<br />
Für die FW-<strong>Stadt</strong>ratsfraktion: ..............................................<br />
(Oliver Gammel)<br />
Für die CSU-<strong>Stadt</strong>ratsfraktion: ..............................................<br />
(Arndt Botzenhardt)<br />
Für die SPD-<strong>Stadt</strong>ratsfraktion: ..............................................<br />
(Armin Ländle)<br />
Für die StR-Fraktion „die Aktiven“: ..............................................<br />
(Herbert Waibel)<br />
Für die StR-Fraktion Junge Alternative ..............................................<br />
(Erich Angerer)